资源简介

(共28张PPT)
《天路》—青藏铁路，天堑变通途
1.这条‘天路’穿越了哪些民族地区？
2.它的建设与运营，仅仅是一项工程吗？它对当地各民族意味着什么？
3.“是什么保障了这项国家重大工程能在民族地区顺利实施，并真正惠及当地各族人民？”
西藏、青海等
发展机遇、生活巨变
这背后，是一项具有中国智慧的基本政治制度在保驾护航。
第三单元 认识国家制度
第五课 我国的政治制度
8.3.5.3 民族区域自治制度
统编版（2026）道德与法治八年级下册
学习有目标—今天目标是什么？
一、核心素养目标
政治认同：
法治观念：
责任意识：
通过解析《天路》案例与制度内涵，理解民族区域自治制度是中国特色解决民族问题的成功道路，增强对统一多民族国家国情的认同和对国家基本政治制度的自信。
明确民族区域自治制度的宪法地位与法律依据，理解自治权必须在宪法和法律范围内行使，树立尊法学法守法用法的法治意识。
感悟维护国家统一、民族团结是每个公民的神圣职责，明确青少年在铸牢中华民族共同体意识中的责任担当。
二、学习重难点
重点
难点
民族区域自治制度的基本内容（包括其地位、自治地方、自治机关、自治权及核心原则）
民族区域自治制度的基本内容（包括其地位、自治地方、自治机关、自治权及核心原则）
新课讲解
CONTENTS
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请同学们认真阅读课本P53—55页内容，思考下列问题，并在课本上做标记。时间：5分钟
★ 1.我国为什么要实行民族区域自治制度？（我国实行民族区域自治制度的必要性/原因是什么？ ）P53
★ 2.我国民族区域自治制度的地位和含义分别是什么？P54
★ 3.我国民族区域自治制度的内容有哪些？ P54
★ 4.实施民族区域自治制度的根本目的和要求分别是什么？ P55
（请和同学讨论组织相关答案，请举手或老师点名回答）
新课导入：2026央视春晚，总收视份额创13年来新高！
海内外网友纷纷称赞
“2026春晚开场《马上有奇迹》汇聚藏族代表、蒙古族马头琴大师，各民族演员共同拜年！”
“歌舞《奔腾的海骝马》由内蒙古乌兰牧骑团队演绎！”
“舞蹈《踏地为节》巧妙融合了中国哈尼族木屐舞、傈僳族“阿尺木刮”元素！”
各民族节目共登一台，共同书写家国团圆。
“歌曲《吉量》传递出56个民族的同心之力，正凝聚成新时代的奋进强音！”
我国各民族书写团圆、和谐相处的“制度密码”是什么？
民族区域自治制度
民族团结进步促进法是继民族区域自治法之后，我国通过的又一部涉及民族问题的全国性法律，其最大亮点在于“坚持正确的中华民族历史观，把是否有利于强化中华民族的共同性、增强中华民族共同体意识作为首要考量”。
新闻播报：
十四届全国人大四次会议3月12日表决通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》，国家主席习近平签署第71号主席令予以公布。
我国为什么制定涉及民族问题的全国性法律？这跟我国的哪项政治制度相关？
我国是全国各族人民缔造的统一的多民族国家，这部法律的诞生，为新时代民族团结进步事业提供了坚实的法治保障。以法治护航民族团结，有利于各族人民筑牢中华民族共同体意识，与民族区域自治制度同向发力，相互支撑。
议学收获
中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族。我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。
各民族血脉相融，各民族信念相同，各民族文化相通，各民族经济相依，各民族情感相亲，在长期的交往交流交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断铸牢中华民族共同体意识。 各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体，共建美好家园，共创美好未来。
探究新知
笔记梳理
★ 1.我国为什么要实行民族区域自治制度？（我国实行民族区域自治制度的必要性/原因是什么？ ） P53
（1）我国宪法规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”（民族概况）P53
（2）民族贡献:中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族。我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。 P53
（3）民族关系: 各民族血脉相融，各民族信念相同，各民族文化相通，各民族经济相依，各民族情感相亲，在长期的交往交流交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断铸牢中华民族共同体意识 。 P53
（4）共同愿景:各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体，共建美好家园，共创美好未来。 P53
（5）法律依据:民族区域自治制度被载入1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》和我国宪法。 P53
为了更好地维护国家统一和少数民族地区的发展，我国在少数民族聚居的地方实行什么政治制度？
民族区域自治制度
我国有哪几个民族自治区？
新疆维吾尔自治区
1955年10月1日成立
西藏自治区
1965年9月9日成立
内蒙古自治区
1947年5月1日成立
宁夏回族自治区
