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第4课 社会主义基本经济制度
汇报日期
一、公有制为主体、多种所有制经济共同发展
知识导航
公有制经济包括哪些
非公有制经济包括哪些
我国的基本经济制度是什么
为什么以要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展
思考：这些商品和服务一般由哪些所有制经济的市场主体生产和提供
劳动
生产资料
物质资料的生产
物质资料的生产是人类社会生存和发展的基础。
是物质财富的源泉
也是价值的唯一源泉
是创造物质财富的条件
劳动工具
劳动对象
人的因素
物的因素
归谁所有【生产资料所有制】
1.我国的生产资料所有制
内容
地位
如何坚持
是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。
必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引，在坚持基本经济制度的基础上，推动我国经济社会发展。
公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
公有制为主体
多种所有制经济共同发展
公有制经济
集体经济
国有经济
混合所有制经济当中的国有成份和集体成份
公有制经济的组成部分
公有制经济的地位和组成部分
国民经济的主导力量
国有经济
能源
通信
交通
金融
基建
汽车
国有经济
地位
辨别：以上企业涉及哪些领域？说明了什么？
关系国家安全、
国民经济命脉的重要行业和关键领域！
国有资本、集体资本、非公有资本交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征
公有资产在社会总资产中占优势
国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用
既要有量的优势，更要注重质的优势
重大基础设施和矿产资源(电力电网\铁路运输\煤气)
支柱产业和高新技术产业(大油田\大钢铁\汽车)
提供重要公共产品和服务的行业
(通信\救援)
国家安全行业
(军工\印钞)
谁来控制
国有经济
主导作用
国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。
国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。
乡镇企业、村办企业、农村信用社等一般属于集体经济。
含义：生产资料属于一部分劳动者共同所有。
注意：集体经济普遍存在于农村，表现形式为：
“村办XXX加工厂”以及村办企业、镇办企业、乡办企业等。
集体经济
混合所有制经济：是由不同所有制性质的所有制经济结合而成的异一种经济形式。在混合所有制经济中，国有资本、集体资本、非公有制资本等交叉持股，相互融合。国家、集体出资的部分属于公有制经济。
即：混﹦公+非公
一汽-大众汽车有限公司是由中国第一汽车集团有限公司和德国大众汽车股份公司、奥迪汽车股份公司及大众汽车（中国）投资有限公司合资经营的大型乘用车生产企业。
混合所有制经济
非公有制经济
港澳台投资经济
个体经济
混合所有制经济当中的非国有成份和非集体成份
非公有制经济的组成部分
外商投资经济
私营经济
套餐2
＋
图中的商家又属于什么所有制经济呢？
个体经济
1
个体经济是指生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用的一种非公有制经济形式。
套餐1
＋
图中的商家属于什么所有制经济呢？
私营经济
2
私营经济是指企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系的一种非公有制经济形式。
港澳台投资经济
3
香港、澳门、台湾地区投资者依照中国有关涉外经济的法律、法规，以合资、合作或独资的形式在大陆举办企业而形成的经济类型。包括合资经营企业、合作经营企业和独资企业三种形式。
套餐3
＋
图中的商家又属于什么所有制经济呢？
外商投资经济
4
外商投资经济是指外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。
地位
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分
非公有制经济的地位
公有制经济与非公有制经济,二者相辅相成、相得益彰。国家保护各种所有制经济产权和合法利益，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。
公有制经济与非公有制经济的关系
结合图片，查阅相关资料，说一说国在企业在这些重大项目的建设或实施中发挥了怎样的作用。
奋斗者号载人潜水器
南水北调工程
中国天眼
阅读与思考
生产料所有制在生产关系中起看决定性作用
是
生产关系的核心
是
经济制度的基础
确立公有制主体地位
不同社会的生产资料所者制不同，同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制，其中，占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
我国各族人民共享
发展成果的制度性保证
是巩固党的执政地位，坚持
我国社会主义制度的重要保证
国有经济主导作用的重要意义
1.是中国特色社会义的重要物质基础和政治基础
2.是中国共产党执政兴国的重要支柱和依靠力量
国有企业
的作用
3.关系公有制主体地位的巩固
4.关系中国共产党执政地位和执政能力
5.关系我国社会主义制度
国有企业的作用
作用
稳定经济增长
改善民生的重要力量
创业就业的主要领域
技术创新的重要主体
国家税收的重要来源
作用
社会主义市场经济发展
政府职能转变
农村富余劳动力转移
国际市场开拓
我国非公有制经济从小到大、由弱变强，是在党和国家方针政策指引下实现的。
非公有制经济的重要作用
民营经济是非公有制经济的主要经济组织形式，是社会主义市场经济发展的重要成果，也是推动社会主义市场经济发展的重要力量。
公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。改革开放以来，我国所有制结构逐步调整，公有制经济和非公有制经济在发展经济、在促进就业等方面的比重不断变化，增强了经济社会发展的活力。
