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中外历史纲要（上）第二单元
学习目标
1.知道从魏晋到唐朝时期选官制度、中枢政务机构和赋税制度的基本演变情况；
2.通过史料探究与对比学习掌握科举制度、三省六部制和两税法的创新之处；
3.感受制度创新对社会进步、国家统一所起到的重要作用，提升制度创新意识。
西周时期
战国—秦朝
汉代
魏晋南北朝
隋唐
血缘
军功
品行
？
？
选拔标准
选官制度
古代选官制度演变
？
？
——科举制的创立与发展
一、选官制度
（一）九品中正制
家世
“上品无寒门，下品无士族”
高门（上品）
寒门（下品）
家世、道德、才能
曹魏时中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。
世家大族垄断选官大权
隋唐时期，……崛起的庶族地主阶级强烈要求加入政权，分享政治权力，唐代统治者也在治国方针上确立了“人尽其才，才尽其用”，“选天下之才为天下之务”的原则。从南北朝时代考试取士措施中发展起来的科举制便在这样的氛围中确立。
——冯天瑜、何晓明、周积明著《中华文化史》下卷
（二）科举制
（二）科举制
开始采用分科考试的方式选拔官员
增加了考试科目，以进士和明经两科为主
任用高官主持考试，提高了科举考试的地位
始建进士科，科举制度形成
扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试
隋文帝
隋炀帝
唐太宗
武则天
唐玄宗
登科后
[唐] 孟郊
昔日龌龊不足夸,今朝放荡思无涯。
春风得意马蹄疾,一日看尽长安花。
一、选官制度
（二）科举制
材料一 科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能,而且将其制度化……它那“朝为田舍郎,暮登天子堂”式的“机会均等”……的机制,对知识分子的社会心理是一种塑造,客观上激励了个人的奋斗精神。
——薛明扬《中国传统文化概论》
材料三 贫苦子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下……即纨绔子弟，亦知苦读，以获科第……是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。
——邓嗣禹《中国考试制度史》
根据材料并结合所学，分析科举制的意义？
天下英雄尽入吾彀中已！
材料二
②有利于维护国家统治，加强中央集权。
①打破世家大族对选拔人才的垄断，使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础，促进社会阶层的流动。
③提高了官员的文化素质，促进古代文化教育的发展，有益于社会重学风气的形成。
西周时期
战国—秦朝
汉代
魏晋南北朝
隋唐—明清
血缘
军功
品行
门第
才能
趋势：科举制使得官员选拔变得更加公平、公正、严密、科学,走向制度化，中国古代选官制度逐渐走向成熟与完善。
选官制度
选拔标准
古代选官制度演变
——三省六部制的确立与完善
中枢政务机构演变
秦
西汉
东汉
“东汉虽置三公事归台阁”
三公九卿制
中外朝制
尚书台
魏晋南北朝
魏晋时，尚书台改称尚书省，又新设立了中书省和门下省
三省制
所谓中枢政务机构，即在中国古代中央官僚机构中参与决策、发布政令、拥有实权的部门。
隋唐
三省六部制
隋朝正式确立三省六部制，唐朝日臻完备
动动手：结合所学知识，依据自己理解绘制三省六部行政示意图
（唐代）一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂盖印中书、门下章发下。没有政事堂，即算不得诏书，在法律上没有合法地位……必得中书门下二省共同认可，那道诏书才算合法。 ——钱穆《国史新论》
二、中枢政务机构——三省六部制
起草诏令
封驳审议
负责执行
提高了工作效率，三省出现一体化趋势。
【学以致用】
1.据《资治通鉴·唐纪八》记载，贞观年间，唐太宗欲征收十八岁以下体壮者当兵，按照制度（三省六部制）规定其运作程序应该是怎样的呢？
皇 帝
中书省
门下省
尚书省
兵部
秦朝三公九卿制
对比秦朝三公九卿制，并结合材料，概括唐朝三省六部制的特点及作用。
材料三 门下省主掌出纳帝命，凡中书省草拟的诏令要先送门下省审议，门下省如果认为不妥，可退还中书省重拟……此外，尚书省等各官署送呈的奏章，也由门下省先行审议驳正，门下省将审核意见提供给皇帝参考。
