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第4课 社会主义基本经济制度
一、公有制为主体、多种所有制经济共同发展
思考：下面这些企业和服务一般由哪些所有制经济的市场主体生产和提供？
1.我国的生产资料所有制
内容
地位
如何坚持
是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。
必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引，在坚持基本经济制度的基础上，推动我国经济社会发展。
公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
1.我国的生产资料所有制
一、公有制经济
国有经济
集体经济
混合所有制经济中的国有和集体成分
国民经济的主导力量
国有经济
能源
通信
交通
金融
基建
汽车
国有经济
地位
辨别：以上企业涉及哪些领域？说明了什么？
关系国家安全、
国民经济命脉的重要行业和关键领域！
乡镇企业、村办企业、农村信用社等一般属于集体经济。
含义：生产资料属于一部分劳动者共同所有。
注意：集体经济普遍存在于农村，表现形式为：
“村办XXX加工厂”以及村办企业、镇办企业、乡办企业等。
集体经济
公有制的地位及其体现
地位
主体地位
体现
2020年我国公有资产300.99万亿元，在社会总资产中占比达56%。
民营企业数量占温州企业的99.5%，民营经济对GDP的贡献超过90%，工业增加值占到91.5%，从业人员占到92.9%，税收收入占到90%。　　
公有资产在社会总资产中占优势；
国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
主体地位是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差则。
公有资产占优势，要有量的优势，更要有质的提高。
我国在社会主义初级阶段坚持公有制主体、多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。
二、非公有制经济
民营企业
在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。
国产智能手机四巨头
地位：社会主义市场经济的重要组成部分。
作用：
稳定经济增长、促进创新、增加就业、改善民生
（非公有制经济的地位及作用
含义：劳动者个人占有生产资料，从事个体劳动和经营。
特点：规模小、工具简单、操作方便、经营灵活。
含义：以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以盈利为目的。
特点：规模大、设备先进。
根本区别：是否以雇佣劳动为基础
相同点：⑴生产资料均归个人私有；
⑵二者是社会主义初级阶段的重要的非公有制经济。
“私营”经济与“个体”经济
：以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以盈利为目的
套餐1
＋
私营经济
图中商家属于什么所有制经济呢？
：劳动者个人占有生产资料，从事个体劳动和经营
套餐2
＋
个体经济
图中商家属于什么所有制经济呢？
：外国投资者在大陆境内开办企业
套餐3
＋
外商投资经济
套餐三中的商家又属于什么所有制经济呢？
三、公有制经济和非公有制经济之间的关系
公有制经济和非公有制经济二者相辅相成、相得益彰。国家保护各种所有制经济产权和合法利益，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济。
必须坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展
决定
国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
决定
基本国情：我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段 。
四、为什么坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展？
2.保证社会主义性质，不断解放和发展生产力
阅读与思考
结合图片，国有企业在这些重大项目的建设或实施中发挥了怎样的作用。
一个社会可以有不同形式的生产资料所有制，其中，占支配地位的生产资料所有制决定着这个社会的基本性质和发展方向。公有制主体地位、国有经济主导作用是我国各族人民共享发展成果的制度性保证，也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。
国有企业作为国有经济的主要载体，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国共产党执政兴国的重要支柱和依靠力量，关系公有制主体地位的巩固，关系中国共产党的执政地位和执政能力，关系我国社会主义制度。
我国非公有制经济从小到大、由弱变强，是在党和国家方针政策指引下实现的。长期以来，我国非公有制经济快速发展,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。
国家对待公有制和非公有制经济的态度
公有制经济
非公有制经济
国有经济
集体经济
混合所有制制经济中的国有成分和集体成分
外商投资经济
私营经济
个体经济
主 体
重要组成部分
国家
政策
必须毫不动摇巩固和发展公有制经济
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
二、按劳分配为主体，多种分配方式并存
张爷爷退休多年，今年退休金又涨了。李叔叔在一家股份制企业工作，企业让他技术入股，以后可以分红了。赵阿姨在民企工作，管理能力得到认可，最近升为部门经理，享受管理人员薪资待遇。小明业后成为一家国有企业的员工，工作顺利，今年工资和奖金都上涨了。
以上人物获取收入的途径有哪些？
阅读与思考
1.我国的分配制度
假设：
你毕业以后成为一个公有制企业的员工，在一次项目中大家辛勤工作制作出了产品——一个精美的“大蛋糕”
你认为应该怎样分配最合理？？？
平均分配？
按需分配？
按劳分配？
生产力不够发达，物质资料不丰富，人的精神世界普遍低下，难以做到按需分配。
平均主义必然养“懒汉”，导致人人都不努力工作，它会严重束缚生产力的发展，会导致普遍的贫穷。
①性质
社会主义的分配原则
②内容
有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人收入，多劳多得，少劳少得。
按劳分配
分配尺度（标准）
结果
国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工的工资、奖金、津贴。
