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(共33张PPT)
新课导入新疆棉事件还记得之前发生的抵制新疆棉花的事件吗？你知道新疆棉产业的真实情况是怎样的吗？2021年：外企抵制→中国人民“用脚投票”→国产品牌崛起2025年：新疆棉产量占全国92.8%，产值破千亿，就业超百万2026年：商务部依法启动调查，“喀什优棉”品牌走向世界新课导入新疆棉事件第六课
我国的基本政治制度
基本政治制度：
政协制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
联系第二单元第四课：
我国民主是最广泛、最真实、最管用的
第二框
民族区域自治制度
第二框 民族区域自治制度
01
一、我国是统一的多民族国家
02
二、符合国情的民族区域自治
03
三、我国的宗教政策与法律
议题一
我国的民族关系是怎样的？
民族格局
新型民族关系
民族关系的方针
P59一、我国的民族关系1.我国的民族格局：开拓辽阔疆域书写悠久历史创造灿烂文化培育伟大精神(1)中华民族是我国所有民族聚居形成的命运共同体。(3)中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。(2)多元一体是我国民族格局的最重要特点。语——2019年9月 在全国民族团结进步表彰大会上的讲话我们伟大的祖国，幅员辽阔，文明悠久，中华民族多元一体是先人们留给我们的丰厚遗产，也是我国发展的巨大优势。P60一、我国的民族关系2.新型民族关系：我国形成了平等团结、互助和谐的社会主义民族关系。党团结带领全国各族人民实现了民族独立和人民解放，开创了发展各民族平等团结互助和谐关系的新局面推动民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得前所未有的进步，我国少数民族面貌、民族地区面貌、民族关系面貌、中华民族面貌发生了翻天覆地的历史性巨变。党的实践探索：中国共产党把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。P61一、我国的民族关系3.处理民族关系的方针：我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展（目的）。民族平等民族团结各民族共同繁荣我国宪法规定：“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都是国家的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务。在民族平等基础上，我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。作用：民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同繁荣，这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。P61一、我国的民族关系3.处理民族关系的方针：我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展（目的）。民族平等民族团结政治基础各民族共同繁荣前提条件物质保证P61一、我国的民族关系【比较区分】民族平等、民族团结、各民族共同繁荣方针侧重点关键词注意问题民族平等在各方面地位平等“无优劣之分”“权利和义务平等”“尊重少数民族语言、风俗习惯”平等 ≠ 相同；民族平等≠消除民族差别；特殊的扶持和照顾是实现平等的必然要求。民族团结民族关系融洽“和睦”“合作”“共同奋斗”“反对民族分裂”“相互离不开”等汉族和少数民族、少数民族之间互相离不开各民族共同繁荣发展过程中补弱　“共同发展”“共同富裕”“共同繁荣”“加大财政对民族地区的支持”“对口支援少数民族地区”“实现中华民族伟大复兴”等共同繁荣 ≠同步繁荣、同等繁荣、同时繁荣≠消灭民族差别。不仅指各民族经济方面的繁荣，也包括政治、文化方面的繁荣。议题二
民族区域自治制度
原因
含义
自治地方和自治机关
前提和基础
地位和作用
要求
P61二、民族区域自治制度民族区域自治制度的原因：根据统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。中国各民族分布图P61二、民族区域自治制度2.民族区域自治制度的含义：民族区域自治是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。前提和基础人民代表大会和人民政府≠高度自治权（核心）≠居住包括自治区、州、县P61二、民族区域自治制度3.民族自治的地方和自治机关：①自治地方：自治区、自治州、自治县三级（不包括民族乡）。5个自治区自治州（30个）自治县（120个）由全国人大批准建置由国务院批准的建置P60：我国行政区域的类型包括一般行政地方（23省+5自治区+4直辖市+2特别行政区）、民族自治地方（5自治区、30自治州、120自治县）和特别行政区（2个）。民族自治地方比一般行政地方拥有更多处理本区域经济社会文化发展事务的自治权。P61二、民族区域自治制度民族自治区特别行政区不同点目的制度权限范围相同点稳定社会，解决民族问题社会主义制度资本主义制度一定的自治权拥有除外交、国防外的高度自治权5个民族自治区港、澳都是中华人民共和国的地方行政区域，不可分割的一部分；都要接受中央的统一领导【比较区分】民族区域自治区vs特别行政区祖国和平统一P61二、民族区域自治制度3.民族自治的地方和自治机关：①自治地方：自治区、自治州、自治县三级（不包括民族乡）。②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府(不含监察机关和司法机关）。在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。自治地方的人民代表大会和人民政府（双重身份）既是一般的地方国家机关，行使一般行政地方国家机关的职权又是自治地方的自治机关，依法行使自治权5个自治区自治州（30个）自治县（120个）由全国人大批准建置由国务院批准的建置P62二、民族区域自治制度西藏自治区国税局紧紧抓住国家对民族自治地方赋予的特殊稅权，对农牧民在农牧区取得的销售收入免征增值税。西藏全面推行以藏语文授课为主的双语教育体系,此外，还将“藏历新年” 等藏族传统节日列入节假日。