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第5课 推动高质量发展
一、建设社会主义现代化国家的战略导向
知识导航
新发展理念的主要内容、重要性、主要内涵
新构建新发展格局的形成背景、内涵和特征
新发展阶段指的是什么阶段
2021年1月，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的讲话中指出：“新中国成立不久，我们党就提出建设社会主义现代化国的目标，经过13个五年规划（计划），我们已经为实现这个目标奠定了坚定基础，未来30年将是我们完成历史宏愿的新发展阶段。我们已经的明确了未来发展的路线图和时间表。这就是，到2035年，用3个五年规划期，基本实现社会主主义现代化。然后，再用3个五年规划期，到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”
新发展阶段是什么阶段？
阅读与思考
中国现代化建设分阶段、有步骤地推进
十三大
确定了我国现代化建设“三步走”发展战略
1981年到1990年实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题。
第一步
1991年到20世纪末国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。
第二步
到21世纪中叶人民生活比较富裕，基本实现现代化，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民过上比较富裕的生活。
第三步
中国现代化建设分阶段、有步骤地推进
十五大
对实现第三步战略目标作了进一步规划，提出了新的“三步走”发展目标
21世纪第一个10年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制。
第一步
再经过10年的努力，到建党100年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善。
第二步
到21世纪中叶，新中国成立100年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。
第三步
正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段
是党明确阶段性中心任务、
制定路线方针政策的根本依据
也是党领导革命、建设、
改革不断取得胜利的重要经验
1、 立足新发展阶段
十九大
在全面建成小康社会的基础上，分两步走建成社会主义现代化强国
2035年
基本实现社会主义现代化。
第一步
本世纪中叶
建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
第二步
新发展阶段，是党带领全国人民从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段
站起来
富起来
强起来
全面建成小康社会取得伟大历史成果，解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就。这在社会主义现代化建设进程中具有里程碑意义，为我国进入新发展阶段、朝着第二个百年奋斗目标进军奠定了坚实基础。
经济实力
科技实力
人民生活水平
“十三五”规划收官时
综合国力
商品消费
第二大国
外资流入
第一大国
外汇储备
世界第一
世界第二大
经济体
制造业
第一大国
物流贸易
第一大国
截止2020年我国取得的成就
想一想我们应该树立怎样的发展理念、走什么样的发展道路
2.贯彻新发展理念
在很长的一段历史时期，我国工业企业三废所涉范围广，处理难度大，所以投入成本高，让很多企业望而却步。尤其是，中小型企业和工厂，很多都避开了环保投入这一环节。对生态环境造成了很大的破坏。
发展思路
发展方向
发展着力点
发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效及至成败
发展理念是
发展行动的先导
必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念
创新
协调
绿色
开放
共享
新发展理念
　　新发展理念不是凭空得来的，是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。
创新发展注重的是解决发展动力问题
注重解决的问题：发展动力
原因：发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是引领发展的第一动力。
要求：必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
协调发展注重的是解决发展不平衡问题
注重解决的问题：发展不平衡
原因：持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一。
要求：正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展、促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。
绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题
注重解决的问题：人与自然和谐共生
原因：绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。
要求：要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。
