第13课 课时1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(课件 学案 练习,共5份资料)统编版高中思想政治 教材梳理(一轮)必修3 政治与法治

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第13课 课时1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(课件 学案 练习,共5份资料)统编版高中思想政治 教材梳理(一轮)必修3 政治与法治

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(共84张PPT)
必修3
政治与法治
1
3

13

我国的基本政治制度
1.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基
本政治制度。
2.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度,铸牢中华民
族共同体意识;解释公民享有宗教信仰自由的含义。
3.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治
制度。
基本
政治联盟
中国共产党
宪法
统一战线
团结
民主
民主监督
多元一体
民族团结
聚居
自治县
人民政府
信仰自由
依法管理
独立自主自办
社会主义社会
民主权利
选举
公共事务
0
1


1
中国共产党领导的多党合作和
政治协商制度
考点一 中国特色社会主义政党制度
考点二 中国人民政治协商会议
抽丝剥茧 考点突破
作业手册
答案速查【听】
答案速查【作】
考点一 中国特色社会主义政党制度
1.我国的民主党派
性质 各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设
者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民
族伟大复兴的爱国者的政治联盟
地位、 职权 是参政党,具有法律赋予的参政权,包括参加国家政权,参
与重要方针政策、重要领导人选的协商,参与国家事务的管
理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行,等等
作用 建言献策,优化决策;发挥人才优势,凝聚共识,致力于现
代化建设
[模块融合]联系《当代国际政治与经济》中“政党的产生、特征、作
用”等知识,理解我国的政党与政党制度。
(续表)
2.中国特色社会主义政党制度
地位 是我国的一项基本政治制度
基本 内容 ①基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
②首要前提与根本保证:中国共产党的领导(这种领导是政治领导)
③政治地位:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党
④根本活动准则:各政党都必须以宪法为根本的活动准则
特点 ①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是
互相反对
②中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流
执政
优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义
民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国
和平统一大业,展现出强大的生命力和显著的优越性
(续表)
创新性 ①人民利益:它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人
民根本利益、全国各族各界根本利益
②政党关系:它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为
着共同目标而奋斗
③决策科学:它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各
种意见和建议,推动决策科学化民主化
(续表)
[提醒]全面把握中国共产党与各民主党派的关系
①在政治上:是领导与被领导的关系,是执政党与参政党的关系。②在组织上:是相互独立的关系。③在事业上:是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系。④在工作上:是互相监督的关系。⑤在法律上:是平等的关系。
1.多党合作的首要前提和根本保证是遵守宪法。
纠正:_______________________________________________________
_____________________________________________
多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导,各
政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。
2.中国共产党与各民主党派是领导与被领导,监督与被监督的关系。
纠正: ______________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系,
在组织上是各自独立的;中国共产党与各民主党派是互相监督的关系,
不是监督与被监督的关系。
3.多党合作能够依法将党的方针、政策转化为国家意志。
纠正:________________________________________________________
人民代表大会制度能依法将党的方针、政策转化为国家意志。
4.各民主党派通过参加民主协商会,共同行使领导权。
纠正:_______________________________________________________
_______________________________________________________________
中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导,“共同行使领导权”说法错误。
5.民主党派的监督建议对政府有强制力。
纠正:______________________________________________________
民主党派的监督建议属于民主监督,对政府不具有强制力。
考向一 我国的政党制度
【典例1】 [2023·重庆卷] 中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省
开展长江生态环境保护民主监督,要求各级政府为民主党派监督调研
提供支持并且认真听取监督建议,实施好长江生态修复和环境保护工
程。这体现了( )
①中国共产党坚持科学执政、民主执政 ②民主党派的监督建议对政府
有强制力 ③民主党派的民主监督是政府履职的政治前提 ④中国共产
党同各民主党派既合作又相互监督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④

[解析] 中共中央重视长江生态修复和环境保护工程,体现了中国共产党把握社会发展规律,坚持科学执政;委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督,要求各级政府认真听取监督建议,体现了中国共产党坚持民主执政。①符合题意。
民主党派的监督建议属于民主监督,对政府不具有强制力,②表述错误。
民主党派的民主监督有利于政府更好履行职能,但不是政府履职的政治前提,③表述错误。
中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督,体现了中国共产党同各民主党派既合作又相互监督,④符合题意。故本题选B。
教材探源
①链接教材必修三P30、P31——坚持科学执政、民主执政、依法执政,
目的在于改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力;②③链接
教材必修三P58——民主监督是对国家机关及其工作人员的工作等,通
过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督;④链接教材必修三P
55——基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
考向二 民主党派
【典例2】 [2025·广东卷] 某市市委统战部协调市委办公室,邀请民主党
派市级组织负责人列席有关市委常委会会议,让民主党派及时了解党委
政府决策部署,掌握信息动态,从“一旁看”到“一起干”,在实际参与中了解
情况、找准问题,实现议政议在关键处、建言建在点子上。这种做法旨
在( )
A.搭建学习培训平台,提升依法执政能力水平
B.搭建知情明政平台,提高参政议政工作质效
C.搭建民主监督平台,展现参政议政担当作为
D.搭建政治协商平台,巩固多党合作政治基础

