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(共23张PPT)
9.1 国家行政机关的性质和职权
第九课 国家行政机关
1.知识目标：明确国家权力机关和行政机关的关系、上级行政机关和下级行政机关的关系、行政机关与人民的关系，知道行政机关的性质与职。
2.素养目标：了解国家机构的性质与职权，知道不同国家机关之间的关系及与人民的关系，增强国家认同，积极参与国家政治生活，培养“政治认同”“法治观念”核心素养。。
自主学习
要求：阅读教材P77-79，在课本上标记问题要点。（5分钟）
1.国家行政机关的含义、组成
2.国家行政机关与权力机关的关系
3.国家行政机关的组织体系
4.国家行政机关的职权
5.国家行政机关与人民的关系
生活观察：经验填机关
遇到下列问题，可以向哪个部门或机关求助？ 小红妈妈的在市场钱包被偷了
小红妈妈想开店，办营业执照
妈妈叫正在八年级读书的小红别读了
学校附近的塑胶厂每天排放出难闻的气味
小红奶奶住院一周，要去哪里报销住院费用
公安局
工商局
教育局
环保局
社保局
猜一猜这些部门同属于哪个国家机关？
公安部门
税务部门
市场监管部门
1.含义（性质）：
行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
笔记1：国家行政机关
中央人民政府
根据这幅图，请说一说我国政府的构成及其权力关系。
2.国家行政机关的组成。
（1）中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。
（2）地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。
中华人民共和国国务院是最高国家行政机关。国务院实行总理负责制。
中央人民政府（国务院）
地方各级人民政府
省人民政府
市人民政府
县人民政府
乡镇人民政府
领 导
政府
设立若干工作部门
最高国家行政机关
地方各级国家行政机关
3.行政机关的组成、各部门之间的关系。
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
中华人民共和国中央人民政府
省政府
自治区政府
直辖市政府
特别行政区政府
地区行政公署
地级市政府
自治州政府
自治县政府
县政府
县级市政府
市辖区政府
县政府
市辖区政府
镇政府
乡政府
民族乡政府
街道办事处
国家行政机关组织架构图
【知识拓展】
2026年政府工作报告
2026年3月5日在第十四届全国人民代表大会第四次会议上，国务院总理李克强在大会上作了政府工作报告。
主要包括以下内容：去年和今年以来工作回顾；今年重要目标；今年部分重点工作。
思考：国务院与国家权力机关存在什么关系？
笔记2：行政机关与权力机关的关系
（1）国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
（2）各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；
（3）县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
思考：你还知道哪些行政机关 它们有哪些职权 举例说明。
行政机关的职权
交通警察指挥交通，维护公共秩序。
环境执法人员进行检测。
公安机关抓捕犯罪嫌疑人，维护社会治安。
某省某市人民政府组成部门
市发展改革委
市教育局
市科技局
市工业和信息化局
市民族和宗教局
市公安局
市民政局
市司法局
市财政局
市人力资源社会保障局
市交通运输局
市水利局
市农业农村局
市商务局
市文旅广电局
市卫生健康委
市退役军人事务局
市应急局
市审计局
市国资委
市数据局
市医保局
市林湿局
市城管执法局
市市场监管局
市统计局
市信访局
市自然资源局
市生态环境局
市住房城乡建设局
我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。
笔记3：我国行政机关的职权
思考：在我国很多政府机关的门口，都可以看到“为人民服务”这几个醒目的大字，说一说：行政机关和人民是什么关系？
提示：人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。
网上递交材料，仅用两天就办好了店铺营业执照。某区一位个体工商户很惊喜，他说：“真没有想到这么快。”这得益于该区政务服务云平台。作为该市首个区级政务服务平台，该平台对接、汇聚数据信息，通过数据开放共享，服务企业和群众，让数据多走路、群众少跑腿。
思考：政府这样做的意义是什么？
提示：维护人民群众合法权益，树立政府威信，提升政府效能。
①人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。（原因）
②行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。（要求）
笔记4：国家行政机关与人民的关系
性质
行使国家行政权，组织和管理国家行政事务
国家行政机关的性质和职权
组成
国务院
地方各级人民政府
职权
主要管理本行政区域内的行政工作
与国家权力机关的关系
是国家权力机关的执行机关
对本级人民代表大会负责并报告工作
与人民的关系
权力是人民通过宪法和法律授予的坚持以人民为中心，全心全意为人民服务
B
( ) 1.国家行政机关是国家权力机关的执行机关。下列对国家行政机关的理解正确的有
①行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权
②行政机关是负责组织和管理国家行政事务的国家机关
③我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民代表大会组成
④国家行政机关负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定
A.①②③　 B.①②④　 C.①③④　 D.②③④
( )2.某市人大常委会先后通过若干项关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专项研究部署，对每一项决议、决定迅速贯彻落实。这表明
A.行政机关是国家权力机关的执行机关
B.行政机关的权力是人民授予的
C.行政机关必须全心全意为人民服务
D.行政机关层级不同，职权也不同
A
B
( )3.某市历时两年拆除了一栋违规建筑，建成城市绿地公园。根据我国国家制度，推进这一项目工程，合法的程序是
①多名市人大代表联名提出拆除改建议案
②政府召开专题会议研究部署并予以落实
③市人民代表大会表决通过拆除改建决议
④市人民政府向市人大常委会汇报工程进展
A.①→②→③→④　 B.①→③→②→④
C.③→①→②→④　 D.③→②→④→①
( )4.在“国家机构”的议题式学习中，小明与小刘有了如下对话：
根据两位同学的对话表述，这一国家机构是
A.国家行政机关 B.国家监察机关
C.中央人民政府 D.最高人民法院
C
小明：这一机关是由全国人民代表大会产生的。
小刘：这一机关拥有双重身份，其中一个是国家权力机关的执行机关。

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