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第四节　石油资源与国家安全
第二章　自然资源与国家安全
课程标准 核心素养 思维导图
　　以某种战略性矿产资源为例，分析其分布特点及其开发利用现状。 　　1.结合石油等能源的分布及消费状况，认识石油安全问题产生的原因，提高区域认知素养。
2．能够从能源的供需矛盾角度，分析石油等常规能源的开发利用对我国能源安全的影响，了解我国为保障能源安全采取的措施，提高综合思维素养。
3．通过认识我国石油的分布以及生产与消费状况，结合实际，采取合理的措施保障我国石油安全，提高地理实践力。

一、石油资源的分布
1．世界石油资源的分布：分布极不平衡， 地区最丰富。
2．我国石油资源的分布：分布不均衡，主要集中在 、柴达木盆地、准噶尔盆地、 、珠江口以及近海大陆架等地。
中东
塔里木盆地
渤海湾
二、石油生产与消费
1．石油生产
(1)生产过程：分为勘探与 两个阶段。
开采
(2)产量：一般与石油 呈正比，但受资金、技术、 、政治等因素的影响，不同国家的石油开发方式存在着较大差异。
储量
经济
2．影响石油消耗量的因素
[点拨]　石油资源潜在危机分析
石油资源的潜在危机，主要从两个方面分析：一是石油资源的储量是有限的，并逐渐因消费而耗竭；二是世界经济对石油资源的高度依赖，石油消费日益增加。两者结合，将使石油供应出现短缺，价格上扬，冲击石化工业，甚至阻碍经济增长，这些均构成石油资源的潜在危机。
三、石油资源与国家安全
1．我国石油资源现状
2．保障我国石油安全的措施
(1)开拓国际石油 ：除海上石油运输通道外，我国相继建成了中俄东北石油运输管道、 西北石油运输管道和 西南石油运输管道等陆上油汽管道。
(2)提高石油战略 ：我国已建成舟山、镇海、大连、黄岛、独山子、兰州、天津石油储备基地和黄岛国家石油储备洞库。
运输通道
中哈
中缅
储备
(3)加大国内石油 ，推动石油企业“走出去”。
①加大国内石油开发力度：应加强石油基础地质调查，提高石油勘查技术水平，促进石油储量和 较快增长。
②推动石油企业“走出去”：积极投资国外 领域，推进资源开发，谋取合作共赢。
(4)改善能源 结构，大力开发 。
①提高能源使用效率，改进能源消费结构，尽量多使用 能源。
②大力开发 ，以确保能源的长期稳定供应。
开发力度
产量
油气
消费
新能源
洁净
新能源
[点拨]　马六甲困境
马六甲困境也称马六甲困局，经马六甲海峡进入南海的油轮是经过苏伊士运河的3倍、经过巴拿马运河的5倍。因此，各种突发事件很容易导致这一海峡出现短期运输中断，进而导致短期的全球或局部石油供应中断。马六甲海峡是中国的“海上生命线”，但中国海军却鞭长莫及。一旦出现意外，将给中国的能源安全造成极大隐患，形成所谓的海峡困境。
[判断正误](对的画“√”，错的画“×”)
1．我国西北地区石油资源集中分布在塔里木盆地、准噶尔盆地、柴达木盆地和四川盆地。(　　)
2．各个国家的石油开发方式大致相同。(　　)
×
×
提示　我国西北地区的石油资源集中分布区不包括四川盆地。
提示　受资金、技术、经济、政治等因素的影响，不同国家的石油开发方式存在较大差异。
3．一个国家的石油消费量主要受生产量的影响。 (　　)
4．石油进口渠道多元化有利于保障我国石油安全。(　　)
×
提示　一个国家的石油消费量受经济发展状况、人口数量、石油储量等多种因素影响。
√
提示　石油进口渠道多元化可以避免石油进口对某一特定地区或国家的过度依赖。
[基础小题]
我国国家统计局数据显示，2023年全国原油进口量56 399万吨，同比2022年增长11%；进口金额23 733亿元，同比2022年下降2.6%。据此，完成1～2题。
1．当前我国原油进口主要来自(　　)
A．东南亚 B．俄罗斯
C．中东 D．拉丁美洲
C
2．从地区分布来看，世界石油储量最丰富的地区是 (　　)
A．中东 B．里海沿岸
C．拉丁美洲 D．北美洲
A
解析
第1题，我国的原油进口主要来自中东地区。第2题，中东是世界石油储量最丰富的地区，约占世界石油总探明储量的一半。
下图为世界部分城市人口密度与人均年石油相对消费量关系示意图。读图，完成3～4题。
3．由图可知 (　　)
A．城市人口密度越大，人均年石油相对消费量越小
B．城市人口密度越大，人均年石油相对消费量越大
