资源简介

高中政治必修3《政治与法治》教案
章节 第五课 我国的根本政治制度
课题 5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度
课型 新授课
一、教材分析： 本框题位于部编版必修三政治与法制第五课第二框题内容，本课包括两目的内容，首先引入学生认识人民代表大会制度是我国的政体，是与我国国体相适应的政权组织形式，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排，是中国特色社会主义政治制度优越性的集中体现，必须长期坚持、不断完善。 第一框题“人民代表大会：我国的国家权力机关”，主要讲述了人民代表大会是人民行使国家权力的机关，第二框题“人民代表大会制度：我国的根本政治制度”，主要阐明了人民代表大会制度的内容和优势。两框的逻辑关系是：第一框介绍了全国人民代表大会的性质、地位、职权、机构及组成人员；第二框题阐释了人民代表大会制度的内容和优势，引导学生在制度层面理解人民代表大会制度。 本框体包含两目的内容，第一目“我国的政权组织形式”阐释了人民代表大会制度的概况、与国家性质的关系及其作为我国根本政治制度的体现；第二目，“人民代表大会制度的优势”阐释了人民代表大会制度的优越性以及如何坚持人民代表大会制度。
二、学情分析： 高一学生初中涉及我国的人民代表大会相关内容，但是对人民代表大会制度的知识了解还需从感性认识上升到理性认识，还需从系统理论的学习中深刻理解我国人民代表大会制度是与人民民主专政的国体相适应的政体。
三、学习目标： 1.通过小组合作的形式，在复杂情境中能够分析出我国的国家政权的组织形式，培养合作学习的团队精神。 2.深刻理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚定对中国特色社会主义政治制度的自信。 3.全面分析国家权力的运行方式，认同人民代表大会制度的优越性。 4.理解人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度，树立法治意识。
四、核心素养： 政治认同：明确人民代表大会制度的优越性，增强对人民代表大会制度的认同，坚持制度自信。 公共参与：自觉拥护人民代表大会制度，与人大代表保持密切联系，采取多种方式参与政治生活。 法治意识:了解我国宪法和法律中对人民代表大会的职权、人大代表的权利与义务的规定。。
五、学习重难点： 重点：人民代表大会制度的决定因素；人民代表大会制度的基本功能；人民代表大会制度的地位及地位表现；人民代表大会制度的优势（优越性表现）；人民代表大会制度是怎样的制度安排以及如何对待人大制度？ 难点：我国的政权的组织形式（政体）；人民代表大会制度的内涵
六、议学活动设计：
导入新课： 面对刘学州、郑灵华等网暴悲剧，人大代表在两会上的连续发声，让我们看到了将“民声”转化为 “法声”的希望。这不仅是法治的进步，更折射出人民代表大会制度的核心力量。它是如何作为我国的根本政治制度，承载民意、推动国家治理的？ 今天，让我们一起走进这一制度的深处去探寻答案。
议学环节一：治理网暴乱象，我国政权组织形式是什么？
教师活动1： 针对网络暴力治理困境，全国人大代表李东生连续3年提建议，多名代表委员提交提案推动立法。在党中央决策部署下，全国人大常委会统筹多部门调研，结合现有法律框架，2025年正式公布施行《网络暴力信息治理规定》，弥补了此前法律分散短板，为受害者维权提供专门法治保障。 议学探究:结合议学情境，分析《网络暴力信息治理规定》的出台为何能为遏制网络暴力提供根本制度保障？ （提示：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度，为集中力量解决网络暴力治理困境、回应社会诉求提供了坚实制度基础。人民代表大会制度的核心内容是国家一切权力属于人民。人大代表来自人民，李东生代表连续3年提建议、多名代表委员提交提案，将人民对遏制网络暴力的迫切诉求转化为立法建议，确保《规定》的制定始终围绕人民利益展开。） 议学小结：一、我国的政权组织形式 1.我国的政体:人民代表大会制度 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 教师活动：《网络暴力信息治理规定》制定时，国家网信办等公开征求50余万条民意，人大代表整合合理诉求入草案；表决通过后，国家网信办牵头多部门开展专项行动，“两高”出台司法解释，地方公安机关依法查处案件；浙江、广东等地人大结合本地特点制定细化实施办法。 议学探究：结合议学情境，分析《网络暴力信息治理规定》的制定与实施如何体现人民代表大会制度的组织和活动原则。 （提示：①体现人大与人民的关系：立法过程中广泛征求网民、专家意见，人大代表整合合理诉求纳入草案，既充分发扬民主，保障人民当家作主权利。②体现人大与其他国家机关的关系：全国人大常委会行使立法权制定《规定》，“一府一委两院”由人大产生，依据《规定》行使行政权、司法权，各司其职、协同执法司法，确保法律落地见效，体现集中指导下的分工协作。