[解析] 依法执政的主体是中国共产党,材料中做法主要针对民主党派,且
材料强调的是让民主党派了解决策部署并参与议政建言,并非学习培训,
A排除。
邀请民主党派市级组织负责人列席有关市委常委会会议,使民主党派及时了解党委政府决策部署和信息动态,这让民主党派能够更清楚实际情况,为参政议政提供依据,从而提高参政议政工作质效,B符合题意。
材料强调的是让民主党派了解情况、找准问题,更好地实现参政议政,而不是民主监督,C排除。
材料中这种做法主要目的不是巩固多党合作的政治基础,而是让民主党派更好地参政议政,D排除。故本题选B。
考点二 中国人民政治协商会议
1.中国人民政治协商会议
(1)性质:中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是
中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活
中发扬社会主义民主的重要形式。
[提醒]我国大政方针的一般出台顺序
(2)地位:是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治
理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。
[提醒]关于人民政协需要注意的几点
①人民政协不是国家机关,不能行使国家职权,不能直接对国家事务进行
决策。
②人民政协≠民主党派,除了中国共产党和各民主党派,人民政协还包括
无党派人士、各人民团体等。
③政协委员是通过民主协商推荐产生的。
④中国人民政治协商会议是一个机构,是一种组织,不是“一场会议”。
⑤政治协商一般是政协被动参与;民主监督、参政议政一般是政协主动
参与;全国人大代表提“议案”、全国政协委员提“提案”。
(3)职能
职能 主要内容
政治 协商 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、
文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题,在决策之
前和决策实施之中进行协商
民主 监督 对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策、重大改革举
措、重要决策部署的贯彻执行情况,涉及人民群众切身利益的
实际问题解决落实情况,国家机关及其工作人员的工作等,通
过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督
职能 主要内容
参政 议政 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题
以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民
意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形
式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议
(续表)
(4)要求
①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、
民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共
识、促进团结。
②加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决
策部署的贯彻落实。
2.协商民主
地位 协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政
治的特有形式和独特优势
形式 协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协
协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等
机构 ①人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,
在推动协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治
理能力现代化中发挥不可替代的作用
②在中国特色社会主义新时代,人民政协工作要聚焦党和国家
中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全
过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结
(续表)
意义 健全社会主义协商民主制度有利于充分反映民意,集中民智,
促进党和国家决策的科学化民主化;有利于改进党的领导方式
和执政方式,提高党的执政能力和执政水平;有利于扩大公民
有序的政治参与,确保人民当家作主,推进社会主义民主政治
建设;有利于协调各方面的利益关系,调动各方面积极性,维
护社会团结稳定,构建社会主义和谐社会
(续表)
1.各民主党派是最广泛的爱国统一战线组织。
纠正:_______________________________________________________
_____________
各民主党派是爱国者的政治联盟,人民政协是最广泛的爱国统
一战线组织。
2.[2022·海南卷,9②] 人民政协依法行使国家权力,促进企业营商环境
的优化。
纠正:_______________________________________________________
___________________
人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,不属于国家机构,
不能行使国家权力。
3.[2024·广东卷,7③] 人民政协作为国家权力机关依法行使监督权。
纠正:____________________________________________
人民政协是多党合作机构,不是国家权力机关。
4.每年全国“两会”同期举行,政协委员和人大代表对《政府工作报告》
都有审议权。
纠正:_______________________________________________________
_____________________________________________________________
________
审议权是人大代表的权利。全国“两会”期间,人大代表享有对
《政府工作报告》的审议权,政协委员可以对《政府工作报告》提出
意见。
考向一 人民政协的性质
【典例1】 [2025·重庆卷] 全过程人民民主的制度程序和参与形式在实
践中不断完善。某市政协创新打造“百姓提案”工作机制(见下图)。该
做法( )
通过政协官网、 政协委员工作室 等线上线下方式 征集“百姓提案” → 政协委员与“百姓提案”人深 入调研,联合培育形成政 协提案;通过“社情民意摘 编”等渠道向党政机关报送 → 基于“百姓提案”
形成的政协提
案,由政协组织
办理并邀请人民
群众全程参与
①体现了政协扎根于民、问计于民、履职为民的人民底色 ②赋予人民
群众政协提案权,丰富了人民群众的民主权利 ③扩大了人民群众有序
政治参与,有利于提升公民的政治素质 ④表明“百姓提案”转化为政协
提案才能解决群众关心的问题
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

[解析] 某市政协创新打造“百姓提案”工作机制,该机制让政协扎根于
民、问计于民,体现履职为民的人民底色,①正确。
人民群众没有政协提案权,政协提案是政协参加单位和政协委员特有的一种民主权利,②错误。
“百姓提案”扩大了人民群众有序政治参与,有利于提升公民政治素质,③正确。
“百姓提案”并非只有转化为政协提案才能解决问题,④说法绝对,错误。故本题选A。
考向二 人民政协的职能
【典例2】 [2025·黑吉辽内蒙古卷] 某市政协开展职业教育专题调研和
协商活动,将教育界委员等人的智慧汇聚到推动党委、政府的决策部署
上来,形成建设实训基地等建议;与家长和学生面对面交流,对建议落实情
况进行靶向监督,推动职业教育走深走实。可见,该市政协( )
①发挥专门协商机构和界别代表作用,积极建言献策 ②聚焦教育领域中
的重要问题,精准发力、精准施治 ③通过广泛调研、真诚协商,充分履
行参政议政职能 ④接受群众监督,提升政协委员加强自身建设的动力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④

[解析] 市政协调研并建言献策,汇聚教育界委员等人的智慧,发挥了专门
协商机构和界别代表作用,体现其履行参政议政职能,①③入选。
政协并非国家机关,“精准施治”表述错误,②排除。
材料强调政协履行民主监督职能,而不是接受群众监督,④排除。故本题选B。
考向三 协商民主
【典例3】 [2025·山东卷] 为解决M市光伏企业超长租赁合同的履行难
题,市人民法院联合市人大、市政协、市发改委开展调研,多次走访相关
企业,共同商讨解决方案。在吸纳人大代表和政协委员的相关意见后,市
人民法院向市发改委发出《关于推动光伏产业可持续发展的司法建议
书》,市发改委专门召开“建议答复会”,采取有效措施加以落实。材料
表明( )
①市发改委在市人大、市政协等国家机关监督下优化营商环境
②市人民法院通过制发司法建议,以法治“善为”助企纾困
③代表委员依照法定程序,对政府工作提出质问并要求答复
④多主体同向发力践行协商民主,推动光伏产业可持续发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④

[解析] 市政协是政治协商机构,不是国家机关,①排除。
市人民法院发出《关于推动光伏产业可持续发展的司法建议书》,主动发挥司法职能,帮助企业解决难题,体现了以法治“善为”助企纾困,②正确。
材料未体现“提出质问并要求答复”,而且质询权属于人大代表,政协委员没有质询权,③排除。
法院、人大、政协、发改委多方协作,通过调研、建议、答复会等形式协商解决问题,体现了多主体同向发力践行协商民主,推动光伏产业可持续发展,④正确。故本题选C。
【方法技巧】
主体定位法
高考常以“主体”为切入点,围绕政府、中国共产党、人大代表、人民政
协、公民等主体进行命题。解答此类选择题一般分三步:明确行为主
体—找准对应职能—确定干肢联系。
作业手册
一、选择题(每小题3分,共36分)
1.[2026·广东清远质检] 中国致公党在中国共产党的领导下,充分发挥
与海外联系广泛的优势,积极引进资金、技术和人才,为经济建设贡
献力量;主动了解水生态保护情况,调研湿地生态保护治理工作,开
展长江生态环境保护民主监督工作……书写了“致力为公、侨海报国”的
光荣历史。上述材料表明( )
①中国致公党自觉接受中国共产党的全面领导 ②中国致公党围绕发展
大计履行政治协商职能 ③中国致公党通过参政议政促进决策民主科学
④我国政党制度具有凝聚各方力量的优势
A.①② B.①④ C.②③ D.③④

[解析] 中国共产党对各民主党派的领导是政治领导,主要是政治原则、
政治方向和重大方针政策的领导,并非全面领导,①排除。
“积极引进资金、技术和人才,为经济建设贡献力量”“调研湿地生态保护治理工作,开展长江生态环境保护民主监督工作”属于参政议政和民主监督的范畴,并未直接体现政治协商,②排除,③正确。
中国致公党发挥自身优势,在经济建设和生态保护等领域贡献力量,体现了我国政党制度能够团结和调动包括民主党派在内的各方力量,共同致力于国家发展,④正确。
2.[2026·天津和平区阶段练习] 2025年是“十四五”规划收官、“十五五”
规划即将开启之年。在“十五五”规划编制过程中,中国共产党提出规划
建议,广泛听取各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见和
建议,充分吸纳来自基层、一线的声音。随后,“十五五”规划纲要草案
将提交全国人民代表大会审议通过。这表明( )
①人大代表作为国家权力机关组成人员,行使决定权 ②人民政协是协商民主的重要渠道,履行参政议政的国家职能 ③中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 ④我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
A.①② B.①④ C.②③ D.③④

