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(共28张PPT)
第二单元
人民当家作主
人民民主专政
（第四课）
我国根本政治制度
人民代表大会制度
（第五课）
（国体）
（政体）
制度保证
我国基本政治制度（第六课）
民族区域自治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
基层群众自治制度
中国共产党的领导（第一单元）
根本保证
决定
决定
6
4.1人民民主专政的本质：
人民当家作主
议题一：我国国体知多少？
议题二：全过程人民民主如何体现“人民当家作主”？
全过程人民民主：人民当家作主的必由之路
议题一：
我国国体知多少？
柴米油盐、三餐四季，每个“小家”热气腾腾，中国这个“大家”就蒸蒸日上
2025年12月31日，国家主席习近平二〇二六年新年贺词如约而至，新年贺词始终聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
中国式现代化，民生为大。
我最牵挂的还是困难群众
把老百姓的安危冷暖时刻放在心上
民生无小事，枝叶总关情。
13年新年贺词，“人民”二字出现90余次。习近平总书记点赞最多的是人民，牵挂最多的是人民，祝福最多的是人民。
请同学们思考：习近平总书记为什么如此牵挂“人民”
从国家的角度讲：
由我国的国家性质决定的。
从党的角度讲：
这是由党的性质、宗旨决定的。
这是党的坚持人民立场、践行立党为公、执政为民的执政理念的必然要求。
那么我国是一个什么性质的国家呢？
如何正确理解我国的国家性质？
1. 含义
中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
2. 地位：人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
一、我国的国体
领导阶级
阶级基础
人民民主专政的本质：人民当家作主
拓展区：国体的含义
国体即国家性质，指的是社会各阶级在国家中的地位。
国体回答的是国家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。
决定因素：由统治阶级的阶级性质决定。
国
体
易错易混：人民≠公民
1.性质不同：
①公民是个法律概念，指拥有本国国籍的人，与外国人相对；
②人民是个政治概念，与敌对分子相对。
2.范围不同：
公民的范围比人民的范围更加广泛，
公民中除了人民外，还包括被剥夺政治权利的人和极少数敌对分子。
即公民=人民+敌人
一、我国的国体
3.特点：
①我国国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。
特点：是先进生产力的代表，具有严格的组织性和纪律性。
地位：是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。
农民阶级：广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军。
工农联盟的作用： 不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。
工人阶级
工农联盟
领导阶级
阶级基础
一、我国的国体
3.特点：
②我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切
积极因素，形成广泛的爱国统一战线。
群众基础
全体社会主义劳动者
社会主义事业的建设者
拥护社会主义的爱国者
拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者
即：人民群众
小结：我国的国体
知识小结：我国的国体
3.特点：
1.含义：
2.地位：
中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的，人民民主专政的社会主义国家。（即人民民主专政）
在社会主义制度中具有根本性意义，明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
①坚持以工人阶级为领导， 以工农联盟为基础。
②坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素，形成广泛的爱国统一战线。
议题二：
全过程人民民主如何体现
“人民当家作主”？
（一）为什么要发展人民民主？
民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族伟大复兴。。
首先，我们得了解什么是民主？
民主：民主作为国家制度，是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。
任何民主制国家都是民主和专政的统一。民主具有鲜明的阶级性。
全过程人民民主，是中国特色社会主义民主政治的基本特征和优势之所在，是人民当家作主的必由之路。
全过程人民民主重大理念的“首提地”
——上海长宁区虹桥街道
新时代以来，从习近平总书记提出“全过程人民民主”重大理念，到党的二十届三中全会《决定》将“聚焦发展全过程人民民主”纳入进一步全面深化改革总目标“七个聚焦”之一，提出发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求……全过程人民民主的时代内涵不断丰富，保障人民当家作主制度体系不断健全。
请同学们思考：
1.全过程人民民主的含义？ 2.全过程人民民主有何特点？
全过程人民民主的含义：
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。
“
我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
结合材料可以看出，二十大代表的主体范围都包含哪些人群？这体现了全过程人民民主的什么特征
特点1：全过程人民民主是最广泛的民主
全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。
①我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”
②我国全过程人民民主是 14 亿多人民共同持续参与，56 个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系。
1.含义：
2.表现：
民主权力广泛
民主主体广泛
侧重的是民主的主体和内容。
如：“选举权和被选举权”“政治自由” “监督权”“人大代表组成”等
特点1：全过程人民民主是最广泛的民主
全方位
全覆盖
全链条
民主过程：把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节彼此贯通起来。
民主领域：保障和实现人民在经济、政治、文化、 社会、生态文明等各领域的广泛权利。
民主结构：贯通国家政治生活和社会生活各层面各维度的全方位民主，保障广大人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主
在决策之前和决策实施之中开展广泛征求意见，这体现了全过程人民民主的什么特征
“十五五”规划建议起草过程，党中央组织6个调研组，赴12个省区市进行专题调研，习近平总书记主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会，委托李强同志先后召开经济界、科技界、基层代表3个座谈会，还开展了网上征求意见活动，收到留言300多万条，有关方面从中整理出1500余条建议。
最后，《建议》稿增写、改写、精简文字共计218处，覆盖各方面意见和建议452条。
特点2：全过程人民民主是最真实的民主
全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。
①一方面，我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与。
②另一方面，人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，能够确保人民真正当家作主。
1.含义：
2.表现：
强调的是民主实现的过程，如材料中含有:“制度保障”“政治保证”“民主选举”“民主协商”这些关键词时，主要是指“最真实”。
全过程人民民主是最真实的民主
根本政治制度
基本政治制度
人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
人民当家作主的政治制度
一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主。实践最有说服力，人民最有发言权。
民主，起始于人民意愿充分表达，落实于人民意愿有效实现。人民意愿只能表达、不能实现，不是真正意义的民主。
特点3：全过程人民民主是最管用的民主
民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。
全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致,使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。
强调的民主的结果。如“制度体系”“效率提高”，材料中出现这些关键词时，主要是指“最管用”。
1.含义：
2.表现：
知识拓展：社会主义民主的两种形式
地位：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势；
协商渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商；
具体实践：民主协商
意义：保障人民在政治生活中广泛持续参与的民主权利。
选举民主
协商民主
制度载体：人民代表大会制度
具体实践：民主选举
我国人民通过直接和间接选举相结合的方式选出人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。
知识拓展：协商民主
协商民主
社会主义协商民主，是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。
答题模板：为什么要发展全过程人民民主（重点）
①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。
②全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的民主，能充分保障人民民主权利，维护人民当家作主的地位，最大限度地调动人民群众的积极性、创造性。
③发展全过程人民民主有利于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，推进中国特色社会主义民主政治建设。
④发展全过程人民民主有利于凝聚智慧和力量，实现科学民主决策，提升治理效能，推进国家治理体系和治理能力现代化。
⑤全过程人民民主扩大了民主范围，拓宽了民主路径，发展了民主理论，有利于丰富人类政治文明形态。
民主没有最好，只有更好。人类对民主的探索和实践永无止境。
中国的民主发展取得了显著成就，同时，与现代化建设的新要求、与人民对民主的新期待相比，中国的民主还需要不断发展完善。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，中国共产党将继续高举人民民主旗帜，始终坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移推进全过程人民民主，在不断推动人的全面发展、全体人民共同富裕中实现民主新发展，让民主之树根深叶茂、永远常青。
——《中国的民主》白皮书
课后小结
人民民主专政的本质
我国的国体
全过程
人民民主
发扬民主，又正确集中
含义
地位
特点
最广泛
最真实
最管用
完整的制度程序
完整的参与实践

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