C．城市人口密度越小，人均年石油相对消费量越小
D．城市人口密度与人均年石油相对消费量无相关性
4．形成香港人均年石油相对消费量特点的主要原因是(　　)
A．经济落后 B．地狭人稠
C．能源缺乏 D．重视环保
B
A
解析
第3题，从图中可以看出，城市人口密度与人均年石油相对消费量呈负相关，A项正确。第4题，香港面积狭小，人们日常出行距离短，人均年石油相对消费量少；人口密度大，单位面积人口数量多，拉低了人均年石油相对消费量，B项正确。
5．为保障石油安全，我国应 (　　)
①改善能源消费结构　②推广节油新技术和新工艺　③寻找石油的替代品　④禁止高耗能产品的生产
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
A
解析
在当前技术水平下，为满足人们的生产、生活需要，禁止高耗能产品的生产是不现实的。
探究点　 我国石油资源生产、消费状况及保障石油安全的措施
阅读图文材料，探究下列问题。
材料一　2020年我国石油产量达1.9亿吨，石油消费量达7.4亿吨，需求缺口呈逐步扩大趋势。下图为2011—2020年我国石油进口量及对外依存度情况。
材料二　下图为我国第一批石油战略储备基地分布图。
(1)通过2011—2020年我国石油进口量及对外依存度情况示意图，分析我国面临的石油安全风险。
(2)为保证我国能源安全，在石油进口中要避免进口单一化，积极开展多元化进口，为此我国采取了哪些举措？
提示　我国石油进口量不断增大，对外源油进口依存度不断提升，受国际市场原油供需影响大，价格变动大，受国际政治形势影响大，原油进口量不能得到保障。
提示　修建了中哈西北石油运输管道、中俄东北石油运输管道、中缅西南石油运输管道等陆上油气管道。
(3)我国为什么要大量建立石油储备基地？
(4)我国石油储备基地为什么主要分布在东部沿海地区？
提示　石油属于非可再生资源，其储量是有限的，我国经济快速发展，对石油资源的需求量增大，并且需要大量进口。建立石油储备基地可以在一定程度上维持石油供应的稳定。
提示　东部沿海地区海运便利，靠近消费市场。
1．石油危机的产生及应对措施
2．保障我国石油安全的措施及作用
措施 作用
开拓国际石
油运输通道 为了减少对海路进口石油的过度依赖，促使石油进口渠道多元化，我国已相继建成了中俄东北石油运输管道、中哈西北石油运输管道和中缅西南石油运输管道，显著增强了我国石油的供应和保障能力
提高石油
战略储备 我国已建成舟山、镇海、大连、黄岛、独山子、兰州、天津石油储备基地和黄岛国家石油储备洞库，扩大石油战略储备，增强应对风险的能力
措施 作用
加大国内石油开发力度，推动石油企业“走出去” 加强石油基础地质调查，提高石油勘查技术水平，促进石油储量和产量较快增长。石油企业应加快“走出去”的步伐，积极投资国外油气领域，推进资源开发，谋取合作共赢
改善能源消费结构，大力开发新能源 可以减少因能源消耗所造成的污染，提高环境质量，维护生态安全，确保能源的长期稳定供应
(浙江卷)下图为我国2007—2017年石油消耗量和对外依存度(石油净进口量/石油消耗量×100%)统计图。据此完成(1)～(2)题。
(1)图示时段我国石油 (　　)
A．净进口量逐年攀升
B．生产量大幅度提升
C．净进口量逐年下降
D．生产量大幅度减少
A
(2)为降低我国石油的对外依存度﹐下列措施可行的有 (　　)
①加强石油综合利用　②改善能源消费结构　③积极寻求新的进口通道　④加大国内石油的开发力度
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
[素养解读]　解答本题需要具备良好的综合思维素养。运用综合思维，认识石油在我国能源安全中的重要地位，分析我国石油安全面临的严峻挑战，以及缓解石油供应紧张、降低对外依存度、保障石油安全的重要措施。
解析
第(1)题，根据材料可知，对外依存度＝石油净进口量/石油消耗量×100%。图中显示，我国石油对外依存度逐年上升，石油消耗量也逐年上升，故可得出我国石油净进口量逐年攀升，A项正确，C项错误。图中反映的是石油消耗量与对外依存度的关系，不能直接反映出生产量的变化，B、D项错误。第(2)题，降低我国石油的对外依存度，需要减少石油净进口量。改善能源消费结构，提高清洁能源的比重，可以减少石油的消耗量，从而减少石油净进口量；加大国内石油的开发力度可以减少石油净进口量，降低对外依存度，②④正确。加强石油综
