资源简介

(共34张PPT)
01
4.1 人民民主专政的本质：人民当家作主
中西对比看全过程人民民主的本质
自主预习
01
02
03
我国国家政权的特点？
我国的国体是什么？
全过程人民民主的特点？
美国“斩杀线”成为热搜词
2024 年美国无家可归者达 77 万人，较上年增加 11.8 万人；2025 年 11 月失业率升至 4.5%，底层 50% 家庭仅掌握全国 2.5% 的财富，政府计划 10 年削减 1 万亿美元民生开支，却将 2025 财年国防预算提至 8950 亿美元，民生 “斩杀线” 持续压低，民众诉求难以被回应。专家指出，“斩杀线”的存在，暴露了美国民生“安全网”的严重缺陷。其根源在于美式资本主义制度的运行逻辑、社会达尔文主义主张的“弱者淘汰”，弱势群体的生存权、发展权因而被无情抛弃。
情境一：
环节一：中西对比，展国体不同
“十四五” 时期，中国财政民生投入近 100 万亿元，占一般公共预算支出 70% 以上。教育、社保、卫生健康等重点领域投入持续加码，建成世界规模最大的社保体系，参保人数超 10.7 亿。2025 年，全国城乡低保标准较 2020 年分别增长 22.5%、24.6%，保障低保对象 3910.4 万人、特困人员 486.1 万人。同时，中国国防支出保持合理增长，2025 年预算 1.81 万亿元，占 GDP 比重远低于美国，始终以民生为先，筑牢全民共享的民生 “安全网”。
情境二：
探究与分享一
同样是 “民主”，为何中国能让民众的民生诉求落地，而美国却出现民生权益被忽视的 “斩杀线” 现象？
探究提示：
中美民生差异的根源在于两国的国家性质不同：
中国的人民民主专政的社会主义制度决定了民主真正为人民、民生落到实处；
美国的资本主义制度决定了民主服务于资本、民生权益被忽视，形成 “斩杀线” 现象。
环节一：中西对比，展国体不同
一、我国的国体
1.是什么
中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
领导阶级
阶级基础
注意：工人阶级是先进生产力的代表，具有严格的组织性和纪律性，是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军。
国家性质
2.人民民主专政
（1）地位
是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。
明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民属性。
一、我国的国体
区分
人民（政治概念，区别于敌人）
公民（法律概念，具有一国国籍）
决定因素
2.人民民主专政
（2）我国国家政权的特点
①我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。
②我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素，已经结成最广泛地爱国统一战线。
相关链接：国体
国家性质亦称国体，指的是社会各阶级在国家中的地位。国体概念回答的是国家政权究竞掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。
关于我国国体的初始规定，见于1949年中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》(简称《共同纲领》)，而其严格意义上的根本法规定则见于1954年第一届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法》。现行的1982年宪法重申了这一规定。
领导
阶级
意义
宪法
规定
本质
群众
基础
阶级
基础
人民民主专政的社会主义国家
人民当家做主
在社会主义制度中具有根本性意义。
庄严宣示了我国国家政权的人民属性。
工农联盟
爱国统一战线
工人阶级
全面认识我国的国体
环节二：映照基层民主大气象
情境一：
2025年是全国人大常委会法工委基层立法联系点设立十周年。截至2025年，全国人大常委会法工委共设立60个基层立法联系点，覆盖全国31个省（区、市），带动省、市两级人大设立基层立法联系点7800多个。共就214件次法律草案、立法规划稿以及备案审查工作征求意见66000多条，其中很多真知灼见被吸收采纳。在老旧小区加装电梯的实践中，天津某街道基层立法联系点通过多种方式践行全过程人民民主。通过党建引领，组织党员骨干、楼组长、业主代表等上门征询意见，开展政策宣讲，社区搭建“民主协商议事平台”，从加装电梯的启动、调研、征询到施工等各个环节，居民都积极民主协商，最终实现了加装电梯全覆盖，彻底圆了老人们多年翘首以盼的加梯梦。在这一过程中，居民从最初的“众口难调”到最终达成共识，充分体现了全过程人民民主。
情境二：
探究与分享二：结合老旧小区加装电梯的实践，归纳我国基层立法联系点在基层的实践是如何体现全过程人民民主的？
探究提示：
1.广泛性（覆盖各群体）、
2.真实性（建议被实质采纳）、
3.管用性（党解决实际问题，效果好）。
探究与分享二
任务一：结合老旧小区加装电梯的实践，归纳我国基层立法联系点在基层实践如何体现了全过程的人民民主？
在老旧小区加装电梯的实践中，天津某街道基层立法联系点通过多种方式践行全过程人民民主。通过党建引领，组织党员骨干、楼组长、业主代表等上门征询意见，开展政策宣讲，社区搭建“民主协商议事平台”，从加装电梯的启动、调研、征询到施工等各个环节，居民都积极民主协商，最终实现了加装电梯全覆盖，彻底圆了老人们多年翘首以盼的加梯梦。在这一过程中，居民从最初的“众口难调”到最终达成共识，充分体现了全过程人民民主。
二、全过程人民民主
1.民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
2.人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
