资源简介

(共21张PPT)
第四单元 · 走近国家机构
第九课 国家行政机关
9.2 依法行政，建设法治政府
学习目标
1. 知道行政机关如何依法行政
2. 如何建设法治政府
3. 建设法治政府的重要性
新课导入
国家行政机关是国家治理体系中承担执行与管理职能的关键主体，即狭义上的”政府”。它依法享有并行使国家行政权，负责组织、管理、监督和指挥各项行政事务，是国家权力机关(如全国人大)的执行机关，也是与公民日常生活联系最紧密的国家机构类型。
法治是执法的底色
思考：交警判定责任的“底气”来自哪里？
网友的“点赞”，本质上是认可了什么？
激趣导入
近日，一段交警执法的视频引发热议：一名电动车驾驶员闯红灯左转，与正常直行的出租车发生碰撞。交警在调查后，依法判定电动车驾驶员负全责。面对家属的质疑，交警坚定地回应：
“法律面前人人平等，违法必究。”
网友纷纷为交警的公正执法点赞。
“法定职责必须为，法无授权不可为”是现代法治政府的基本原则，要求行政机关在行使权力时，必须严格遵守法律的规定。
法定职责必须为：法律、行政法规明确规定的职权，是行政机关的责任和义务，必须积极履行，不得推诿、懈怠。这意味着“法律规定的职责，行政机关必须履行好”。
法无授权不可为：法律、行政法规没有明确授权的事项，行政机关无权实施，不得超越职权、滥用职权。换言之，“法律没有授予的权力，行政机关不能行使”。
知识拓展
生活观察
依法行政就在我们身边
场景一：政务服务
市民在政务大厅通过自助终端或窗口，便捷透明地办理社保、户籍等业务。
场景二：市场监管
市监局人员检查商品质量，依法查处假冒伪劣产品，保障消费者权益。
思考：如果工作人员不依法办事，而是“看人下菜碟”或“吃拿卡要”，生活将变成什么样？ 反之，政府怎样行使权力，才能让我们感到安心、公平？
结论：
依法行政不仅是政府的工作准则，更是保障公民权利、维护社会公平正义的基石。只有权力在法治轨道上运行，我们的生活才能更安心、更美好。
越权必受惩
时政速递
越权必受惩
近年来，多名政府官员因滥用职权、贪污受贿等违法违纪行为被严肃查处。例如，某省原副省长利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受巨额财物，最终被判处有期徒刑并处罚金。
这充分彰显了“法律面前人人平等”和“违法必究”的法治精神，无论职位高低，只要触犯法律，必将受到严厉制裁。
课堂笔记
1、★行政机关如何行使职权？ P81
①行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何 行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。
②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠 正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
【说明】①依法行政的主体是政府。国务院是中央人民政府，也可以依法行政， 但不能说青少年要依法行政、不能说法院要依法行政，依法行政只能 是行政机关。
②依法行政和依法执政的区别：
中国共产党是执政党，因此对应观点是“党要依法执政”；
政府是行政机关，因此对应观点是“政府要依法行政”。
思考：宪法为何要作出上述规定？
谈谈你的看法。
《中华人民共和国宪法》第四十一条规定：中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。
相关链接
宪法保障公民的监督权
建设法治政府的需要
行政机关应当如何行使职权 同学们上网收集了下列信息。
信息一 某省人民政府官网的“权力清单”栏目上标明几十个部门各自的职权及办事流程。
信息二 某公司车辆随意倾倒建筑垃圾。该市城市管理局根据相关规定，责令该公司限期改正，给予警告，并处罚款10 000元。
信息三 某市人民政府整合卫星、气象、交通、市政等方面的信息数据，合理调配公安、消防、城管等方面的力量，协同应对一场百年未遇的合风和暴雨，避免了人民群众生命财产的巨大损失。
探究与分享 P81
思考：结合上述信息，谈谈人民政府是如何行使职权的。
课堂笔记
2、★建设法治政府的做法和重要性 P81
做法：①各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政。
②建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、 廉洁诚信、人民满意的法治政府。
思考：为什么党中央、国务院如此重视法治政府建设？
法治观察
建设法治政府的宏伟蓝图
《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》是中共中央、国务院印发的指导性文件，为新时代法治政府建设设定了路线图和施工图。纲要确立了到2025年，政府行为全面纳入法治轨道的总体目标，旨在构建职责明确、依法行政的政府治理体系，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，直接关系到人民群众的切身利益与社会公平正义。
课堂笔记
2、★建设法治政府的做法和重要性 P81
做法：①各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政。
②建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、 廉洁诚信、人民满意的法治政府。
重要性：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进 国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
课 堂 小 结
第五部分
知识框架
依法行政、建设法治政府
— 建设法治政府的重要性
— 如何建设法治政府
— 行政机关坚持依法行政
课 堂 练 习
第六部分
生活观察 P80
思考：观察以上材料中我国政府部门的行为，将行为与依据的法律连起来
课堂练习
1．下图漫画告诉我们（ ）
①建设法治政府必须依法行政，提高政府公信力
②要防范行政权力滥用，维护广大人民群众利益
③全面推进政务公开能确保公民享有监督权
④良法是善治的前提，要坚持良法之治
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
A
课堂练习
2．习近平总书记强调“要坚持法治教育从娃娃抓起，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容”，这为青少年法治教育指明了方向。为此，我们青少年应该（ ）
A．坚持依法行政，提高政府的公信力
B．树立法治信念，养成尊法学法守法用法的习惯
C．加大执法力度，惩治违法犯罪行为
D．坚持公正司法，惩办犯罪，维护社会秩序
B
课堂练习
3．《政务数据共享条例》于2025年8月1日正式施行，这标志着我国政务数据共享从过去的部门探索，全面迈入了法治化规范化的新阶段。此条例的施行有利于（ ）
①推动政府依法行政，规范数据使用行为
②消除政务管理漏洞，杜绝行政权力滥用
③提升政府的服务效能，建设服务型政府
④实现无人办公，免除工作人员履职责任
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
课堂练习
4．中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》明确，到2025年，政府行为全面纳入法治轨道。建设法治政府，就要（ ）
①坚持严格执法，依法行政
②规范行政权力，做到执政为民
③政务公开，保障公民知情权
④公正司法，防范行政权力滥用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A

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