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第9课 发展社会主义民主政治
1945年7月4日，国民政府参政员黄炎培访问延安，与毛泽东进行了著名的“延安窑洞对话”。黄炎培说：我生六十多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓‘其兴也浡焉，其亡也忽焉’，一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位都没能跳出这个周期率的支配力。毛泽东答：我们已经找到新路，我们能跳出这周期律。这条新路，就是民主。思考：谈谈你对我国人民民主的认识？
一、发展全过程人民民主
统治阶级
被统治阶级
民主制国家
民主的含义：民主作为国家制度，是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。
专政≠专制
民主具有鲜明的阶级性
民主
专政
（在统治阶级内部实行民主）
（统治阶级对被统治阶级依靠暴力实行的统治）
注意：并不是每个国家都是民主与专政的统一，民主制国家是民主与专政的统一。
①民主具有鲜明的阶级性。只存在于统治阶级中，对被统治阶级而言是没有民主的。不存在全民的民主。
②任何民主制国家都是民主和专政的统一。专政是指统治阶级对被统治阶级依靠暴力实行的统治。任何国家都有专政的职能。专制是指独断、专横、独裁。
1.全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性
我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。
——2017年10月18日，习近平在中国共产党
第十九次全国代表大会上的报告
我国实行全过程人民民主的原因
民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念
中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族，谋复兴确立为自己的初心使命，为实现人民当家作主进行了不懈追求和奋斗。
一百多年来，我们党高举人民民主旗帜，领导人民在一个有几千年封建社会历史、近代成为半殖民地半封建社会的国家实现了人民当家作主，中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人。
人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
我国的社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主。
没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。是全链条、全方位、全覆盖的民主。
全过程人民民主是最广泛的民主
我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权利属于人民。人民依照法律规定、通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。”
原因:
14亿多人民共同持续参与
56个民族共同平等享有
不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现。
体现:全面覆盖的民主体系
全过程人民民主是最真实的民主
①要求：
完整的制度程序、完善的参与实践
②现状：
一方面， 已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家做主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与。
另一方面，人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，能够确保人民真正当家做主
选举民主
以人民代表大会制度为核心制度载体。
我国人民通过直接选举和间接选举相结合的方式选出人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。
方式：如民主选举
协商民主
在中国共产党领导下，人民内部在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式
协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
方式：如民主协商
全过程人民民主是最管用的民主
①原因：
民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。
②要求：
既要发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、要求人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同理想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。
表现 侧重点 最广泛 权利广泛 强调要让全体人民都能参与，权利内容广泛 主体广泛 最真实 政治保证 中国共产党的坚强领导 强调的是必须能真正体现人民的意愿
制度和法律 保障 各种制度、规定的完善， 相关法律、法规保障 实现方式 实行民主选举和民主协商 最管用 我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系，体现了人民意志，保障了人民权益，激发了人民的创造活力，能够有效杜绝西方的种种弊端。强调的是途径畅通、合理高效。 区分社会主义民主的特点：运用侧重点法
全过程人民民主具有完整的制度程序和参与实践。全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济和文化事业，管理社会事务。
全过程人民民主,是中国共产党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造,是党不断推进中国民主理论创新、制度创新实践创新的经验结晶,是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。
协商民主是实践全过程人民民主的重州民监督讨论会要形式。
全过程人民民主的意义
2.坚持走中国特色社会主义政治发展道路
世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式。照抄照搬他国政治制度行不通，甚至会把国家前途命运葬送掉。设计和发展国家政治制度,要坚持从国情出发、从实际出发,不能割断历史,不能想象突然就搬来一座政治制度上的“飞来峰”。中国特色社会主义政治发展道路,是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑理论逻辑、实践逻辑的必然结果,是中国共产党和中国人民的伟大创造。
发展全过程人民民主，必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证
人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征
依法治国是党领导人民治理国家的基本方式
三者是相辅相成的有机整体,统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
二、维护祖国统一和民族团结
我们坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人坚决反对。我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。——习近平1.坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一
“一国两制”就是在统一的国家之内，国家主体实行社会主义制度个别地区依法实行资本主义制度。“一国两制”是党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度，是国家的一项基本国策,是中国特色社会主义的伟大创举。
“一国两制”主题彩车：海水纹线条能绕赤道转一圈，再现港澳回归喜悦情！
