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第九课 坚持依宪治国
宪法宣誓制度对宪法实施有什么意义？
思考：宪法宣誓制度对宪法实施有什么意义？
我宣誓：“忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”2023年3月10日，习近平全票当选为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。这是习近平进行宪法宣誓。1、 宪法实施的意义
什么是宪法宣誓制度？
宪法宣誓制度是宪法精神与规范的体现。宪法宣誓制度有利于促使国家工作人员树立宪法意识，恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法职责，也有利于彰显宪法权威，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，促进宪法实施。
习近平在纪念现行宪法公布施行三十周年大会上发表重要讲话“宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。我们要坚持不懈抓好宪法实施工作，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。”——习近平我国宪法发展的历程说明，只要我们切实尊重和有效实施宪法，党和国家事业就能顺利发展。反之，如果宪法受到漠视、削弱甚至破坏，党和国家事业就会遭受挫折。因此，我们要采取更加有力的措施，加强宪法实施与监督。2.1 宪法实施的意义
宪法实施，就是要落实宪法的精神与规范。我国宪法在序言、第五条、第五十三条和第九十九条等多处，都对宪法实施作出了明确规定。
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。
制定和完善宪法的目的在于将宪法的基本规范付诸实践、落实到行动上。只有这样，才能有效规范国家权力，才能维护党和人民的共同意志，保障人民的根本利益。
宪法实施是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。
宪法是建设社会主义法治国家的根本遵循。坚持依法治国首先要依宪治国，坚持依法执政关键是依宪执政。只有通过宪法实施，将宪法确立的根本制度、基本制度和重要制度付诸实践，才能维护宪法的权威，推动国家治理体系和治理能力现代化，促进党和国家事业的顺利发展。
宪法解释是正确实施宪法的必要环节。宪法解释是全国人大常委会依据宪法规定行使宪法解释权，依照宪法精神对宪法规范的内容、含义和界限作出说明。宪法解释既是宪法实施的重要内容，也是保证宪法实施的必要机制。
案例：
全国人大宪法和法律委员会在人口与计划生育法草案审议结果报告中对宪法第25条关于计划生育规定的理解说明，其有效回应了社会公众对涉宪性问题的关切，凝聚了立法共识，推进了依宪立法。
我们为什么需要宪法监督
党内监督媒体监督舆论监督监察委员会监督群众监督宪法监督2、我国的宪法监督制度2.1 我国的宪法监督制度
宪法监督，是指由特定国家机关按照法律程序监督其他机关实施宪法的活动。在我国，负责宪法监督的国家机关是全国人大及其常委会。我国的宪法监督制度主要包括合宪性审查、备案审查等。
合宪性审查，是全国人大及其常委会按照我国宪法规定，依据一定的程序和方式，对法律、法规等是否符合宪法进行审查并作出处理的制度。
收容遣送是中国对城市流浪乞讨人员进行收容审查、教育管理和遣送安置的救济性行政管理工作。适用对象是家居农村流入城市乞讨的、城市居民中流浪街头乞讨的和其他露宿街头生活无着的流浪乞讨人员。具体执行机构是收容遣送站。收容遣送制度的本来目的是为了通过强制性手段对那些盲目流入城市而成为流浪乞讨的人员进行“救济、教育和安置”，以达到“维护城市社会秩序和安定团结”的效果。根据《宪法》第37条的规定，中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯，禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体《立法法》第8条规定：“对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚，只能制定法律”。第9条规定：“全国人大及其常委会可以授权国务院根据实际需要，对部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外”。因与我国宪法的精神相冲突，缺乏明确的法理依据，2013年12月，十二届全国人大常委会第六次会议通过了《关于废止有关劳动教养法律规定的决定》。2.1 我国的宪法监督制度
备案审查，是我国特有的一项保证社会主义法制统一的制度。所有的法规、规章、司法解释等规范性文件均纳入备案审查范围。我国针对不同性质和效力的规范性文件，建立了多套备案审查机制。
相关链接
《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律建立了我国规范性文件备案审查制度。全国人大常委会对法规、司法解释进行备案审查，地方人大常委会对本行政区城其他国家机关和下级人大及其常委会的规范性文件进行备案审查，国务院对地方性法规、规章等规范性文件进行备案审查。
监督制度重要
党的十八届三中全会指出，“健全法规、规章、规范性文件备案审查制度”。党的十八届四中全会指出，“加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围”。党的十九届四中全会指出，“加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件”。党的二十大报告指出，“维护国家法治统一、尊严、权威”，“完善和加强备案审查制度”。党的二十届三中全会指出，“完善合宪性审查、备案审查制度”，“完善重大决策、规范性文件合法性审查机制”。党中央高度重视备案审查工作。党的十八大以来，在党中央召开的多次重要会议上，习近平总书记都对加强备案审查作出重要指示，提出明确要求。我国的宪法监督制度“有件必备、有备必审、有错必纠”是党中央对备案审查工作的基本要求。司法部作为国务院备案审查工作机构，负责《条例》规定的法规、规章备案审查工作，2023年以来，共审查法规、规章4124件，发现存在违反上位法问题的法规、规章211件，其中，问题规章50件，均予以纠错。总的来看，法规规章备案审查工作取得显著成效，对提高立法质量、服务保障中心大局发挥了积极作用。为了增强宪法意识，弘扬宪法精神，促进宪法实施，2014年11月1日，第十二届全国人大常委会第十一次会议通过决定，将12月4日设立为“国家宪法日”。每年的这一天，国家都会通过多种形式开展宪法宣传教育活动，引导人们尊崇宪法、信仰宪法。虽然“国家宪法日”每年只有一天，但是宪法陪伴我们每一天，我们的一生都离不开宪法的守护。结合“国家宪法日”活动，说说为什么“维护宪法人人有责”。（一）维护宪法，要学习宪法、领会宪法。
3、维护宪法人人有责
1. 我们要理解我国宪法的地位和作用；
2.懂得宪法实施的意义，充分认识宪法在全面依法治国和国家治理中的重要性；3.明确宪法至上，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。
维护宪法，要认同宪法、崇尚宪法。我们要增强对宪法的信服和尊崇，强化自觉维护宪法尊严、保证宪法实施的意识，坚定敬畏宪法、维护宪法的信念，让宪法精神在心中生根发芽、开花结果。（二）维护宪法，要认同宪法、崇尚宪法。（三）维护宪法，要践行宪法、捍卫宪法。
1.我们要积极宣传宪法，推动宪法实施，为全社会遵守宪法贡献自己的力量；
2.从小事身边事做起，学会运用宪法分析解决学习和生活中的实际问题；
3.坚决维护宪法权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
1尊重国旗，手持小国旗也不随意丢弃或踩踏2学校升国旗仪式时，不随意讲话3尊崇国歌，不在饭桌上、娱乐场所笑唱国歌，不篡改国歌歌词4遵守公共秩序，不随意插队，不在公共场合大声喧哗5爱护公共财物，能随手关掉水龙头，捡起地上的垃圾6文明礼貌，用实际行动关爱他人维护宪法人人有责

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