坚持“两个毫不动摇”
两个毫不动摇
毫不动摇巩固和
发展公有制经济
毫不动摇鼓励、支持、
引导非公有制经济发展
推动各种所有制经济取长补短、相互促进、共同发展
二、按劳分配为主体、多种分配方式并存
知识导航
除了按劳分配外,我国还存在哪些分配方式
我国分配制度的优越性
按劳分配的依据、基本内容分别什么
张爷爷退休多年，今年退休金又涨了。李叔叔在一家股份制企业工作，企业让他技术入股，以后可以分红了。赵阿姨在民企工作，管理能力得到认可，最近长为部门经理，享受管理人员薪资待遇。小明毕业后成为一家国有企业的员工，工作顺利，今年工资和资金都上涨了。
以上人员获取收入的途径有哪些？
阅读与思考
1、我国的分配制度
“做大”蛋糕
“分好”蛋糕
生产
决定
分配
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
决定
按劳分配为主体、多种分配
方式并存
生产资料所有制
决定
分配方式
国家
企业
个人
按劳分配是社会主义的分配原则
有劳动能力的社会
成员必须参加劳动
在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得
性质 是社会主义的分配原则
决定因素 由生产资料公有制决定
基本内容 和要求 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和劳动质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。
意义 有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
原因 前提：生产资料公有制;物质基础:社会主义公有制条件下的生产力发展水平；直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点。
按劳分配的地位、基本内容和要求
知识
资本
劳动
土地
技术
管理
数据
按生产要素分配
在社会主义市场经济中，除了公有制范围内的按劳分配，与多种所有制相适应，还存在多种分配方式
多种分配方式的表现形式
按生产要素分配
类别 分配形式
按劳动要素 在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资、奖金、津贴收入
按技术要素 技术入股、专利使用、技术发明成果转让等的收入
按资本要素 包括私营企业主税后利润，利息收入、股息分红、债券、股票交易收入等
按管理要素 企业高管凭借其管理才能的贡献而获得收入
按知识要素 劳动者凭借知识要素获得的收入
按土地要素 指出租土地、房屋取得的收入（土地流转收入）
按数据要素 通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”而获得的收入
财产性收入
转移性收入
劳动性收入
经营性收入
我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。
我国居民收入的主要途径
劳动性收入：是指通过劳动所获得的收入，包括工资、资金、津贴等
经营性收入：是指通过生产经营活动获得的收入
财产性收入：是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。
转移性收入：是指国家、单位、社会团体对住户的各种经营性转移支付和住户之间的经常性收入转移，
包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。
共同富裕是社会主义的本质要求，是中式现代化的重要特征。
同学们对此展开讨论。
结合材料，谈谈你对共同富裕的认识。
甲：共同富裕是物质生活和精神生活都富裕
乙：实现共同富裕要靠自己的双手，通过勤劳创新来实现
丙：社会主义基本经济制度是实现共同富裕的制度保障
阅读与思考
按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，有利于调动各方面积极性，有利于实现效率和公平有机统一，是促进共同富裕的基础性制度。
按劳分配能防止两分化，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。
多种分配方式并存，有利于激发一切生产要素的活力，推动资源优化配置，促进经济发展。
我国分配制度的优越性
初次分配方面，坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
再分配方面，健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制。
第三次分配方面，发展慈善等社会公益事业。
改善收入和财富分配格局
我国现阶段改善收入和财富分配格局的原则和主要内容
转移支付又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。政府向个人的转移支付大多具有社会保障性质，上级政府对下级政府的转移支付主要是为了平衡各地区的政府收入差距，企业对非营利组织的捐赠也是一种重要的转移支付。
第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充。
大力弘扬劳动精神，崇尚劳动、热爱劳动，牢固 树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，将辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动作为自觉的行为。
坚持社会公平正义，维护劳动者的合法权益，排除阻碍劳动者参与发展、分享发展成果的障碍，努力让劳动者实现体面劳动、全面发展，让勤奋做事、勤勉为人、勤劳致富在全社会蔚然成风。
鼓励勤劳致富、创新致富
三、社会主义市场经济体制
知识导航
市场经济中,市场是如何配置资源的
我国的社会主义市场经济体制的优越性
什么是市场经济体制
你赞同哪种观点？和大家分享一下你的理由。
菜价、肉价由市场决定，政府不应该雷干预。物价上涨，可少消费一点；物价下降，可以多消费一点。
菜价、肉价关系民生。价格太高老百姓消费不起，太低影响农民和企业的生产积极性。物价周期性波动太大也影响经济的稳定性。因此，政府不仅应该管，还要综合运用多种手段，让各方满意。
