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(共72张PPT)
选择性必修1
当代国际政治与经济
2
6
第
26
课
各具特色的国家
0
2
课
时
2
国家的结构形式
考点一 主权统一与政权分层
考点二 单一制和复合制
抽丝剥茧 考点突破
作业手册
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考点一 主权统一与政权分层
1.国家主权
内涵 国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是
统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域
所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
地位 国家主权是一种自主自决的最高权威
重要性 国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的
丧失意味着国家的解体或灭亡
表现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。
国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对
外则表现为国家之间的相互承认
主权国家的基本权利 独立权、管辖权、平等权、自卫权等
（续表）
［提醒］关键词法区分主权国家的基本权利
(1)独立权:“自己的意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等。
(2)平等权:“国家不分大小享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位
平等”等。
(3)自卫权:“国防建设”“还击入侵”“捍卫主权”等。
(4)管辖权:“管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民利益”“管理驻外使
馆”等。
2.中央与地方(政权分层)
政权分层原因 ①当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进
行直接的、简单化的、事无巨细的管理;②国家之内的
行政区划,通常是为了管理上的便利和有效产生的
(当然，行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗
教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素)
如何 分层 划分 权力 范围 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的 权力;②中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国 家宪法加以规定;③一般而言,中央政府主要负责国家秩序 与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要 负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
（续表）
我国的中 央和地方 划分职权 原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划 分职权
具体要求 一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方 必须服从中央;另一方面,在保证中央统一领导的 同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主 动性、积极性
行政区域 类型 包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
1.国家的政权组织形式，决定着中央与地方的关系。
纠正：__________________________________________
国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。
2.政权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
纠正：_______________________________________________________
_______________
国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他
性的政治权力。
3.国家主权通常以约定俗成的形式加以规定。
纠正：__________________________________________
国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。
4.[2024·安徽卷，11①] 中国主张世界各国同等地享有主权国家权利，
同等地承担国际责任。
纠正：_______________________________________________________
_______________________
主权国家享有的权利和承担的责任是依据国际法和自身的实际
情况而定的，并非同等。
5.中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
纠正：________________________________________________________
我国中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
考向一 国家主权
【典例1】 [2024·浙江6月选考] 2024年以来,外国记者在我国外交部例
行记者会上多次就台湾地区选举提问。对此,外交部发言人严正指出,“台
湾地区选举是中国的内部事务,不是外交问题”,并建议提问者向国务院台
湾事务办公室了解相关情况。外交部发言人如此答复的原因是( )
A.国家主权具有排他性,台湾问题绝不能国际化
B.国家主权是不可分割的,外交事务不受他国干涉
C.国家主权是统一的,捍卫主权不属于外交事务
D.国家主权至高无上,主权国家间要相互尊重
√
[解析] 外交部发言人严正指出,“台湾地区选举是中国的内部事务,不是
外交问题”。外交部发言人如此答复是因为国家主权具有排他性,台湾问
题是我国内政问题,不受他国干涉,绝不能国际化,A正确。
材料强调台湾问题是我国内政问题,不强调外交事务不受他国干涉,B排除。
捍卫主权不一定都不属于外交事务,C排除。
材料强调国家主权对外具有排他性,不强调国家主权对内具有至高无上性,D排除。故本题选A。
教材探源
该题是对教材15页第一自然段国家主权内涵的运用。国家主权是现代
国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对
其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
考向二 中央与地方的关系
【典例2】 [2025·广东卷] 2024年,应香港、澳门特区政府请求,国务院
批准增加西安、青岛等市为内地赴港澳“个人游”城市。随着内地赴港澳
“个人游”城市不断增加,越来越多的内地居民实现说走就走的港澳行。
中央政府这一举措有利于( )
①增加港澳特区企业在内地的投资收益 ②港澳特区融入国家发展大局
③提高港澳特区人员赴内地旅游的便利性 ④促进港澳特区经济社会发展
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析] 增加内地赴港澳“个人游”城市,主要影响的是内地居民赴港澳旅
游的情况,并没有直接增加港澳特区企业在内地投资收益,①不符合题意。
内地更多城市居民能够赴港澳“个人游”,加强了内地与港澳特区之间的
人员交流与经济联系。港澳特区作为中国的一部分,这种交流互动有助
于港澳更好地融入国家整体的新发展格局之中,借助内地庞大的市场和
发展活力,实现自身更好的发展,②符合题意。
题干强调的是内地赴港澳“个人游”城市增加,能使内地居民赴港澳旅游便利性提高,而不是提高港澳特区人员赴内地旅游的便利性,③排除。
越来越多内地居民赴港澳“个人游”,会带动港澳特区的旅游业、零售业、餐饮业等相关产业的发展,从而促进港澳特区经济社会发展,④符合题意。故本题选D。
考点二 单一制和复合制
1.单一制和复合制
单一制 复合制
分类 中央集权型 地方分权型 联邦制 邦联制
分类 标准 地方有无自治权，是否 受中央严格控制 是否为统一的主权国家
单一制 复合制
典型代表 法国 英国 美国、德国、俄罗斯 英联邦
组成单位 按地域划分的普通行 政区域或自治区域 享有相对主权的完整 政治实体 主权国家
中央和地 方的关系 中央享有最高权力， 地方政权接受中央政 权的统一领导 中央与地方分权
（续表）
单一制 复合制
