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7.2 全面推进依法治国的总目标与原则
一、单选题
1．2025年5月，新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》）印发，进一步拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺栓。作为党内法规的重要组成部分，新修《条例》以其刚性约束力督促党政机关将过紧日子当成习惯、当作自觉。这样做旨在（ ）
A．完善中国特色社会主义法律体系
B．坚持民主执政，发展党内民主
C．为全面推进依法治国提供理论支撑
D．加强党的先进性和纯洁性建设
2．2025年7月，第十五届全国见义勇为英雄模范表彰大会在京举行。会议强调要进一步弘扬见义勇为精神：一要大力宣传英雄事迹，在全社会激发见贤思齐、崇德向善的风尚；二要通过修订法律、完善政策，构建起强有力的见义勇为人员权益保障体系，坚决杜绝“英雄流血又流泪”的现象。可见，弘扬见义勇为精神要（ ）
①坚持法治与德治相结合，实现法律和道德相辅相成
②通过制度保障呵护善行，为全社会树立正确的价值导向
③强化法律的预防作用，增强法治文化对道德的支撑作用
④以文化引领风尚，实现依靠道德就能规范社会秩序的目标
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．习近平总书记强调：“我们要学习借鉴人类法治文明的有益成果，但决不能照搬别国模式和做法，立足我国国情和实际，走中国特色社会主义法治道路。”这体现了我国全面推进依法治国的原则是坚持（ ）
A．人民群众主体地位 B．发挥道德规范作用
C．法律面前人人平等 D．从中国的实际出发
4．2025年8月，中共中央印发《中国共产党思想政治工作条例》。该《条例》是党的历史上第一部关于思想政治工作的基础主干法规，首次对新经济组织等新兴领域思想政治工作提出要求，结合党的建设和群团工作，开展新兴领域的思想政治引领行动。这有利于（ ）
①坚持党的全面领导，提高思想政治工作的制度化规范化水平
②填补主干性党内法规空白，健全中国特色社会主义法律体系
③改进新形势下思想政治工作，探索和创新共产党的执政规律
④发挥党的突出政治优势，增强党在新兴领域的凝聚力影响力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．针对现行《突发公共卫生事件应急条例》在监测预警、应急处置、制度协调衔接等方面存在的不足，2025年9月12日，第十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过了《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》，强化公共卫生的法治保障。全国人大常委会的上述立法（ ）
①坚持了从中国实际出发②体现了全国人大行使决定权
③完善了法治保障体系④体现了法的社会职能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过《关于实施渐进式延迟退休法定年龄的决定(以下简称《决定》)》，决定自2025年1月1日起实施。这表明全国人大常委会（ ）
①将党的意志经过法定程序上升为国家意志
②行使最高立法权，确保重大改革于法有据
③坚持从中国实际出发，全面推进依法治国
④作为权利机关，保证国家机关协调高效运转
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．2025年6月30日，中共中央政治局召开会议，审议《党中央决策议事协调机构工作条例》。会议强调，党中央决策议事协调机构要准确把握职责定位，坚持谋大事、议大事、抓大事，对重大工作实施更为有效的统领和协调，做到统筹不代替、到位不越位。可见，设立党中央决策议事协调机构（ ）
①可以健全完备的法治体系，全面推进依法治国
②其职能有顶层设计、整体推进、督促落实等
③有利于保证党中央对重大工作集中统一领导
④旨在全面加强党的建设，巩固党长期执政地位
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
8．2025年11月初，河南省淇县农村开展“法安淇县德润朝歌”法治文化基层行活动，通过“专业普法（法学专家普法微讲座、青年普法志愿者讲解）+文艺熏陶（当地剧团的法治文艺演出）”的形式，让法治精神在欢声笑语中浸润民心。上述举措（ ）
①表明国家和社会治理需要法律与道德共同发力
②既发挥法律教化作用，又发挥道德的规范作用
③是以法治体现道德理念，以道德滋养法治精神
④表明政府是基层治理主体，法治与德治相结合
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
9．习近平总书记在福建考察时强调“要坚持以人民为中心的发展思想，在推进共同富裕上作出示范”。福建省据此出台多项政策，包括加大对欠发达地区的财政转移支付、完善城乡养老保障一体化制度等。这些政策的政治依据是( )
