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6.2 民族区域自治制度 教案
课题 6.2 民族区域自治制度
1.教学内容分析 第二框“民族区域自治制度”，讲述了我国是统一的多民族国家和我国的宗教与法律，包括三目。 第一目“我国是统一的多民族国家”，阐述作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点； 第二目“符合国情的民族区域自治”，阐述我国实行民族区域自治制度的原因、民族区域自治制度的含义、民族自治地方的自治机关及其职权、民族区域自治制度的地位和作用、坚持和完善民族区域自治制度的具体内容和要求； 第三目“我国的宗教政策与法律”，阐述我国全面贯彻党的宗教工作基本方针，实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
2.学情分析 通过初中阶段的学习及日常见闻，高一学生已经了解我国是由56个民族组成的统一的多民族的国家，知道应该尊重不同民族的风俗习惯，明白我国各民族之间形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，对于我国实行民族区域自治制度有一定程度的认识；但学习到的内容相对比较零散，对于为什么要实行民族区域自治制度以及民族区域自治制度的内容、优越性等方面理解不够全面到位，对于坚持民族区域自治制度缺乏深入的思考和深刻的认同。这也是本节课教学需要着重关注和提升之处。
3.学习目标 1.说明我国是统一的多民族国家，阐释民族区域自治制度的地位和意义。 2.说明我国处理民族关系的方针，阐释民族区域自治制度的内涵。 3.阐释我国的宗教政策与法律的有关规定，以及妥善处理宗教问题的意义。 核心素养目标 政治认同：了解民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度，体现着社会主义制度的优越性。铸牢中华民族共同体意识。 科学精神：宗教是唯心主义的世界观，其存在有历史原因和自身发展规律，以科学态度对待宗教。 法治意识：依法维护新型民族关系，促进宗教活动依法进行。 公共参与：维护国家统一和民族团结，坚持处理民族关系的方针，以科学态度对待宗教，反对邪教。
4.学习重点难点 教学重点： 我国是统一的多民族国家。 我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。 民族区域自治制度。 教学难点： 多元一体的民族格局。 民族区域自治制度是我国一项基本的政治制度。 宗教信仰自由及引导宗教与社会主义社会相适应。
5.学习活动设计 新课导入: 新疆70年发展壮丽篇章（视频+文字） 2025年是新疆维吾尔自治区成立70周年。70年来，在中国共产党领导下，新疆实现了从贫穷落后封闭到繁荣进步开放的历史跨越：地区生产总值从12.31亿元增长至2.05万亿元，306.49万农村贫困人口全部脱贫，天山南北呈现出安定祥和、蓬勃发展的新气象。那么，是什么样的制度优势与治理智慧，托起了新疆70年的发展奇迹呢？让我们带着这个问题一起进入今天的新课学习。学生活动 结合情境启发思考。 议学环节一: 制度根基：新疆发展的前提与保障是什么？教师活动1： 新疆自古以来就是中国多民族共同生活的家园，聚居着维吾尔、汉、哈萨克、回、柯尔克孜等多个民族，各民族在城市社区、乡村村落中交错居住，形成了‘你中有我、我中有你’的分布状态。目前新疆下辖4个地级市、5个自治州、5个地区、11个自治区直辖县级市，各级行政区域均在国家领导下开展治理工作。 议学探究：(1)新疆多民族交错居住且共同构成中华民族大家庭的状态，体现了我国民族格局的什么特点？(2)我国行政区域是如何划分和管理的？ 议学提示:(1)特点：多元一体。各民族有自身特色（多元），同时共同归属中华民族大家庭（一体）。 （2）①划分：我国行政区域分为一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。 ②管理：民族自治地方和特别行政区均有自治权，但无论是哪种行政区域类型都必须接受中央政府统辖。 议学小结一：我国是统一的多民族国家 1.民族格局最重要的特点:多元一体 中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 (1)表现:一方面，各民族有自己的历史和文化（多元）；另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中（一体）。 (2)要求:我们必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。 2.各族人民的贡献 开拓辽阔疆域、书写悠久历史、创造灿烂文化、培育伟大精神 我国宪法规定:中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。 3.我国行政区域的类型 一般行政地方、民族自治地方、特别行政区 4.主权和自治权实施的前提 中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 教师活动2： 【议学情境】展示文字 70年来，新疆持续深化民族团结进步创建工作，打造‘民族团结一家亲’等活动载体，建成471个爱国主义教育基地，101个全国民族团结进步示范单位。中央财政累计对新疆转移支付5.64万亿元，19个援疆省市投入资金2350亿元，帮助新疆发展特色产业、改善民生，推动各族群众共同富裕。 议学探究：结合议学情境和教材，说明我国建立了怎样的民族关系？国家支持新疆发展的依据是什么？ 议学提示：（1）我国形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。新疆持续深化民族团结进步创建工作，国家支持新疆发展。 （2）我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。 议学小结：二、符合国情的民族区域自治 1.社会主义民族关系的建立 (1)是什么： 平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。 (2)形成原因： ①中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结合，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。（理论条件） ②在新民主主义革命时期，中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖。（阶级根源） ③新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。（坚实基础） 2.处理民族关系的方针 (原则) 我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。 教师活动3： 【议学情境】展示文字 新疆维吾尔自治区人大结合本地民族分布特点、经济社会发展需求，制定了《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国草原法〉办法》等多部地方性法规，依法保障各民族群众在生产生活、文化教育、宗教信仰等方面的合法权益。同时，在国家统一规划和支持下，新疆充分行使自治权，依托丝绸之路经济带核心区区位优势，布局能源、纺织、旅游等特色产业，推动经济社会实现跨越式发展。 议学探究：结合议学情境和教材，说明新疆实现经济社会跨越式发展得益于何种民族制度？该制度包括哪些内容？ 