特征 ①全国只有一部宪 法和一种统一的法 律体系 ①联邦和各成员单位都有自 己的宪法和法律，都有各自 的政府机关体系；②国家整 体与其组成部分的权限范围 由联邦宪法规定，都在各自 的权限范围内享有最高权力 并直接行使于人民，相互间 不得任意干涉； ①邦联没有
统一的宪
法，只有各
成员国缔结
的条约
（续表）
单一制 复合制
特征 ②只有一个中央政 权机关，各地方的 自治单位或行政单 位受中央统一领导 ③国家整体在国际 关系中是唯一的主 体 ③联邦各组成单位的权力并 非由联邦整体所授予，而是 它自身作为政治实体所固有 的；④在国际关系中，各成 员单位一般没有独立的对外 交往权 ②邦联对各
成员国缺乏
强制约束力
③是历史上
存在过的特
殊国家形式
（续表）
单一制 复合制
相同 点 ①都属于国家结构形式 ②都是指国家政权的纵向分配问题，即国家的整体与局部、中 央与地方之间的相互关系 ③一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文 化等因素综合作用的结果
（续表）
2.总体国家安全观
是什么 国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福
祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有
危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力
重要性 ①国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高
利益
②国家主权是国家安全的核心，它体现在国家的政治、经
济、社会、文化、军事、外交等诸多方面
怎样做 要坚持总体国家安全观，必须坚持以人民安全为宗旨、以政
治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安
全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安
全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安
全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和
社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高
水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局
（续表）
3.全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”的方针
基本内容 在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同
时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方
式长期不变，享有高度的自治权
二者关系 “一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于
“一国”，并统一于“一国”之内。香港、澳门两个特别行政区
的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。高度
自治不是完全自治，中央对高度自治权的行使具有监督的
权力，绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力
措施 ①坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治
权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区
维护国家安全的法律制度和执行机制
②大陆和台湾同属一个中国,这是国际社会的共识。“和平统
一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同
胞和中华民族最有利。我们坚持一个中国原则和“九二共
识”，在此基础上，推进祖国和平统一进程。我们坚持团结
广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历
史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统
（续表）
1.单一制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。
纠正：_______________________________________________________
_______
单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治
区域。
2.联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。
纠正：_______________________________________________________
_____________________
联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作
为政治实体所固有的。
3.中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在
宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
纠正：_______________________________________________________
___________________________________________________________
在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政
权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
4.国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限
范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
纠正： ______________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦
宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，
相互间不得任意干涉。
考向一 单一制与复合制
【典例1】 [2023·湖南卷] 2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数
席位，击败了自由党—国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首
成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最
终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为
由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系，恢复该合作。由此可推断
出( )
①A国在国家结构形式上采用的是复合制 ②A国实行多党制，更能以民主
方式保障阶级利益 ③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制
大体相同 ④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
[解析] 考点:政党制度，复合制。由材料中联邦议会、某州政府及联邦
政府及其之间的关系可知,A国在国家结构形式上采用的是联邦制的复
合制,①入选。
民主具有鲜明的阶级性，不管是资本主义两党制还是多党制，都维护资产阶级的根本利益。一个国家实行两党制还是多党制，由其国情决定。因此，不能简单地认为多党制更民主。②不选。
在获得A国总督任命后,工党党首成为新一任总理,表明A国实行君主立宪制；君主立宪制虽然保留了君主制的外壳，甚至某些实质性的内容，但是在实际运行中与民主共和制大体相同。③入选。
由材料中“工党成功执政有望缓和与B国关系，恢复该合作”可知，A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的原因之一,但不是主要原因,④不选。故本题选B。
考向二 国家安全
【典例2】 [2025·湖北卷] 近年来,我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯
罪,加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记