——赵士祥《对三省六部制结构与特点的探讨》
三省六部制特点及作用：
①分工明确、程序趋于规范，提高行政效率；
②集体施政，相互补充，利于决策科学。
③相互制约，削弱相权，加强皇权。
——从租庸调制到两税法
中国封建社会的赋税制度含义很广泛，一般包括:以人丁为依据的人头税即丁税;以户为基础的财产税，即调税;以田亩为基础的土地税，即田税又称租税; 以成年男子为基础的徭役和兵役以及其他苛捐杂税。
丁税 调税 租税 徭役和兵役
思考：中国古代封建社会农民承担的赋税种类主要有哪些？
从魏晋到隋唐，我国经历了哪些主要的赋税制度
租
庸
调
一夫一妇纳帛或布
一夫一妇每年纳粟（田租）
男子不服徭役的可以纳绢或布代役
情景一： 租庸调制
地 点： 普通农户家庭
人 物： 收税官、 农民张老三
情景剧场一
收税官：（大喊）张老三，交税啦！
张老三：（张老三颤颤巍巍的拿出一袋粮食，双手俸给收税官）大人，这是今年我家五口人应缴纳的租子，您收好。
收税官： 嗯，好。对了，下个月还有20天力役，须去黄河修堤建坝，你家去几口人？
张老三：（拿出一匹布）大人，下月恰好农忙之时，我和小儿子需在家收割稻谷。
就上交两丈绢代替我们爷俩吧，只让大郎、二郎去服役便了。
收税官： 那好吧，我给你登记在册。
张老三：（双手作揖）感谢大人！感谢皇恩浩荡！还能纳绢代役，这可是我祖上享受不到的恩典啊，这样老汉我一家就有充足的时间种地啦！
思考：租庸调制与租调制相比，最大的变化及其作用是什么？
变化：以庸代役（纳绢代役）
作用：保证农民的生产时间，增加政府的赋税收入。
均田制是由北魏至唐朝前期实行的一种按人口分配土地的制度，所谓均田是指国家利用政府掌握的土地按照人口分配给农民耕种，把农民固定在土地上，保证租调的征收和徭役的征发。
材料： 唐前期，实行租庸调制，“有田则有租（田租），有家则有调（纳绢布等），有身则有庸（每丁每年服力役二旬，若不服役则纳布帛等代替）”。唐中期以后，随着人口增加，土地兼并加剧，均田制急剧崩坏，租庸调制难以维持。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》等
唐德宗
情景二：两税法
地 点：宰相家
人 物：宰相杨炎、收税官

税使：大人，小的今天是来收税的，您是当朝一品宰相，所以您家按资产应缴纳户税4000钱， 地税1000钱。
杨炎：嗯，好…… 对了，今年税收如何啊？
税使：大人，今年夏税征收比较顺利。各地农户、地主、豪绅缴纳顺畅，国库增收啊！
杨炎：国家定两税，本意在忧人。如今只收户税和地税，再无其他杂税，加之分夏、秋两次征收，自然踊跃！
税使：大人说的极是！您的政策太英明了！（竖大拇指）
情景剧场二
问题一 结合所学，归纳两税法的内容。
①一年分夏秋两季纳税
②每户按资产缴纳户税，按田亩缴纳地税
取消租庸调和一切杂税。
③扩大税收对象。
税收名目
征税标准
户税、地税
资产为主
租庸调制
两税法
征税对象
征税时间
地主、农民
人丁为主
租庸调、杂税、杂役
不固定
农户
相对减轻农民负担
更好保障农民生产时间
增加政府财政收入
减轻政府对农民的人身控制，促进社会经济发展
务实简约便民
问题二 两税法与租庸调制相比，新在何处？
固定、夏秋
一日看尽长安花
选官制度——科举制
三省六部定江山
中枢政务机构——三省六部制
两种税制谋社稷
赋税制度——从租庸调到两税法
隋唐制度的变化与创新
课堂总结
开放公平
规范科学
务实便民
制度传承创新，帝国盛世辉煌
——制度创新之思
贞观之治
开元盛世
房玄龄
魏征
长安城
大明宫
繁荣的经济
唐代仕女
唐三彩
颜筋柳骨
唐代敦煌飞天
钱穆说：
罗马之后再无罗马，唐世之后仍有华夏。
祖先留给我们的是一套丰厚的文化遗产，它已经渗透到中华民族的血脉之中。今天我们就要继承传统，不断创新，砥砺前行！
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。
创新正当其时，圆梦适得其势
课下探究与拓展
问题探究
阅读课本P41中的两则材料，结合所学知识，谈谈你对两税法利弊的认识。
奈何岁月久，贪吏得因循。浚我以求宠，敛索无冬春。
织绢未成匹，缲丝未盈斤。里胥迫我纳，不许暂逡巡。
……
昨日输残税，因窥官库门：缯帛如山积，丝絮如云屯。
号为羡余物，随月献至尊。夺我身上暖，买尔眼前恩。
进入琼林库，岁久化为尘。

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