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(共26张PPT)
2026高中思想政治必修三《政治与法治》第八课第二框
8.2法治政府
2026
总议题：2026 年春运大考中，法治政府如何答好民生卷？
01
护航2026年春运，理解法治政府的内涵
02
借势2026年春运，探索法治政府的建设
护航2026年春运，
理解法治政府的内涵
01
2026高中思想政治必修三《政治与法治》第八课第二框
平安春运，交警同行！多措并举护航2026春运
通过前期大数据研判，预计今年返乡车流会大幅增长，所以提前联合路政制定了借道通行的预案，目的就是在不影响应急救援的前提下，增加一条车道，从根本上提高通行效率。
平安春运，交警同行！多措并举护航2026春运
加强路面勤务部署，重点针对“两客一危一货”及面包车等车辆，严查酒驾、超员、疲劳驾驶等违法行为，强化秩序管控与应急联动，全力保障道路安全有序。
议学问题
1.请概括交警部门是如何护航2026春运出行的？
2.从上述素材中，分析交警部门的这些行为分别体现了法治政府的哪一内涵？
一、法治政府的内涵
1.内涵
法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
2.地位
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
一、法治政府的内涵
3.法治政府的特征（具体体现）
（1）职能科学的政府
①要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。
②基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护
注意1：政府不能包办一切，不是“全能政府”。我国建设服务型政府、有限政府。
注意2：政府职能≠国家职能的全部。
注意3：转变政府职能，不能说弱化政府职能，也不能说扩大缩小职能。
正确区分：法治政府的几个基本职能
基本职能 内 容
宏观调控 政府运用经济政策，如财政政策和货币政策，通过制定规划政策指导发布信息以及规范市场准入引导和调控经济运行，主要包括调节经济总量，调节经济结构，调节地区经济调节收入分配，调节对外经济关系等方面。
市场监管 界定和保护各类产权，规范市场准入，建立健全社会征信体系，对企业安全生产产品质量，产品定价等进行严格监管，打击制假售假等违法犯罪行为等等。
社会管理 通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正，社会秩序和社会稳定。
公共服务 指政府提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，社会保障服务发布公共信息的维护宏观经济稳定，市场秩序社会秩序为社会公众生活和参与社会经济活动提供保障和创造条件。
环境保护 政府坚持节约资源和保护环境的基本国策，推进生态文明建设。
思考：分别体现了法治政府的什么职能？
坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。
全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构，负责孤儿的收养安置。
加强社会治理的制度建设，提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。
国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理。
中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率。
中国人民银行
国家市场监督管理总局
大数据为政府管理服务
设备齐全的儿童福利院
蓝天下的公园
宏观调控
市场监管
社会管理
公共服务
环境保护
一、法治政府的内涵
3.法治政府的特征（具体体现）
（2）权责法定的政府
①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
②要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。（法定职责必须为，法无授权不可为）
注意：政府职能、职责是法定的，不能随意扩大或缩减。
知识拓展：权责法定
①错位，就是“该管的不会管”，是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通，也就是“乱权”。（乱弹琴）
②缺位，就是“该管的不去管”，是指政府部门没有认真履行自己的职责，没有管理好属于本部门的事务，也就是“失权”。（不务正业）
③越位，就是“不该管的也去管”，是指政府部门超越了本部门的职权范围，管了别的部门该管的事情，也就是“越权”。（狗拿耗子多管闲事）
权责法定是指各级政府及其部门的权力和责任都应当于法有据。对政府而言是“法无授权不可为”，对公民、企业和其他组织而言是“法无禁止即自由”。
一、法治政府的内涵
3.法治政府的特征（具体体现）
（3）执法严明的政府
①要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
②原因：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。
一、法治政府的内涵
3.法治政府的特征（具体体现）
（4）公开公正的政府
①要求：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
②意义：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
一、法治政府的内涵
3.法治政府的特征（具体体现）
（5）智能高效的政府
要求：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政府服务效能。
（6）廉洁诚信的政府
①政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。
②政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。
③要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
一、法治政府的内涵
3.法治政府的特征（具体体现）
（7）人民满意的政府
①原因：政府的权力是党和人民赋予的。
②要求：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提高行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
借势2026年春运，
探索法治政府的建设
02
2026高中思想政治必修三《政治与法治》第八课第二框
花钱买加速包 ≠ 能插队买票！多少人被忽悠了！
春运抢票季，谁没为一张回家票焦头烂额？打开携程、去哪儿等平台，“加速包”“VIP抢票”总能精准戳中焦虑，10-50元不等的价格，号称“付费必提速、成功率翻倍”。
花了钱的“加速包”，真能加速吗？
答案：不能！纯属营销噱头
抢票套路该收手了，公平购票才是正道。
2月12日北京日报报道，北京市市场监督管理局突然出手，一次性约谈携程、去哪儿、飞猪、同程、美团、京东、航旅纵横、高铁管家等 12 家主流第三方火车票网售平台，直指春运购票乱象。
市场监管部门依据《消费者权益保护法》《价格法》约谈票务平台，划出 “严禁付费抢票、严禁仿冒官方” 等刚性红线，对拒不整改的平台将依法立案查处。
刚性红线不能碰，柔性执法显温度。
春节出行，难免因路况不熟、疏忽大意出现轻微交通违法。对未影响道路通行的轻微交通违法行为，坚决实行“只警示、不处罚”；对符合条件的首次轻微违法，严格落实免罚政策，让执法既有力度更有温度。
议学问题
1.2026年春运中，政府是如何践行“建设法治政府”的具体要求的？
2.从春运保障延伸到日常社会治理，建设法治政府有何意义？
二、建设法治政府
1．建设法治政府的要求
（2）具体要求：各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
（1）基本要求：建设法治政府，就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。
知识拓展：行政处罚自由裁量权
行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法 规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行 政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，由 法律、法规授予的职权。
正确地行使自由裁量权须遵循以下原则和标准：
1.自由裁量权的行使， 要公正、善意、合乎情理。做到“相同情况相同处理，不同情况不同处理”;要出于善良的意愿，不是图报复；要合乎情理。
2.自由裁量权的行使，要仅为正当目的。不能出于私利等非正常的考虑。
3.自由裁量权的行使，要合乎法的目的。不能成为谋取个人私利、或报复工具 。
2．建设法治政府的意义
（2）与群众关系
通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。
（1）对政府自身
通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。
二、建设法治政府
知识拓展：区分依法治国、依法执政和依法行政
依法治国 依法执政 依法行政
区 别 含 义 指广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。它是党领导人民治理国家的基本方略。 指党坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。 指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
主体 广大人民群众 中国共产党 政府
联 系 依法行政和依法执政都是依法治国的要求。 党的领导和依法执政是行政机关依法行政的保证， 行政机关依法行政是党领导人民实施依法治国方略的重要环节和依法执政的关键。
课堂小结
职能科学的政府
权责法定的政府
执法严明的政府
公开公正的政府
智能高效的政府
廉洁诚信的政府
法治政府内涵
建设法治政府
总（基本）要求
意义——多角度分析
法治政府
是什么
怎么办
人民满意的政府
具体要求
——为什么

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