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(共21张PPT)
第十一课 国家监察机关
11.2 国家监察机关的职责
政治认同：理解国家监察机关在国家治理体系中的重要地位和作用，增强对国家制度的认同感和归属感。
道德修养：培养尊重法律、遵守法律的意识，树立正确的法治观念。
法治观念：了解国家监察机关的职权和工作原则，增强法治意识和监督意识。
健全人格：通过学习，形成理性、公正、负责任的人格品质。
责任意识：认识到作为公民应积极参与国家监督，维护社会公平正义。
核心素养目标
学习目标
要求：学生自主阅读教材P91-93，思考以下问题，理解并掌握以下知识点。
1.监察机关的职权？
2.监察机关的工作原则？
国家如何开展反腐败工作
权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。
你知道国家是怎样开展廉政建设和反腐败工作的 吗
监察委员会
国家监察委员会就是遏制腐败的‘利剑’，它通过一系列具体职责，守护公权力的廉洁。
探究一：国家监察机关的职权（一）
在苏英杰案办理全流程中，安阳市监察机关完整履行了法定职责，开展了全链条工作：
1、安阳市监察委员会针对辖区内副区长、重点局局长等关键岗位公职e人员，常态化开展权力运行监督，梳理城乡建设、工程招投标、财政资金拨付等重点领域权力运行流程图，督促相关单位填录权力运行清单，实现公权力运行全程在线监督，苏英杰案的相关线索就来自于日常监督中发现的工程领域异常问题。
阅读材料并结合课本知识，在苏英杰案件中，监察机关履行了什么职责？
监督职责
监督是监察委员会的首要职责。（拓展）
要求：
监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为。
作用：
确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
①监督职责
探究二：国家监察机关的职权（二）
2、安阳市监察委员会对苏英杰涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展调查，对其采取法定留置措施，全面询问相关人员、固定书证物证、查清其贪污受贿的全部事实，形成完整的证据链条。
阅读材料并结合课本知识，在苏英杰案件中，监察机关履行了什么职责？
调查职责
②调查职责
调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。（拓展）
作用：
能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
3、①对苏英杰严重违纪违法问题，按程序给予开除党籍、开除公职的政务处分；②对案件中发现的履职不力的殷都区相关分管领导进行问责；③对涉案情节较轻、配合调查的相关公职人员进行谈话提醒、批评教育；④将苏英杰涉嫌职务犯罪问题移送检察机关审查起诉；⑤针对案件中暴露出的殷都区政府在工程招投标、财政资金监管、项目审批领域的廉政漏洞，向殷都区人民政府发出监察建议，督促其完善制度、开展专项整改。
探究三：国家监察机关的职权（三）
阅读材料并结合课本知识，在苏英杰案件中，监察机关履行了什么职责？
处置职责
③处置职责
犯事后
适 用 处置方式
（1）有职务违法行为，但情节较轻
（2）违法公职人员
（3）履行职责不力、失职失责的领导人员
（4）涉嫌职务犯罪
（5）对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题
谈话提醒、批评教育、责令检查，或予以诫勉
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分
问责
调查结果移送检察院依法审查、提起公诉
提出监察建议
注意：监察建议不同于一般的工作建议，具有法律效力。
笔记区
1.监察机关的职权？P91-92
监督职责：
要求：监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为。
作用：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
调查职责：
作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
处置职责：
方式包括：①对情节较轻的职务违法：谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉；②对违法公职人员：作出政务处分决定；③对失职失责领导人员：问责；④对涉嫌职务犯罪：移送检察院审查、提起公诉；
⑤向监察对象所在单位提出廉政建设和履职问题监察建议。
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期，郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移交检察机关依法处理。
学以致用
在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？
调查职责
监督职责
处置职责
东方电子集团有限公司党委书记、董事长、总经理：杨恒坤
思考：什么是纪律审查？什么是监察调查？
时政热点
纪律检查委员会与监察委员会的区分：
1.纪律检查委员会即中国共产党纪律检查委员会是党内监督的专责机关,由中国共产党的代表大会产生，监督对象是党员。
2.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。由国家权力机关产生，对所有行使公权力的公职人员进行监察。
根据党中央关于深化国家监察体制改革的部署，监察机关与党的纪律检查机关合署办公。
监察委和纪委，本质上都是一个反腐败机构。监察委是国家的机构，纪委是党的机构；监察委监察对象是所有公职人员，纪委监督所有中共党员。
新华视点丨2025年中国正风反腐“成绩单”
2025年中央纪委国家监委直接查办督办群众身边不正之风和腐败问题8116起，全国共查处相关问题96.7万起，处分62.7万人，移送检察机关2.2万人。与此同时，全国共推动解决群众急难愁盼问题371.6万个，向群众返还财物776.3亿元。
① 确保权力在阳光下运行，确保国家公职人员依法行使权力，把权力关进制度的笼子。
②国家监察工作坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
请你运用所学知识，谈谈监察机关是如何正确行使职权的？
笔记区
2.监察机关的工作原则？P93
国家监察工作坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
思考：监察委员会负责监督所有公职人员，那么谁来监督监察委员会呢？
知识拓展
“监察机关必须始终接受党的领导和监督。同时,还要接受本级人大及其常委会的监督,与检察机关等相互配合制约,接受民主监督、社会监督、舆论监督等，自觉做到自我监督。
课堂小结
国家监察机关的职责
监督职责
调查职责
监察工作原则
处置职责
当堂检测
1.某校道德与法治兴趣小组开展主题为“走近监察机关”的研学活动。下面是同学们在现场提出的观点，其中正确的有( )
①国家监察机关是由国家权力机关产生的
②监察委员会是行使国家检察职能的专责机关
③监察机关履行监督职责、调查职责以及审判职责
④我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会
A.①② B.①④ C.②③ D.②④
B
当堂检测
2. 2025 年 10 月26日，湖南省湘西自治州原副州长刘某某因严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，被开除党籍和公职，违纪违法所得被收缴。这体现监察机关处置职责中的( )
A.谈话提醒、批评教育 B.依法作出政务处分
C.监督行政机关执法　 D.制定廉政规章制度
B
当堂检测
3.2025年6月，新修订的《中华人民共和国监察法实施条例》正式施行。新增管护、强制到案、责令候查、禁闭四项强制措施并严格限定适用程序，让监察手段更加完善。这一修订体现了国家监察机关( )
①完善监察措施，提升履职能力 ②推进监察工作规范化、法治化
③规范监察行为，促进法治建设 ④对全体公民的监察实现全覆盖
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
A

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