发展理念
开
放
开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路。
坚持开放发展，要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济，推动构建人类命运共同体。
共
商
共
建
开放发展注重的是解决发展内外联动问题
共
享
共享发展注重的是解决社会公平正义问题
注重解决的问题：社会公平正义
原因：是社会主义的本质要求，是中国共产党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。
要求：要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。
是引领发展的第一动力
注重解决动力问题
是持续健康发展的内在要求
注重解决发展不平衡问题
是永续发展的必要条件
注重解决人与自然和谐共生问题
是国家繁荣发展的必由之路
注重解决发展内外联动问题
是中国特色社会主义的本质要求
注重解决社会公平正义问题
创新
协调
绿色
开放
共享
创新
协调
绿色
开放
共享
新发展
理 念
新发展理念是一个系统的理念体系，是习近平经济思想的主要内容
　　新发展理念回答了关于发展目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践的问题，阐明了党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。
1.加强党对经济工作的全面领导
2.坚持以人民为中心的发展思想
3.进入新发展阶段
4.坚持新发展理念
5.构建新发展格局
6.推动高质量发展
7.坚持和完善社会主义基本经济制度
坚持问题导向部署实施国家重大发展战略.8
坚持创新驱动发展.9
大力发展制造业和实体经济.10
坚定不移全面扩大开放.11
统筹发展和安全.12
坚持正确工作策略和方法.13
习近平
经济思想的
基本内容
新发展理念是具有内在联系的集合体
　　创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代，哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。
思考：国家为了人民幸福做了哪些重要的举措？为什么？
人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。
——2017年10月18日，习近平在中国共产党
第十九次全国代表大会上的报告
贯彻新发展理念，必须坚持以人民为中心的发展思想
发展为了人民
把实现人民幸福作为发展的目的和归宿
发展依靠人民
发展成果由人民共享
人民立场
贯彻新发展理念立场与重要目标
以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，
彰显了人民至上的价值取向，体现在经济社会发展各个方面。
2013年2月3日，
习近平在甘肃定西。
2013年11月25日，
习近平在山东沂蒙山区。
2015年2月13日，
习近平在陕西省
延川县梁家河村。
共同富裕是马克思主义的基本目标
实现共同富裕，反映了社会主义的本质特征，体现了坚持以人民为中心的根本立场。
彻底消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别
实行各尽所能、按需分配
真正实现社会共享、实现每个人自由而全面的发展
按照马克思、恩格斯的构想，共产主义社会将
实现共同富裕也是社会主义一条根本原则
我们追求的发展是造福人民的发展，我们追求的富裕是全体人民共同富裕。
——2015年8月21日，习近平在中共中央召开的党外人士座谈会上的讲话
2012年12月29日至30日，习近平在河北省阜平县看望慰问困难群众。
共同富裕是全体人民的富裕
是人民物质生活和精神生活都丰富
党的二十大提出，到2035年基本实现社会主义现代化，人民生活更加幸福美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展
不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕
2021年5月，中共中央、国务院出台《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》。该意见指出：共同富裕具有鲜明的时代特征和中国特急以，是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助，普遍达到生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠，实现人的全面发展和社会全面进步，共享改革发展成果和幸福美好生活。
思考：百年未有之大变局之“变”，你知道有哪些变化？
必须做好应对这一系列新的风险和挑战的准备，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局
3. 构建新发展格局
改革开放以来特别是加入世贸组织后，我国加入国际大循环，市场和资源“两头在外”，形成“世界工厂”发展模式，对我国快速提升经济实力、改善人民生活发挥了重要作用。近几年，个别国家掀起逆全球化之风，大搞单边主义、保护主义，传统国际循环明显弱化。在这种情况下，必须进一步把发展立足点放在国内，更多依靠国内市场实现经济发展。我国有14亿多人口，人均国内生产总会已经突破1万亿美元，具有巨大增长空间。
为什么要从“两对在外”转向“把发展立足点放在国内”？
国际贸易低迷
金融市场跌宕起伏
保护主义明显抬头