[解析] 人大代表没有决定权,决定权是人民代表大会的职权,①排除。
人民政协履行参政议政职能,但人民政协不是国家机关,不履行国家职能,②排除。
中国共产党提出规划建议,体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,③正确。
中国共产党广泛听取各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见和建议,表明我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,④正确。
3.[2025·河北石家庄模拟] 国务院新闻办公室于2025年8月18日举行新闻
发布会,中央统战部副部长指出,2021年开始,受中共中央委托,各
民主党派中央、无党派人士就长江生态环境保护开展为期5年的专项民
主监督工作。这说明( )
①民主党派依法行使法律赋予的质询权、监督权
②中国共产党和各民主党派为着共同目标而奋斗
③各民主党派发挥自身优势,致力于现代化建设
④民主党派作为爱国统一战线组织,积极参政议政
A.①② B.①④ C.②③ D.③④

[解析] 人大代表拥有质询权,民主党派没有该权利,①不选。
受中共中央委托,各民主党派中央、无党派人士就长江生态环境保护开展为期5年的专项民主监督工作。这表明各民主党派发挥自身优势,致力于现代化建设,与中国共产党一道为共同的目标而奋斗,②③入选。
民主党派是政治联盟,人民政协是爱国统一战线组织,④不选。
4.[2026·山东菏泽期中] 2025年8月18日,中央统战部、全国政协相关负
责人介绍了“十四五”时期发展社会主义民主有关情况。中央统战部支持
各民主党派中央、无党派人士开展了为期5年的长江生态环境保护民主
监督;全国政协共举办各类协商活动279场次,开展视察考察调研活动
413项,提案立案25 043件,一大批建言成果转化为政策举措。材料
表明( )
①坚持党的领导是多党合作的首要前提和根本保证 ②各民主党派发挥
参政党作用,参与生态环境治理 ③政协委员积极建言献策,参与政策
的制定和执行 ④政协履行政治协商的重要职责,促进决策科学化
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

[解析] 材料未体现“党的领导是多党合作的首要前提和根本保证”这一
内容,①错误;
各民主党派开展长江生态环境保护民主监督,体现其作为参政党参与生态环境治理,②正确;
政协的职能主要是参政议政、民主监督和政治协商,不直接参与政策执行,③错误;
材料指出“全国政协共举办各类协商活动279场次……一大批建言成果转化为政策举措”,这直接体现了政协履行政治协商的重要职责,促进决策科学化,④正确。故本题选D。
5.[2026·海南部分学校联考] 2025年7月23日,中共中央召开党外人士座
谈会,就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国
工商联负责人和无党派人士代表的意见建议。习近平总书记代表党中
央感谢他们为贯彻中共中央重大决策部署、解决社会发展重点难点问
题作出的贡献。这体现了( )
①中国共产党与各民主党派是亲密友党 ②民主党派接受中国共产党的
组织领导 ③民主党派通过参加国家政权建言献策 ④我国各个政党为
着共同的目标而奋斗
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

[解析] 中共中央召开党外人士座谈会,听取各民主党派中央、全国工
商联负责人和无党派人士代表的意见建议,体现了中国共产党与各民
主党派的亲密友党关系,①正确。
民主党派接受中国共产党的政治领导,但在组织上是独立的,各民主党派有自身的章程和组织体系,②排除。
“参加国家政权”通常指民主党派成员在人大、政府或司法机关中任职,本题未涉及参加国家政权,③排除。
习近平总书记感谢党外人士为贯彻中共中央决策部署和解决社会问题作出的贡献,表明中国共产党、各民主党派及无党派人士都致力于中国特色社会主义事业,为共同目标而奋斗,④正确。
6.[2026·山东临沂阶段练习] 2025年7月17日,中共北京市委书记召开政
党协商专题座谈会,与各民主党派市委、市工商联领导班子成员及无
党派人士代表深入交流。会上,各方围绕全方位扩大内需、加快建设
京津冀协同创新共同体、加强“老老人”“小小孩”服务保障三大议题提出
意见建议。市委书记介绍了上半年全市经济社会发展情况,肯定建言
并逐一回应,强调要凝聚共识,形成合力,推动相关工作落地见效。
材料表明( )
①中国共产党同民主党派是通力合作的亲密友党 ②协商民主是我国社
会主义民主政治的重要形式 ③各民主党派作为参政党行使管理国家和
社会事务的权力 ④无党派人士是中国共产党领导的爱国统一战线凝心
聚力的核心力量
A.①② B.①③ C.②④ D.③④

[解析] 中国共产党与各民主党派共商发展,体现了协商民主是我国社会
主义民主政治的重要形式,也说明中国共产党同民主党派是通力合作的
亲密友党,①②符合题意。
各民主党派不直接行使管理国家和社会事务的权力,③说法错误。
中国共产党是中国共产党领导的爱国统一战线凝心聚力的核心力量,无党派人士是重要组成部分,④说法错误。
7.[2026·山西太原五中月考] 2025年7月,十四届全国政协第三十四次双
周协商座谈会在京召开。会议指出,广大政协委员要聚焦满足人民群
众高质量多样化教育需求等方面的重点难点问题,加强前瞻性、对策
性研究;要围绕推动医疗发展更好保障人民健康,加强研究论证,提
出针对性、操作性强的意见和建议。材料表明( )
①人民政协通过双周协商座谈会履行参政议政职能,服务国家建设
②民主党派围绕教育和医疗领域参与国家方针政策制定和执行 ③政协
委员充分发挥比较优势,积极建言献策,推动教育医疗资源均衡配置
④人民政协围绕民生工程,积极履行政治协商职能,凝聚社会共识
A.①② B.①③ C.②④ D.③④

[解析] 全国政协召开双周协商座谈会,政协委员聚焦教育、医疗等重点难点问题开展研究、提出建议。这体现了人民政协通过双周协商座谈会履行参政议政职能,服务国家建设,①正确。
材料的主体是人民政协和政协委员,并非民主党派,②排除。
政协委员聚焦教育、医疗领域的重点难点问题,积极建言献策,充分发挥自身比较优势,推动教育医疗资源均衡配置,③正确。
材料体现的是人民政协履行参政议政职能,而非政治协商职能,④排除。
8.2025年9月8日至12日,全国政协副主席率调研组,围绕“推动构建房
地产发展新模式”在山东开展专题调研。为贯彻党的二十届三中全会提
出的“加快构建房地产发展新模式”,人民政协要充分发挥作用,聚焦房
地产市场突出问题,广泛凝聚各方智慧,共同推动房地产市场平稳、
健康、高质量发展。这表明人民政协( )
①是履行管理国家经济职能的重要机构 ②是我国国家治理体系的重要
组成部分 ③作为参政党积极参与国家事务的管理 ④广泛听取民意,
为社会发展建言献策
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

[解析] 人民政协是爱国统一战线组织,不是国家机关,不能履行国家
职能,①不选。
材料表明人民政协是我国国家治理体系的重要组成部分,广泛听取民意,为社会发展建言献策,②④入选。
人民政协不是参政党,而是爱国统一战线组织,③不选。
9.[2026·山东潍坊四县联考] 为贯彻党中央统筹推进长江经济带高质量
发展,落实“双碳”目标的重大决策部署,某市政协与市委统战部、市生
态环境局等部门建立联席会议机制,制定监督方案,同时联合检察机
关开展法律监督,建立线索移送、联合调研等制度,为长江大保护贡
献政协智慧和力量。这表明该市政协( )
①履行政治协商职能,助力党和政府科学决策 ②履行民主监督职能,
促进生态环境保护工作落实 ③发挥专门协商机构作用,加强生态环境
治理 ④与党中央保持一致,推动构建协同监督体系
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