在建设更高水平平安中国的中央政治局集体学习时强调,必须坚定不移
贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要( )
①切实履行维护国家稳定的职能 ②以人民安全为根本,以政治安全为宗
旨 ③加强境外执法,共同应对全球安全挑战 ④统筹外部安全与内部安
全,防范化解各类风险
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析] 我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪,加强食品安全、生产安
全、网络安全等领域的执法,这是国家切实履行维护国家稳定的职能的
表现,需要统筹外部安全与内部安全,防范化解各类风险,①④入选。
必须坚持以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,②不选。
我国坚持独立自主的和平外交政策,贯彻总体国家安全观,不能加强境外执法,③不选。故本题选B。
作业手册
一、选择题(每小题3分，共36分)
1.2025年纪念抗战胜利80周年阅兵，集中体现了成体系、要素全、实战
化三大特点。受阅武器装备涵盖了指挥控制、侦察预警、防空反导、
火力打击、综合保障等各类型作战力量，并首次按实战化联合编组形
式受阅，突出展现了信息主导、体系支撑、精兵作战、联合制胜的现
代战争理念。80年来，中国军队为世界和平提供的正能量越来越多。
我国重视军队建设和国防发展体现了主权国家的( )
A.独立权 B.平等权 C.自卫权 D.管辖权
√
[解析] 独立权是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务
而不受他国控制和干涉的权利。材料未涉及，A排除。
平等权是指主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。材料未涉及，B排除。
自卫权是指主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利。我国重视军队建设和国防发展体现了主权国家的自卫权，C符合题意。
管辖权是指主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。材料未强调，D排除。
2.[2026·河北名校联合体月考] 2025年11月，以“铭记历史、捍卫成果、
守护家园、开创未来”为主题的第五届“携手圆梦——两岸同胞交流研讨
活动”在成都举行。中共中央台办、国务院台办主任在开幕式上表示，
解决台湾问题是中国人自己的事，我们绝不容许日本等外部势力干涉，
任何外部势力胆敢挑衅，必将自取灭亡。这是因为( )
①台湾是中国的一个省，台湾问题是中国的内政 ②独立自主地决定国
家管理形式，是国家主权的重要体现 ③主权国家依据国际法享有独立
权，我国绝不屈服于任何外来压力 ④领土是国家最重要的构成要素，
台湾是中国领土不可分割的一部分
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
[解析] 台湾是中国的一个省，台湾问题是中国的内政，这明确了台湾
问题的性质，是反对外来干涉的基础，①正确。
独立自主地决定国家管理形式是国家主权的体现说法正确，但题干不强调国家管理形式的问题，②排除。
主权国家的独立权意味着中国可自主处理内政，不容外部干涉，③正确。
国家的基本要素包括人口、领土、政权、主权，其中，主权是国家最重要的构成要素(核心要素)，④排除。故本题选B。
3.[2026·云南勐海月考] 2025年12月2日，日本“瑞宝丸号”渔船非法进入
我国钓鱼岛领海，中国海警舰艇依法对其采取必要管控措施并警告驱
离。钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，中国海警将持续在该海域
开展维权执法活动。对此认识正确的是( )
①日方侵犯了我国的平等权，损害了我国国家利益 ②日方侵犯了我国
的领土主权，对我国国家安全构成威胁 ③当今世界冲突不断，和平与
发展的时代主题已经改变 ④中国海警依法行使管辖权，坚定维护我国
的海洋权益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析] 日方渔船非法进入我国钓鱼岛领海，侵犯的是我国领土主权，
而非平等权，①混淆了主权国家的权利范畴，排除。
钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，日方行为侵犯了我国领土主权，对我国国家安全构成现实威胁，②正确。
当今世界虽存在冲突，但和平与发展的时代主题并未改变，③表述违背国际社会发展的主流趋势，排除。
中国海警在钓鱼岛及其附属岛屿海域开展维权执法活动，是依法行使管辖权的体现，坚定维护了我国海洋权益，④正确。故本题选D。
4.[2026·安徽部分学校开学考] 某班学生以“各具特色的国家”为主题，开展调研活动，得
出如下结论。其中正确的是( )
项目 结论
① 美国竞选出现政党相 互攻击抹黑现象 政党通过激烈斗争来维护民众的公共利益
② 我国严厉打击毒品走 私、境外间谍犯罪 我国以人民安全为根本，以政治安全为宗旨
③ 国务院决定香港特区 政府主要官员的任免 香港的高度自治权来源于中央授权
④ 加拿大坚决反对特朗 普政府关税威胁 加拿大作为主权国家享有独立权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
[解析] 美国竞选中的政党相互攻击抹黑现象，本质上是资产阶级政党
为争夺执政地位而进行的利益斗争，目的是维护党派或特定集团利益，
而非民众的公共利益。资本主义国家的政党制度不代表广大人民利益，
①排除。
我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪，是维护国家安全的行动。但我国总体国家安全观要求我们以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，②排除。
国务院作为中央人民政府，依法决定香港特区政府主要官员的任免，符合香港基本法规定。这体现了香港特别行政区的高度自治权来源于中央授权，是“一国两制”方针的具体实践，③正确。
加拿大反对特朗普政府的关税威胁，是主权国家在国际事务中独立行
使外交权的表现。作为主权国家，加拿大享有独立权(包括自主决定对
外政策)，④正确。
5.[2026·江西宜春阶段考] 下面内容是中华人民共和国中央人民政府于
2025年7月发布的通知。
国务院办公厅关于进一步加大稳就业政策支持
力度的通知
国办发〔2025〕25号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
……
从中可以看出，我国( )
①实行的是单一制的国家结构形式 ②地方政府的权力是其本身所固有
的 ③中央和地方在各自权限范围内都享有最高权力 ④中央政府主要
负责国家整体发展等国家级事务
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析] 我国实行单一制的国家结构形式，从通知中国务院对地方政府的
发文可体现，①正确。
在我国，地方政府的权力是中央授予的，并非“本身所固有”，这是单一制与联邦制的重要区别，②错误。
单一制下中央有最高权力，地方权力由中央授予，并非“中央和地方在各自权限范围内都享有最高权力”，③错误。
中央政府主要负责国家整体发展等国家级事务，国务院向下发布关于稳就业的通知体现了这一点，④正确。
6.[2026·内蒙古锡林郭勒盟摸底] 2025年4月28日，香港特别行政区政府
和斯洛伐克政府签署《科学、研究与创新合作备忘录》。此协议的签
订有利于两地科研机构、科技人才及企业加强交流，推动科研创新合
作及技术创新成果转移，促进两地高质量发展。由此可见，香港特别
行政区( )
①其政府享有中央授予的外交权 ②作为特区，与中央依宪分权 ③开
展对外交流需得到中央授权 ④作为地方，享有高度自治权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
[解析] 外交权属于国家主权范畴，由中央人民政府统一行使。香港特
别行政区是中国的一个地方行政区域，不享有独立的外交权，只能在
中央授权下开展一定的对外交往活动，①错误。
香港特别行政区的高度自治权是由全国人民代表大会通过法律授予的，并非与中央依宪分权，②错误。
香港特别行政区是中国的地方行政区域，其开展与外国政府的交流活动，如与斯洛伐克政府签署合作备忘录这类对外交流，需要得到中央的授权。 这体现了中央对香港特别行政区对外事务方面的管理和授权关系，③正确。
香港特别行政区作为中国的一个地方行政区域，根据“一国两制”
方针和宪法、香港基本法的规定，享有高度自治权，包括行政管理权、
立法权、独立的司法权和终审权等，在对外交流等方面也能在中央授
权下开展活动，④正确。
7.我国宪法规定，国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，
