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第四节　海洋空间资源开发与国家安全
第二章　资源安全与国家安全
课程标准 核心素养 思维导图
　　结合实例，说明海洋空间资源开发对国家安全的影响。 1.结合实例，理解海洋空间资源开发对国家资源安全的影响，培养综合思维。
2．结合实例，理解海洋空间资源开发对国家海洋国土安全的影响，培养地理实践力。
一、海洋空间资源开发
1．滩涂及其开发利用
(1)滩涂的定义：指位于 时高潮线以下、低潮线以上的亦海亦陆的特殊地带。
(2)滩涂的地位：滩涂是海洋空间资源中人类开发最 、利用最多的部分。
(3)滩涂的功能：为人类提供 、耕地、水产养殖、 等多种服务。
大潮
早
盐田
旅游
2．海上活动的不利条件：海面上活动要抗御多变的海洋 状况和海水运动；深海活动要适应黑暗、高压、低温、缺氧的环境；海水的
强，海冰的破坏性大。
3．海洋空间资源开发利用的困难： 难度大，资金投入大，风险大。
4．海洋空间开发利用的意义：对于缓解沿海地区人地矛盾、开发海洋资源、扩展人类 具有不可估量的价值。
5．大规模海洋空间利用的条件：海洋 逐步提高，建筑材料性能不断改善。
6．开发范围的变化：逐步向深海及 延伸。
7．服务领域：服务于 、农业、军事、交通运输等多个领域。
气象
腐蚀性
技术
生存空间
工程技术
海底
工业
二、对国家资源安全的影响
1．国土空间增大的意义：可从中获取更多数量和种类的资源，这对增加一个国家或地区的 十分重要。
2．海洋空间资源开发的方式及意义
资源供给
方式 意义
围海造地、填海造陆、建造人工岛屿或海上城市 可以拓展人们的生产和生活空间，缓解陆上特别是沿海地区 紧张的局面
土地资源
方式 意义
在海岸、海上或 修建桥梁、 、
机场、港口和管线等设施 可以改善岛屿与陆地的通达性
海底
隧道
[点拨]　海上城市
海上城市是指在海上大面积建设的用来居住、生产、生活和文化娱乐的海上建筑。
3．海洋空间资源与其他海洋资源的关系：海洋空间是海洋生物资源、海水化学资源、海洋石油天然气及其他矿产资源等海洋资源赋存的场所。拥有海洋空间，就拥有了对各种海洋资源 的权利。
4．对国家资源安全的影响：开发与利用海洋资源，可以丰富资源 ，缓解陆地上资源紧缺的局面，对保障国家资源安全意义重大。
5．海底可为易燃、有毒、有放射性的资源提供储藏场所。
6．海底储藏的有利条件：海底水温低且变化平缓、 稳定。
开发和利用
类型
压力
7．海底储藏的好处
(1)节省日益紧缺的陆上 资源。
(2)减少资源对陆上环境的潜在威胁。
土地
三、对国家海洋国土安全的影响
1．海洋国土的概念：指在国家 管辖下的特定的海域及其上空和底土。
2．海洋国土的范围：包括一国的 、领海、毗连区、专属经济区和
等所有管辖海域。
3．海洋国土的主权权利
(1)一国的内水、领海属于 的组成部分，国家对其行使主权，对其内的一切人和物享有专属管辖权。
(2)毗连区、专属经济区和大陆架上的国土并不享有完全排他的主权，只享有某些事项的管辖权和对 的主权权利。
主权
内水
大陆架
国家领土
自然资源
4．中国海洋空间资源
(1)我国主张管辖海域面积约为300万平方千米。
(2)总长约 千米的大陆岸线和总长约1.4万千米的海岛岸线。
(3)11 000多个大大小小的海岛。
5．开发和利用海洋空间资源的战略意义：开发和利用海洋空间资源，是宣示海洋国土主权，体现和行使海洋权益的重要途径和手段，可以提高国家对海洋国土的 ，对保障国家领土和主权完整、确保海上 、扩展战略纵深、维护国家海洋权益等方面均有重要的战略意义。
1.8万
管控能力
通道安全
6．国家间海洋利益争端对国家安全的影响：在 海域进行的空间资源的开发和利用活动，可能会导致国家间的冲突和摩擦，进而影响相关各国的国家安全。
7．保障国家安全的措施：相关国家共同努力，在《联合国海洋法公约》和相关法律的框架下，通过 的方式和平处理海洋空间资源争端。
争议
对话协商
[判断正误]
1．因海洋环境和生态条件极其复杂和特殊，所以目前还没有开展大规模的海洋空间利用。(　　)
提示　虽然海洋环境和生态条件复杂和特殊，人类开发利用海洋空间存在困难，但随着海洋工程技术的提高和建筑材料性能的改善，大规模的海洋空间利用已应运而生。
×
2．海洋空间的开发和利用对国家资源安全的影响表现在人类生产空间的扩大上，增加了空间资源。 (　　)
提示　海洋空间是海洋生物资源、海水化学资源、海洋石油天然气及其他矿产资源等海洋资源赋存的场所。拥有海洋空间，就拥有了对各种海洋资源开发和利用的权利。所以，开发与利用海洋资源，也可以丰富资源类型，缓解陆地上资源紧缺的局面，保障国家资源安全。
×