[解析] 材料没有涉及政治协商的内容,①排除。
该市政协与市生态环境局等部门建立联席会议机制,制定监督方案,同时联合检察机关开展法律监督,建立线索移送、联合调研等制度。这些行动充分体现了人民政协履行民主监督职能,促进生态环境保护工作落实,②正确。
人民政协不是国家机关,不履行国家职能,“加强生态环境治理”的主体是政府,③排除。
该市政协作为爱国统一战线组织,与市委统战部、市生态环境局等部门建立协作机制,既衔接党委决策部署,又联动政府、司法部门推进工作,与党中央保持一致,推动构建协同监督体系,④正确。
10. 2026年《政府工作报告》在起草过程中,征集网民建言200多万条,征求意见近4000份。在2026年全国“两会”上,近3000名全国人大代表和2000多名全国政协委员带着议案、提案和人民重托共商国是,将人民所思所盼融入国家发展顶层设计。“两会”闭幕后,政府部门将全面落实各项任务,实现从民意反映、倾听到协商、落实的完整闭环。由此可见( )
①人大代表和政协委员共同行使国家权力,推动国家治理现代化
②政协委员通过提出议案履行参政议政职能,贡献人民政协智慧
③政府作为国家权力机关的执行机关,将“两会”决策化为具体行动
④协商民主是我国社会主义民主政治的独特优势,凝聚发展共识
A.①② B.①④ C.②③ D.③④

【解析】人大代表在国家权力机关参加行使国家权力,而政协委员是参政议政,不行使国家权力,①错误。
政协委员通过提出提案履行参政议政职能,议案是人大代表提出的,②错误。
政府是国家权力机关的执行机关,全国“两会”闭幕后,政府部门将全面落实各项任务,把“两会”决策转化为具体行动,③正确。
从《政府工作报告》起草过程中征求民意,到全国“两会”上代表、委员共商国是,再到“两会”后政府落实各项任务,这一过程体现了协商民主,它是我国社会主义民主政治的独特优势,能够凝聚发展共识,④正确。
11.[2026·湖北武汉阶段练习] 2025年7月18日,全国政协召开2025年上
半年宏观经济形势分析座谈会。会议强调,人民政协要围绕中共中央
部署的经济工作重点任务深入研究、深度协商、积极建言,自觉把思
想和行动统一到中共中央对经济形势的分析判断和对经济工作的决策
部署上来,为全面推进中国式现代化凝聚共识和智慧。可知,人民政
协要( )
①围绕国家发展大局,积极参政议政、主动担当 ②坚持党的政治领导,
履行经济建设的国家职能 ③让协商民主成为新时代我国最重要的民主
制度 ④践行全过程人民民主,为发展凝聚智慧和力量
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

[解析] 材料强调人民政协要“围绕中共中央部署的经济工作重点任务深
入研究、深度协商、积极建言”,体现了人民政协要围绕国家发展大局,
积极参政议政,①正确。
人民政协是爱国统一战线组织,不是国家机关,不履行国家职能,②排除。
协商民主是全过程人民民主的重要组成部分,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,但不能说它是我国最重要的民主制度,③排除。
人民政协围绕经济工作开展协商、建言等活动,践行了全过程人民民主,可为发展凝聚智慧和力量,④正确。
12.[2026·河北沧州邢台联考] 2025年11月7日,全国政协召开双周协商
座谈会。会议围绕“广泛团结联系海外侨胞,引导华侨传递好中国声音”
的主题,与会全国政协委员和侨界代表就如何把“侨”的优势转化为“桥”
的实效,充分发挥侨界优势讲好中国故事,画好强国建设、民族复兴
最大同心圆积极建言献策、凝聚共识。这给人民政协的启示有( )
①发挥人才集聚优势,在助推发展上积极担当作为 ②履行参政议政职
能,为决策优化提供智力支持 ③创新协商平台建设,依托科技赋能加
强线上协商 ④增强民主监督合力,主动参与其他部门联动执法
A.①② B.①④ C.②③ D.③④