没有民主，就没有社会主义，就没有社会主义现代化，就没有中华民族的伟大复兴。
3.我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主。全过程人民民主是民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。
4.全过程人民民主的特点：
（1）全过程人民民主是最广泛的民主。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。
①我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
②全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与，56个民族共同平等享有不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系。
具体表现：
4.全过程人民民主的特点：
（2）全过程人民民主是最真实的民主。全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。
具体表现：
①我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主的制度体系，已经构建了多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与。
②人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，能够确保人民真正当家作主。
　　在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。
语
相关链接：协商民主
（1）地位
协商民主 是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势
（2）渠道
政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、基层协商、人民团体协商、社会组织协商等
（3）意义
保证了人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利。
有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。
——2017年10月18日，习近平在中国共产党
第十九次全国代表大会上的报告
4.全过程人民民主的特点：
（3）全过程人民民主是最管用的民主。
具体表现：
全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。
比较：全过程人民民主的特点
全过程人民民主的特点 表现
全过程人民民主是最广泛的民主
全过程人民民主是最真实的民主
全过程人民民主是最管用的民主
全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。
全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主
全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。
人民民主专政的本质
我国的国体
全过程人民民主
我国的国体
我国国家政权的特点
最广泛的民主
最真实的民主
最管用的民主
体系构建
1．（2025·吉林·二模）广泛、真实、管用的民主在神州大地焕发出更加旺盛的生命力。从国家大政方针，到社会治理，再到百姓衣食住行，越来越多的“民声”促进了“民生”，越来越多的“民意”变成了“满意”，一个又一个充满烟火气的民主形式，一次又一次接地气、聚人气的民主实践，让全过程人民民主真正看得见、摸得着。这有利于
①保障人民民主权利，实现过程民主和成果民主的统一
②吸引广大人民群众广泛参与，切实保障人民当家作主地位
③扩大公民民主权利范围，体现中国特色社会主义本质特征
④创新民主监督的形式，推进国家治理体系治理能力现代化
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
学以致用
公民民主权利不能扩大；中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质特征，③错误。材料没有体现“创新民主监督的形式”，④不符合题意。
A
2．“全过程人民民主”是社会主义民主政治的本质属性。党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容。下列对全过程人民民主理解正确的是
①发展全过程人民民主有利于推动实质民主向程序民主的转变
②发展全过程人民民主需要不断健全民主制度，丰富民主形式
③全过程人民民主能够保障全体中国人有效参与民主实践
④全过程人民民主是我国社会主义民主政治的鲜明特点
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
发展全过程人民民主实现了程序民主和实质民主的统一，不是转变，①错误。
我国的民主是人民的民主，民主具有阶级性，不存在全民民主，③错误。
D
3．社会主义民主是一种新型民主，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。对于社会主义民主是最真实的民主，下列理解正确的是
①我国将人民的民主权利推广到政治、经济和社会各领域
②中国共产党的坚强领导是实现人民民主的根本政治保证
③我国通过建立完善制度和法律来保障人民民主的有效落实
④在人大和政府的组织等方面实行民主选举，在国家和社会治理中实行民主协商
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
