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三、海洋权益与我国海洋发展战略
区域发展战略
第四章
知识过关
1. 海洋权益是国家在海洋中享有的各种权利和利益的统称，主要包括在　领海　的主权，在　毗连区　、　专属经济区　、　大陆架　等的主权权利和　管辖　权，在别国领海以外的　自由航行　、　飞越　权以及在别国领海的　无害通过　权等。
2. 《联合国海洋法公约》拓展了沿海国在海洋上的管辖范围，沿海国可以将管辖海域范围从传统国际海洋法所规定的　3　海里或　12　海里，扩大到　200　海里专属经济区和大陆架，而且宽大陆架国家还可以主张超出　200　海里范围的大陆架。
领海
毗连区
　专属经济区
大陆架
管辖
自
由航行
飞越
无害通过　
12
200　
200
3
3. 党的十八大明确提出，提高　海洋资源开发　能力，发展　海洋经济　，保护　海洋生态环境　，坚决维护　国家海洋权益　，建设海洋强国。党的十九大进一步提出，　坚持陆海统筹　，加快建设海洋强国。
4. 海洋强国是指在　开发　海洋、　利用　海洋、　保护　海洋、　管控　海洋方面拥有强大综合实力的国家。
海洋资源开发
海洋经济
海洋生态环境
国家海洋权
益
坚持陆海统
筹
开发
利用
保护
管控
5. 提高海洋开发能力，科学合理利用海洋资源和空间布局，提高海洋经济对国民经济的贡献率。一是优化海洋　空间开发格局　；二是提升海洋传统产业，优先发展　新兴海洋产业　；三是建设　21世纪海上丝绸之路　。
空间开发格
局
新兴海洋产业
21世纪海上丝绸之路
6. 　山东半岛　蓝色经济区是我国第一个以海洋经济为主题的经济区，是　推进陆海统筹　、　发展海洋经济　的示范区。该经济区以　青岛　市为龙头，依托海洋　资源　，发展海洋科技，创新　海洋产业　。目前，该经济区更加重视海洋生态环境保护，对海岸带　污染源　进行全面整治，控制　海水养殖　强度，严禁掠夺式酷渔滥捕，强调　陆海统筹协调　发展。
山东半岛
推进陆海统筹
发展海洋经济
青岛
资源
海洋产业
污染源
海水养
殖
陆海统筹协调
建设海洋强国
陆海统筹、推动经济，
创新科技、保护环境，
维护权益、全面参与。
7. 维护国家海洋权益，就要拥有强大的　海上综合　力量；需要运用各种手段，包括　政治　、　经济　、　外交　、　军事　等方面的手段，不断提升国家对所属海域的　控制　能力，使国家　海洋权益　得到广泛认同和充分保障。
8. 全面参与全球海洋治理，要倡导共建　21世纪海上绸之路　，构建“　蓝色伙伴　关系”，通过双边及多边合作，与国际社会共同保护海洋　健康　和　可持续　发展，不断完善世界海洋　规则制定　，构建　和平　、　公平　的海洋秩序。
海上综合
政治
经济
外交
军
事
控制
海洋权益
21世纪海上丝绸之路
蓝色伙伴
健康
可持续
规则制定
和平
公平
拓展笔记
1. 海洋权益
海洋权益是国家在海洋中享有的各种权利和利益的统称。
(1)我国的海洋国情
①海域辽阔，海岸线漫长，大陆架宽广，岛屿众多。我国大陆海岸线长度约为18 000千米，海域分布着大小岛屿7 600个。
②自北向南纵跨温带、亚热带、热带。
③海洋资源十分丰富，包括矿产资源、生物资源以及潮汐能等新能源。
④海洋灾害种类多，包括风暴潮、海冰、海水入侵等。
⑤拥有多种海洋生态系统类型，如珊瑚礁、红树林等。
⑥海洋污染严重，海洋生态破坏加剧。
(2)有关海洋权益的几个概念
内水 内水是领海基线向陆地一侧的水域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等
领海 领海为邻接陆地领土和内水的一带海域。群岛国的领海则为群岛水域以外邻接的一定宽度的海域，领海的宽度从领海基线量起，最宽不超过12海里(按照中国标准，1海里=1.852千米)
毗连区 毗连区为领海以外邻接领海的一带海域，宽度不超过12海里
专属经济区 专属经济区是在领海以外并邻接领海的一带海域，从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里
大陆架 大陆架是大陆向海洋的自然延伸，若其自然延伸不足200海里，则扩展到200海里；若其自然延伸超过200海里，则一般不应超过350海里
公海 公海是在国家的内水、领海、专属经济区或群岛水域以外的全部海域
2. 我国新时期海洋发展战略
(1)海洋强国：指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。
(2)建设海洋强国的原因
①我国经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济，对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高。
②在管辖海域外的海洋权益也需要不断进行维护和拓展。
3. 我国建设海洋强国的战略布局
战略布局 具体内容
坚持陆海统筹发展 要统筹陆海资源配置、规划布局、环境整治和灾害防治、开发强度与利用时序，统筹近岸开发与远海空间拓展
推动海洋经济发展 优化海洋空间开发格局；提升海洋传统产业，优先发展新兴海洋产业；建设21世纪海上丝绸之路
创新海洋科技 奉行科技先行战略，大力发展海洋高新技术，努力突破制约海洋经济发展和生态保护的技术瓶颈
战略布局 具体内容
保护海洋生态环境 树立敬畏海洋、保护海洋的理念，把海洋生态文明建设放在突出位置，把各种开发活动限制在海洋资源环境承载力范围之内，保护好海域、海岛、海岸线生态环境，保护好海洋生物多样性。特别重要的是控制陆源污染对海洋环境的损害
维护海洋权益 妥善解决我国面临的海洋纠纷，坚决维护国家主权、领土完整和海洋权益，保障海洋及其资源开发的环境安全，进而实现建设海洋强国的宏伟目标
战略布局 具体内容
全面参与全球海洋治理 倡导共建21世纪海上丝绸之路，构建“蓝色伙伴关系”，通过双边及多边合作，与国际社会共同保护海洋健康和可持续发展，不断完善世界海洋规则制定，构建和平、公平的海洋秩序

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