规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分”；
县级以上地方各级人民政府依照法律规定权限，管理本行政区域内的
行政工作；地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。
可见，在我国( )
①地方各级政府权力是其自身作为政治实体所固有的
②国家结构形式可以充分发挥中央和地方两个积极性
③中央与地方国家机构按照民主集中制原则划分职权
④各级地方政府能依据本地方实际贯彻执行国家法律
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
[解析] 我国地方各级政府的权力并非自身固有的，而是由中央授予，
地方必须服从中央统一领导，体现了单一制国家结构形式的特点，①
选项的说法是联邦制国家的特点，排除。
我国单一制国家结构形式通过民主集中制原则划分中央与地方职权、协调中央与地方关系 (如中央统一领导、地方自主管理)，能够充分发挥中央和地方两个积极性，②③正确。
我国民族自治地方的自治机关依法享有自治权，可以根据本地方实际贯彻执行国家法律，④选项中“各级地方政府”说法错误，排除。
8.[2026·山东菏泽月考] 2025年，美国联邦政府通过行政令叫停全国风
能、太阳能项目审批，并对多国商品征收“对等关税”。此举引发纽约、
加州等十几个州强烈反对，这些州以“联邦越权损害州经济自主权”为由
联合起诉联邦政府，要求法院裁定相关政策违法。这一事件体现美国
( )
①联邦政府与州政府在经济政策制定上享有同等的决策权 ②州政府的
权力来源于联邦政府，需服从联邦统一领导 ③联邦政府与州政府在各
自权限范围内行使权力，存在权力边界 ④州政府可通过法律途径对联
邦政府的越权行为进行制衡
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
[解析] 联邦政府与州政府的决策权并非“同等”，双方在各自的范围内
享有最高权力，①错误；
美国州政府的权力是其作为政治实体所固有的，并非联邦政府授予，②错误；
美国宪法明确划分联邦政府与州政府的权力范围，联邦政府的行政令涉及新能源项目审批、关税等领域，十几个州认为其超越权限，体现联邦政府与州政府在权力行使上存在明确边界，③正确；
州政府通过联合起诉联邦政府的法律手段，挑战联邦政策的合法性，是州政府对联邦政府权力进行制衡的典型表现，④正确。故本题选D。
9.[2026·湖南天一大联考检测二] 2025年6月，中东局势升级。截至19日，
在外交部和中国驻伊朗、以色列及周边有关国家使领馆组织协调下，
已有1600余名中国公民从伊朗安全撤离，数百名中国公民从以色列撤
离。中国外交部发言人说，外交部及有关使领馆将继续全力以赴协助
中国公民安全转移撤离。转移撤离中国公民( )
①保护了人民群众生命财产安全，维护国家主权
②履行对外职能，体现了国家职能与国体相适应
③抵御国外敌对势力侵略，对敌对分子实行专政
④彰显了我国以人民安全为宗旨，重视国民安全
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
[解析] 转移撤离中国公民，主要体现的是保护人民群众生命财产安全，而“维护国家主权”在这一情境中并无直接体现，①不符合题意。
我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。中东局势持续恶化，为保护中国在伊、以人员生命财产安全，在外交部和中国驻伊朗、以色列及周边有关国家使领馆组织协调下，中国公民安全转移撤离。这彰显我国以人民安全为宗旨，积极履行对外职能，②④符合题意。
材料中只是强调中国公民从局势升级的地区撤离，并没有涉及抵御国外敌对势力侵略，对敌对分子实行专政，③不符合题意。
10.[2026·辽宁大连阶段练习] 2025年是《中华人民共和国香港特别行政
区维护国家安全法》公布实施5周年。5年来，香港社会告别动荡不安，
恢复安定安宁局面；香港行政主导体制运行顺畅，治理展现新气象；
爱国爱港力量扬眉吐气，社会正气充分彰显；香港营商环境越来越好，
各国投资者纷至沓来。该法的制定实施( )
①表明“一国两制”是维护国家统一和国家利益的根本制度保障 ②坚守
“一国”之本，为香港繁荣稳定提供强有力的安全保障 ③善用“两制”之
利，赋予香港特别行政区更多的高度自治权 ④有效维护国家主权和安
全，推动“一国两制”实践行稳致远
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析] “一国两制”是维护国家统一和国家利益的方针，不是根本制度
保障，①说法错误。
香港社会告别动荡不安，恢复安定安宁局面；香港营商环境越来越好，各国投资者纷至沓来。这体现了该法的制定实施坚守“一国”之本，为香港繁荣稳定提供强有力的安全保障，②符合题意。
该法主要是维护国家安全，保障香港繁荣稳定，并未赋予香港特别行政区更多的高度自治权，③排除。
该法通过法律手段打击分裂国家等危害国家安全的行为，有效维护国家主权和安全，推动“一国两制”实践行稳致远，④符合题意。
11.[2025·河北衡水模拟] 2025年5月发布的《新时代的中国国家安全》
白皮书指出，新时代的中国国家安全是总体的、系统的、相对的大安
全，是以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以国家利益为准则的
安全，是服务和促进高质量发展的安全，是根据经济社会发展动态调
整的安全，是支撑进一步扩大高水平开放的安全，是在法治轨道上规
范运行的安全。由此可见，坚持总体国家安全观要( )
A.以传统安全为重点，兼顾非传统安全领域
B.以群众路线为依托，筑牢国家安全的人民防线
C.遵循社会发展规律，将经济利益作为国家最高利益
D.统筹发展与安全，以新安全格局保障新发展格局
√
[解析] 题干中“服务和促进高质量发展的安全”“支撑进一步扩大高水平
开放的安全”“根据经济社会发展动态调整的安全”等表述，直接体现了
统筹发展与安全，以新安全格局保障新发展格局，D正确。
题干强调“总体、系统、相对”的大安全观，涵盖传统与非传统安全，但未突出传统安全，A排除。
坚持总体国家安全观要以促进国际安全为依托，B排除。
国家安全利益是国家最高利益，C排除。
12.2025年2月，中共中央政治局就建设更高水平平安中国进行第十九次
集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，建设更高水平
平安中国，事关事业兴旺发达、事关人民美好生活、事关国家长治久
安。建设更高水平平安中国( )
①要贯彻总体国家安全观，为全面建设社会主义现代化国家提供可靠
保障 ②应凝聚广泛共识，维护各国核心利益，彰显我国的制度优势
③要求坚定捍卫我国主权、安全、发展利益，以高水平安全护航中国
式现代化 ④要求以人民安全为宗旨，以经济安全为根本，提升全社会
国家安全法治意识
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析] 建设更高水平平安中国，事关事业兴旺发达、事关人民美好生活、事关国家长治久安。建设更高水平平安中国要贯彻总体国家安全观，为全面建设社会主义现代化国家提供可靠保障。这符合党中央关于统筹发展和安全、以高水平安全保障高质量发展的核心要求。①正确。
“维护各国核心利益”表述不当，我国外交政策坚持维护本国核心利益，②错误。
主权、安全、发展利益是我国的核心利益，建设更高水平平安中国，必须坚定捍卫我国的主权、安全、发展利益，以高水平的安全环境来保障中国式现代化建设顺利推进，二者紧密相关，③正确。
总体国家安全观明确“以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础”，④错误。
二、非选择题(共12分)
13.(12分)阅读材料，完成下列要求。
2025年9月4日，国务院台办发言人表示，9月3日是中国人民抗日
战争胜利纪念日，是海内外中华儿女扬眉吐气的“胜利日”。在举国欢庆、
隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年的日子，
赖清德却大放厥词，美化侵略，煽动对立对抗，完全无视海内外中华
儿女为挽救民族危亡所进行的艰苦卓绝的伟大战争，完全无视中华儿
女为实现民族独立解放、用鲜血和生命铸就的伟大历史，完全无视中
华儿女为拯救人类文明、保卫世界和平所作出的巨大民族牺牲和重大
历史贡献。其言论完全丧失民族立场，公然挑战正义良知，严重伤害
两岸同胞感情，充分暴露“台独”分裂势力背叛历史、背叛民族、亵渎先
烈、泯灭良知的丑陋面目和邪恶本质。
正告赖清德之流，任何歪曲抗战、二战历史的企图都不可能得逞，
任何挑战战后国际秩序、人类正义良知的行径都必然失败，任何与全
体中国人民为敌、妄图分裂国家的图谋都将自取灭亡。正义必胜，人
民必胜，统一必胜！
结合材料，运用“国家的结构形式”的相关知识，对中方国务院台办发言
人的严正立场加以说明。