[解析] 侨界拥有丰富的人才资源,人民政协团结海外侨胞、发挥侨界
优势,体现了依托人才集聚助推发展的担当,①符合题意。
就发挥侨界优势讲好中国故事,画好强国建设、民族复兴最大同心圆建言献策,启示人民政协履行参政议政职能,为决策的优化提供智力支持,②符合题意。
材料中未提及“科技赋能”“线上协商”相关内容,③不符合题意。
人民政协的民主监督是政治监督,并不直接参与执法工作,“联动执法”的表述不符合政协的职能定位,④错误。故本题选A。
二、非选择题(共12分)
13.(12分)[2025·广东深圳模拟] 阅读材料,完成下列要求。
7月14日,北京市政协召开2025年上半年经济形势座谈会。北京市
政协主席表示,人民政协作为专门协商机构,具有人才荟萃、智力密
集优势,在服务首都经济社会高质量发展方面能够发挥重要作用。要
深入学习贯彻习近平经济思想和习近平总书记对北京重要讲话精神,
紧盯改革发展重点任务,紧跟经济形势变化,做好思想引领、咨政建
言、凝聚共识等工作,积极助力新时代首都发展。要系统梳理全市经
济社会发展的矛盾点和风险点,围绕经济领域的重大问题,深入开展
调查研究,进行深度分析论证,真正把情况摸清、把问题找准、把对
策提实,为北京制定好“十五五”规划贡献政协智慧和力量。
结合材料,运用政治与法治的知识,说明人民政协应如何积极履职助
推经济社会高质量发展。
[答案] ①坚持党的领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主
义思想,确保人民政协履职始终沿着正确方向前进。(4分)
②立足专门协商机构定位,团结各方力量,汇聚起构建国家发展大局的强大合力,运用社会主义协商民主的独特优势助力党和政府民主、科学决策。(4分)
③紧扣国家发展目标和任务,发挥人才荟萃、智力密集的优势,科学履行政治协商、民主监督和参政议政的职能,使政协工作与经济社会高质量发展同频共振。(4分)
[解析] 要深入学习贯彻习近平经济思想和习近平总书记对北京重要讲
话精神→联系我国的政党制度的知识,说明坚持党的领导,深入学习
贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,确保人民政协履职始终沿
着正确方向前进。紧盯改革发展重点任务,紧跟经济形势变化,做好
思想引领、咨政建言、凝聚共识等工作,积极助力新时代首都发展→
联系人民政协的性质和主题、协商民主的渠道的有关知识,说明应立
足专门协商机构定位,团结各方力量,运用社会主义协商民主的独特
优势助力党和政府民主、科学决策。要系统梳理全市经济社会发展的
矛盾点和风险点,围绕经济领域的重大问题,深入开展调查研究,进
行深度分析论证,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,为北
京制定好“十五五”规划贡献政协智慧和力量→联系人民政协的职能的知
识,说明应科学履行政治协商、民主监督和参政议政的职能,使政协
工作与经济社会高质量发展同频共振。
答案速查
第13课 我国的基本政治制度
主干构建 知识导引
①基本 ②政治联盟 ③中国共产党 ④宪法 ⑤统一战线 ⑥团结
⑦民主 ⑧民主监督 ⑨多元一体 ⑩民族团结 聚居 自治县
人民政府 信仰自由 依法管理 独立自主自办
社会主义社会 民主权利 选举 公共事务
课时1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
考点一 中国特色社会主义政党制度
易错澄清
1.多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导,各政党包
括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。
2.中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系,在组织上
是各自独立的;中国共产党与各民主党派是互相监督的关系,不是监
督与被监督的关系。
3.人民代表大会制度能依法将党的方针、政策转化为国家意志。
4.中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,多党合作的首要前提和
根本保证是坚持中国共产党的领导,“共同行使领导权”说法错误。
5.民主党派的监督建议属于民主监督,对政府不具有强制力。
考向研析
【典例1】B 【典例2】B
考点二 中国人民政治协商会议
易错澄清
1.各民主党派是爱国者的政治联盟,人民政协是最广泛的爱国统一战线
组织。
2.人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,不属于国家机构,不能行
使国家权力。
3.人民政协是多党合作机构,不是国家权力机关。
4.审议权是人大代表的权利。全国“两会”期间,人大代表享有对《政府
工作报告》的审议权,政协委员可以对《政府工作报告》提出意见。
考向研析
【典例1】A 【典例2】B 【典例3】C
答案速查
课时1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1.D 2.D 3.C 4.D 5.B 6.A 7.B 8.D 9.D 10.D 11.B 12.A
13.①坚持党的领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思
想,确保人民政协履职始终沿着正确方向前进。(4分)②立足专门协商
机构定位,团结各方力量,汇聚起构建国家发展大局的强大合力,运
用社会主义协商民主的独特优势助力党和政府民主、科学决策。(4分)
③紧扣国家发展目标和任务,发挥人才荟萃、智力密集的优势,科学
履行政治协商、民主监督和参政议政的职能,使政协工作与经济社会
高质量发展同频共振。(4分)第13课 我国的基本政治制度
● 主干构建 知识导引
①基本 ②政治联盟 ③中国共产党 ④宪法 ⑤统一战线 ⑥团结 ⑦民主 ⑧民主监督 ⑨多元一体 ⑩民族团结 聚居 自治县 人民政府 信仰自由 依法管理 独立自主自办 社会主义社会 民主权利 选举 公共事务
课时1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
考点一
【易错澄清】
1.纠正:多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导,各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。
2.纠正:中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系,在组织上是各自独立的;中国共产党与各民主党派是互相监督的关系,不是监督与被监督的关系。
3.纠正:人民代表大会制度能依法将党的方针、政策转化为国家意志。
4.纠正:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导,“共同行使领导权”说法错误。
5.纠正:民主党派的监督建议属于民主监督,对政府不具有强制力。
【考向研析】
典例1 B [解析] 中共中央重视长江生态修复和环境保护工程,体现了中国共产党把握社会发展规律,坚持科学执政;委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督,要求各级政府认真听取监督建议,体现了中国共产党坚持民主执政。①符合题意。民主党派的监督建议属于民主监督,对政府不具有强制力,②表述错误。民主党派的民主监督有利于政府更好履行职能,但不是政府履职的政治前提,③表述错误。中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督,体现了中国共产党同各民主党派既合作又相互监督,④符合题意。故本题选B。
典例2 B [解析] 依法执政的主体是中国共产党,材料中做法主要针对民主党派,且材料强调的是让民主党派了解决策部署并参与议政建言,并非学习培训,A排除。邀请民主党派市级组织负责人列席有关市委常委会会议,使民主党派及时了解党委政府决策部署和信息动态,这让民主党派能够更清楚实际情况,为参政议政提供依据,从而提高参政议政工作质效,B符合题意。材料强调的是让民主党派了解情况、找准问题,更好地实现参政议政,而不是民主监督,C排除。材料中这种做法主要目的不是巩固多党合作的政治基础,而是让民主党派更好地参政议政,D排除。故本题选B。
考点二
【易错澄清】
1.纠正:各民主党派是爱国者的政治联盟,人民政协是最广泛的爱国统一战线组织。
2.纠正:人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,不属于国家机构,不能行使国家权力。
3.纠正:人民政协是多党合作机构,不是国家权力机关。
4.纠正:审议权是人大代表的权利。全国“两会”期间,人大代表享有对《政府工作报告》的审议权,政协委员可以对《政府工作报告》提出意见。
【考向研析】
典例1 A [解析] 某市政协创新打造“百姓提案”工作机制,该机制让政协扎根于民、问计于民,体现履职为民的人民底色,①正确。人民群众没有政协提案权,政协提案是政协参加单位和政协委员特有的一种民主权利,②错误。“百姓提案”扩大了人民群众有序政治参与,有利于提升公民政治素质,③正确。“百姓提案”并非只有转化为政协提案才能解决问题,④说法绝对,错误。故本题选A。
典例2 B [解析] 市政协调研并建言献策,汇聚教育界委员等人的智慧,发挥了专门协商机构和界别代表作用,体现其履行参政议政职能,①③入选。政协并非国家机关,“精准施治”表述错误,②排除。材料强调政协履行民主监督职能,而不是接受群众监督,④排除。故本题选B。