解析
合利用会加大石油的需求量，积极寻求新的进口通道并不能减少石油的净进口量，①③错误。综上，C项正确。
我国能源问题及解决措施的分析思路
项目 具体内容
主要表现 ①石油供应紧张，长期依赖进口的局面难以改变；
②世界石油资源主要集中在中东，我国石油进口总量的一半来自中东，这些地区政局的稳定性直接影响我国石油进口的可靠性；
③我国石油进口运输以国外油轮运输为主，增加了石油进口的脆弱性
项目 具体内容
成因 ①我国经济发展速度快，能源需求量大；
②我国能耗大的工业发展快，加剧了能源紧张状况；
③能源利用率低，浪费严重；
④能源勘探、开采跟不上国民经济发展的需求；
⑤国际石油价格波动
项目 具体内容
解决
措施 开源 ①加大国内资源勘探力度，加强对煤炭、石油、天然气的开发利用；
②积极开发水能资源，鼓励发展新能源和可再生能源，优化能源结构
节流 ①适度开发，均衡生产，提高能源开采率；
②推广新技术、新工艺，充分利用经济杠杆促进节能，提高能源利用率；
③调整产业结构，发展节能产业
项目 具体内容
解决
措施 区际
协调 ①积极开展国际能源资源合作，充分利用国际国内两个市场，建设石油储备基地，保证我国能源的正常供应；
②将高耗能的产业转移到国外生产，降低能源使用量
阅读材料，完成下列各题。
材料一　中国石油中长期供需平衡表。
年份 2000 2010 2020 2050
国内需求量/百万吨 200 300 400 500
国内供给量/百万吨 160 170 180 100
供需缺口/百万吨 40 130 220 400
　　材料二　国际经验表明，当一个国家的石油年进口量超过5 000万吨时，国际市场行情的变化就会影响这个国家的经济运行；当年进口量超过10 000万吨时，这个国家就应该有包括外交、军事、经济在内的有力措施，来保证石油安全。
(1)(综合思维)根据材料分析我国是否存在石油安全问题，并说明原因。
提示　我国存在石油安全问题。因为我国进口的石油主要来自中东地区，主要依靠海运运送回国，一旦中东地区或海上运输发生问题，我国的石油供给将会受到严重威胁。
(2)(地理实践力)从能源开发利用的角度，简述保障我国石油安全的具体措施。
提示　具体措施：优化能源结构(提高煤炭、水能、核能的利用率)；调整产业结构；降低能耗，提高能源利用率；加强地质勘探，加大开发本国油气资源的力度；实现石油进口渠道的多元化；提高石油的战略储备。
能源资源利用结构统计图的判读
能源资源利用结构统计图可分为静态统计图和动态统计图，静态统计图主要用于呈现某时期能源构成或对比情况，如对比某时期不同能源类型或不同区域的差异(如图1、图2)。动态统计图主要呈现不同时期的能源构成情况，有时间变化要素(如图3)。
1．看图形和组成要素
图1为扇形图，只呈现了百分比关系；图2为柱状图，呈现了不同国家不同能源类型的比重；图3为多要素组合图，既呈现了主要能源消费量的变化(柱状)，又呈现了单位GDP能耗的变化(曲线)。
2．找图例、坐标和点线柱
(1)坐标统计图一般要先看坐标，如图3中纵坐标分别为能源消费量和单位GDP能耗，横坐标为时间。
(2)根据图3的图例，明确图中主要能源包括煤、石油、天然气、水电，柱状示意能源消费量的变化，曲线示意单位GDP能耗的变化。
(3)观察图3中柱状和曲线的变化特征以及柱状的构成，主要观察柱状和曲线随时间的变化趋势，柱状的构成要结合图例，比较不同构成要素之间的比例大小。
3．析构成和变化，借原理析前因后果
图1中构成要素较简单，重点抓住几种能源消费比重的大小差异即可；图2中纵轴为百分比，要注意抓住各国间不同能源消费比重的差异；图3中纵轴有两个，代表不同的构成要素，横轴为时间，可表示变化，因此要抓住两个要素随时间的变化趋势。
结合不同能源的特点及其开发利用中的问题，对题干进行分析。
2000年到2008年，长江三角洲某地的工业企业能源消费总量翻了近两番，下面是该地工业企业能源消费结构和单位GDP能耗变化图表。据此完成(1)～(2)题。
年份 2000年 2004年 2008年
煤炭 83.43% 86.51% 89.99%
石油 16.23% 13.23% 9.84%
天然气 0.34% 0.26% 0.17%