1958年10月25日成立
广西壮族自治区1958年3月15日成立
请你找出：我国的五大自治区
探究活动二：制度解码——自治制度如何护航？
含义：
地位：
自治地方：
自治地位：
自治权：
与中央的关系：
民族区域自治制度
民族制度载入1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》和我国宪法。
探究新知
笔记梳理
★ 2. 我国民族区域自治制度的地位和含义分别是什么？ P54
答：
（1）地位：民族区域自治制度是我国一项基本的政治制度。P54 ①
（2）含义： 我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。 P54①
注意：“聚居”不是“居住”，民族区域自治不是高度自治（完全自治）。我国的民族区域自治制度是以国家统一为前提和基础的，是国家的集中统一领导和民族区域自治的有机结合。
对象
≠居住
有一定规模
民族区域自治制度的内容
宪法第一百一十二条 民族自治地方的自治机关是
自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。
①我国的民族自治地方、自治机关分别是什么？
民族自治地方的分级
民族自治机关
②民族自治机关行使什么职权？
民族自治权：立法自治权、经济建设自治权、财政自治权、文化教育自治权、语言文字自治权、人事自治权
民族自治机关行使什么职权？
民族区域自治制度的内容
民族自治机关的职权：在行使一般地方国家机关职权的同时，依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权，根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律、政策。
“民族区域自治的地方享有自治权,可以不受中央政府的统一领导”？
民族自治地方与中央是什么关系？
文化教育自治权：
①自主发展民族教育，实行双语教学，保障少数民族学生受教育权；
②依法使用和发展本民族语言文字，在公共领域实行双语并用；
③保护和传承本民族优秀传统文化，发展民族医药、民族体育等事业。
立法自治权：
民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化特点，制定自治条例或单行条例，规定本地方少数民族习惯节日的放假日期和天数。
例如:广西壮族自治区规定“壮族三月三”全体公民放假2天。
①民族自治地方：自治区、自治州、自治县三级。
5个自治区— — 省一级；30个自治州——行政地位与地级市相同 ；120个自治县/旗——县一级。
人民代表大会
人民政府
（权力机关）
（行政机关）
②自治机关
不包括人民法院和人民检察院
③自治机关的职权：在行使一般地方国家机关职权的同时，依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权，根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律、政策。
笔记区
3.民族区域自治制度的内容？P54
知识链接： 民族自治地方的自治权有哪些？
我国民族区域自治是在党和国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导，做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。
民族自治地区与中央的关系：
④民族自治地区与中央的关系：
中央
领导
服从
自治地方
我国民族区域自治是在党和国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导，做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。
注意：民族区域自治不能说成“高度自治”, 香港和澳门享有高度自治权
黄土高原地区
黄
土
高
原
地
区
民族自治区与特别行政区的异同
项目 民族自治区 特别行政区
不 同 点 目的
制度
权限
范围
相 同 点 1.都是中华人民共和国的地方行政区域，都是在国家统一领导下
2.都是中国特色政治制度的体现
为了解决民族问题
为了解决祖国统一的问题
社会主义制度
一般的自治权
少数民族聚居的地区
资本主义制度
高度的自治权
港、澳
知识拓展
探究四：实施民族区域自治制度的根本目的和要求
云南省普洱市澜沧拉祜族自治县是我国唯一的拉祜族自治县，该县的老达保村是国家级非物质文化遗产、拉祜族口传史诗《牡帕密帕》的保护传承基地之一，也是远近闻名的小康村。以老达保村为示范，该县依托丰富的民族文化资源，以少数民族非遗项目传承保护为抓手，打造了一批民族文化创作基地，推出《摆出一个春天》《牡帕密帕》等原生态歌舞，以特色文化吸引游客，助力乡村振兴。2021年，该县脱贫人口人均纯收入12852.3元，同比增长10.57%。如今，云南各地数以千计的国家级、省级非遗代表性传承人靠“独门绝活”，以“文化+旅游”“文化+农业”等方式建设家乡。
思考：这些发展措施的根本目的是什么？是如何体现“坚持和完善民族区域自治制度”要求的？
探究新知
笔记梳理
★ 4.实施民族区域自治制度
的根本目的和要求分别是什么？ P55
答：
（1）根本目的：实施民族区域自治制度，根本目的是维护国家统一和民族团结。P55
（2）要求： 必须坚持党对民族工作的领导，把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线，坚持和完善民族区域自治制度，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕。 P55