[答案] ①主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权
等基本权利。举国欢庆、隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯
战争胜利80周年，坚决维护国家统一、主权和领土完整。赖清德顽固
坚持“台独”分裂立场，注定以失败告终。(6分)
②我国实行单一制的国家结构形式，中央享有最高权力，地方必须服从中央的管理；地方政权坚持中央的统一领导，在宪法和法律规定权限内行使职权。台湾是中国的一个地方行政区域，是中国的一部分，
不受任何外国势力的干涉，因此中方希望广大台湾同胞坚定站在历史正确一边、站在人类文明进步一边，赓续爱国传统，秉持民族大义，维护胜利成果，坚决反对“台独”分裂，与大陆同胞共同追求祖国统一、民族复兴的美好未来。(6分)
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第26课 各具特色的国家
课时2 国家的结构形式
考点一 主权统一与政权分层
易错澄清
1.国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。
2.国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政
治权力。
3.国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。
4.主权国家享有的权利和承担的责任是依据国际法和自身的实际情况而
定的，并非同等。
5.我国中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
考向研析
【典例1】A 【典例2】D
考点二 单一制和复合制
易错澄清
1.单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。
2.联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治
实体所固有的。
3.在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统
一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
4.在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，
都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得
任意干涉。
考向研析
【典例1】B 【典例2】B
答案速查
课时2 国家的结构形式
1.C 2.B 3.D 4.D 5.B 6.D 7.C 8.D 9.C 10.D 11.D 12.A
13.①主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基
本权利。举国欢庆、隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争
胜利80周年，坚决维护国家统一、主权和领土完整。赖清德顽固坚持
“台独”分裂立场，注定以失败告终。(6分)②我国实行单一制的国家结
构形式，中央享有最高权力，地方必须服从中央的管理；地方政权坚
持中央的统一领导，在宪法和法律规定权限内行使职权。台湾是中国
的一个地方行政区域，是中国的一部分，不受任何外国势力的干涉，
因此中方希望广大台湾同胞坚定站在历史正确一边、站在人类文明进
步一边，赓续爱国传统，秉持民族大义，维护胜利成果，坚决反对“台
独”分裂，与大陆同胞共同追求祖国统一、民族复兴的美好未来。(6分)课时2　国家的结构形式
考点一
【易错澄清】
1.纠正:国家的结构形式,决定着中央与地方的关系。
2.纠正:国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
3.纠正:国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。
4.纠正:主权国家享有的权利和承担的责任是依据国际法和自身的实际情况而定的,并非同等。
5.纠正:我国中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
【考向研析】
典例1　A　[解析] 外交部发言人严正指出,“台湾地区选举是中国的内部事务,不是外交问题”。外交部发言人如此答复是因为国家主权具有排他性,台湾问题是我国内政问题,不受他国干涉,绝不能国际化,A正确。材料强调台湾问题是我国内政问题,不强调外交事务不受他国干涉,B排除。捍卫主权不一定都不属于外交事务,C排除。材料强调国家主权对外具有排他性,不强调国家主权对内具有至高无上性,D排除。故本题选A。
典例2　D　[解析] 增加内地赴港澳“个人游”城市,主要影响的是内地居民赴港澳旅游的情况,并没有直接增加港澳特区企业在内地投资收益,①不符合题意。内地更多城市居民能够赴港澳“个人游”,加强了内地与港澳特区之间的人员交流与经济联系。港澳特区作为中国的一部分,这种交流互动有助于港澳更好地融入国家整体的新发展格局之中,借助内地庞大的市场和发展活力,实现自身更好的发展,②符合题意。题干强调的是内地赴港澳“个人游”城市增加,能使内地居民赴港澳旅游便利性提高,而不是提高港澳特区人员赴内地旅游的便利性,③排除。越来越多内地居民赴港澳“个人游”,会带动港澳特区的旅游业、零售业、餐饮业等相关产业的发展,从而促进港澳特区经济社会发展,④符合题意。故本题选D。
考点二
【易错澄清】
1.纠正:单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域或自治区域。
2.纠正:联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。
3.纠正:在单一制国家中,中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
4.纠正:在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
【考向研析】
典例1　B　[解析] 考点:政党制度,复合制。由材料中联邦议会、某州政府及联邦政府及其之间的关系可知,A国在国家结构形式上采用的是联邦制的复合制,①入选。民主具有鲜明的阶级性,不管是资本主义两党制还是多党制,都维护资产阶级的根本利益。一个国家实行两党制还是多党制,由其国情决定。因此,不能简单地认为多党制更民主。②不选。在获得A国总督任命后,工党党首成为新一任总理,表明A国实行君主立宪制;君主立宪制虽然保留了君主制的外壳,甚至某些实质性的内容,但是在实际运行中与民主共和制大体相同。③入选。由材料中“工党成功执政有望缓和与B国关系,恢复该合作”可知,A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的原因之一,但不是主要原因,④不选。故本题选B。
典例2　B　[解析] 我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪,加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法,这是国家切实履行维护国家稳定的职能的表现,需要统筹外部安全与内部安全,防范化解各类风险,①④入选。必须坚持以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,②不选。我国坚持独立自主的和平外交政策,贯彻总体国家安全观,不能加强境外执法,③不选。故本题选B。课时2　国家的结构形式
考点一　主权统一与政权分层
1.国家主权
内涵 国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
地位 国家主权是一种自主自决的最高权威
重要性 国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡
表现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认
主权国家的 基本权利 独立权、管辖权、平等权、自卫权等
[提醒] 关键词法区分主权国家的基本权利
(1)独立权:“自己的意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等。
(2)平等权:“国家不分大小享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”等。
(3)自卫权:“国防建设”“还击入侵”“捍卫主权”等。
(4)管辖权:“管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民利益”“管理驻外使馆”等。
2.中央与地方(政权分层)
