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第13课 社会治理与总体国家安全观
思考：结合所学知识和个人生活经验，你对“社会治理”与“社会管理”的认识，它们有何区别？
社会管理 社会治理
主体 政府、社会组织 党、政府、群众、社会组织
特质 针对性、一杆到底 强调制度建设、激活社会活力
形式 一刀切、运动式 调和、互动、多元
范围 领域广泛、总揽 分模块、建体系
社会管理与社会治理的区别
一、促进社会治理体系现代化
社会治理是国家治理的重要领域，它包括对重大安全事故的遏制、对社会矛盾的排查预警、对社会稳定风险的评估、对社会矛盾纠纷的化解、对社会治安的综合治理等。社会治理的内容：1、认识社会治理（1）社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。加强和创新社会治理，逐步实现社会治理结构的合理化、治理方式的科学化、治理过程的民主化，将有力推进国家治理现代化的进程。加强和创新社会治理的必要性：（2）我国社会治理体系不断完善，社会安全稳定形势持续向好，人民生命财产安全得到有效维护，广大人民群众的安全感和满意度不断增强。同时，社会治理面临的形势和环境更为复杂，如果利益关系协调不好、各种矛盾处理不好，就会导致问题激化，严重的就会影响发展进程。
天网系统、
大数据治理指挥中心
思考下列问题：党和国家为什么要重视基层治理？基层治理的完善有哪些积极影响？2、打造社会治理新格局打造社会治理新格局的措施：
新时代党和国家坚持以最广大人民根本利益为坐标,坚持问题导向,把专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，完善党委领导、政府负责民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。
构建社会治理新格局,必须提高社会化、法治化、智能化、专业化水平。
构建社会治理新格局,要健全社会矛盾综合治理机制,加强社会治安防控,推进社会治安防控体系现代化,编织全方位、立体化、智能化社会安全网,维护社会稳定和安全。
构建社会治理新格局的要求：
二、维护国家主权、安全、发展利益
新闻在线：莆田海关截获活体毒蜘蛛“黑寡妇”！结合实际，谈一谈外来入侵物种带来的危害以及生物安全的重要性。1、认识总体国家安全观结合材料，谈一谈为什么说“国家安全，人人有责”。《中华人民共和国生物安全法》自2021年4月15日起正式实施，标志着我国生物安全进入依法治理的新阶段。有人可能会觉得，生物安全是离自己很远的宏大概念，其实不然——散布虚假疫情信息、非法基因编辑、基因信息外泄、放生导致物种入侵……生物安全遭受威胁的案例屡见不鲜，每个人都应该绷紧这根弦。4月15日是什么日子？国家安全
国家安全离我们日常生活的距离？
如果让你们从1到10打分，1是国家安全与我们普通人完全没有关系，10是国家安全与我们每个人都息息相关，你会打几分？
思考：你认为的国家安全是什么？
国家安全是安邦定国的重要基石，是人民安居乐业的保证,维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。统筹发展和安全,统筹开放和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是党治国理政的一个重大原则。党的十八大以来,党创造性提出了总体国家安全观，重塑了中国国家安全体制机制,指明了中国特色国家安全道路方向。
新时代对职业教育有新要求
总体国家安全观是一个内容丰富、开放包容、不断发展的思想体系。2014年，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议中首次提出总体国家安全观。
总体国家安全观内容
总体国家安全观关键在“总体”,突出的是“大安全”理念。总体国家安全观强调的是系统思维和方法,既重视发展问题又重视安全问题,既重视外部安全又重视内部安全,既重视国土安全又重视国民安全,既重视传统安全又重视非传统安全,既重视自身安全又重视共同安全。
2、坚持国家总体安全观
2014年11月1日，《中华人民共和国反间谍法》颁布实施。国家安全机关不断强化专业斗争能力，在没有硝烟的战场上，与境外间谍情报机关开展针锋相对的较量，侦破了一批重大间谍案件。
随着时代的发展，境外机构策反境内人员的手法也发生了变化。他们搜集大量人员信息，筛选具有情报价值的对象，如军工、经济、技术、材料、生物等领域人才，渗透的领域不局限于军事、政治等传统安全领域，还包含能源、金融、通信等非传统安全领域。间谍可能潜伏在我们每个人身边，处心积虑，设下“连环套”，发现可以利用的对象，就会以提供“兼职”“资助”等方式，引诱目标一步步陷入他们设置的犯罪深渊。
典型案例男子兼职拍城市风景照涉港口军舰照片2020年4月，在辽宁大连务工的赵某找到了一份帮助规划设计师叶某拍摄城市风景照片的兼职。工作第一天，在叶某的遥控指挥下，赵某先后来到大连的港口、造船厂周边拍摄照片，并记录下沿途的地理环境，通过手机发送给叶某。当天，赵某收到了200元转账。拍拍照片就能赚钱，赵某以为自己得到了美差，他继续按照叶某的要求拍摄照片并取得报酬。而叶某布置的任务也不断加码，要求赵某拍摄港口中停泊军舰进行维护的照片，甚至鼓动赵某找机会进入造船厂工作，每月还能获得更多的报酬。然而，赵某在看见新闻媒体关于国家安全的宣传之后，警醒了起来。“感觉这些案例和我做的极为相似，我非常后悔，感觉不应该这么做。”于是，赵某在家人陪同下主动向国家安全机关自首。鉴于赵某主动投案，且尚未对我国国家安全造成实质危害，国家安全机关依法对其免除处罚。联系实际，说说你对自觉维护国家安全的理解。我们能为维护国家安全做些什么？我们能为维护国家安全做些什么？坚持总体国家安全观，就是坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。
国家利益与人民安全
坚持党的领导
推进新时代国家安全事业全面发展，要坚持党对国家安全工作的绝对领导，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，维护政治安全、国土安全、经济安全、社会安全、网络安全等重点领域国家安全，增强忧患意识、防范风险挑战。
坚持国家总体安全观的要求：
要高度警惕“黑天鹅”和“灰犀牛“事件。增强全党全国人民国家安全意识,推动全社会形成维护国家安全的强大合力。
2023年巴以冲突
美元债务违约
全球经济衰退
中国经济面临挑战
“黑天鹅”事件是指难以预测，但突然发生时会引起连锁反应、带来巨大负面影响的小概率事件。它存在于自然、经济、政治等各个领域，虽然属于偶然事件，但如果处理不好就会导致系统性风险，产生严重后果。
相关链接
“黑天鹅”事件
“灰犀牛”事件
“灰犀牛”事件主要指明显的、高概率的却又屡屡被人忽视，最终有可能酿成大危机的事件。此类事件在社会各个领域都会出现，发酵之前往往不被重视，或者被当作一种正常的现象来认可或接受，以致错失了最好的处理或控制风险的时机，最后可能导致极其严重的后果。
强国必须强军，军强才能国安。站在新的历史起点上，面对国家安全环境的深刻变化,面对强国强军的时代要求,党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队。必须全面贯彻习近平强军思想，把新时代强军事业不断推向前进。
4.15国家安全教育日

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