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第十三课 学会依法维权
思考：在日常生活中遇到过类似的状况是怎样处理的呢？
一、依法理性维权
思考：如果你与别人发生矛盾后，会选择怎么样的解决方式？
小韩以3000元的价格从某电器商城购买了一款手机。使用没多久，手机在正常充电时，突然爆炸起火。小韩的左手被烧伤，花费医疗费近3000元。
小韩的损失应该由电器商城还是手机厂家来赔偿？
小韩可以通过哪些途径维护自己的合法权益？
阅读与思考
1、通过非诉讼方式维权
维权方式维权的途径化解矛盾、解决纠纷、维护权利的途径有多种。我们既可以通过诉讼来维权，也可以通过和解、调解、仲裁、行政复议等非诉讼手段来解决纠纷。非诉讼方式维权的优点：与诉讼相比，非诉讼手段维权更简单便捷。纠纷发生后，当事人可以首先尝试通过非诉讼手段解决纠纷，维护权利。
1、和解
2、调解
3、仲裁
4、行政复议
非诉讼维权手段
随着“互联网+”时代的到来，我国开始建设在线矛盾纠纷多元化解平台，充分发挥其在线咨询、评估、调解、仲裁的功能，为纠纷主体提供更加方便、快捷、高效的纠纷解决途径。
补充：在线矛盾纠纷多元化解平台
思考:生活中总会出现一些纠纷，比如劳动纠纷、邻里吵架等，该如何解决呢？
欠钱不还
遛狗不拴绳
邻里纠纷
拖欠工资
和解,是指民事纠纷当事人在自愿的基础上,平等协商、互相妥协友好解决纠纷。它符合中国人以和为贵的传统理念,有利于和和气气化解矛盾。
和解
协商和解是双方当事人在自愿互谅的基础上，就已经发生的争议进行协商，无须第三方介入，完全自行解决争议的一种方式。和解协议具有合同的效力，对双方当事人均有约束力。和解是纠纷解决的最初阶段，也是成本最低、效率最高的方式之一。通过非诉讼方式维权——和解 各退一步，以和为贵！
小冯租住小贾房屋期间，双方因破裂水管的维修、赔偿问题发生争执，互不相让。小冯欲根据租房合同，向人民法院提起诉讼，要求小贾修好水管、支付维修费用并赔偿因水管破裂而造成的财产损失。邻居王大妈觉得为这点小事就去诉讼耗时费力，便耐心开导说服二人，最终促使双方达成口头协议。协议约定由小贾在三天内请人修好水管并支付维修费用，小冯则不再主张赔偿财产损失。
该案例是用哪种方式解决纠纷的 有何优点？
提示：用的是调解的方式。
调解方式化解矛盾，避免了人力、精力、财力成本的过度消耗与司法资源的浪费。
阅读与思考
调解,是指民事纠纷当事人在第三方的主持、协调下,在平等协商基础上,自愿达成协议,解决纠纷。主持调解的,既可以是双方都信任的个人,也可以是人民调解委员会或政府机关等。
调解
调解
种类
诉讼调解
诉讼外调解
人民调解
行政调解
仲裁调解
人民调解委员会
国家行政机关
仲裁机构
人民法院
提醒：调解是通过第三方达成的。和解是当事人双方。
★人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式，在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”，与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应。
★人民调解是在人民调解委员会的组织下进行的调解，尊重当事人的权利，经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。那种认为人民调解就是当“和事佬”“和稀泥”的说法是不准确的。
仲裁,包括商事仲裁、劳动争议仲裁等。
仲裁
商事仲裁：当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。在商事仲裁和诉讼之间，当事人只能选择其中之一，仲裁一经作出，即发生法律效力。
《中华人民共和国仲裁法》
第三条 下列纠纷不能仲裁：
（一）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；
（二）依法应当由行政机关处理的行政争议。
劳动争议仲裁：当发生劳动争议后，当事人可以向劳动争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请，由仲裁委员会依法作出具有法律约束力的裁决，这就是劳动争议仲裁。
一般来说， 未经劳动仲裁程序,当事人不得直接向人民法院提起诉讼。劳动争议仲裁委员会对当事人的仲裁申请不予受理的，申请人可以向人民法院提起诉讼。当事人对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