政权分层 原因 ①当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理;②国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效产生的(当然,行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素)
如何 分层 划分权 力范围 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力;②中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定;③一般而言,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
我国 的中 央和 地方 划分职 权原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
具体 要求 一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央;另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性
行政区 域类型 包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
1.国家的政权组织形式,决定着中央与地方的关系。
纠正:
2.政权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
纠正:
3.国家主权通常以约定俗成的形式加以规定。
纠正:
4.[2024·安徽卷,11①] 中国主张世界各国同等地享有主权国家权利,同等地承担国际责任。
纠正:
5.中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
纠正:
考向一　国家主权
【典例1】 [2024·浙江6月选考] 2024年以来,外国记者在我国外交部例行记者会上多次就台湾地区选举提问。对此,外交部发言人严正指出,“台湾地区选举是中国的内部事务,不是外交问题”,并建议提问者向国务院台湾事务办公室了解相关情况。外交部发言人如此答复的原因是 (　)
　　　　　　　　　　　　　　　
A.国家主权具有排他性,台湾问题绝不能国际化
B.国家主权是不可分割的,外交事务不受他国干涉
C.国家主权是统一的,捍卫主权不属于外交事务
D.国家主权至高无上,主权国家间要相互尊重
教材探源
该题是对教材15页第一自然段国家主权内涵的运用。国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
考向二　中央与地方的关系
【典例2】 [2025·广东卷] 2024年,应香港、澳门特区政府请求,国务院批准增加西安、青岛等市为内地赴港澳“个人游”城市。随着内地赴港澳“个人游”城市不断增加,越来越多的内地居民实现说走就走的港澳行。中央政府这一举措有利于(　)
①增加港澳特区企业在内地的投资收益　②港澳特区融入国家发展大局　③提高港澳特区人员赴内地旅游的便利性　④促进港澳特区经济社会发展
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
考点二　单一制和复合制
1.单一制和复合制
单一制 复合制
分类 中央集 权型 地方分 权型 联邦制 邦联制
分类 标准 地方有无自治权,是否受中央严格控制 是否为统一的主权国家
典型 代表 法国 英国 美国、德国、 俄罗斯 英联邦
组成 单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体 主权 国家
中央 和地 方的 关系 中央享有最高权力,地方政权接受中央政权的统一领导 中央与地方分权
特征 ①全国只有一部宪法和一种统一的法律体系 ②只有一个中央政权机关,各地方的自治单位或行政单位受中央统一领导 ③国家整体在国际关系中是唯一的主体 ①联邦和各成员单位都有自己的宪法和法律,都有各自的政府机关体系;②国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉;③联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的;④在国际关系中,各成员单位一般没有独立的对外交往权 ①邦联没有统一的宪法,只有各成员国缔结的条约 ②邦联对各成员国缺乏强制约束力 ③是历史上存在过的特殊国家形式
相同点 ①都属于国家结构形式 ②都是指国家政权的纵向分配问题,即国家的整体与局部、中央与地方之间的相互关系 ③一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果
2.总体国家安全观
是什么 国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力
重要性 ①国家安全是民族复兴的根基,国家安全利益是国家的最高利益 ②国家主权是国家安全的核心,它体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面
怎样做 要坚持总体国家安全观,必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,夯实国家安全和社会稳定基层基础,完善参与全球安全治理机制,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局
3.全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”的方针
基本 内容 在祖国统一的前提下,国家的主体坚持社会主义制度,同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变,享有高度的自治权
二者 关系 “一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”,并统一于“一国”之内。香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。高度自治不是完全自治,中央对高度自治权的行使具有监督的权力,绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力
措施 ①坚持和完善“一国两制”制度体系,落实中央全面管治权,落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制 ②大陆和台湾同属一个中国,这是国际社会的共识。“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式,对两岸同胞和中华民族最有利。我们坚持一个中国原则和“九二共识”,在此基础上,推进祖国和平统一进程。我们坚持团结广大台湾同胞,坚定支持岛内爱国统一力量,共同把握历史大势,坚守民族大义,坚定反“独”促统
1.单一制国家的组成单位,是享有相对主权的完整政治实体。
纠正:
2.联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。
纠正:
3.中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
纠正:
4.国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
纠正:
考向一　单一制与复合制
【典例1】 [2023·湖南卷] 2022年A国大选中,工党获得联邦议会多数席位,击败了自由党—国家党联盟。在获得A国总督任命后,工党党首成为新一任总理。此前,A国某州政府曾与B国签订了合作文件,但最终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系,恢复该合作。由此可推断出 (　)
　　　　　　　　　　　　　　　
①A国在国家结构形式上采用的是复合制　②A国实行多党制,更能以民主方式保障阶级利益　③A国实行君主立宪制,在实际运行中与民主共和制大体相同　④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
考向二　国家安全
【典例2】 [2025·湖北卷] 近年来,我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪,加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记在建设更高水平平安中国的中央政治局集体学习时强调,必须坚定不移贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要 (　)
①切实履行维护国家稳定的职能　②以人民安全为根本,以政治安全为宗旨　③加强境外执法,共同应对全球安全挑战　④统筹外部安全与内部安全,防范化解各类风险
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④课时2　国家的结构形式