菜价、肉价上涨，老百姓的生活成本上升。
政府应该实行指导价，严格控制物价上涨。
阅读与思考
市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，产品的生产、交换、分配和消费，由企业、个人等市场主体通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。
市场经济的一般规律
供求，即供给和需求。供给是在一定时期内，生产者在不同的价格水平下愿意并且能够提供的某种商品或服务的数量。需求是在一定时期内，消费者在不同的价格水平下愿意并且能够购买的某种商品或服务的数量。
在市场中，商品价格与供给、需求之间一般存在以下关系。
商品供不应求
商品价格上涨
商品供求平衡
企业增加产量、消费者减少需求
商品供过于求
商品价格下跌
商品供求平衡
企业减少产量、消费者增加需求
市场在资源配置中起决定性作用，并不是全部作用
在我国，国防、治安、消防等公共物品的供给不能市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关重要服务不能完全由市场调节，否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。
市场在资源配置中的作用
公共物品，是与私人物品相对应的概念。当一个人消费公共物品时，并不会减少他人对该物品的消费，也是无法排除他人同时消费该物品。
合理配置资源必须更好发挥政府这只“看得见的手”的作用
保持宏观
经济稳定
加强和优化
公共服务
维护市
场秩序
推动可
持续发展
保障公
平竞争
加强市
场监管
促进共
同富裕
弥补市
场失灵
政府在资源配置中的职责和作用
使市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用，二者是有机统一的，不是相互否定的，不能把二者割裂开来，对立起来。
市场在资源配置中的作用
　　要坚持使市场在资源配置中起决定性作用，完善市场机制，打破行业垄断、进入壁垒、地方保护，增强企业对市场需求变化的反应和调整的能力，提高企业资源要素配置效率和竞争力。
　　要更好发挥政府作用，在尊重市场规律的基础上，用改革激发市场活力，用政策引导市场预期，用规划明确投资方向，用法治规范市场行为。
　　处理好政府和市场的关系，要讲辩证法、两点论，把“看不见的手”和“看得见的手”都用好。
市场
看不见的手
政府
看得见的手
“看不见的手”和“看得见的手”的关系
2021年3月，第十三届全国人民代表大会第四次会议表决通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。用中长期规划指导经济社会发展，是党治国理政的一种重要方式。1953年开始，我国已经编制实施了14个一年规划（计划），其中改革开放以来编制实施9个，有力推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善，创造了世界罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。
我国为什么编制发展规划（计划）？
阅读与思考
确立了我国经济体制改革的目标是
建立社会主义市场经济体制
提出要使市场在社会主义国家
宏观调控下对资源配置起基础性作用
十四大
党对政府和市场关系认识的不断深化
在社会主义条件下发展市场经济，是党的一个伟大创举。
我国经济发展获得巨大的那类人一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性，我们是在中国共产党领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济，什么时候不能忘了“社会主义”这个定语。之所以说社会主义市场经济，就是要坚持我们的制度优越性，有效防范资本主义市场经济的弊端。
社会主义市场经济的优越性
材料一：3·15期间，经《新闻夜航》记者卧底调查，多家自助餐厅被曝光利用合成肉、变质肉等劣质肉欺骗消费者，令人发指的种种行径使得食品安全再次成为人们热议的话题。
材料二：许多农场主看到猪肉涨价，纷纷投资于养猪事业，期待能够借猪肉涨价之风取得一笔可观收入。
材料三：随着国家对猪肉行业的重视，猪肉价格已经在一定程度上实现回归，预估计，春节期间，猪肉会回归到正常价位。
阅读与思考
思考:
分析上述材料分别体现了市场调节的什么弊端？
自发性
盲目性
滞后性
市场调节的自发性
在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。
市场调节的盲目性
由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。
滞后性
由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。
科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场优势的内在要求。
当前利益
整体利益
局部利益
长远利益
社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，坚持全国一盘棋，调动各方面的积极性，集中力量办大事，促进社会经济持续健康发展。
发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求
宏
调
观
控
宏
调
观
控
宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制，主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。宏观调控最常用的经济手段是财政政策和货币政策。
从高度集中的计划经济到充满活力的社会主义市场经济体制，再到使市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用，改革开放以来我国成功地走出了一条社会主义市场经济之路。构建高水平社会主义市场经济体制，必须进一步推动“看不见手”和“看得见的手”协同发力，让有效市场和有为政府更好结合。
推动有效市场和有为政府更好结合

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