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二、我国区域发展战略
区域发展战略
第四章
知识过关
1. 区域发展战略是指对一定区域的　经济社会　发展和　生态环境　保护作出的　整体　谋划，它具有　战略　性、　长期　性、　稳定　性和　可持续　性等特点。
2. 区域发展战略的制定，需要尊重　自然　规律，按照　经济　规律办事，　因地制宜　，扬长补短，　生态环境　优先，谋求　共同富裕　。
经济社会
生态
环境
整体
战略
长期
稳定
可持续
自然
经济
因地制宜
生态环境
共同富裕
3. 　人口数量　多、　区域差异　大、发展　不平衡　是我国的基本国情。我国区域发展战略经历了从　均衡　发展到　非均衡　发展，再到　区域协调　发展的战略演变。
4. 改革开放之前，我国坚持　区域均衡　发展战略，以　优惠政策　和　大量投资　加快内地发展，缩小地区发展差距。
5. 改革开放以后，我国实行　非均衡　发展战略，充分利用沿海　工业基础　和　区位优势　，积极参与国际竞争，大力发展　外向型　产业，促进东部沿海地区的快速发展。
人口数量
区域差异
不平衡
均衡
非
均衡
区域协调
区域均衡
优惠
政策
大量投资
非均衡
工业基础
区位优势
外向型
新时期
我国区域发展战略
四大地区齐协调，
三个区域共推进。
老民边贫正加快，
海洋战略在提升。
6. 新时期，我国明确提出继续推动　东部　、　中部　、　西部　、　东北　四大地区协调发展战略，重点推进　长江经济带发展　、　京津冀协同发展　、　粤港澳大湾区建设　，以　国家级经济带　为骨架，以　区域中心增长极　为节点，以　县域发展　为基础，形成覆盖全国的区域发展新战略。同时，支持　革命　老区、　民族　地区加快发展、加强　边疆　地区建设，推进兴边富民、稳边固边。提升国家海洋战略，坚持　陆海统筹　，建设　海洋强国　。
东部
中部
西
部
东北
长江经济
带发展
京津冀协同发展
粤港澳大湾区建设
国家级经济带
区域中心增长极
县域发展
革命
民族
边疆
陆海统筹
海洋强国
7. 长江经济带的发展规划明确提出要形成“一　轴　、两　翼、三极、多　点　”的空间规划。其中“三极”是指以　长江三角洲　城市群、　长江中游　城市群、　成渝　城市群为主体，发挥辐射带动作用，打造长江经济带三大增长极。
8. 京津冀协同发展战略，重点是疏解北京　非首都　功能，控制北京　人口规模　，着力推进京津冀　交通　一体化、　要素市场　一体化和　公共服务　一体化，构建以首都为核心的　世界级　城市群，走出一条中国特色解决“　大城市病　”的道路。
轴
翼
点
角洲
长江中游
成渝
非首都
人口规模
交通
要
素市场
公共服务
世界级
大城市病
长江三
9. 2017年4月，国家决定在河北设立　雄安新区　。地处北京、天津、　保定　腹地，　区位优势　明显，交通便捷通畅，生态环境良好，　资源环境　承载力较强，　发展空间　充裕。
雄安新区
保定
区位优势
资源环境
发展空间
拓展笔记
1. 我国宏观发展格局
(1)我国不同时期的宏观发展战略
(2)我国四大地区
①划分依据：国家根据全国各地的自然条件、经济基础、发展水平和对外开放程度，把全国划分为东部、中部、西部和东北四大地区，旨在促进区域协调发展。
②四大地区功能定位：
东部：面临新一轮的开放发展，需要构筑具有世界影响力的创新高地，引领新型产业和现代服务业的发展，率先建设高水平的现代经济体系。
中部：中部崛起对于加强东中西互动、协调南北方发展具有重要意义，需要培育优势产业集群，把中心城市和城市群发展壮大，构建产业创新、现代服务、综合交通和现代物流体系。
西部：西部幅员辽阔，资源丰富，需要加大开放开发力度，加强内外通道和交通枢纽建设，完善基础设施，培育优势产业、新型产业和特色产业，更要加大生态环境保护力度。
东北：振兴东北老工业基地，关键在于体制机制创新，推动政府和国企改革，大力繁荣民营经济，加大对外开放力度，增强发展活力、内生动力和整体竞争力。
2. 长江经济带发展战略
(1)长江经济带的区位优势