典例3 C [解析] 市政协是政治协商机构,不是国家机关,①排除。市人民法院发出《关于推动光伏产业可持续发展的司法建议书》,主动发挥司法职能,帮助企业解决难题,体现了以法治“善为”助企纾困,②正确。材料未体现“提出质问并要求答复”,而且质询权属于人大代表,政协委员没有质询权,③排除。法院、人大、政协、发改委多方协作,通过调研、建议、答复会等形式协商解决问题,体现了多主体同向发力践行协商民主,推动光伏产业可持续发展,④正确。故本题选C。第13课 我国的基本政治制度
【课标要求】 1.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。
2.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度,铸牢中华民族共同体意识;解释公民享有宗教信仰自由的含义。
3.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。
课时1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
考点一 中国特色社会主义政党制度
1.我国的民主党派
性质 各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
地位、职权 是参政党,具有法律赋予的参政权,包括参加国家政权,参与重要方针政策、重要领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行,等等
作用 建言献策,优化决策;发挥人才优势,凝聚共识,致力于现代化建设
[模块融合] 联系《当代国际政治与经济》中“政党的产生、特征、作用”等知识,理解我国的政党与政党制度。
2.中国特色社会主义政党制度
地位 是我国的一项基本政治制度
基本内容 ①基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 ②首要前提与根本保证:中国共产党的领导(这种领导是政治领导) ③政治地位:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党 ④根本活动准则:各政党都必须以宪法为根本的活动准则
特点 ①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对 ②中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政
优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的生命力和显著的优越性
创新性 ①人民利益:它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益 ②政党关系:它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗 ③决策科学:它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化
[提醒] 全面把握中国共产党与各民主党派的关系
①在政治上:是领导与被领导的关系,是执政党与参政党的关系。
②在组织上:是相互独立的关系。
③在事业上:是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系。
④在工作上:是互相监督的关系。
⑤在法律上:是平等的关系。
1.多党合作的首要前提和根本保证是遵守宪法。
纠正:
2.中国共产党与各民主党派是领导与被领导,监督与被监督的关系。
纠正:
3.多党合作能够依法将党的方针、政策转化为国家意志。
纠正:
4.各民主党派通过参加民主协商会,共同行使领导权。
纠正:
5.民主党派的监督建议对政府有强制力。
纠正:
考向一 我国的政党制度
【典例1】 [2023·重庆卷] 中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督,要求各级政府为民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议,实施好长江生态修复和环境保护工程。这体现了 ( )          
①中国共产党坚持科学执政、民主执政 ②民主党派的监督建议对政府有强制力 ③民主党派的民主监督是政府履职的政治前提 ④中国共产党同各民主党派既合作又相互监督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
教材探源
①链接教材必修三P30、P31——坚持科学执政、民主执政、依法执政,目的在于改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力;②③链接教材必修三P58——民主监督是对国家机关及其工作人员的工作等,通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督;④链接教材必修三P55——基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
考向二 民主党派
【典例2】 [2025·广东卷] 某市市委统战部协调市委办公室,邀请民主党派市级组织负责人列席有关市委常委会会议,让民主党派及时了解党委政府决策部署,掌握信息动态,从“一旁看”到“一起干”,在实际参与中了解情况、找准问题,实现议政议在关键处、建言建在点子上。这种做法旨在( )
A.搭建学习培训平台,提升依法执政能力水平
B.搭建知情明政平台,提高参政议政工作质效
C.搭建民主监督平台,展现参政议政担当作为
D.搭建政治协商平台,巩固多党合作政治基础
考点二 中国人民政治协商会议
1.中国人民政治协商会议
(1)性质:中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
[提醒] 我国大政方针的一般出台顺序
(2)地位:是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。
[提醒] 关于人民政协需要注意的几点
①人民政协不是国家机关,不能行使国家职权,不能直接对国家事务进行决策。
②人民政协≠民主党派,除了中国共产党和各民主党派,人民政协还包括无党派人士、各人民团体等。
③政协委员是通过民主协商推荐产生的。
④中国人民政治协商会议是一个机构,是一种组织,不是“一场会议”。
⑤政治协商一般是政协被动参与;民主监督、参政议政一般是政协主动参与;全国人大代表提“议案”、全国政协委员提“提案”。
(3)职能
职能 主要内容
政治协商 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题,在决策之前和决策实施之中进行协商
民主监督 对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况,涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况,国家机关及其工作人员的工作等,通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督
参政议政 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议
(4)要求
①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。
②加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
2.协商民主
地位 协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势
形式 协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等
机构 ①人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,在推动协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥不可替代的作用 ②在中国特色社会主义新时代,人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结
意义 健全社会主义协商民主制度有利于充分反映民意,集中民智,促进党和国家决策的科学化民主化;有利于改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力和执政水平;有利于扩大公民有序的政治参与,确保人民当家作主,推进社会主义民主政治建设;有利于协调各方面的利益关系,调动各方面积极性,维护社会团结稳定,构建社会主义和谐社会
1.各民主党派是最广泛的爱国统一战线组织。
纠正:
2.[2022·海南卷,9②] 人民政协依法行使国家权力,促进企业营商环境的优化。
纠正:
3.[2024·广东卷,7③] 人民政协作为国家权力机关依法行使监督权。
纠正:
4.每年全国“两会”同期举行,政协委员和人大代表对《政府工作报告》都有审议权。
纠正:
考向一 人民政协的性质
【典例1】 [2025·重庆卷] 全过程人民民主的制度程序和参与形式在实践中不断完善。某市政协创新打造“百姓提案”工作机制(见下图)。该做法( )
通过政协官网、政协委员工作室等线上线下方式征集“百姓提案” → 政协委员与“百姓提案”人深入调研,联合培育形成政协提案;通过“社情民意摘编”等渠道向党政机关报送 → 基于“百姓提案”形成的政协提案,由政协组织办理并邀请人民群众全程参与
①体现了政协扎根于民、问计于民、履职为民的人民底色 
②赋予人民群众政协提案权,丰富了人民群众的民主权利 
③扩大了人民群众有序政治参与,有利于提升公民的政治素质 