议学提示：（1）得益于民族区域自治制度。 （2）内容：在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。自治权是民族区域自治制度的核心内容。 3.民族区域自治制度 (1)含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 ①前提和基础 :我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础。 ②特点:我国的民族区域自治制度是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。 (2)内容: ①民族自治地方的分级： 自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。 ②自治机关 人民代表大会和人民政府，它们既是一般的地方国家机关，行使一般行政地方国家机关的职权。又是自治地方的自治机关，依法行使自治权。 ③自治权：民族区域自治制度的核心内容 思考：我国为什么要实行民族区域自治制度？又该如何坚持和完善这一制度？ 提示：（1）原因：国家性质+是我国的一项基本政治制度+社会历史原因+优越性。 （2）措施：要充分保证民族自治地方依法行使自治权；必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题；必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融。 (3)我国实行民族区域自治制度的原因（为什么） ①根本原因:我国的国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家 ②地位:是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 ③社会历史原因:统一的多民族国家的历史传统；各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局；各民族相互依存的民族关系。 ④优越性: 既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。 实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 (4)怎样坚持和完善民族区域自治制度 ①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。 ②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。 ③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 补充： ④坚持中国共产党的领导； ⑤巩固和发展平等团结互助和谐的新型民族关系； ⑥坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。 ⑦全面贯彻党的宗教工作基本方针，尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰。学生活动 思考问题，个别同学回答问题。 根据探究问题以及情境材料，小组间进行讨论，得出关于观点，并总结理由。 【设计意图】通过情景探究，小组合作，让学生理解我国民族格局的特点、我国的行政区域划分与管理、民族区域自治制度的含义、内容、原因与措施等相关知识。议学环节二：和谐之道：新疆宗教和睦的关键举措为何？教师活动1： 【议学情境】文字 新疆是多宗教并存地区，多种宗教在此和谐共生。多年来，新疆始终以法治思维推进宗教事务治理：一方面保障公民开展正常宗教活动的权利，全疆现有大量宗教活动场所与教职人员，各族信教群众的宗教节日、习俗均得到充分尊重；另一方面严格规范宗教事务管理，严厉打击借宗教名义实施的违法犯罪行为，遏制宗教极端思想蔓延。 在宗教交流发展过程中，新疆的宗教团体各项事务均由本地宗教界人士自主决策、自主管理。同时，新疆鼓励宗教界人士发扬爱国爱教传统，参与扶贫济困、捐资助学等公益慈善事业，引导信教群众自觉维护国家统一、民族团结与社会稳定。 议学探究：结合议学情境和教材，说明新疆宗教事务的发展是如何体现我国宗教工作方针的？ 议学提示：①新疆保障公民正常开展宗教活动、尊重宗教节日与习俗，体现了我国实行宗教信仰自由政策，公民的宗教信仰自由权利依法受到保护。②新疆以法治思维规范宗教事务管理、严厉打击借宗教名义的违法犯罪行为，体现了我国依法管理宗教事务，维护宗教领域的和谐稳定。③新疆宗教团体事务由本地宗教界人士自主决策管理，体现了我国宗教坚持独立自主自办的原则。④新疆鼓励宗教界人士参与公益慈善事业，引导信教群众维护国家统一和民族团结，体现了我国积极引导宗教与社会主义社会相适应。 议学小结：三、我国的宗教政策与法律 1.政策背景 我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。 2.我国的宗教政策 (1)宗教信仰自由政策 加强信教群众与不信教群众之间以及信仰不同宗教和不同教派的群众之间的团结，将他们的力量凝聚到建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴这个共同目标上来。 实质：使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题。 (2)依法管理宗教事务 ①宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。 ②任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。 ③我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。（校园内禁止传教） 原则:我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。 (3) 坚持独立自主自办的原则 ①宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。 ②任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。 ③我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。 (4)积极引导宗教与社会主义社会相适应 支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务，要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化。积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。 学生活动 思考问题，个别同学回答问题。 根据探究问题以及情境材料，小组间进行讨论，得出关于观点，并总结理由。 【设计意图】通过议学情境，了解我国的宗教工作方针。70载沧桑巨变，新疆的发展成就，是我国民族区域自治制度的生动实践，更是中国特色解决民族问题道路的有力印证。从多元一体的民族格局，到民族平等团结共同繁荣的方针践行，再到宗教事务的和谐治理，每一步都筑牢了民族团结的根基。新时代青年当铸牢中华民族共同体意识，以行动守护团结，共赴民族复兴新征程。学生活动 合作交流、分析探讨。
6.板书设计

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