　　世界百年未有之大变局加速演进。世界经济复苏乏力，逆全球化思想抬头，
单边主义、保护主义明显上升，世界进入新的动荡变革期。
新发展格局是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏乏力形势提出的治本之策
新发展格局的形成背景和内涵
我国经济发展进入新格局
　　今后一个时期，我国将面对更多逆风逆水的外部环境，必须做好应对一系列新风险挑战的准备，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
构建新发展格局
是适应我国
发展阶段要求
是与时俱进提升
我国经济发展
水平的战略抉择
是塑造国际合作
和竞争优势
的必然选择
　　改革开放以来，我国遭遇过很多外部风险冲击，最终能化险为夷，靠的是办好自己的事、把发展立足点放在国内。坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。
构建新发展格局的客观必然性
构建新发展格局，关键在于经济循环的畅通无阻，实现高水平的自立自强
把实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革有机结合起来
加强自主创新，推动 业链供应链优化升级
形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平的动态平衡
构建新发展格局的主要举措
当今世界，最稀缺的资源是市场。市场资源是我国的巨大优势，必须充分利用和发挥这个优势，不断巩固和增强这个优势，形成构建新展格局的雄厚资本。
2021年，我国国内生产总值超过110万亿元，社会消费吕零售总额突破40万亿元，固定资产投资超过50万亿元，国内需求对经济增长的贡献率为79.1%，国内市场规模扩大，扩大内需战略效果明显。
国内
国际
新发展格局绝不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环
以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是要依托我国超大规模市场优势，以国内大循环优势吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源 联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。
新发展格局的特征
二、实现高质量发展
创新强则国运昌
创新弱则国运殆
知识导航
为什么党和政府高度重视建设现代化经济体系
建设创新新型国家的重要意义
以什么样的发展才是高质量的发展
改革开放以来，我国人民的生活水平增长很快，但有段时间，一些有大量购买力支撑的消费需求在国内得不到有效供给，消费者将大把的钞票花费在境外购物上，购买的商品已从珠宝首饰、名包名表、名牌服饰、化妆品等奢侈品向电饭煲、马桶盖、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。
为什么会出现上述现象？怎么解决这个问题？
阅读与思考
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段
从“有没有”
转向
“好不好”
高质量发展是全面建设社会主义现代化强国的首要任务。
——习近平
语
党的十八大以来，我国经济发展的基本特征
高质量
发展
体现新发展理念的发展
坚持以提高发展质量和效益为中心的发展
能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展
高质量发展的内涵
消 费
出 口
投 资
劳动力
土 地
资 本
技 术
供给侧管理和需求侧管理
重在解决结构性问题
重在解决总量性问题
供给侧
需求侧
现阶段我国经济发展面临的问题及治本良方
　　经济政策是以供给侧为重点还是以需求侧为重点，要依据一国宏观经济形势作出抉择。
供给侧管理为主 或 需求侧管理为主
相机抉择 不可割裂
　　放弃需求侧谈供给侧或放弃供给侧谈需求侧都是片面的，二者不是非此即彼、一去一存的替代关系，而是要相互配合、协调推进。
什么是供给侧结构性改革
使我国供给能力更好满足广大人民日益增长的美好生活需要，从而实现社会主义生产目的。
根本
增强供给侧结构对需求变化的适应性、灵活性，不断让新的需求催生新的供给，让新的供给创造新的需求，在相互推动中实现经济发展。
内涵
为什么进行供给侧结构性改革
产能过剩
关键装备、核心技术
高端产品依赖进口
供给侧结构性改革的提出
　　当前和今后一个时期，我国经济发展面临的问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。解决结构性问题，必须把改善供给侧结构作为主攻方向，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。
农业发展形势好
一些农产品供给
不适应需求变化
国内有效
供给不足
需求外溢
“海淘”外购
供给侧结构性改革的必要性
推进供给侧
结构性改革
适应把握引领经济发展新常态的重大创新
适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择
推动我国经济实现高质量发展的必然要求
既强调供给又关注需求
既突出发展社会生产力
又注重完善生产关系
既着眼当前又立足长远
既发挥市场在资源配置中的
决定性作用又更好发挥政府作用
供给侧结构性改革的特点
推进供给侧
结构性改革
必须把推进供给侧结构性改革作为经济发展的主线
稳定经济增长
推动高质量发展
治本良方
供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面
供给
需求