公有制控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴。
农村经济中的承包集体土地获得的收益。
按劳分配的具体实现形式
公有制
工资
奖金
津贴
集体经济
按要素分配
①要素种类
要让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素参与收入分配。
②意义
有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
多种分配方式并存
类别 分配形式 适用范围
按劳分配 公有制范围内的劳动收入（工资、奖金、津贴） 农民承包土地所得 公有制经济
按要素分配 按劳动要素 在私营企业和外资企业中 劳动者所获得的工资、奖金、津贴收入 非公有制经济
按资本要素 包括私营企业主生产经营取得的税后利润 债权人取得的利息收入、股息分红、债券、股票交易收入等 按土地要素 指出租土地、房屋取得的收入（土地流转收入） 按知识要素 与知识相关的要素参与分配 按技术要素 技术入股、专利使用、技术发明成果转让等的收入。 按管理要素 指企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式 按数据要素 信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”的收入 我国现阶段的个人收入分配制度,使我国居民收入来源多样化。从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入，还包括经营性收入和转移性收入。
1
劳动性收入
转移性收入
财产性收入
经营性收入
3
4
2
（1）劳动性收入
指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。
（2）财产性收入
指通过自己所拥有的各类财产获得的收人，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。
经营性收入：通过生产经营活动所获得的收入，如开网店、个体工商户。
转移性收入是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收人转移,包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。
决 定
我国的分配制度
决 定
决 定
我国的基本经济制度
主体
重要组成部分
公有制
多种所有制经济（非公）
按劳分配为主体
多种分配方式并存
我国的基本经济制度决定分配制度
2.调动各方面积极性，实现共同富裕
按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,有利于调动各方面积极性,有利于实现效率和公平有机统一 。
按劳分配能防止两极分化,有助于充分调动劳动者的积极性和创造性,有利于人民共享发展成果,实现共同富裕。多种分配方式并存,有利于激发一切生产要素的活力,推动资源优化配置,促进经济发展。
改善收入和财富分配格局。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。
初次分配方面，坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重。再分配方面，健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制。第三次分配方面，发展慈善等社会公益事业。
要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重；要健全各类生产要素由市场决定报酬的机制。
完善个人收入分配的措施
在初次分配方面
税收
社会保障
转移支付
再分配调节机制
强化税收调节
完善个人收入分配的措施
在再分配方面
要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。
01
发展慈善等社会公益事业。
完善个人收入分配的措施
重视发挥第三次分配作用
习近平与我们同劳动
鼓励勤劳创新致富
要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
三、社会主义市场经济体制
1.用好“看不见的手”和“看得见的手”
阅读与思考：
你赞同哪种观点？
和大家分享一下你的理由。
市场经济的一般规律
市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用。在我国，国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。
区别公共物品和私人物品的两个基本标准：
一是：排他性和非排他性
二是：竞争性和非竞争性
私人物品具有排他性和竞争性，公共物品具有非排他性和非竞争性
公共物品
市场是有效的
资源配置方式
（决定）
国家宏观调控
（弥补）
有 形
的 手
无 形
的 手
手拉手向前走
资源合理配置
计划经济 市场经济 社会主义市场经济
资源配置 政府 市场 市场 + 政府调控
商品生产 政府 价格、供求、竞争 市场 + 政府调控
看得见的手 看不见的手 两只手
重要特征
坚持党的领导，发挥党党总揽全局、协调各方的领导核心作用
显著优势
把社会主义制度与市场经济有机结合
促进全体人民共同富裕
根本目标
内在要求
科学的宏观调控、有效的政府治理
社会主义市场经济的基本特征
社会主义市场经济
2、社会主义和市场经济的有机结合
市场经济+社会主义制度两结合
把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，坚持全国一盘棋，调动各方面积极性,集中力量办大事，促进社会经济持续健康发展。
宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制，主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。宏观调控最常用的经济手段是财政政策和货币政策。
从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制，再到市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，改革开放以来我国成功走出了一条社会主义市场经济之路。
我国的社会主义市场经济体制的优越性
我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;(“看不见的手”)
更好发挥政府作用,进行科学宏观调控,激发各类市场在主体的活力,为人民对美好生活的需求提供保障。 (“看得见的手”)

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