3．海洋国土是指国家可以行使完全排他主权的海域。 (　　)
提示　海洋国土中的内水和领海是国家行使完全排他主权的部分，但海洋国土还包括毗连区、专属经济区和大陆架上的国土，这些部分国土并不享有完全排他的主权，只享有某些事项的管辖权和对自然资源的主权权利。
×
4．只要开发利用海洋空间资源，增加资源供给，就不会产生国家海洋资源安全问题。 (　　)
提示　随着各国对海洋空间资源开发和利用范围的扩大，相关国家在争议海域进行的空间资源开发和利用活动，可能导致国家间的冲突和摩擦，进而影响相关各国的国家安全。
×
[基础小题]
滩涂是位于大潮时高潮线以下、低潮线以上的亦海亦陆的特殊地带。我国海洋滩涂总面积达200多万公顷，是开发海洋、发展海洋产业的一笔宝贵财富。据此完成1～2题。
1．下列关于滩涂的叙述，正确的是(　　)
A．人类开发时间晚，利用少
B．滩涂是一种重要的土地资源
C．滩涂不是一个国家的领土组成部分
D．属于陆地部分，不属于海洋
B
2．人类可以利用滩涂 (　　)
①生产海盐　 ②发展旅游　③进行水产养殖　 ④开发油气
A．①②③　 　 B．②③④
C．①②④ D．①③④
A
解析
第1题，滩涂是亦海亦陆的特殊地带，是海岸带的重要组成部分，是海洋空间资源中人类开发最早、利用最多的部分。滩涂不仅是一种重要的土地资源，而且是一个国家国土的重要组成部分。第2题，滩涂可以为人类提供盐田、耕地、水产养殖、旅游等多种服务，①②③正确；油气资源主要分布在浅海大陆架海区，④错误。
2025年7月11日，是第21个中国航海日。国家设立航海日，对于我国开发海洋，维护海权，加强海防，实现建设航海强国和海洋强国的目标，有着十分深远的战略意义。据此完成3～4题。
3．我国可主张海洋权益的范围中面积最大的是(　　)
A．内水 B．领海
C．专属经济区 D．毗连区
C
4．下列有关维护我国海洋权益的叙述，错误的是 (　　)
A．有利于缓解对陆地环境的压力
B．有利于增加资源保有量
C．有利于巩固国家安全
D．有利于加强与海洋邻国的交流与合作
D
解析
第3题，本题主要考查与海洋权益相关的概念。我国可主张海洋权益的范围中，专属经济区的范围最大。第4题，维护海洋权益带来的显著问题是相邻国家之间关于海洋控制权的争夺，特别是控制区域发生重叠的部分最容易引起争端甚至战争。
探究点　海洋资源开发与国家安全
厦门新机场位于福建省厦门市大嶝岛与小嶝岛之间，用地规划46千米2，其中填海造地约17千米2。新机场的飞行区等级为4F级，跑道长度3 800米，属国际最高等级。厦门新机场定位为我国重要的国际机场、区域性枢纽机场、国际货运口岸机场、两岸交流门户机场。首期建成后
吞吐量将超过4 500万人次。厦门新机场于2019年开始建设，计划2026年投入使用。
(1)人工造陆的主要类型有哪些？
提示　围海造地和填海造陆两种。
(2)人工造陆可能出现哪些问题？
提示　人工造陆改变了原有的海洋环境和海岸环境，使一些海洋生物失去了栖息地，甚至濒临灭绝，海洋生物的多样性受到威胁；人工造陆发展农业的地区出现土壤盐碱化现象，土地退化严重；人工造陆会使下垫面性质发生改变；等等。
(3)海洋交通与通信，已经从海面向海底和海洋上空拓展，其主要利用方式有哪些？
提示　其主要利用方式有建造海底隧道、海底管道、跨海大桥以及铺设海底光缆等。
1．海洋空间资源与海洋权益
概念 说明 相关权益
领海 邻接陆地领土和内水的一带海域，其宽度从领海基线量起，最宽不超过12海里 沿海国在领海及其上空、海床和底土享有主权；外国船舶享有无害通过权
概念 说明 相关权益
内水 领海基线向陆地一侧的水域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等 与陆地领土的地位相同，享有完全的排他性主权
毗连区 从领海基线量起，向海宽度不超过24海里 沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生的法律和规章事项的管制权
概念 说明 相关权益
大陆架 大陆架包括沿海国领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边缘外缘的海底区域的海床和底土 沿海国家享有勘探、开发包括海床、底土的自然资源的主权权利；其他国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利，以及航行和飞越的自由
概念 说明 相关权益
专属经济区 在领海以外并邻接领海的一带海域，其宽度从领海基线量起，不超过200海里 沿海国享有勘探、开发、养护、管理自然资源的主权和建造人工岛屿、设施和结构及从事科学研究、海洋环境保护等管辖权；所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道等权利，但必须遵守沿海国的有关法律法规