　 二者相互依存、互为条件
　 没有需求，供给就无从实现，新的需求可以催生新的供给；
没有供给，需求就无法满足，新的供给可以创造新的需求。
提高供给体系
质量和效率
调整生产结构
财政支出
供给侧管理和需求侧管理是调控宏观经济的两个基本方面
供给侧管 理
需求侧管 理
重在解决总量性问题
注重短期调控
重在解决结构性问题
注重激发经济增长动力
税收
货币信贷
优化要素配置
怎么样进行供给侧结构性改革？
深化供给侧结构改革、推动经济高质量发展总的要求
巩 固
增 强
提 升
畅 通
巩固“三去一降”成果
增强微观主体活力
提升产业链供应链现代化水平
畅通国民经济循环
深化供给侧结构性改革的总要求
供给侧
结构性改革
破
立
降
大力破除无效供给
大力培育新动能
大力降低实体经济成本
优化存量资源配置
扩大优质增量供给
实现更高水平和更高
质量的供需动态平衡
补短板
去库存
去杠杆
降成本
去产能
三去一降一补
党的十九大首次提出建设现代化经济体系的目标后，党和政府多次出台政策措施，推进现代化经济体系建设。
党的十九届五中全会提出：展望2035年，我国将基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建设现代化经济体系。
党的二十大提出：建成现代化经济体系，形成新发展格局，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。
为什么党和政府高度重视建设现代化经济体系？
什么是现代化经济体系
　　现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的有机整体。
现代化经济体系的内涵
统一开放、竞争有序的
市场体系
体现效率、促进公平的
收入分配体系
彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系
充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制
多元平衡、安全高效的
全面开放体系
资源节约、环境友好的
绿色发展体系
创新引领、协同发展的产业体系
现代化
经济体系
党的十九届五中全会指出，要加快发展现代产业体系，
推动经济体系优化升级。具体举措包括以下几点。
提升产业链供应链
现代化水平
发展战略性
新兴产业
加快发展
现代化服务
统筹推进
基础设施建设
加快建设
交通强国
推进
能源革命
加快
数字化发展
　　建设现代化经济体系，必须坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。
建设现代化经济体系的举措
　　建设现代化经济体系，必须促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
协
调
在绵延5000多年的文明发展进程中，中华民族创造了闻名于世的科技成果。我们的先人在农、医、天、算等方面形成了系统化的知识体系，取得了以四大发明为代表的一大批发明创造。近代以后，由国内外各种原因，我国屡次与科技革命失之交臂，从世界强国变为任人欺凌的半殖民地半封建国家，我们的民族经历了一个多世纪列强侵略、战乱不止、社会动荡、人民流离失所的深重苦难。
结合材料并联系实际，说一说我国为什么要加快科技创新，掌握全球科技竞争先机。
阅读与思考
全球新一轮科技革命、产业变革和军事变革加速演进，颠覆性技术不断涌现，正在重塑世界竞争格局、改变国家力量对比，创新驱动成为许多国家谋求竞争优势的核心战略。
创新强则国运昌，创新弱则国运殆
建设现代化经济体系的重要性
创新驱动打造发展新引擎
我们要实现中华民族伟大复兴必须依靠创新驱动
培育新的经济增长点
持续提升经济发展的质量和效益
开辟发展新空间
建设创新型国家，要坚决实施创新驱动发展战略
面向世界科技前沿
面向经济主战场
面向国家重大需求
面向人民生命健康
建设创新型国家的举措
2020年9月，一台最大开挖直径达16.07社的盾构机在长沙下线，这台盾构机可以一次性开挖隧道断面近6层楼高，是当时我国研制的最大直径盾构机。
盾构机由于制造难度大，生产技术长期被外国垄断。1997年，我国在修建西康铁路秦岭隧道时，从国外进口两台机器，花了7亿元。核心技术不能受制于人，中国一定要造出自己的盾构机。2008年，我国第一台拥有自主知识产权的盾构机成功下线。现在，国产盾构机打破了国外的技术和市场垄断，并出口到其他国家，使得国际同类产品价格便宜了40%。
建设创新型国家，要坚决实施人才强国战略
人才资源是第一资源，也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍和一支宏大的知识型、技能型、创新型产业工人大军。
一是坚持党对人才工作的全面领导
二是坚持人才引领发展的战略地位
三是坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康
四是坚持全方位培养用好人才
五是坚持深化人才发展体制机制改革
六是坚持聚天下英才而用之
七是坚持营造识才爱才敬才用才的环境
八是坚持弘扬科学家精神
人才强国新理念新战略新举措
建设创新型国家，要坚决实施科教兴国战略
教育兴则民族兴，科技强则国家强。要坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，强化国家战略科技力量，加强基础研究，强化知识产权创造、保护、运用，打赢关键核心技术攻坚战。在坚持教育优先发展，加快建设教育强国， 为党育人、为国育才，培育创新文化，弘扬科学家精神，涵养优良学风，营造创新氛围

展开更多......

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