社会主义民主要求将民主权利推行到政治、经济和社会生活等各个领域，体现最广泛的民主，不是强调社会主义民主是最真实的民主，①不合题意。
D
4．与西方国家权力分立与制衡、党派纷争、利益争夺、相互扯皮推诿的制度不同，我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。中国共产党领导下的各国家机关的工作目标一致，人民当家作主途径通畅、合理高效。这说明
A．社会主义民主是最广泛的民主
B．社会主义民主是最管用的民主
C．社会主义民主是最高效的民主
D．社会主义民主是最真实的民主
材料强调的是最管用，没有体现最广泛和最真实，AD不合题意。
社会主义民主没有最高效这一特点，排除C。
B
【拓展思考】【2024年湖北卷18】 阅读材料，完成下列要求。
某市创新实践形式，提高人大代表践行全过程人民民主的能力，让基层民主落点更细、效果更实。
该市成立多家立法联系点，由人大代表作为立法信息员，广泛听取意见建议，先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询，收集的意见建议形成了人大立法议案，充分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台，推举产生包含辖区各级人大代表、村（社区）干部、居民代表在内的人员成立议事会，定期召开会议，共商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点，收集大量一线信息，并及时交办、督办政府相关部门，解决了企业生产经营难题300余件，有力推动了全市营商环境不断优化。
结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。
（2）结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。
第一步：题问逻辑可视化
政治与法治知识
用什么分析？
分析什么？
怎么分析？
结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。
该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。
一是要明确题型，本题属于“A对B”的措施类型的主观性试题，主要考查学生的逻辑思维能力，一定要紧紧围绕逻辑起点和落点进行思考。
二是要分析材料层次，找出该市人大代表在基层民主实践中的具体举措。
三是明确答案层次，具体举措如何体现全过程人民民主的。（做法+作用）
分解设问：①该市人大代表在基层民主实践有什么？②这些实践如何践行全过程人民民主的。
第二步：材料逻辑可视化
某市创新实践形式，提高人大代表践行全过程人民民主的能力，让基层民主落点更细、效果更实。
该市成立多家立法联系点，由人大代表作为立法信息员，广泛听取意见建议，先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询，收集的意见建议形成了人大立法议案，充分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台，推举产生包含辖区各级人大代表、村（社区）干部、居民代表在内的人员成立议事会，定期召开会议，共商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点，收集大量一线信息，并及时交办、督办政府相关部门，解决了企业生产经营难题300余件，有力推动了全市营商环境不断优化。
该市人大代表在基层民主实践
实践一： 该市成立多家立法联系点，由人大代表作为立法信息员，广泛听取意见建议，先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询，收集的意见建议形成了人大立法议案，充分发挥了立法“直通车”作用；
实践二：在各街道建立居民议事平台，推举产生包含辖区各级人大代表、村（社区）干部、居民代表在内的人员成立议事会，定期召开会议，共商经济社会发展事项、票选民生实事项目；
实践三：在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点，收集大量一线信息，并及时交办、督办政府相关部门，解决了企业生产经营难题300余件，有力推动了全市营商环境不断优化；
第三步：答案逻辑可视化
总述：全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
该市人大代表密切联系群众，推动人大科学立法、民主立法，筑牢立法的民意基础；
人大代表参与基层社会治理，丰富全过程人民民主的基层实践，真正实现过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主相统一；
帮助、督促所在地方政府推进工作，解决企业难题，优化营商环境
（2）结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。
该市人大代表在基层民主实践
实践一： 该市成立多家立法联系点，由人大代表作为立法信息员，广泛听取意见建议，先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询，收集的意见建议形成了人大立法议案，充分发挥了立法“直通车”作用；
实践二：在各街道建立居民议事平台，推举产生包含辖区各级人大代表、村（社区）干部、居民代表在内的人员成立议事会，定期召开会议，共商经济社会发展事项、票选民生实事项目；
实践三：在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点，收集大量一线信息，并及时交办、督办政府相关部门，解决了企业生产经营难题300余件，有力推动了全市营商环境不断优化；

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