劳动争议的解决方式示意图：
向劳动保障监察部门（劳动行政部门）投诉
自己与用人单位协商解决
请工会或第三方共同与用人单位协商解决
当事人不愿协商、
协商不成
或达成和解协议后不履行
向劳动争议调解组织申请调解
向劳动争议仲裁委员会申请仲裁
劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定，
或当事人对劳动争议调解仲裁法第四十七条规定以外的其它劳动争议案件的仲裁裁决不服
向人民法院提起劳动争议诉讼
①
②
④
⑤
N0
除特定情形外，未经劳动仲裁，不得直接提起诉讼
如不想协商、也不想调解，也可以直接申请劳动仲裁
与用人单位发生争执
③
必经程序
当事人不愿调解、
调解不成
或达成调解协议后不履行
【商事仲裁和劳动仲裁有什么区别？】
商事仲裁是指当发生经济纠纷时,当事人根据达成的仲裁协议,自愿将争议提交给仲裁机构进行裁决,解决纠纷。在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其中之一，仲裁一经作出，即发生法律效力。
当发生劳动争议后,当事人可以向劳动争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请,由仲裁委员会依法作出具有法律约束力的裁决,这就是劳动争议仲裁。一般来说,未经劳动仲裁程序,当事人不得直接向人民法院提起诉讼。
行政复议,是指当事人如果认为行政机关作出的决定侵犯了自己的合法权益,可以申请上一级行政机关或本级人民政府对该决定的合法性、适当性进行审查,并作出复议决定。行政复议是行政机关内部的种自我纠错、自我监督活动,没有司法机关介人,不属于司法活动。
行政复议
【依法行政 复议为民】MG动画
小莹酷爱文学创作。一天，她偶然发现一本署名为小琪的诗集里载有自己的作品，后来得知是文学社的同学小琪擅自将社团内部讨论的稿件交给某出版社出版了。小莹认为这一行为侵犯了她的合法权益，要求小琪公开赔礼道歉并赔偿经济损失。但小琪认为这是在帮小莹宣传作品，并不侵权。社团老师出面调解，小琪不仅不道歉，还认为小莹小题大做。有的同学也认为小莹没必要这么较真儿。小莹觉得很困惑，不知该如何解决问题。最终，咨询过律师后，小莹在父母的帮助下，决定向人民法院提起诉讼，以维护自己的合法权益。
阅读与思考
如果你是小莹，你会采取哪种解决方式？
2、通过诉讼方式维权
诉讼的含义和要求
1.含义：诉讼，指的是国家司法机关及其公职人员，在当事人的参与下，依照法定职权和程序处理案件、解决纠纷的专门活动。
2.要求：通过诉讼维权，要知道自己的诉讼属于哪种类型、由哪个机关管辖、要经历哪些程序。只有这样，才能理性诉讼，依法维权。
诉：可以排斥对方的言论，即“控诉”、“告发”、控告对方；
讼：可以将双方各执一词而相持不下的争辩、纠纷等提交公共权力机构，由其作出公平公正的裁断。
诉=言+斥
讼=言+公
诉讼：诉讼俗称“打官司”，指的是国家司法机关及其公职人员,在当事人的参与下,依照法定职权和程序处理案件、解决纠纷的专门活动。
诉讼的主要类型：民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼
民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼
案件 性质 侵犯民事法律保护的客体的民事案件 侵犯行政法保护的客体的行政案件 侵犯刑法保护的客体的刑事案件
诉讼 目的 解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷 解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题 解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题
诉讼 主体 双方当事人均可提起 由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位 除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉
法律 依据 《中华人民共和国民事诉讼法》 《中华人民共和国行政诉讼法》 《中华人民共和国刑事诉讼法》
民事诉讼:民事诉讼是人民法院审理涉及人身关系或财产关系纠纷的案件的活动。因婚姻、收养、继承、人格权、债权、物权、知识产权、劳动等发生纠纷,当事人可以提起民事诉讼,维护民事权益。