①我国是人民民主专政的社会主义国家
②公民在法律面前一律平等
③政府坚持依法执政，保障人民权益
④党的领导是中国特色社会主义最本质的特征
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
10．《中华人民共和国法治宣传教育法》自2025年11月1日起施行。该法将学习宣传习近平法治思想作为法治宣传教育的首要任务，这是习近平法治思想首次被写入法律。这是基于习近平法治思想（ ）
①能够直接提升公民的法治实践能力
②是建设社会主义法治国家的思想基础
③是当代中国法治建设最科学的制度安排
④为法治中国建设提供了根本遵循和行动指南
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
11．为深入贯彻落实国家关于法治建设的重要指示精神，某省大力开展“法治城市创建”活动。在活动中，通过完善地方法规体系，加强执法监督，推动司法公正，让民众切实感受到法治的力量，城市治理更加规范有序，民众法治意识显著提升。这一活动所围绕的核心目标，与全面推进依法治国的总目标相契合，以下属于全面推进依法治国总目标内容的是（ ）
A．提高政府行政效率，优化营商环境
B．加强思想道德建设，弘扬社会主义核心价值观
C．建设中国特色社会主义法治体系
D．促进区域经济协调发展，实现共同富裕
12．2025年中央全面依法治国工作会议强调“坚持依法治国与依规治党有机统一”，要求党内法规同国家法律衔接协调。这一要求的意义在于（ ）
①实现管党治党和治国理政相贯通
②强化党内法规对国家法律的替代作用
③确保权力在法治轨道上规范运行
④确立党在依法治国中的主体地位
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
13．习近平总书记指出：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。”全面依法治国的总目标是（ ）
A．建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家
B．坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
C．科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
D．坚持依法治国和以德治国相结合
14．截至2024年10月，全党现行有效的党内法规共3936部。党内法规体系以“1+4”为基本框架，即党章之下包括组织法规、领导法规、自身建设法规、监督保障法规四大板块。推进党内法规建设最根本的是坚定政治立场和人民立场，要维护好人民群众的根本利益。推进党内法规建设，有利于（ ）
①坚持人民主体地位，健全党的领导制度体系
②培养党员干部法治思维，促进德治与法治融合
③推进依法执政，实现全面推进依法治国的总目标
④维护国家法制统一，最大限度发挥法律效力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
15．2024年6月1日起，《中华人民共和国粮食安全保障法》正式施行。该法第一条规定：为了保障粮食有效供给，确保国家粮食安全，提高防范和抵御粮食安全风险能力，维护经济社会稳定和国家安全，根据宪法，制定本法。可见，这一法律的出台（ ）
①有利于完善社会主义法律体系
②以宪法为最基本的法律依据
③是全面推进依法治国的根本遵循
④说明公民是依法治国的力量源泉
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
二、非选择题
16．阅读材料，完成下列要求。
党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议提出，在法治轨道上推进中国式现代化，用习近平法治思想指引全面依法治国伟大实践。
镜头一 编纂民法典，修改立法法，通过刑法修正案(十二)，制定个人信息保护法、无障碍环境建设法、反电信网络诈骗法……截至2025年10月底，我国现行有效法律310件，行政法规和监察法规600余件，地方性法规超过1.4万件。
镜头二 如今，国家工作人员就职时进行宪法宣誓成为常态。行政机关是实施法律法规的重要主体。修订国务院组织法，全面加强政府自身建设；推进“高效办成一件事”，优化政务服务，提高行政效能……
镜头三 2025年，司法部统筹组织政府行政系统规范涉企行政执法专项行动，乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题得到有效纠治。
镜头四 扎实推进社会治安综合治理中心规范化建设，深入推进智慧法院和互联网司法创新发展，数字检察赋能高质效办案……依托大数据、人工智能等技术，法治领域全方位全场景科技应用加快推进，不断塑造法治发展新动能新优势。