1.C　[解析] 独立权是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。材料未涉及,A排除。平等权是指主权国家不论大小、强弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异,在国际法上的地位一律平等。材料未涉及,B排除。自卫权是指主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利。我国重视军队建设和国防发展体现了主权国家的自卫权,C符合题意。管辖权是指主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。材料未强调,D排除。
2.B　[解析] 台湾是中国的一个省,台湾问题是中国的内政,这明确了台湾问题的性质,是反对外来干涉的基础,①正确。独立自主地决定国家管理形式是国家主权的体现说法正确,但题干不强调国家管理形式的问题,②排除。主权国家的独立权意味着中国可自主处理内政,不容外部干涉,③正确。国家的基本要素包括人口、领土、政权、主权,其中,主权是国家最重要的构成要素(核心要素),④排除。故本题选B。
3.D　[解析] 日方渔船非法进入我国钓鱼岛领海,侵犯的是我国领土主权,而非平等权,①混淆了主权国家的权利范畴,排除。钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,日方行为侵犯了我国领土主权,对我国国家安全构成现实威胁,②正确。当今世界虽存在冲突,但和平与发展的时代主题并未改变,③表述违背国际社会发展的主流趋势,排除。中国海警在钓鱼岛及其附属岛屿海域开展维权执法活动,是依法行使管辖权的体现,坚定维护了我国海洋权益,④正确。故本题选D。
4.D　[解析] 美国竞选中的政党相互攻击抹黑现象,本质上是资产阶级政党为争夺执政地位而进行的利益斗争,目的是维护党派或特定集团利益,而非民众的公共利益。资本主义国家的政党制度不代表广大人民利益,①排除。我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪,是维护国家安全的行动。但我国总体国家安全观要求我们以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,②排除。国务院作为中央人民政府,依法决定香港特区政府主要官员的任免,符合香港基本法规定。这体现了香港特别行政区的高度自治权来源于中央授权,是“一国两制”方针的具体实践,③正确。加拿大反对特朗普政府的关税威胁,是主权国家在国际事务中独立行使外交权的表现。作为主权国家,加拿大享有独立权(包括自主决定对外政策),④正确。
5.B　[解析] 我国实行单一制的国家结构形式,从通知中国务院对地方政府的发文可体现,①正确。在我国,地方政府的权力是中央授予的,并非“本身所固有”,这是单一制与联邦制的重要区别,②错误。单一制下中央有最高权力,地方权力由中央授予,并非“中央和地方在各自权限范围内都享有最高权力”,③错误。中央政府主要负责国家整体发展等国家级事务,国务院向下发布关于稳就业的通知体现了这一点,④正确。
6.D　[解析] 外交权属于国家主权范畴,由中央人民政府统一行使。香港特别行政区是中国的一个地方行政区域,不享有独立的外交权,只能在中央授权下开展一定的对外交往活动,①错误。香港特别行政区的高度自治权是由全国人民代表大会通过法律授予的,并非与中央依宪分权,②错误。香港特别行政区是中国的地方行政区域,其开展与外国政府的交流活动,如与斯洛伐克政府签署合作备忘录这类对外交流,需要得到中央的授权。这体现了中央对香港特别行政区对外事务方面的管理和授权关系,③正确。香港特别行政区作为中国的一个地方行政区域,根据“一国两制”方针和宪法、香港基本法的规定,享有高度自治权,包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权等,在对外交流等方面也能在中央授权下开展活动,④正确。
7.C　[解析] 我国地方各级政府的权力并非自身固有的,而是由中央授予,地方必须服从中央统一领导,体现了单一制国家结构形式的特点,①选项的说法是联邦制国家的特点,排除。我国单一制国家结构形式通过民主集中制原则划分中央与地方职权、协调中央与地方关系(如中央统一领导、地方自主管理),能够充分发挥中央和地方两个积极性,②③正确。我国民族自治地方的自治机关依法享有自治权,可以根据本地方实际贯彻执行国家法律,④选项中“各级地方政府”说法错误,排除。
8.D　[解析] 联邦政府与州政府的决策权并非“同等”,双方在各自的范围内享有最高权力,①错误;美国州政府的权力是其作为政治实体所固有的,并非联邦政府授予,②错误;美国宪法明确划分联邦政府与州政府的权力范围,联邦政府的行政令涉及新能源项目审批、关税等领域,十几个州认为其超越权限,体现联邦政府与州政府在权力行使上存在明确边界,③正确;州政府通过联合起诉联邦政府的法律手段,挑战联邦政策的合法性,是州政府对联邦政府权力进行制衡的典型表现,④正确。故本题选D。
9.C　[解析] 转移撤离中国公民,主要体现的是保护人民群众生命财产安全,而“维护国家主权”在这一情境中并无直接体现,①不符合题意。我国是人民民主专政的社会主义国家,其本质是人民当家作主。中东局势持续恶化,为保护中国在伊、以人员生命财产安全,在外交部和中国驻伊朗、以色列及周边有关国家使领馆组织协调下,中国公民安全转移撤离。这彰显我国以人民安全为宗旨,积极履行对外职能,②④符合题意。材料中只是强调中国公民从局势升级的地区撤离,并没有涉及抵御国外敌对势力侵略,对敌对分子实行专政,③不符合题意。
10.D　[解析] “一国两制”是维护国家统一和国家利益的方针,不是根本制度保障,①说法错误。香港社会告别动荡不安,恢复安定安宁局面;香港营商环境越来越好,各国投资者纷至沓来。这体现了该法的制定实施坚守“一国”之本,为香港繁荣稳定提供强有力的安全保障,②符合题意。该法主要是维护国家安全,保障香港繁荣稳定,并未赋予香港特别行政区更多的高度自治权,③排除。该法通过法律手段打击分裂国家等危害国家安全的行为,有效维护国家主权和安全,推动“一国两制”实践行稳致远,④符合题意。
11.D　[解析] 题干中“服务和促进高质量发展的安全”“支撑进一步扩大高水平开放的安全”“根据经济社会发展动态调整的安全”等表述,直接体现了统筹发展与安全,以新安全格局保障新发展格局,D正确。题干强调“总体、系统、相对”的大安全观,涵盖传统与非传统安全,但未突出传统安全,A排除。坚持总体国家安全观要以促进国际安全为依托,B排除。国家安全利益是国家最高利益,C排除。
12.A　[解析] 建设更高水平平安中国,事关事业兴旺发达、事关人民美好生活、事关国家长治久安。建设更高水平平安中国要贯彻总体国家安全观,为全面建设社会主义现代化国家提供可靠保障。这符合党中央关于统筹发展和安全、以高水平安全保障高质量发展的核心要求。①正确。“维护各国核心利益”表述不当,我国外交政策坚持维护本国核心利益,②错误。主权、安全、发展利益是我国的核心利益,建设更高水平平安中国,必须坚定捍卫我国的主权、安全、发展利益,以高水平的安全环境来保障中国式现代化建设顺利推进,二者紧密相关,③正确。总体国家安全观明确“以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础”,④错误。
13.①主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。举国欢庆、隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,坚决维护国家统一、主权和领土完整。赖清德顽固坚持“台独”分裂立场,注定以失败告终。(6分)②我国实行单一制的国家结构形式,中央享有最高权力,地方必须服从中央的管理;地方政权坚持中央的统一领导,在宪法和法律规定权限内行使职权。台湾是中国的一个地方行政区域,是中国的一部分,不受任何外国势力的干涉,因此中方希望广大台湾同胞坚定站在历史正确一边、站在人类文明进步一边,赓续爱国传统,秉持民族大义,维护胜利成果,坚决反对“台独”分裂,与大陆同胞共同追求祖国统一、民族复兴的美好未来。(6分)课时2　国家的结构形式
一、选择题(每小题3分,共36分)
1.2025年纪念抗战胜利80周年阅兵,集中体现了成体系、要素全、实战化三大特点。受阅武器装备涵盖了指挥控制、侦察预警、防空反导、火力打击、综合保障等各类型作战力量,并首次按实战化联合编组形式受阅,突出展现了信息主导、体系支撑、精兵作战、联合制胜的现代战争理念。80年来,中国军队为世界和平提供的正能量越来越多。我国重视军队建设和国防发展体现了主权国家的 (　)
A.独立权 B.平等权 C.自卫权 D.管辖权
2.[2026·河北名校联合体月考] 2025年11月,以“铭记历史、捍卫成果、守护家园、开创未来”为主题的第五届“携手圆梦——两岸同胞交流研讨活动”在成都举行。中共中央台办、国务院台办主任在开幕式上表示,解决台湾问题是中国人自己的事,我们绝不容许日本等外部势力干涉,任何外部势力胆敢挑衅,必将自取灭亡。这是因为 (　)