（1）诉讼目的：解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷。
（2）提起诉讼的主体：民事诉讼双方当事人均可提起。
民事诉讼
行政诉讼：行政诉讼俗称“民告官”。公民、法人或者非法人组织认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯自己的合法权益，可以向人民法院提起行政诉讼。例如，对于行政处罚等不服，或者认为行政机关不履行职责、滥用职权造成自己权益损失的，都可以提起行政诉讼。
（1）诉讼目的：解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题
（2）提起诉讼的主体：主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位。
行政诉讼
刑事诉讼：刑事诉讼是司法机关认定犯罪、追究行为人刑事责任的活动，主要由人民检察院代表国家提起。
民事案件民事纠纷双方都能向法院提起诉讼；
刑事案件除自诉案件由自诉人提起诉讼外，均由人民检察院提起公诉
想一想：
民事案件民事纠纷双方都能向法院提起诉讼，刑事案件只能由人民检察院提起诉讼。这一观点对吗？
小华6岁，某小学一年级学生。2019年2月14日，正在放寒假的他和另一小伙伴来到刘某经营的“超市商店”，各花4元钱分别购买了一把塑料玩具手枪，当日下午，小华玩弄玩具手枪时子弹突然射出而致其眼球穿孔，造成十级伤残。花费医药费4万多元，小华的父母要求商店支付这笔费用，遭到刘某的拒绝。小华的父母准备到人民法院提起损害赔偿的诉讼。
探究：材料中的诉讼属于什么类型的诉讼？该种诉讼的侧重点是什么？
提示：该案是人身伤害案，属于民事诉讼。民事诉讼旨在审理民事案件，确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当事人的合法权益。
那小华的父母应该到哪里的人民法院提起诉讼呢？
民事诉讼和行政诉讼的管辖包括级别管辖和地域管辖。前者解决第审案件应该由哪一个级别的法院受理的问题,后者解决第一审案件应同一级别中哪一个地区的法院受理的问题。级别管辖一般根据案件的复杂程度和社会影响大小进行划分,普通案件一般由基层人民法院受理,重大案件一般由中级人民法院或高级人民法院受理。地域管辖一般灌循“原告就被告”的原则,由被告所在地人民法院管辖。
民事诉讼级别管辖 法院级别 管辖权范围
基层人民法院 大部分第一审民事案件。
中级人民法院 重大涉外、在本辖区有重大影响、最高人民法院确定由中级人民法院管辖的第一审民事案件。
高级人民法院 在本辖区有重大影响的第一审民事案件
最高人民法院 在全国有重大影响的或者最高人民法院认为应当由其审理的第一审民事案件。
民事诉讼和行政诉讼的基本程序
民事/行政诉讼的基本程序
3
2
4
1
受理
宣判
起诉
开庭审理
起诉是指当事人向法院提出诉讼请求的行为。
受理又称立案，是指人民法院经过审查，认为原告的起诉符合民事诉讼法规定的条件，从而决定予以审理的行为。
宣判是指人民法院通过对民事/行政案件的审理，根据查明和认定的案件事实，正确适用法律，对案件实体问题作出权威性判定。
开庭审理是指人民法院在法庭上依法对案件进行审理的诉讼活动。
民事诉讼流程示意图
二审裁判为终审裁判，当事人不得再上诉。
环节一 起诉与应诉
被告要做哪些准备？
作为被告需要做的准备：
第一，做一份比较书面的答辩书，收集能证明自己言辞的有利证据。
第二，在庭审中陈述答辩意见，进行补充说明。
第三，开庭时原告和被告相互质证。
第四，被告举证。
第五，法庭辩论。
第六，最后陈述。
民事诉讼程序
环节二 审理与判决
开庭审理流程（民事、行政诉讼）
民事诉讼程序
案例
沈某一家人在火锅店聚餐，当时下雨，火锅店大厅地面较为湿滑，沈某不慎摔倒并致左臂骨折，入院治疗共花费2万元。出院后，沈某要求火锅店赔偿。但火锅店表示，沈某聚餐当天因穿高跟鞋走路不稳才摔倒，对受伤负有主要责任，因此只同意给付2000元的消费代金券作为补偿。沈某对解决方案不满意，准备起诉至人民法院。
●提起诉讼前，沈某应做哪些准备
●请你根据上述事实，帮沈某起草一份民事起诉状。
民事起诉状
原告：
被告：
起诉请求：
事实与理由：
此致
xx人民法院
附：本诉状副本 份
证据和证据来源
起诉人：xxx
年 月 日

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