4自1965年以来，西藏自治区人大及其常委会先后制定了300部地方性法规和具有法规性质的决议。11981年，西藏自治区人大常委会从西藏婚俗实际情况出发，通过了《西藏自治区施行<中华人民共和国婚姻法>的变通条例》，将男女法定结婚年龄分别降低两岁。23依法制定自治条例和单行条例民族自治地方的自治机关的主要有以下权力依法管理地方财政的自治权依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。依法自主管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化。P62二、民族区域自治制度4.民族区域自治制度的前提和基础：国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。(中央与地方的关系→民主与集中）P60：中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。知识拓展(P60专家点评)自治权≠主权主权：一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力最高性独立性对内对外主权的基本特征P63二、民族区域自治制度5.民族区域自治制度的地位和作用（重要性）地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。作用：民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。（中央+地方→民主集中制）有利于：维护国家统一、领土完整（中央角度）加强民族平等团结（地方角度）促进民族地区发展（地方角度）增强中华民族凝聚力（中央角度）西藏人民生活的今昔对比P63二、民族区域自治制度6.新时期怎样坚持和完善民族区域自治制度（要求）① 中央与民族自治地方的关系（既个性，又统一）：要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展；必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。②民族团结：团结必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。中国少数民族人口虽少，但几乎都有宗教信仰。回族信仰伊斯兰教；藏族信仰藏传佛教；彝族信仰自然崇拜、图腾崇拜、祖先崇拜和万物有灵；满族信仰萨满教……思考：我国是如何正确妥善处理宗教问题的？议题三
我国的宗教政策与法律
妥善处理宗教问题的意义
宗教工作的基本方针
P63三、我国的宗教政策1.妥善处理宗教问题的意义（为什么要）妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。P64三、我国的宗教政策2.宗教工作的基本方针:①实行宗教信仰自由政策②依法管理宗教事务③坚持独立自主自办的原则④积极引导宗教与社会主义社会相适应P64三、我国的宗教政策① 实行宗教信仰自由政策实质：使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题。注意：1.国家实行宗教信仰自由并不代表国家鼓励信教。2.共产党员和共青团员不允许信教。我国宪法规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。”一是有选择“信教”或“不信教”的自由；二是有选择信仰“哪种宗教”的自由；三是有选择信仰宗教内“哪个教派”的自由；四是有选择“加入”或“退出”宗教的自由。P64三、我国的宗教政策① 实行宗教信仰自由政策中国的宗教包容度：P64专家点评三、我国的宗教政策注意：邪教不是宗教！邪教：冒用宗教旗号宣传迷信邪说蒙骗群众，非法聚敛财物，进行违法犯罪活动的邪恶势力。P64三、我国的宗教政策② 依法管理宗教事务强调规范宗教活动宗教信仰自由 ≠ 宗教不受约束！宗教人士须履行法律规定的义务所有宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行，无特权，不能干预国家行政和司法我国坚持教育与宗教相分离，宗教活动不得妨碍国家教育制度宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。P65三、我国的宗教政策③ 坚持独立自主自办的原则我国宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务；我国政府支持正常的、平等的、友好的中外宗教交流活动；禁止宗教渗透、打击极端思想的传播、防范极端行为的发生。注意:①外国人在中国境内进行宗教活动，应遵守中国的法律和法规；②不得在中国境内设立宗教组织、宗教办事机构，宗教活动场所，开办宗教院校；③不得在中国公民中发展教徒，委任教职人员和进行其他的传教活动。P65三、我国的宗教政策④ 积极引导宗教与社会主义社会相适应支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务，要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推进我国宗教的中国化。不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是：2个要求：爱国爱党爱社会主义制度、守法；宗教活动服从国家利益2个支持：对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；反对利用宗教危害社会的非法活动注意：“引导宗教与社会主义社会相适应”≠“引导宗教与社会主义相适应”，宗教与社会主义二者在性质上是对立的，宗教在本质上是唯心的，社会主义以马克思主义为指导思想，本质上是唯物的，两者难以相互适应。思维导图民族区域自治制度我国民族格局的特点与表现各民族对中华民族的贡献我国的结构形式我国是统一的多民族国家符合国情的民族区域自治社会主义新型民族关系内涵原因处理民族关系的方针民族区域自治制度（民族政策）含义民族平等、民族团结和各民族共同繁荣内容原因要求我国的宗教政策与法律重视宗教工作的原因中国共产党的宗教工作基本方针宗教信仰自由政策依法管理宗教事务坚持独立自主自办的原则积极引导宗教与社会主义社会相适应谢谢！

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