③体现中央与地方的关系：中央通过《规定》确立全国统一治理标准，地方人大结合实际制定细化实施办法，既保证国家法制统一，又精准解决地方具体问题，实现中央与地方良性互动。） 议学小结：一、我国的政权组织形式 2.人民代表大会制度的组织和运作：民主集中制 (1)含义:民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 (2)表现:人民代表大会与人民的关系 民主:人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 集中:人民代表大会代表人民统一行使国家权力。 (2)表现:人民代表大会与其他国家机关的关系 民主:其他国家机关具体行使国家权力，各司其职。 集中:国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 (2)表现:中央和地方国家机构的关系 民主:充分发发挥地方的主动性、积极性的原则。 集中:中央统一制定并监督执行法律、法规、政策、决定(遵循中央的统一领导) 3.人民代表大会制度的基本功能 我国是人民当家做主的社会主义国家，中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会的一项基本功能， 就是把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 4.人民代表大会制度的地位:我国的根本政治制度，实现我国全过程人民民主的重要制度载体。 原因：一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 学生活动1： （1）观看议学材料，提取关键信息，做好议学准备。 （2）认真研读议学问题，列出自己的观点，经过自主思考，做好分享准。 （3）根据议学提示，在课本对应位置将基本观点备注清楚。
设计意图：将抽象政治理论具象化，既助力学生夯实核心知识，又通过现实案例感知全过程人民民主的实践逻辑，在探究中培育法治意识与制度自信，实现知识传授、能力培养与价值引领的有机统一。
议学环节二：剖析治理效能，人大制度显著优势在哪里？
教师活动2： 《网络暴力信息治理规定》实施半年成效显著，网络暴力投诉量降42%，未成年人网暴发生率降35%，受害者维权成功率达68%。从提案到立法仅2年，形成“立法—执法—司法—监管”闭环治理体系。某西方国家反网暴法案因党派斗争搁置5年未通过，仅部分地区有地方法规，缺乏统一标准与协同机制，网暴案件持续上升，受害者维权周期14个月，成功率不足20%，治理碎片化。 议学探究：结合议学情境，分析我国网络暴力治理取得显著成效的制度根源。 （提示：人民当家作主的制度保障：通过人大代表汇集民意、立法回应民生诉求，使治理目标始终围绕人民利益，确保治理成效惠及民众，这是治理有效的根本前提。协调高效的运行优势：全国人大常委会主导立法，多部门协同执法司法，形成治理合力，避免了西方政治体制中常见的权力掣肘与治理内耗，实现了从提案到落地的快速推进。） 议学小结：二、人民代表大会制度的优势 保障了人民当家作主 人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。 2. 动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设 人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。 3. 保证了国家权力机关协调高效运行 人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集中行使职权，集体决定问题；在人民代表大会统一行使国家权利的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各国家机关分工合作，协调一致地履行职责。 4. 维护了国家统一和民族团结 人大制度坚持在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不能照搬西方政治制度的模式。 学生活动2： （1）观看材料，提取关键信息，做好议学准备。 （2）认真研读议学问题，列出自己的观点，经过小组合作探究，每一小组中心发言人归纳整理本组成员的观点，做好分享准。 （3）根据议学提示，在课本对应位置将基本观点备注清楚。
设计意图：以中外网络暴力治理成效对比为情境，通过议学探究深挖我国治理成效的制度根源。聚焦人民代表大会制度“人民当家作主”与“协调高效运行”核心优势，对比西方治理困境，让学生直观感知制度优越性，强化对我国根本政治制度的认同，坚定中国特色社会主义道路自信。
七、知识总结：

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