(1)2000年到2008年，该地工业企业能源消费的基本特征是 (　　)
①石油、天然气消费总量下降　②以煤炭为主的能源结构未变　③石油消费量增幅低于天然气　④煤炭的消费比重不断增大
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
C
(2)2000年到2008年，该地工业企业能源消费总量翻了近两番，主要原因是该地 (　　)
A．流动人口持续增加　　
B．工业企业节能改造严重滞后
C．高能耗企业比重增大
D．能源需求随经济发展而扩大
D
解析
第(1)题，根据表中数据可知，该地工业企业能源消耗以煤炭为主的能源结构未变，且煤炭的消费比重还在不断增大，石油、天然气的消费比重在不断下降，但其消费总量不一定下降。第(2)题，2000年到2008年，该地工业企业能源消费总量翻了近两番，主要原因是该地能源需求随经济发展而扩大。流动人口持续增加与之无关；图中单位GDP能耗在下降，说明该地工业企业节能改造效果明显，高能耗企业比重下降。
[读图指导]
金属钨被广泛应用于电子、医疗、军事等领域，是一种战略性矿产资源。2022年全球钨矿总储量为380万吨，产量为8.4万吨，图1示意2022年世界主要国家钨矿总储量和总产量占比。我国因长期开采钨矿，其品位不断下降，图2示意2022年我国部分省级行政区钨矿储量占比。据此完成(1)～(3)题。
(1)由图可知 (　　)
A．我国钨矿总储量领先于其他国家
B．俄罗斯钨矿总产量与越南钨矿总储量相当
C．我国东部地区钨矿总储量大
D．我国钨矿储量分布集中度较低
A
(2)推测我国钨矿资源在开发利用方面面临的主要问题是 (　　)
A．我国钨矿总产量在世界上居垄断地位
B．未来开采成本不断升高
C．开采量过大导致钨矿濒临枯竭
D．我国钨矿加工能力较低
B
(3)为保障我国钨矿资源的安全，下列做法可行的是 (　　)
A．减少开采，压缩国内需求量
B．增加出口，巩固垄断地位
C．改进技术，提高资源利用率
D．转变策略，高度依赖进口
C
解析
第(1)题，根据材料可知，我国钨矿总储量占比居世界第一位且远高于其他国家，A项正确；俄罗斯钨矿总产量占比与越南钨矿总储量占比相当，并非钨矿总产量和总储量相当，B项错误；我国江西、湖南钨矿储量大，分布集中，江西和湖南属于中部地区，C、D项错误。第(2)题，根据材料可知，我国因长期开采钨矿，优质钨矿逐渐枯竭，钨矿品位不断下降，开采成本上升，B项正确；其他国家的钨矿也有一定的产量，我国钨矿总产量在世界上并没有居垄断地位，A项错误；由于我国钨矿总储量远大于总产量，短期内钨矿不会濒临枯竭，且这并非主要问题，
解析
C项错误；我国钨矿总产量居世界第一位且产量占比高，钨矿加工能力较强，D项错误。第(3)题，减少开采，压缩国内需求量，会影响社会经济的发展，不符合实际，A项错误；增加出口，会进一步加剧我国钨矿资源安全，B项错误；改进技术，提高资源利用率，充分利用现有资源，有利于节约资源，保障我国钨矿资源的安全，C项正确；转变策略，高度依赖进口，会消耗大量的国家财力，且钨矿属于战略资源，其他国家不一定会大量出口，D项错误。
我国是世界上最大的石油消费国之一，同时也是全球原油进口大国，目前我国已逐步建成西北(中—哈)、东北(中—俄)、西南(中—缅)及东部海上四大原油进口通道。下图示意2019—2023年我国原油进口量及增长状况。读图，完成1～3题。
1．下列关于图示时期我国原油进口量和增长率的说法，正确的是 (　　)
A．进口量先降低后增长
B．增长率持续增长
C．进口量在2021年达到最低值
D．进口量和增长率均在2023年达到最高值
D
2．我国的石油供给对国际石油市场高度依赖，目前我国石油安全受到的挑战主要有 (　　)
①出口国社会动荡导致可进口石油数量减少　②国际石油市场价格垄断导致石油进口成本增加　③运输通道不畅导致石油不能及时运达国内　④国内石油生产供应充足，供需矛盾逐渐减小
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
A
3．无论面对何种困难与挑战，我国都要确保石油安全。下列做法正确的有 (　　)
①保障国内石油产量　②加快海上油田开发　
③关闭高耗能工业　④进口渠道多元化
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