镜头五 2016年7月，中共中央印发《中国共产党问责条例》，使党的问责工作有了第一部基础性法规……2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出，我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”。
结合材料，运用政治与法治知识，说明中国特色社会主义法治体系的完善是如何推动法治高质量发展的。
17．阅读材料，完成下列要求。
习近平总书记在天津考察时希望天津“在提升城市现代化治理水平上善作善成。”
天津市通过打造网格化基层社会治理平台，实现数据标准化入库、规范化管理、网络化共享，提高治理效率；新建80座“口袋公园”，这些公园将涵盖音乐、红色教育、传统体育等多种主题．将极大提升城市品质和市民的幸福感；利用智慧消防物联网系统等技术手段，激活城市“大脑”；创新“五社联动”治理机制，以社区为核心平台，联动社会工作者、社区社会组织、社区志愿者、社区公益慈善资源的基层治理模式；开展“我是文明有礼天津人活动”，充分展现城市文明；不断完善城市管理领域的法规制度体系，推动《天津市市容和环境卫生管理条例》纳入2025年市人大立法计划，并基本形成了《天津市城市道路管理条例》《天津市户外广告设置管理规定》等修订草案。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明天津市是如何提升城市现代化治理水平的。
参考答案
一、选择题
1．D
【详解】A：题干中的《条例》属于党内法规，并非国家法律，不能起到完善中国特色社会主义法律体系的作用，A错误。 B：题干聚焦党政机关勤俭节约、过紧日子的制度约束，属于党的纪律建设和作风建设范畴，与民主执政、发展党内民主的主题无关，B错误。 C：《条例》是具有约束性的党内法规，并非理论成果，无法为全面依法治国提供理论支撑，C错误。 D：新修订《条例》以党内法规形式推动党政机关勤俭节约，有助于保持党的优良作风，是加强党的先进性和纯洁性建设的体现，D正确。故本题选D。
2．A
【详解】①：既要大力宣传英雄事迹，在全社会激发见贤思齐、崇德向善的风尚，又要通过修订法律、完善政策，构建见义勇为人员权益保障体系，说明弘扬见义勇为精神要坚持法治与德治相结合，实现法律和道德相辅相成，①说法正确。②：完善政策，构建起强有力的见义勇为人员权益保障体系，说明弘扬见义勇为精神要通过制度保障呵护善行，为全社会树立正确的价值导向，②说法正确。③：要增强道德对法治文化的支撑作用，③说法错误。④：道德与法治相结合才能有效规范社会秩序，④说法错误。故本题选A。
3．D
【详解】A：该选项强调人民是依法治国的主体，但题干未涉及人民的作用，A不符合题意。B：应该是发挥法律的规范作用，重视道德的教化作用，而且材料没有体现依法治国与以德治国相结合，B错误。C：该选项强调法律适用平等，但题干未涉及平等问题，C不符合题意。D：题干中“立足我国国情和实际”“走中国特色社会主义法治道路”等表述，强调法治建设必须基于中国具体国情，反对照搬外国模式，这正是“坚持从中国实际出发”原则的核心要求，D正确。故本题选D。
4．B
【详解】①：《条例》是党的历史上第一部关于思想政治工作的基础主干法规，明确新兴领域思想政治工作要求，这有利于坚持党的全面领导，提升思想政治工作制度化规范化水平，①正确。②：《条例》填补了党在思想政治工作领域的主干性党内法规的空白，而非填补主干性党内法规空白，且《条例》是党内法规，不能健全中国特色社会主义法律体系，②排除。③：《条例》有利于改进新形势下思想政治工作，但创新共产党的执政规律表述错误，规律是客观的，③排除。④：思想政治工作是党的突出政治优势，《条例》推动新兴领域思想政治引领行动，有利于增强党在新兴领域的凝聚力和影响力，④正确。故本题选B。
5．B
【详解】①：立法针对现行条例的不足（中国实际问题）进行修订，体现了从中国实际出发，①正确。②：全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》，行使的是立法权，而非决定权，②错误。③：该立法“强化了公共卫生的法治保障”，但不能直接等同于“完善了法治保障体系”（体系完善是系统性工程，单部法律不足以完成），③错误。④：该法律用于规范突发公共卫生事件应对，维护社会公共安全与秩序，体现了法的社会职能，④正确。故本题选B。
6．B
【详解】①：全国人大常委会审议通过《决定》，将党的二十届三中全会提出的延迟退休改革方针转化为国家意志，①正确。②：全国人民代表大会行使最高立法权，全国人大常委会行使全国人大授予的立法权，②错误。③：材料强调“适应我国人口发展新形势”“根据宪法”，表明全国人大常委会立足国情，依法推进改革，③正确。④：人民代表大会是我国的权力机关，全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，属于国家权力机关的组成部分，而不是权利机关，④错误。故本题选B。
7．C