④表明“百姓提案”转化为政协提案才能解决群众关心的问题
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
考向二 人民政协的职能
【典例2】 [2025·黑吉辽内蒙古卷] 某市政协开展职业教育专题调研和协商活动,将教育界委员等人的智慧汇聚到推动党委、政府的决策部署上来,形成建设实训基地等建议;与家长和学生面对面交流,对建议落实情况进行靶向监督,推动职业教育走深走实。可见,该市政协 ( )
①发挥专门协商机构和界别代表作用,积极建言献策 ②聚焦教育领域中的重要问题,精准发力、精准施治 ③通过广泛调研、真诚协商,充分履行参政议政职能 ④接受群众监督,提升政协委员加强自身建设的动力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
考向三 协商民主
【典例3】 [2025·山东卷] 为解决M市光伏企业超长租赁合同的履行难题,市人民法院联合市人大、市政协、市发改委开展调研,多次走访相关企业,共同商讨解决方案。在吸纳人大代表和政协委员的相关意见后,市人民法院向市发改委发出《关于推动光伏产业可持续发展的司法建议书》,市发改委专门召开“建议答复会”,采取有效措施加以落实。材料表明 ( )
①市发改委在市人大、市政协等国家机关监督下优化营商环境
②市人民法院通过制发司法建议,以法治“善为”助企纾困
③代表委员依照法定程序,对政府工作提出质问并要求答复
④多主体同向发力践行协商民主,推动光伏产业可持续发展
A.①② B.①③C.②④ D.③④
方法技巧
主体定位法
高考常以“主体”为切入点,围绕政府、中国共产党、人大代表、人民政协、公民等主体进行命题。解答此类选择题一般分三步:明确行为主体—找准对应职能—确定干肢联系。第13课 我国的基本政治制度
课时1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1.D [解析] 中国共产党对各民主党派的领导是政治领导,主要是政治原则、政治方向和重大方针政策的领导,并非全面领导,①排除。“积极引进资金、技术和人才,为经济建设贡献力量”“调研湿地生态保护治理工作,开展长江生态环境保护民主监督工作”属于参政议政和民主监督的范畴,并未直接体现政治协商,②排除,③正确。中国致公党发挥自身优势,在经济建设和生态保护等领域贡献力量,体现了我国政党制度能够团结和调动包括民主党派在内的各方力量,共同致力于国家发展,④正确。
2.D [解析] 人大代表没有决定权,决定权是人民代表大会的职权,①排除。人民政协履行参政议政职能,但人民政协不是国家机关,不履行国家职能,②排除。中国共产党提出规划建议,体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,③正确。中国共产党广泛听取各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见和建议,表明我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,④正确。
3.C [解析] 人大代表拥有质询权,民主党派没有该权利,①不选。受中共中央委托,各民主党派中央、无党派人士就长江生态环境保护开展为期5年的专项民主监督工作。这表明各民主党派发挥自身优势,致力于现代化建设,与中国共产党一道为共同的目标而奋斗,②③入选。民主党派是政治联盟,人民政协是爱国统一战线组织,④不选。
4.D [解析] 材料未体现“党的领导是多党合作的首要前提和根本保证”这一内容,①错误;各民主党派开展长江生态环境保护民主监督,体现其作为参政党参与生态环境治理,②正确;政协的职能主要是参政议政、民主监督和政治协商,不直接参与政策执行,③错误;材料指出“全国政协共举办各类协商活动279场次……一大批建言成果转化为政策举措”,这直接体现了政协履行政治协商的重要职责,促进决策科学化,④正确。故本题选D。
5.B [解析] 中共中央召开党外人士座谈会,听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见建议,体现了中国共产党与各民主党派的亲密友党关系,①正确。民主党派接受中国共产党的政治领导,但在组织上是独立的,各民主党派有自身的章程和组织体系,②排除。“参加国家政权”通常指民主党派成员在人大、政府或司法机关中任职,本题未涉及参加国家政权,③排除。习近平总书记感谢党外人士为贯彻中共中央决策部署和解决社会问题作出的贡献,表明中国共产党、各民主党派及无党派人士都致力于中国特色社会主义事业,为共同目标而奋斗,④正确。
6.A [解析] 中国共产党与各民主党派共商发展,体现了协商民主是我国社会主义民主政治的重要形式,也说明中国共产党同民主党派是通力合作的亲密友党,①②符合题意。各民主党派不直接行使管理国家和社会事务的权力,③说法错误。中国共产党是中国共产党领导的爱国统一战线凝心聚力的核心力量,无党派人士是重要组成部分,④说法错误。
7.B [解析] 全国政协召开双周协商座谈会,政协委员聚焦教育、医疗等重点难点问题开展研究、提出建议。这体现了人民政协通过双周协商座谈会履行参政议政职能,服务国家建设,①正确。材料的主体是人民政协和政协委员,并非民主党派,②排除。政协委员聚焦教育、医疗领域的重点难点问题,积极建言献策,充分发挥自身比较优势,推动教育医疗资源均衡配置,③正确。材料体现的是人民政协履行参政议政职能,而非政治协商职能,④排除。
8.D [解析] 人民政协是爱国统一战线组织,不是国家机关,不能履行国家职能,①不选。材料表明人民政协是我国国家治理体系的重要组成部分,广泛听取民意,为社会发展建言献策,②④入选。人民政协不是参政党,而是爱国统一战线组织,③不选。
9.D [解析] 材料没有涉及政治协商的内容,①排除。该市政协与市生态环境局等部门建立联席会议机制,制定监督方案,同时联合检察机关开展法律监督,建立线索移送、联合调研等制度。这些行动充分体现了人民政协履行民主监督职能,促进生态环境保护工作落实,②正确。人民政协不是国家机关,不履行国家职能,“加强生态环境治理”的主体是政府,③排除。该市政协作为爱国统一战线组织,与市委统战部、市生态环境局等部门建立协作机制,既衔接党委决策部署,又联动政府、司法部门推进工作,与党中央保持一致,推动构建协同监督体系,④正确。
10. D【解析】人大代表在国家权力机关参加行使国家权力,而政协委员是参政议政,不行使国家权力,①错误。政协委员通过提出提案履行参政议政职能,议案是人大代表提出的,②错误。政府是国家权力机关的执行机关,全国“两会”闭幕后,政府部门将全面落实各项任务,把“两会”决策转化为具体行动,③正确。从《政府工作报告》起草过程中征求民意,到全国“两会”上代表、委员共商国是,再到“两会”后政府落实各项任务,这一过程体现了协商民主,它是我国社会主义民主政治的独特优势,能够凝聚发展共识,④正确。
11.B [解析] 材料强调人民政协要“围绕中共中央部署的经济工作重点任务深入研究、深度协商、积极建言”,体现了人民政协要围绕国家发展大局,积极参政议政,①正确。人民政协是爱国统一战线组织,不是国家机关,不履行国家职能,②排除。协商民主是全过程人民民主的重要组成部分,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,但不能说它是我国最重要的民主制度,③排除。人民政协围绕经济工作开展协商、建言等活动,践行了全过程人民民主,可为发展凝聚智慧和力量,④正确。
12.A [解析] 侨界拥有丰富的人才资源,人民政协团结海外侨胞、发挥侨界优势,体现了依托人才集聚助推发展的担当,①符合题意。就发挥侨界优势讲好中国故事,画好强国建设、民族复兴最大同心圆建言献策,启示人民政协履行参政议政职能,为决策的优化提供智力支持,②符合题意。材料中未提及“科技赋能”“线上协商”相关内容,③不符合题意。人民政协的民主监督是政治监督,并不直接参与执法工作,“联动执法”的表述不符合政协的职能定位,④错误。故本题选A。
13.①坚持党的领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,确保人民政协履职始终沿着正确方向前进。(4分)②立足专门协商机构定位,团结各方力量,汇聚起构建国家发展大局的强大合力,运用社会主义协商民主的独特优势助力党和政府民主、科学决策。(4分)③紧扣国家发展目标和任务,发挥人才荟萃、智力密集的优势,科学履行政治协商、民主监督和参政议政的职能,使政协工作与经济社会高质量发展同频共振。(4分)
[解析] 要深入学习贯彻习近平经济思想和习近平总书记对北京重要讲话精神→联系我国的政党制度的知识,说明坚持党的领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,确保人民政协履职始终沿着正确方向前进。紧盯改革发展重点任务,紧跟经济形势变化,做好思想引领、咨政建言、凝聚共识等工作,积极助力新时代首都发展→联系人民政协的性质和主题、协商民主的渠道的有关知识,说明应立足专门协商机构定位,团结各方力量,运用社会主义协商民主的独特优势助力党和政府民主、科学决策。要系统梳理全市经济社会发展的矛盾点和风险点,围绕经济领域的重大问题,深入开展调查研究,进行深度分析论证,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,为北京制定好“十五五”规划贡献政协智慧和力量→联系人民政协的职能的知识,说明应科学履行政治协商、民主监督和参政议政的职能,使政协工作与经济社会高质量发展同频共振。第13课 我国的基本政治制度
课时1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
一、选择题(每小题3分,共36分)