民族区域自治制度的重要意义
①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来；
②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来；
③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。
④民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面起到了重要作用。
补充：
知识拓展
①筑牢中华民族共同体意识，自觉履行维护民族团结的义务；（意识）
②积极宣传党的民族政策；（宣传）
③尊重少数民族的风俗习惯、语言文字、宗教信仰；（尊重）
④勇于同破坏民族团结的言行作斗争。（斗争）
以铸牢中华民族共同体意识为主线，中学生能为维护民族团结做些什么？
维护民族团结是光荣义务！！！
2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》，以法治护航民族团结，铸牢中华民族共同体意识，与民族区域自治制度同向发力、相互支撑。各族儿女平等团结、守望相助，在法治轨道上共同团结奋斗、共同繁荣发展。我们要自觉维护民族团结，增强法治观念，让各民族像石榴籽一样紧紧相拥，以实际行动守护民族团结，助力中国式现代化建设。
课堂总结
课堂小结：
民族区域自治制度的由来和基础
民族区域自治制度
民族区域自治制度的地位和内容
实施民族区域自治制度的根本目的和实践要求
各民族共同缔造国家的历史背景
社会主义民族关系：平等团结互助和谐
民族区域自治制度的宪法依据
地位：我国的一项基本政治制度
民族自治地方层级
自治机关的主体和职权务
民族自治机关与中央的关系
根本目的：维护国家统一和民族团结
必须坚持党对民族工作的领导
民族工作的主线
确保党中央政令畅通，国家法律法规实施
1.在全国少数民族传统体育运动会举办期间，各族青年伴随音乐自发接力上演热舞。赛场上互伸援手、互赠礼物的温情场面不断涌现……这些动人时刻和充满温情的场面（ ）
①体现了平等互助文明和谐的社会主义民族关系
②诠释了新时代中华民族一家亲
③缩小了各民族间经济差距
④体现了各民族的交往交流交融
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
答案解析： ①：我国社会主义民族关系是平等团结互助和谐，选项中的“文明”表述不准确，故①错误。 ②：各族青年友好互动的场面，生动诠释了“中华民族一家亲”的理念，故②正确。③：题干中的文化交流活动，与“缩小各民族间经济差距”没有直接关联，故③错误。④：自发热舞、互赠礼物等行为，体现了各民族的交往交流交融，故④正确。故选C项。
2.近年来，广西铸牢中华民族共同体意识示范区建设扎实推进，固边兴边富民行动成效显著，少数民族聚居区生产生活条件持续改善，各族群众的获得感、幸福感、安全感与日俱增。这些成就得益于广西（ ）
①重视促进各民族共同繁荣
②坚持和完善民族区域自治制度
③保障民族地区的高度自治权
④以实现各民族同步富裕为目标
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
答案解析： ①：广西改善少数民族聚居区生产生活条件，体现了重视促进各民族共同繁荣，故①正确。②：广西作为民族自治区，其成就得益于坚持和完善民族区域自治制度，故②正确。③：民族自治地方享有自治权，而非“高度自治权”（高度自治权适用于港澳台特别行政区），故③错误。④：我国追求的是各民族共同富裕，而非“同步富裕”，故④错误。故选A项。
3.近些年，国家持续推进“各族青少年交流计划”“各族群众互嵌式发展计划”“旅游促进各民族交往交流交融计划”，同时推动实施“大学生志愿服务西部计划”民族地区专项，鼓励高校毕业生到民族地区支教、支医、支农……这一系列的举措（ ）
①巩固了平等团结互助和谐的社会主义民族关系
②将增强民族凝聚力，铸牢中华民族共同体意识
③落实了民族政策，弱化了党对民族工作的领导
④有利于维护民族团结，实现各民族共同发展
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
B
答案解析：①：这些举措巩固了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，表述正确。②：它们能增强民族凝聚力，铸牢中华民族共同体意识，表述正确。③：“弱化了党对民族工作的领导”说法错误，这些举措正是党加强和改进民族工作的体现。④：有利于维护民族团结，实现各民族共同发展，表述正确。因此，①②④正确，故选B项。
4.对下列两则新闻点评最贴切的是（ ）
新闻一：《西藏自治区城乡社区治理促进条例》自2025年1月1日起施行。
新闻二：2025年1月7日，西藏日喀则市定日县发生6.8级地震，各省市倾力援助。
A.多党合作聚合力，制度优势惠民生
B.“一国两制”结硕果，同心共筑中国梦
C.革命精神永传承，民族复兴新时代
D.当家作主谱新篇，民族团结心连心
D
答案解析： A：“多党合作”在材料中未体现，排除。B：“一国两制”适用于港澳台，与西藏的民族区域自治制度不符，排除。C：“革命精神传承”与题干内容无关，排除。D：“当家作主”“民族团结心连心”精准概括了两则新闻的核心，符合题意。故选D项。

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