【详解】①：《党中央决策议事协调机构工作条例》是党内法规，而党中央决策议事协调机构不涉及依法治国，①不符合题意。②③：从材料中“坚持谋大事、议大事、抓大事，对重大工作实施更为有效的统领和协调，做到统筹不代替、到位不越位”，可见，设立党中央决策议事协调机构有利于保证党中央对重大工作集中统一领导，其职能有顶层设计、整体推进、督促落实等，②③正确。④：该机构设立的直接目的是统筹协调重大工作，而非直接以加强党的建设、巩固执政地位为核心目的，④不符合题意。故本题选C。
8．A
【详解】①③：开展法治文化基层行活动，通过专业普法与文艺熏陶的形式，让法治精神浸润民心，表明国家和社会治理需要法律与道德共同发力，以法治体现道德理念，以道德滋养法治精神，①③正确。②：应当是发挥法律的规范作用、道德的教化作用，②错误。④：基层社会治理的主体强调的是社会力量（多元共治），包括党组织、村（居）委会、社会组织、群众等，并非仅政府是主体，④错误。故本题选A。
9．B
【详解】①：我国是人民民主专政的社会主义国家，这是福建省出台相关惠民政策的根本政治依据，①正确。②：“公民在法律面前一律平等”侧重公民的法律地位平等，与材料推进共同富裕、完善社保等政策的政治依据关联度不高，②错误。③：政府是依法行政，党是依法执政，③错误。④：福建落实总书记的要求出台政策，是基于党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，④正确。 故本题选B。
10．C
【详解】①：习近平法治思想写入法律、作为法治宣传教育首要任务，能引导和提升公民法治意识，但“直接提升公民的法治实践能力”表述过于绝对，公民法治实践能力的提升还受实践、环境等多种因素影响，①错误。②：习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是建设社会主义法治国家的思想基础和理论指引，②正确。③：习近平法治思想属于思想理论层面，并非“制度安排”；当代中国法治建设的制度安排是由宪法、法律体系及相关法治制度构成的，③错误。④：习近平法治思想科学回答了新时代全面依法治国的重大理论和实践问题，为法治中国建设提供了根本遵循和行动指南，④正确。故本题选C。
11．C
【详解】A：提高政府行政效率和优化营商环境并非全面推进依法治国的总目标内容，它侧重于行政管理和经济发展环境方面，A不符合题意。B：加强思想道德建设和弘扬社会主义核心价值观属于精神文明建设范畴，与依法治国总目标无直接关联，B不符合题意。C：我国全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，C符合题意。D：促进区域经济协调发展和实现共同富裕属于经济发展目标，不属于依法治国总目标内容，D不符合题意。故本题选C。
12．A
【详解】②：党内法规与国家法律是互补关系，不能替代，②错误。④：人民是依法治国的主体，④错误。①③：“依法治国与依规治党有机统一”有利于实现管党治党与治国理政相贯通，确保权力在法治轨道上规范运行，①③正确。故本题选A。
13．A
【详解】A：全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，A正确。BCD：题干强调的是全面依法治国的总目标，而不是全面依法治国的要求和原则，BCD排除。故本题选A。
14．B
【详解】①：党内法规建设坚定人民立场、维护群众根本利益，其“1+4”框架含领导法规，能坚持人民主体地位并健全党的领导制度体系，①正确。②：题干强调法治，未涉及德治，②排除。③：党内法规是管党治党的重要依据，推进其建设可规范党的执政行为，助力依法执政，服务于全面依法治国总目标，③正确。④：党内法规属于党内规范，虽然要与国家法律协调，但题干未涉及“国家法制统一”或“法律效力”内容，且党内法规效力主要作用于党内，不属于法律，④排除。故本题选B。
15．A
【详解】①：该法作为新颁布的专门法律，填补了粮食安全领域的法律空白，有助于健全中国特色社会主义法律体系，体现了法律体系的不断完善，①正确。 ②：“根据宪法，制定本法”，表明宪法是其制定和实施的最根本法律依据，符合我国宪法作为国家根本法的地位，②正确。 ③：习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，③错误。 ④：人民是依法治国的力量源泉，该项混淆了公民与人民的概念，④错误。故本题选A。
16．坚持党对法治工作的全面领导，用习近平法治思想作为全面依法治国的根本遵循；法律规范体系日臻完备，以高质量立法保障高质量发展；法治政府发挥主体作用，法治实施体系更加高效；完善管理监督制约机制，法治监督体系日趋严密；依托现代信息技术，推进高效智能的法治保障体系；坚持依法治国与依规治党有机统一，党内法规体系日益完善。
【分析】背景素材：党的二十届四中全会
考点考查：全面推进依法治国的总目标和基本原则等
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治观念
