资源简介

(共34张PPT)
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你知道清明、端午、中秋是什么时候开始成为法定节假日的吗？
资料补充
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2004年至2007年，香港特区全国政协委员张国良联合潘宗光、杨钊等政协委员在全国政治协商会议上四次提出增设清明、端午、中秋为法定节假日。
建议最终获得国务院采纳，从2008年起施行。
其中，张国良和潘宗光都是民主党派人士。
民主党派人士、政协委员也可以提出建议并且被采纳，是基于我国的什么制度？
中国共产党领导的
多党合作和政治协商制度
第五课 第二框
中国共产党与民主党派
中国共产党与民主党派之间是什么关系？
为什么会形成这样的关系？
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度
执政党
参政党
注意：
不能说共同执政、联合执政或参加执政。因为我国共产党是执政党，二者是通力合作的友党关系，是共同致力社会主义事业的亲密友党。
知识拓展：
中国共产党和各民主党派是通力合作的友党关系：
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党与各民主党派是亲密友党。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是中国的一项基本政治制度。
中国共产党执政的实质，是代表广大人民掌握人民民主专政的国家政权。
各民主党派参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。
历史溯源
“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”。
1948年4月30日，中共中央发布纪念“五一”劳动节口号，其中第五条提议：
1948年5月5日，彭泽民代表农工党，与其他民主党派和无党派人士在香港联合致电中共中央毛泽东主席，响应中国共产党“五一”口号。6月16日，农工党又单独发表《对时局宣言》，响应中国共产党“五一”号召，以示竭诚。
历史溯源
1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开。662位代表中，党外人士超过56%！会议通过了《共同纲领》，选举产生了中央人民政府——6位副主席中3位是党外人士，政务院4位副总理中2位是党外人士。
历史溯源
说明共产党真心诚意搞合作，不是形式主义。
这仅仅是给几个职位做样子吗？这说明了什么？
【笔记】1.我国政党制度的A地位和B历史沿革？P50
B1.是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合，同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，具有鲜明中国特色和显著政治优势。
B2.1993年，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法，中国新型政党制度有了明确的宪法依据。
A.地位
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。
B.历史沿革
我国民主党派概况
我国现有八个民主党派，均是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党。各党派立足自身界别特色（如民革侧重祖国统一与法治建设、民盟聚焦文教科技、民建联系经济界、民进深耕教育出版、农工党专注医药卫生、致公党服务侨海、九三学社以科技界为主、台盟面向大陆台胞），在国家政治生活、经济社会发展与统一大业中发挥着重要作用。
宪法依据
中华人民共和国
宪法
序言
社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。
社会主义的建设事业要
团结一切可以团结的力量
爱国统一战线
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
思考：1.在多党合作中，谁是指挥？谁是乐手？他们该如何相处呢？
共产党
各民主党派
通力合作的友党关系
多党合作的基本方针：
长期共存、互相监督、
肝胆相照、荣辱与共
≠监督与被监督
中国共产党与各民主党派的关系：（≠共同执政、联合执政）
①中国共产党领导、多党派合作，②中国共产党执政、多党派参政。
地位上：执政党与参政党 政治上：领导与被领导
组织上：相互独立 法律上：地位平等 工作上：互相监督
2.在“大合唱”中，指挥和乐手该如何做才能成就大事业呢？
互相监督
长期共存
肝胆相照
荣辱与共
“长期共存”是指共产党存在多久，民主党派就存在多久，一直要共存到将来社会发展不需要政党的时候为止。
“互相监督”是指共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党，但由于共产党居于领导地位，主要是民主党派监督共产党。
“肝胆相照”各民主党派与共产党真心相待、披肝沥胆、坦诚相见。
“荣辱与共”是将共产党同各民主党派的命运联系在一起，始终做到风雨同舟，同甘苦，共患难。
注意：中国共产党和各民主党派是“互相监督” 的关系，尤其强调参政党监督执政党，而不是“监督与被监督”的关系。
2.多党合作的基本方针
历史渊源
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在新民主主义革命时期，中国共产党为完成争取民族独立和人民解放的历史任务，先后建立了国民革命联合战线、工农民主统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线，团结一切可以团结的力量。
1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，代行全国人大职权，完成了建国的历史使命，这也标志着中国共产党领导的爱国统一战线组织正式形成。
此后，人民政协继承和发展了历史上统一战线大团结、大联合的优良传统，团结全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者，成为我国最广泛的爱国统一战线组织。
议学拓展
3月5日开幕
3月4日开幕
思考：为什么全国及地方政协会议，一般而言，比人大会议要早1-2天举行？
多党合作和政治协商的平台是什么呢？
议学情境
你更认同哪种议事方式？为什么？
2025年10月20日-23日