1.[2026·广东清远质检] 中国致公党在中国共产党的领导下,充分发挥与海外联系广泛的优势,积极引进资金、技术和人才,为经济建设贡献力量;主动了解水生态保护情况,调研湿地生态保护治理工作,开展长江生态环境保护民主监督工作……书写了“致力为公、侨海报国”的光荣历史。上述材料表明 ( )
①中国致公党自觉接受中国共产党的全面领导 ②中国致公党围绕发展大计履行政治协商职能 ③中国致公党通过参政议政促进决策民主科学 ④我国政党制度具有凝聚各方力量的优势
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.[2026·天津和平区阶段练习] 2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划即将开启之年。在“十五五”规划编制过程中,中国共产党提出规划建议,广泛听取各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见和建议,充分吸纳来自基层、一线的声音。随后,“十五五”规划纲要草案将提交全国人民代表大会审议通过。这表明 ( )
①人大代表作为国家权力机关组成人员,行使决定权 ②人民政协是协商民主的重要渠道,履行参政议政的国家职能 ③中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 ④我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.[2025·河北石家庄模拟] 国务院新闻办公室于2025年8月18日举行新闻发布会,中央统战部副部长指出,2021年开始,受中共中央委托,各民主党派中央、无党派人士就长江生态环境保护开展为期5年的专项民主监督工作。这说明( )
①民主党派依法行使法律赋予的质询权、监督权
②中国共产党和各民主党派为着共同目标而奋斗
③各民主党派发挥自身优势,致力于现代化建设
④民主党派作为爱国统一战线组织,积极参政议政
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.[2026·山东菏泽期中] 2025年8月18日,中央统战部、全国政协相关负责人介绍了“十四五”时期发展社会主义民主有关情况。中央统战部支持各民主党派中央、无党派人士开展了为期5年的长江生态环境保护民主监督;全国政协共举办各类协商活动279场次,开展视察考察调研活动413项,提案立案25 043件,一大批建言成果转化为政策举措。材料表明 ( )
①坚持党的领导是多党合作的首要前提和根本保证 ②各民主党派发挥参政党作用,参与生态环境治理 ③政协委员积极建言献策,参与政策的制定和执行 ④政协履行政治协商的重要职责,促进决策科学化
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.[2026·海南部分学校联考] 2025年7月23日,中共中央召开党外人士座谈会,就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见建议。习近平总书记代表党中央感谢他们为贯彻中共中央重大决策部署、解决社会发展重点难点问题作出的贡献。这体现了 ( )
①中国共产党与各民主党派是亲密友党 ②民主党派接受中国共产党的组织领导 ③民主党派通过参加国家政权建言献策 ④我国各个政党为着共同的目标而奋斗
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.[2026·山东临沂阶段练习] 2025年7月17日,中共北京市委书记召开政党协商专题座谈会,与各民主党派市委、市工商联领导班子成员及无党派人士代表深入交流。会上,各方围绕全方位扩大内需、加快建设京津冀协同创新共同体、加强“老老人”“小小孩”服务保障三大议题提出意见建议。市委书记介绍了上半年全市经济社会发展情况,肯定建言并逐一回应,强调要凝聚共识,形成合力,推动相关工作落地见效。材料表明 ( )
①中国共产党同民主党派是通力合作的亲密友党 ②协商民主是我国社会主义民主政治的重要形式 ③各民主党派作为参政党行使管理国家和社会事务的权力 ④无党派人士是中国共产党领导的爱国统一战线凝心聚力的核心力量
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
7.[2026·山西太原五中月考] 2025年7月,十四届全国政协第三十四次双周协商座谈会在京召开。会议指出,广大政协委员要聚焦满足人民群众高质量多样化教育需求等方面的重点难点问题,加强前瞻性、对策性研究;要围绕推动医疗发展更好保障人民健康,加强研究论证,提出针对性、操作性强的意见和建议。材料表明( )
①人民政协通过双周协商座谈会履行参政议政职能,服务国家建设 ②民主党派围绕教育和医疗领域参与国家方针政策制定和执行 ③政协委员充分发挥比较优势,积极建言献策,推动教育医疗资源均衡配置 ④人民政协围绕民生工程,积极履行政治协商职能,凝聚社会共识
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.2025年9月8日至12日,全国政协副主席率调研组,围绕“推动构建房地产发展新模式”在山东开展专题调研。为贯彻党的二十届三中全会提出的“加快构建房地产发展新模式”,人民政协要充分发挥作用,聚焦房地产市场突出问题,广泛凝聚各方智慧,共同推动房地产市场平稳、健康、高质量发展。这表明人民政协( )
①是履行管理国家经济职能的重要机构 ②是我国国家治理体系的重要组成部分 ③作为参政党积极参与国家事务的管理 ④广泛听取民意,为社会发展建言献策
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
9.[2026·山东潍坊四县联考] 为贯彻党中央统筹推进长江经济带高质量发展,落实“双碳”目标的重大决策部署,某市政协与市委统战部、市生态环境局等部门建立联席会议机制,制定监督方案,同时联合检察机关开展法律监督,建立线索移送、联合调研等制度,为长江大保护贡献政协智慧和力量。这表明该市政协 ( )
①履行政治协商职能,助力党和政府科学决策 ②履行民主监督职能,促进生态环境保护工作落实 ③发挥专门协商机构作用,加强生态环境治理 ④与党中央保持一致,推动构建协同监督体系
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
10. 2026年《政府工作报告》在起草过程中,征集网民建言200多万条,征求意见近4000份。在2026年全国“两会”上,近3000名全国人大代表和2000多名全国政协委员带着议案、提案和人民重托共商国是,将人民所思所盼融入国家发展顶层设计。“两会”闭幕后,政府部门将全面落实各项任务,实现从民意反映、倾听到协商、落实的完整闭环。由此可见( )
①人大代表和政协委员共同行使国家权力,推动国家治理现代化
②政协委员通过提出议案履行参政议政职能,贡献人民政协智慧
③政府作为国家权力机关的执行机关,将“两会”决策化为具体行动
④协商民主是我国社会主义民主政治的独特优势,凝聚发展共识
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
11.[2026·湖北武汉阶段练习] 2025年7月18日,全国政协召开2025年上半年宏观经济形势分析座谈会。会议强调,人民政协要围绕中共中央部署的经济工作重点任务深入研究、深度协商、积极建言,自觉把思想和行动统一到中共中央对经济形势的分析判断和对经济工作的决策部署上来,为全面推进中国式现代化凝聚共识和智慧。可知,人民政协要 ( )
①围绕国家发展大局,积极参政议政、主动担当 ②坚持党的政治领导,履行经济建设的国家职能 ③让协商民主成为新时代我国最重要的民主制度 ④践行全过程人民民主,为发展凝聚智慧和力量
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
12.[2026·河北沧州邢台联考] 2025年11月7日,全国政协召开双周协商座谈会。会议围绕“广泛团结联系海外侨胞,引导华侨传递好中国声音”的主题,与会全国政协委员和侨界代表就如何把“侨”的优势转化为“桥”的实效,充分发挥侨界优势讲好中国故事,画好强国建设、民族复兴最大同心圆积极建言献策、凝聚共识。这给人民政协的启示有 ( )
①发挥人才集聚优势,在助推发展上积极担当作为 ②履行参政议政职能,为决策优化提供智力支持 、③创新协商平台建设,依托科技赋能加强线上协商
④增强民主监督合力,主动参与其他部门联动执法
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
题序 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
答案
二、非选择题(共12分)
13.(12分)[2025·广东深圳模拟] 阅读材料,完成下列要求。
  7月14日,北京市政协召开2025年上半年经济形势座谈会。北京市政协主席表示,人民政协作为专门协商机构,具有人才荟萃、智力密集优势,在服务首都经济社会高质量发展方面能够发挥重要作用。要深入学习贯彻习近平经济思想和习近平总书记对北京重要讲话精神,紧盯改革发展重点任务,紧跟经济形势变化,做好思想引领、咨政建言、凝聚共识等工作,积极助力新时代首都发展。要系统梳理全市经济社会发展的矛盾点和风险点,围绕经济领域的重大问题,深入开展调查研究,进行深度分析论证,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,为北京制定好“十五五”规划贡献政协智慧和力量。
结合材料,运用政治与法治的知识,说明人民政协应如何积极履职助推经济社会高质量发展。

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