【详解】第一步：审设问。明确题型、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类主观题，要求运用《政治与法治》知识，说明中国特色社会主义法治体系的完善是如何推动法治高质量发展的。具体可运用全面推进依法治国的总目标和基本原则等知识来作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
有效信息①：党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议提出，在法治轨道上推进中国式现代化，用习近平法治思想指引全面依法治国伟大实践→可联系全面推进依法治国的基本原则，从坚持党对法治工作的全面领导的角度，说明用习近平法治思想作为全面依法治国的根本遵循。
有效信息②： 编纂民法典，修改立法法，通过刑法修正案(十二)，制定个人信息保护法、无障碍环境建设法、反电信网络诈骗法……截至2025年10月底，我国现行有效法律310件，行政法规和监察法规600余件，地方性法规超过1.4万件→可运用科学立法的知识，从完善法律规范体系的角度，说明以高质量立法保障高质量发展。
有效信息③：如今，国家工作人员就职时进行宪法宣誓成为常态。行政机关是实施法律法规的重要主体。修订国务院组织法，全面加强政府自身建设；推进“高效办成一件事”，优化政务服务，提高行政效能→可运用法治政府的知识，从加强法治实施体系的角度说明法治政府发挥主体作用，法治实施体系更加高效。
有效信息④：2025年，司法部统筹组织政府行政系统规范涉企行政执法专项行动，乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题得到有效纠治→可运用中国特色社会主义法治体系的知识，从法治监督体系的角度，说明完善管理监督制约机制，法治监督体系日趋严密。
有效信息⑤：扎实推进社会治安综合治理中心规范化建设，深入推进智慧法院和互联网司法创新发展，数字检察赋能高质效办案……依托大数据、人工智能等技术，法治领域全方位全场景科技应用加快推进，不断塑造法治发展新动能新优势→可运用中国特色社会主义法治体系的知识，从推进法治保障体系完善的角度，说明依托现代信息技术，推进高效智能的法治保障体系。
有效信息⑥：2016年7月，中共中央印发《中国共产党问责条例》，使党的问责工作有了第一部基础性法规……2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出，我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”→可运用坚持依法治国与依规治党有机统一的知识，从完善党内法规体系的角度，说明党内法规体系日益完善。
17．①运用互联、大数据、人工智能等技术手段，打造智慧化治理平台，提升基层治理效率。
②坚持人民主体地位。通过建设“口袋公园”，极大提升城市品质和市民的幸福感。
③坚持共建共商共享，整合社会资源，发挥多元主体作用，提高基层治理协同效应。
④坚持依法治国和以德治国相结合。既注重法治建设，完善城市管理领域的法规制度体系，又注重展现城市文明，实现法治与德治相得益彰。
【分析】背景素材：天津市打造网格化基层社会治理平台
考点考查：基层群众自治、全面推进依法治国的原则
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治观念、公共参与
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为理解说明类主观题，主体是天津市，要求运用《政治与法治》知识，说明天津市是如何提升城市现代化治理水平的。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：天津市通过打造网格化基层社会治理平台，实现数据标准化入库、规范化管理、网络化共享，利用智慧消防物联网系统等技术手段，激活城市“大脑”→可运用基层治理的知识，说明天津市运用互联网、大数据、人工智能等技术手段，打造智慧化治理平台，提升基层治理效率。
有效信息②：新建80座“口袋公园”，联动社会工作者、社区社会组织、社区志愿者、社区公益慈善资源的基层治理模式，开展“我是文明有礼天津人活动”→可运用全面推进依法治国的原则的知识，从主体角度说明天津市坚持人民主体地位、坚持共建共商共享，发挥多元主体作用提升治理效能。
有效信息③：开展“我是文明有礼天津人活动”、不断完善城市管理领域的法规制度体系，推动《天津市市容和环境卫生管理条例》纳入2025年市人大立法计划，并基本形成了《天津市城市道路管理条例》《天津市户外广告设置管理规定》等修订草案→可运用全面推进依法治国的原则的知识，从法治德治角度说明天津市既注重法治建设又注重展现城市文明，实现法治与德治相得益彰。
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答案第2页，共2页

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