①台湾是中国的一个省,台湾问题是中国的内政　②独立自主地决定国家管理形式,是国家主权的重要体现　③主权国家依据国际法享有独立权,我国绝不屈服于任何外来压力　④领土是国家最重要的构成要素,台湾是中国领土不可分割的一部分
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.[2026·云南勐海月考] 2025年12月2日,日本“瑞宝丸号”渔船非法进入我国钓鱼岛领海,中国海警舰艇依法对其采取必要管控措施并警告驱离。钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中国海警将持续在该海域开展维权执法活动。对此认识正确的是 (　)
①日方侵犯了我国的平等权,损害了我国国家利益　②日方侵犯了我国的领土主权,对我国国家安全构成威胁　③当今世界冲突不断,和平与发展的时代主题已经改变　④中国海警依法行使管辖权,坚定维护我国的海洋权益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4.[2026·安徽部分学校开学考] 某班学生以“各具特色的国家”为主题,开展调研活动,得出如下结论。其中正确的是 (　)
项目 结论
① 美国竞选出现政党相互攻击抹黑现象 政党通过激烈斗争来维护民众的公共利益
② 我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪 我国以人民安全为根本,以政治安全为宗旨
③ 国务院决定香港特区政府主要官员的任免 香港的高度自治权来源于中央授权
④ 加拿大坚决反对特朗普政府关税威胁 加拿大作为主权国家享有独立权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.[2026·江西宜春阶段考] 下面内容是中华人民共和国中央人民政府于2025年7月发布的通知。
国务院办公厅关于进一步加大稳就业政策支持 力度的通知 国办发〔2025〕25号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 　　……
从中可以看出,我国 (　)
①实行的是单一制的国家结构形式　②地方政府的权力是其本身所固有的　③中央和地方在各自权限范围内都享有最高权力　④中央政府主要负责国家整体发展等国家级事务
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.[2026·内蒙古锡林郭勒盟摸底] 2025年4月28日,香港特别行政区政府和斯洛伐克政府签署《科学、研究与创新合作备忘录》。此协议的签订有利于两地科研机构、科技人才及企业加强交流,推动科研创新合作及技术创新成果转移,促进两地高质量发展。由此可见,香港特别行政区 (　)
①其政府享有中央授予的外交权　②作为特区,与中央依宪分权　③开展对外交流需得到中央授权　④作为地方,享有高度自治权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.我国宪法规定,国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作,规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分”;县级以上地方各级人民政府依照法律规定权限,管理本行政区域内的行政工作;地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。可见,在我国 (　)
①地方各级政府权力是其自身作为政治实体所固有的
②国家结构形式可以充分发挥中央和地方两个积极性
③中央与地方国家机构按照民主集中制原则划分职权
④各级地方政府能依据本地方实际贯彻执行国家法律
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8.[2026·山东菏泽月考] 2025年,美国联邦政府通过行政令叫停全国风能、太阳能项目审批,并对多国商品征收“对等关税”。此举引发纽约、加州等十几个州强烈反对,这些州以“联邦越权损害州经济自主权”为由联合起诉联邦政府,要求法院裁定相关政策违法。这一事件体现美国 (　)
①联邦政府与州政府在经济政策制定上享有同等的决策权　②州政府的权力来源于联邦政府,需服从联邦统一领导　③联邦政府与州政府在各自权限范围内行使权力,存在权力边界　④州政府可通过法律途径对联邦政府的越权行为进行制衡
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.[2026·湖南天一大联考检测二] 2025年6月,中东局势升级。截至19日,在外交部和中国驻伊朗、以色列及周边有关国家使领馆组织协调下,已有1600余名中国公民从伊朗安全撤离,数百名中国公民从以色列撤离。中国外交部发言人说,外交部及有关使领馆将继续全力以赴协助中国公民安全转移撤离。转移撤离中国公民 (　)
①保护了人民群众生命财产安全,维护国家主权
②履行对外职能,体现了国家职能与国体相适应
③抵御国外敌对势力侵略,对敌对分子实行专政
④彰显了我国以人民安全为宗旨,重视国民安全
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.[2026·辽宁大连阶段练习] 2025年是《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》公布实施5周年。5年来,香港社会告别动荡不安,恢复安定安宁局面;香港行政主导体制运行顺畅,治理展现新气象;爱国爱港力量扬眉吐气,社会正气充分彰显;香港营商环境越来越好,各国投资者纷至沓来。该法的制定实施 (　)
①表明“一国两制”是维护国家统一和国家利益的根本制度保障　②坚守“一国”之本,为香港繁荣稳定提供强有力的安全保障　③善用“两制”之利,赋予香港特别行政区更多的高度自治权　④有效维护国家主权和安全,推动“一国两制”实践行稳致远
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
11.[2025·河北衡水模拟] 2025年5月发布的《新时代的中国国家安全》白皮书指出,新时代的中国国家安全是总体的、系统的、相对的大安全,是以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以国家利益为准则的安全,是服务和促进高质量发展的安全,是根据经济社会发展动态调整的安全,是支撑进一步扩大高水平开放的安全,是在法治轨道上规范运行的安全。由此可见,坚持总体国家安全观要 (　)
A.以传统安全为重点,兼顾非传统安全领域
B.以群众路线为依托,筑牢国家安全的人民防线
C.遵循社会发展规律,将经济利益作为国家最高利益
D.统筹发展与安全,以新安全格局保障新发展格局
12.2025年2月,中共中央政治局就建设更高水平平安中国进行第十九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,建设更高水平平安中国,事关事业兴旺发达、事关人民美好生活、事关国家长治久安。建设更高水平平安中国 (　)
①要贯彻总体国家安全观,为全面建设社会主义现代化国家提供可靠保障　②应凝聚广泛共识,维护各国核心利益,彰显我国的制度优势　③要求坚定捍卫我国主权、安全、发展利益,以高水平安全护航中国式现代化　④要求以人民安全为宗旨,以经济安全为根本,提升全社会国家安全法治意识
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
题序 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
答案
二、非选择题(共12分)
13.(12分)阅读材料,完成下列要求。
　　2025年9月4日,国务院台办发言人表示,9月3日是中国人民抗日战争胜利纪念日,是海内外中华儿女扬眉吐气的“胜利日”。在举国欢庆、隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年的日子,赖清德却大放厥词,美化侵略,煽动对立对抗,完全无视海内外中华儿女为挽救民族危亡所进行的艰苦卓绝的伟大战争,完全无视中华儿女为实现民族独立解放、用鲜血和生命铸就的伟大历史,完全无视中华儿女为拯救人类文明、保卫世界和平所作出的巨大民族牺牲和重大历史贡献。其言论完全丧失民族立场,公然挑战正义良知,严重伤害两岸同胞感情,充分暴露“台独”分裂势力背叛历史、背叛民族、亵渎先烈、泯灭良知的丑陋面目和邪恶本质。
　　正告赖清德之流,任何歪曲抗战、二战历史的企图都不可能得逞,任何挑战战后国际秩序、人类正义良知的行径都必然失败,任何与全体中国人民为敌、妄图分裂国家的图谋都将自取灭亡。正义必胜,人民必胜,统一必胜!
结合材料,运用“国家的结构形式”的相关知识,对中方国务院台办发言人的严正立场加以说明。

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