B
解析
第1题，从图中可以看出，2019—2023年我国的原油进口量先增长后降低，再增长，A项错误；增长率先降低后增长，B项错误；进口量在2019年时值最低，C项错误；进口量和增长率均在2023年达到最高值，D项正确。第2题，出口国社会动荡可能导致政局不稳定，从而影响原油供应，导致可进口石油数量减少，①正确。国际石油市场存在价格垄断风险，这会导致我国石油进口成本增加，②正确。运输通道是原油进口的关键，如果运输通道不畅，石油则无法及时运达国内，③正确。国内石油生产供应充足，但随着我国经济快速发展，石油消费需
解析
求不断增长，供需矛盾仍然较大，④错误。综上所述，A项正确。第3题，保障国内石油产量，可以减少对国际市场的依赖，①正确。加快海上油田开发，可以增加国内石油供应量，②正确。关闭高耗能工业会影响经济发展，不是确保石油安全的正确做法，③错误。进口渠道多元化可以降低对单一进口渠道的依赖，④正确。综上所述，B项正确。
能源问题关系到国计民生，我国的能源生产和消费形势严峻。下图示意2002—2018年我国能源生产总量、消费总量与结构变化状况。读图，完成4～5题。
4．我国生产、消费的主要能源是 (　　)
A．原煤 B．原油
C．天然气 D．其他能源
5．结合图中信息可以判断，我国(　　)
A．能源消费基本实现自给
B．能源生产结构保持稳定
C．原油进口需求不断提高
D．原油消费比重明显下降
C
A
解析
第4题，图示时段，原煤占我国能源生产总量、消费总量的比重分别是70%～77%、60%～73%，故我国生产、消费的主要能源是原煤。第5题，图示时段，我国能源消费总量大于能源生产总量，能源消费没有实现自给，A项错误；原煤、原油生产比重下降，天然气和其他能源生产比重上升，能源生产结构不稳定，B项错误；2006年之后原油消费量增加，生产量下降，说明其进口需求不断提高，C项正确，D项错误。
目前，我国进口的石油超过2/3要经过马六甲海峡。如今，我国已相继建成了中俄石油进口通道、中缅石油进口通道、中哈石油进口通道和海上石油进口通道。石油运输渠道的多元化，将有力地保障我国能源供应安全。下图示意我国大型石油进口通道。读图，完成6～7题。
6．以下石油进口通道中，石油进口量最大的通道和采用的主要运输方式对应正确的是 (　　)
A．中哈石油进口通道　铁路运输
B．海上石油进口通道　海洋运输
C．中缅石油进口通道　管道运输
D．中俄石油进口通道　铁路运输
B
7．我国由单一海上石油进口通道发展到现今多条大型石油进口通道，这对我国能源安全的意义主要体现在 (　　)
A．消除能源供需矛盾
B．改善能源消费结构
C．提高大气环境质量
D．增强能源供应安全
D
解析
第6题，西亚和北非地区的石油主要通过海上石油进口通道运往我国，以海洋运输为主，该通道是我国目前石油进口量最大的通道，B项正确。中哈石油进口通道为管道运输，A项错误。中缅石油进口通道为管道运输，但不是我国石油进口量最大的通道，C项错误。中俄石油进口通道为管道运输，不是铁路运输，D项错误。第7题，我国多条大型石油进口通道的形成，实现了石油进口渠道的多元化，可以有效缓解我国能源供需矛盾，增强我国的能源供应安全，但不能消除能源供需矛盾，A项错误，D项正确。多条大型石油进口通道的形成，对改善能源消费结
解析
构影响不大，B项错误。提高大气环境质量不属于我国能源安全领域的意义，C项错误。
8．读2018—2021年我国石油生产量和需求量柱状图，回答下列问题。
(1)图中反映出我国在能源利用中存在什么问题？
(2)当前国际原油价格持续高位运行，国际石油市场正提醒着我们要尽早为能源供应的前途着想。试分析我国石油安全受到威胁的主要原因。
答案　(1)巨大的供需缺口使我国石油的对外依存度不断上升，能源安全受到巨大威胁。
(2)国内石油增产难度大，需求量日益增加；进口石油来源地较单一，对国际石油市场依赖性大；石油进口需经过长距离的海上运输，存在一定的安全隐患。
解析
第(1)题，从图中可以看出，2018—2021年，我国石油需求量持续上升，而石油生产量变化不大，石油供需缺口越来越大，严重威胁我国的石油安全。第(2)题，石油安全主要包括三个方面：供应源的稳定性、运输的安全性和抵抗国际油价的能力。

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