党的二十届四次会议
2026年3月4日-11日
十四届全国政协四次会议
2026年3月5日-12日
十四届全国人大四次会议
三个会议的时间安排有何作用？
中共中央首先提出决策部署
政协委员围绕部署
充分协商、凝聚共识
人大代表
再表决、决策
“先协商后决策”，体现了我国新型的政党制度！
根据视频，结合教材P52，完成人民政协的相关知识。
性质:_____________________
______________________
主题:_____________________
职能:_____________________
“人民政协”知多少
爱国统一战线组织
团结和民主
政治协商、民主监督、参政议政
多党合作和政治协商的重要机构
【笔记】3.中国人民政治协商会议的性质、主题、职能？P52ABC
A.性质
中国人民政治协商会议（简称人民政协）
作为爱国统一战线组织
多党合作和政治协商的重要机构
人民民主的重要实现形式
是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
是国家治理体系的重要组成部分
B.主题
团结和民主
C.职能
政治协商、 民主监督、 参政议政
就国家的决策开展协商
就国家的工作
提出批评和建议
就重要问题
开展调研并提出建议案
牛刀小试：从全国政协常委会工作报告中看人民政协有何职能？
表现 职能
助力科学制定“十五五”规划。全国政协提出提案480余件，报送信息200余篇，为制定“十五五”规划提供重要参考。
锚定推进教育科技人才体制机制一体改革重点任务，开展座谈会、开展视察考察调研和协商议政，共提交相关提案103件，反映并被采用的社情民意信息65篇。
过去五年间，全国政协选取“十四五”规划实施中的重要问题，开展五年一贯、两届接续的专项民主监督。共提出323条监督意见，助力“十四五”规划落实。
政治协商
参政议政
民主监督
参政议政
人民政协:
不是国家机关，不能履行国家职能;
不是民主党派，不是政治联盟；
不能直接决策，不能直接办理，没有法律约束力。
提案≠议案：政协委员向政协提交提案，人大代表向人大提交议案。
两会百科丨中国人民政治协商会议
政协委员的提案不具有法律效力，为什么还要重视和鼓励政协委员积极提案呢？
为什么说政协是“爱国统一战线组织”？
2026年全国政协委员“好声音”
2026年全国政协委员“好声音”
制度分析:新型制度有优势
案例一:全国政协十四届四次会议上的各种提案均来自委员深入基层的调研，反映了群众的迫切需求，最终被纳入“十五五”规划制定的参考依据。全国政协5061件立案提案中，民生类提案占比达35%。
案例二:伊力扎提·艾合买提江委员建议“促进各民族广泛交往交流交融”廉毅敏委员建议“以千万工程牵引城乡融合发展”，这些提案针对民族关系、城乡发展差距等社会问题，提出具体解决方案，推动不同群体、不同区域的利益协调，维护社会稳定和谐。
案例三:陈星莺委员代表民革中央指出“台独势力是和平破坏者”，江利平委员代表台盟中央建议“高质量推进两岸融合发展示范区建设”等，这些发言凝聚了两岸同胞、港澳同胞的共识，坚定反对分裂，为祖国和平统一大业汇聚力量。
思考：结合数据和实际，体现了我国政党制度有哪些优势
【课堂笔记】4.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性？P52
①是发扬社会主义民主的重要形式。
②有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策。
③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。
④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
易混易错：请你判断
1、各民主党派和中国共产党是监督和被监督的关系。
互相监督
2、人民政协是我国的重要国家机关。
多党合作和政治协商的重要机构
3、中国共产党坚持依法行政。
党（执政）；政府（行政）
4、人民政协和人民代表大会的性质和职权是一样的。
完全不一样！
X
X
X
X
易混易错：请你判断
5、我国的多党合作也就是多党联合执政。
一党执政，多党参政
6、中国共产党是执政党，在国家机构体系中处于最高地位。
中国共产党和政协都不属于国家机构
7、民主党派是参政党，有权修改宪法。
8、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度之一。
只有全国人大有权
X
X
X
√
人民代表大会与人民政协
项 目 人民代表大会 人民政协
区 别 性 质 国家权力机关 爱国统一战线组织
职 能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
组成人员的产生 由人民直接或间接选举产生 由民主协商推荐产生
联系 ①都接受中国共产党的政治领导； ②都是中国特色社会主义民主的重要形式； ③“两会”一般同时召开，有利于保证党和国家决策的科学化和民主化 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国特色政党制度
中国人民政治协商会议
①地位（基本政治制度）
②宪法依据
③基本方针
①性质
②主题（团结、民主）
③职能（政治协商、民主监督、参政议政）
优越性
课堂小结
课堂训练
1.我国宪法规定：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”这表明，该制度是（ ）
A. 我国的根本政治制度
B. 我国的一项基本政治制度
C. 我国的根本制度
D. 我国的政权组织形式
B
课堂训练
2.每年全国“两会”期间，来自各界的政协委员们都会提交大量提案，内容涉及经济、社会、民生等方方面面。这些提案经过认真研究后，很多都会被政府部门采纳，成为推动国家进步的举措。这主要体现了人民政协履行了（ ）
A. 团结和民主的主题
B. 民主监督和依法治国的职能
C. 政治协商和参政议政的职能
D. 长期共存和互相监督的方针
C
课堂训练
3.在某次关于优化营商环境的党外人士座谈会上，一位民主党派负责人针对当前企业面临的一些不合理审批流程，向中共党委负责同志提出了坦诚而尖锐的批评，并附上了详细的调研数据。党委负责同志认真记录，并当场要求相关部门跟进研究。这一场景最能直接体现多党合作基本方针中的（ ）
A. 长期共存与荣辱与共
B. 肝胆相照与参政议政
C. 民主协商与团结合作
D. 互相监督与肝胆相照
D

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