概念 说明 相关权益
公海 各国都可使用的不受任何国家权力支配的海域 全人类的共同财产，对所有国家开放，对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行，各国都可依法行使管辖权
国际海底
区域 指国家管辖范围以外的海床和洋底及其底土 国际海底区域及其资源为全人类的共同财产
2.海洋资源开发与国家安全
地名是人类社会发展到一定阶段的产物。我国古代渔民对南海诸岛的岛礁地名进行了记载，岛礁的名称来源包括地理特征、位置、物产、水文特征、传说等。20世纪，我国政府曾经三次统计梳理南海岛礁的地名，并按照岛礁面积的不同，进行了岛、礁、沙、岩的分类统计。据此完成(1)～(2)题。
(1)根据岛礁所反映的地理特征推测，以下岛礁淡水资源相对丰富的是(　　)
A．南子岛 B．永暑礁 C．曾母暗沙 D．石龙岩
A　
(2)规范南海岛礁地名的意义在于 (　　)
①维护我国领土和主权　②传承地名文化
③保障航行安全　④推动国际合作
A．①②③　　　B．①②④
C．①③④ D．②③④
A
[素养解读]　解答本题需要学生具备良好的地理实践力素养。结合南海岛礁命名的有关材料，运用地理实践力，进行海洋资源和国家安全等相关内容的分析。
解析
第(1)题，岛主要是指高潮时仍然出露、四面环水，且有植被覆盖、面积形状较稳定的陆地。礁主要是指高潮时淹没、低潮时出露的低潮高地。沙主要是指低潮时出露、四面环水，无植被或植被覆盖稀疏，面积或形状不稳定的陆地。暗沙主要是指淹没在水下较浅的沙质或珊瑚礁滩。岩主要是指低潮时出露海面的珊瑚礁岩。由此可知，岛的面积较大，且高潮时仍然出露，有稳定的淡水层，A项正确。第(2)题，规范南海岛礁地名有利于维护我国领土和主权，传承地名文化，①②正确。新生沙洲对船只航行构成一定阻碍，出于保障航行安全的目的，
解析：
也应予以命名并在海图中进行标注。因此，规范南海岛礁地名对保障航行安全有一定作用，③正确。规范南海岛礁地名与推动国际合作关系不大，④错误。
图示法理解开发海洋空间的战略意义
海洋牧场是基于海洋生态学原理，在一定海域内，采用规模化渔业设施和系统化管理体制，利用自然海洋生态环境设置的人工渔场，其主要目的是确保作为渔业生产基地的水产资源稳定和持续增长。海南三亚海洋牧场是我国第一个位于热带地区的海洋牧场，将致力于打造具有国际影响力和地域特色的海洋牧场品牌。据此完成1～3题。
1．海南三亚建设海洋牧场首要考虑的因素是(　　)
A．投入产出比　　　　　 B．环境承载力
C．科技水平 D．市场需求
B
2．从长远来看，与粗放式海水养殖相比，三亚海洋牧场可以 (　　)
A．实现水产品多元化
B．恢复海洋原生环境
C．减轻海洋自然灾害
D．缓解耕地资源紧张
3．海南三亚海洋牧场的特色定位是(　　)
A．综合牧场 B．渔业养殖
C．娱乐休闲 D．生态修复
D
C
解析
第1题，三亚濒临南海，周边海域面积广阔，环境承载力大，B项正确；海洋牧场的建设可以实现生态效益、经济效益和社会效益三者的统一，考虑的不仅仅是经济效益，A项错误；目前，我国海洋牧场建设还处于起步探索阶段，科技水平、市场需求都不是海洋牧场建设首要考虑的因素，C、D项错误。第2题，从长远来看，海洋牧场可以充分利用海洋空间，减少对陆地耕地资源的占用，D项正确；增加水产品类型并不是海洋牧场建设的主要目的，A项错误；海洋牧场在实现经济效益的同时，可兼顾海洋生态的恢复，但其并不能恢复海洋原生环境，
解析
B项错误；海洋牧场建设对海洋自然灾害的形成影响不大，C项错误。第3题，三亚是著名的旅游城市，可利用海洋牧场带动形成旅游项目，发展娱乐休闲功能。
读下图，完成4～6题。
4．图示海峡建有世界上较长的海底隧道，与其海洋开发利用方式相同的是 (　　)
A．长芦盐场
B．鱼虾贝藻养殖场
C.杭州湾跨海大桥
D．海水淡化厂
5．该海峡在海洋能开发方面具有突出优势的能源是(　　)
A．潮汐能 B．波浪能
C．盐差能 D．温差能
C
B
6．图中岛国从其东部海域海洋资源开发中获利最大的两种资源是 (　　)
A．石油、海盐
B．淡水、溴
C．石油、鱼类
D．锰结核、天然气
C
解析
第4题，图中海峡为英吉利海峡，其海底隧道属于对海洋空间的开发利用。修建跨海大桥也属于对海洋空间的开发利用。第5题，英吉利海峡受盛行西风影响，风浪大，因而波浪能丰富。第6题，图中岛国为英国，其东部海域为北海，北海是世界著名渔场和重要产油区。

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