　　1999年12月20日澳门回归1997年7月1日香港回归“一国两制”思考：香港、澳门的顺利回归，得益于哪一基本方针？“一国两制”的基本内容？民族区域自治特别行政区高度自治完全独立自治“一个国家，两种制度”，简称“一国两制”。基本内容是：在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，享有高度的自治权。“一国两制”构想首先成功地运用于解决香港、澳门问题。香港、澳门回归祖国后,重新纳入国家治理体系,走上了同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路，“一国两制”实践取得举世公认的成功。
香港特别行政区区旗是五星花蕊的紫荆花红旗。红旗代表祖国,紫荆花代表香港,寓意香港是祖国不可分割的一部分,香港在祖国怀抱中兴旺发达。花蕊上的五角星体现了香港同胞热爱祖国,红白两色体现“一国两制”的精神。
澳门特别行政区的区旗是绘有五星、莲花、大桥、海水图案的绿色旗帜。其中,五星代表统一的中国,三朵含芭待放的白莲花象征澳门是由三个岛组成的吉祥之地,绿色代表祖国大地。
“一国两制”方针是一个完整的体系。“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”,并统一于“一国”之内。维护国家主权、安全、发展利益是“一国两制”方针的最高原则。我国是单一制国家,中央对包括香港、澳门特别行政区在内的所有地方行政区域拥有全面管治权。坚持“爱国者治港”“爱国者治澳”,把特别行政区管治权牢牢掌握在爱国者手中,这是事关国家主权、安全、发展利益,事关香港、澳门长期繁荣稳定的根本原则,是保证香港、澳门长治久安的必然要求,任何时候都不能动摇。
历史回顾：自古不可分割的领土及台湾问题的由来三国时孙权派大将卫温到达夷洲，元朝设澎湖巡检司管理澎湖列岛和琉球明末荷兰人侵占台湾，1662年郑成功收复台湾，1684年清朝设台湾府隶属福建省，1885年清朝正式设台湾省1895年中日《马关条约》，清政府被迫将台湾割让给日本1945年8月15日，日本战败无条件投降，依据盟国《波茨坦公告》台湾回归中国1949年解放战争后期，国民党反动派残余势力退据台湾，岛内反动势力在美国政府的长期支持下负隅顽抗，造成了台湾与大陆两岸隔绝的状态流血和战争都不是两岸人民希望看到的，和平统一才是最佳方式。思考：你如何看待两位网友对于解决台湾问题所用方式的看法？“台独分子”顽固不化，唯有武力统一才能一劳永逸地解决台湾问题。中国共产党第二十次全国代表大会台湾是中国的台湾。解决台湾问题是中国人自己的事，要由中国人来决定。我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但决不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，这针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对广大台湾同胞。国家统一、民族复兴的历史车轮滚滚向前，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现！思考：为何祖国完全统一的历史任务一定要实现，也一定能实现？解决台湾问题、实现祖国完全统一，是中国共产党矢志不渝的历史任务，是全体中华儿女的共同愿望，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。“和平统一、一国两制”是解决台湾问题的基本方针,是实现国家统一的最佳方式,对两岸同胞和中华民族最有利。一个中国原则是两岸关系的政治基础体现一个中国原则的“九二共识”明确界定了两岸关系的根本性质,是确保两岸关系和平发展的关键。
面对“台独”势力分裂活动和外部势力干涉台湾事务的严重挑衅,我们坚决开展反分裂、反干涉重大斗争。我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但决不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，这针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对广大台湾同胞。台湾问题因民族弱乱而产生，必将随着民族复兴而解决。国家统一、民族复兴的历史车轮滚滚向前，祖国完全统一一定要实现,也一定能够实现。
　　第八条　“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。
　　2005年3月14日第十届全国人民代表大会第三次会议通过。
　　第一条　为了反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益，根据宪法，制定本法。
“一国两制”
苏丹内战于4月15日再次爆发，并至今持续不断。冲突已经导致至少4000人丧生。苏丹约有2470万人口，其中一半人口需要人道主义援助，其中包括1360万儿童。此外，2030万人面临严重的粮食不安全，其中630万人处于粮食紧急状况，距离最严重的饥荒只有一步之遥。我们每天的习以为常，对于他们来说，却是遥不可及……思考：战争、分裂给人们带来哪些灾难？提示：分裂会导致社会动荡、经济发展停滞不前，各族人民就会遭殃。(危害)思考：为什么要反对分裂？重拳出击！国家安全机关破获美国中央情报局间谍案！思考：该案件给我们带来哪些启示？提示：反对分裂，就要维护国家安全，筑牢中华民族共同体意识。当前国际形势风云变幻，国家安全和发展环境复杂多变，未来一个时期又是我国实现中华民族复兴的关键期，我们要树立总体国家安全观，更自觉地维护国家安全。
“五十六个民族五十六朵花，朵朵（哟哪个）开在（吔）阳光下，党把雨露洒下来哎，万紫千红放光啰，就像是连根的树开出并蒂花，开出并蒂花啰哎，同为祖国增春光啰哎，装点江山美如画啰哎……”这首《五十六个民族五十六朵花》是创作于20世纪80年代的爱国歌曲，深受全国各族人民的喜爱。
你还知道哪些反映民族大团结的歌曲？
这些歌曲反映了我国各民族之间怎样的关系？
2.筑牢中华民族共同体意识两岸一家亲！女篮赛后观众齐唱《相亲相爱一家人》思考：从视频中你感受到了什么？提示：两岸同胞同根同源，表达了对祖国早日实现统一的期盼。大运会女篮半决赛，中国女篮战胜中国台北女篮进入决赛。在赛后，现场观众一齐合唱《相亲相爱一家人》。2.铸牢中华民族共同体意识
中国是统一的多民族国家，我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的,悠久的历史是各民族共同书写的,灿烂的文化是各民族共同创造的，伟大的精神是各民族共同培育的。中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体，汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开。民族团结是我国各族人民的生命线，中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团军之本、精神力量之魂。各族人民亲如一家,是中华民族伟大复兴必定要实现的根本保证。
在我国960多万平方公里的土地上，居住着56个民族。
少数
民族
8.49%
汉族
91.51%
中华民族
我国的民族概况
多元一体
表现：
多元：各民族有自己的历史和文化。
一体：各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
我国民族格局的特点
中华民族的多元一体格局
形成
渊源
我们悠久的历史
是各民族共同书写的
我们伟大的精神
是各民族共同培育的
我们灿烂的文化
是各民族共同创造的
我们辽阔的疆域
是各民族共同开拓的
中华民族的多元一体格局
一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。
思考：新时代如何铸牢中华民族共同体意识？
铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。只有铸牢中华民族共同体意识，才能增进各民族对中华民族的自觉认同，夯实我国民族关系发展的思想基础，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。要巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，推动各民族树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，增强国家意识、公民意识、法治意识，坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同建设伟大祖国，共同创造美好生活。
铸牢中华民族共同体意识
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