区位因素 优势表现
地理位置 长江经济带横贯我国腹心地带，经济腹地广阔，把东、中、西三大地区联系起来，通过沿海经济带把京津唐和珠三角经济区联系起来
交通 长江经济带拥有铁路、公路、空运、水运、海运等交通方式，交通便捷
区位因素 优势表现
资源 拥有极其丰富的淡水资源和水能资源；拥有储量大、种类多的矿产资源；拥有众多的旅游资源；拥有丰富的农业资源，开发潜力大
产业 我国重要的“工业走廊”，钢铁、汽车、电子、石化和装备制造等工业基地沿江分布；农业基础雄厚，是我国重要的粮棉油产区
人力资源 人口众多，劳动力丰富；科教事业发达，人才众多；技术、管理先进等
市场 人口众多，城市密集，市场广阔且潜力巨大
(2)长江经济带发展的战略定位
①我国具有全球影响力的内河经济带
发挥长江黄金水道的独特作用，构建现代化综合交通运输体系，推动沿江产业结构优化升级，打造世界级产业集群，培育具有国际竞争力的城市群。
②我国东、中、西互动合作的协调发展带
立足长江上中下游地区的比较优势，统筹人口分布、经济布局与资源环境承载能力，发挥长江三角洲地区的辐射引领作用，促进中上游地区有序承接产业转移，提高要素配置效率，激发内生发展活力，使长江经济带成为推动我国区域协调发展的示范带。
③我国沿海、沿江、沿边全面推进的对内对外开放带
用好海陆双向开放的区位资源，创新开放模式，促进优势互补，培育内陆开放高地，加快同周边国家和地区基础设施互联互通，加强与丝绸之路经济带、海上丝绸之路的衔接互动，使长江经济带成为横贯东中西、连接南北方的开放合作走廊。
④我国生态文明建设的先行示范带
构建以长江干支流为经脉、以山水林田湖为有机整体，江湖关系和谐、流域水质优良、生态流量充足、水土保持有效、生物种类多样的生态安全格局。
3. 京津冀协同发展战略
(1)京津冀协同发展的地理背景
自然地理背景 京津冀地区西部、北部地势较高，东部、南部地势较低，总体呈现西北高、东南低的地势特点
京津冀地区属于温带季风气候，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥。降水量从沿海向内陆、由东南向西北呈递减趋势
京津冀绝大部分地区位于海河流域，湖泊主要有白洋淀等
京津冀地区具有空间上相毗邻的区位优势，且在历史上就有过协调、合作的先例，利于京津冀地区统筹规划、协同发展
人文地理背景 京津冀地区是我国主要的高新技术和重工业基地，也是我国政治、文化、国际交流和科技创新中心所在地
京津冀地区的主要水源是地下水。2014年底，南水北调中线一期工程正式通水，有效缓解了京津冀地区水资源短缺状况，大大减轻了京津冀地区地下水超采的情况
京津冀地区拥有天津港、秦皇岛港、唐山港(唐港区、曹妃甸港区)、黄骅港等海港，岸线资源丰富，海运条件便利
京津冀地区的人口和产业分布不均衡，许多产业同质化竞争严重，缺乏有效协调
(2)京津冀协同发展的路径
交通一体化 京津冀地区内快速铁路覆盖所有地级市，高速公路覆盖所有县级市
形成京津石中心城区与新城、卫星城之间“1小时通勤圈”，京津保唐“1小时交通圈”，相邻城市间基本实现1.5小时通达
建成北京、天津、石家庄、唐山、秦皇岛5个全国性综合交通枢纽
不同运输方式之间换乘时间不超过10分钟。推动不同运输方式之间客运联程联运，主要城市之间实现交通“一卡通”
产业一体化 北京地区首先要加快自身产业的扩散和升级
天津地区要加快老城区产业的转移扩散与转型
河北地区要完成对京津转移产业的承接，并结合自身特色进行提升，挖掘转移产业的潜力
针对新兴的产业带，要加快产业的集聚与整合，促进科研成果迅速转化为先进的生产力
生态环保一体化 三地要协同发展，必须以大气、水、土壤污染防治为重点，以联合立法、统一规划、统一标准、统一监测、协同治污等为突破口，联防联控，共同改善区域生态环境质量
淡水资源、耕地资源、林业资源、矿产资源等应优先共享，统一资源规划、利用及保护，提高资源节约集约利用，提升京津冀生态系统承载力

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