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(共81张PPT)
选择性必修1
当代国际政治与经济
2
9
第
29
课
国际组织
1.阐释《联合国宪章》倡导的国际关系基本准则,评析联合国在国际事
务中发挥的作用；分析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织、亚洲基础设施投资银行等在国际经济事务中发挥的作用。
2.识别主要的区域性国际组织,评价区域性国际组织在国际事务中发挥
的作用。
重要成员
政治
政治冲突
和平
代表性
安全理事会
集体安全
多边主义
安理会
多边主义
倡导者
一体化
层级最高
独特
区域性
联合自强
经济治理
金融
合作机制
中国城市
中国
基础设施
0
1
课
时
1
国际组织和联合国
考点一 日益重要的国际组织
考点二 联合国
抽丝剥茧 考点突破
作业手册
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考点一 日益重要的国际组织
1.地位:主权国家是国际社会的基石,国际组织是国际社会的重要成员。
2.分类
成员性质 政府间 成员是主权国家或地区的政府
非政府间 成员主要是民间团体或个人
地理范围 世界性 向全世界开放
区域性 成员或职能通常限于某一特定的地域范围
职能范围 一般性 职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会
等方面
专门性 具有专业职能,主要开展科技、文化、教育、
卫生等方面的专门技术性活动
3.机构
议事和决策机构 享有广泛的权力,包括制定和修改章程、接纳新成
员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政
预算和决算、审议各机构年度报告等
执行机构 执行相关的决议,履行各项职能
秘书处 负责处理日常事务,为其他机构提供服务
司法机构 解决成员间的矛盾、纠纷
4.特征：国际性、目的性、组织性、自主性。
5.作用
(1)国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、
协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。
(2)国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个别大国倚仗
实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
［提醒］对某一国际组织的作用要作具体分析。有的国际组织建立的
目的是促进世界和平与发展,大部分时候都能够起到积极作用,但在某些
具体问题上可能会危及世界和平与发展。不能简单地认为某一国际组
织总是起积极作用,另一国际组织总是起消极作用。
1.非政府间国际组织基于其公益性和一定程度的志愿性特征，在国际事
务中总是发挥着积极作用。
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非政府间国际组织在一些方面发挥着重要作用。但是，也有
一些非政府间国际组织为个别大国服务，成为个别大国向其他国家渗
透的工具。
2.[2025·安徽卷，12①] 推动全球渔业发展需要国际组织发挥对各国渔
业发展的主导作用。
纠正：_______________________________________________________
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国际组织在国际事务中发挥着重要作用，但不能对各国渔业发
展起“主导作用”。
3.[2023·浙江6月选考，24①] 国际组织始终代表各成员的共同利益。
纠正：_______________________________________________________
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国际组织并不始终代表各成员的共同利益，个别大国倚仗实力，
力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
考向一 国际组织概述
【典例1】 [2025·湖南卷] 2024年,经联合国教科文组织保护非物质文化
遗产政府间委员会第19届常会评审通过,“春节——中国人庆祝传统新年
的社会实践”被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。
此前,第78届联合国大会将春节确定为联合国假日。下列说法正确的是
( )
A.春节申遗成功反映了联合国组织在变革全球治理体系中发挥主导作用
B.在非物质文化遗产保护领域,联合国教科文组织是国际社会的基石之一
C.春节申遗成功后,联合国教科文组织应敦促会员国将春节列为法定假日
D.将春节列入人类非物质文化遗产代表作名录是联合国教科文组织自
主性的体现
√
[解析] 全球治理体系变革是多元主体共同参与的过程,且春节申遗成功
主要体现文化保护,与变革全球治理体系无关,A说法错误。
主权国家是国际社会的基石,联合国教科文组织是联合国的专门机构,在非物质文化遗产保护领域发挥重要作用,B说法错误。
各会员国关于法定假日的设定属于国家主权范围内的事务。联合国教科文组织主要在教育、科学、文化等领域开展工作,促进国际合作与交流,无权敦促会员国将春节列为法定假日,C说法错误。
联合国教科文组织根据自身的章程和相关程序,将春节列入人类非物质文化遗产代表作名录,体现了其自主性,D符合题意。故本题选D。
考向二 国际组织的作用
【典例2】 [2024·全国新课标卷] 在西非国家经济共同体(西共体)第62
届首脑会议上,与会领导人重点讨论了区域经济和优先项目落实情况,就
统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商,共同
宣布计划组建一支地区维和部队,以应对成员国面临的恐怖主义等安全
威胁。由此可见,西共体( )
①负有推进成员国政治合作的责任 ②对成员国生存和独立事务拥有管
辖权 ③是推动西非地区经济一体化的重要力量 ④是处理经济和安全
问题的专门性国际组织
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析] 西共体第62届首脑会议就统一货币、共同关税、地区和平安全
以及反恐等议题进行了磋商,共同宣布计划组建一支地区维和部队,以应
对成员国面临的恐怖主义等安全威胁。这表明西共体负有推进成员国
政治合作的责任,是推动西非地区经济一体化的重要力量,①③正确。
主权国家拥有管辖权,西共体是国际组织,不是主权国家,没有管辖权,②错误。
西共体属于区域性经济合作组织,而不是处理安全问题的专门性国际组织,④错误。故本题选A。
考点二 联合国
1.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
(1)联合国的地位:当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际
组织。
(2)原则:①所有会员国主权平等；②各会员国应忠实履行根据《联合国
宪章》规定所承担的义务；③各会员国应以和平方法解决国际争端；
④各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武
力威胁或使用武力；⑤各会员国对联合国依照《联合国宪章》所采取
的任何行动应给予一切协助；⑥联合国在维护国际和平与安全的必要
范围内,应确保使非会员国遵循上述原则；⑦联合国组织不得干涉在本
质上属于任何国家国内管辖的事项,但此项规定不应妨碍联合国对威胁
和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。
2.联合国的主要机构
主要机构 职责
大会 联合国主要审议机构,拥有广泛的职权,由全体会员国的代
表组成,每个会员国都有一个投票权。大会关于重要问题
的决定,如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的
决定,必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数
通过决定
主要机构 职责
安全理事会 负有维护国际和平与安全的主要责任,由中、美、俄、
英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非
常任理事国组成。每个理事国均有一个投票权
经济及社会 理事会 由大会选出的54个理事国组成,主要关注国际经济、社
会、文化、教育、卫生等问题
托管理事会 负责监督托管领土,目前已完成历史使命,停止运作
（续表）
主要机构 职责
国际法院 是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构,由15名法
官组成
秘书处 由秘书长及办事人员组成,从事各种日常工作。秘书长是
联合国的行政首长,由大会根据安理会的推荐任命
（续表）
［提醒］根据《联合国宪章》,安全理事会是唯一有权采取军事行动的
联合国机构。安理会关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事
国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需9票通过,并且不得有任何
一个常任理事国投反对票(弃权不算反对),后者体现的是“大国一致”原则。
常任理事国所拥有的这种权力通常被称为“否决权”。
3.联合国的积极作用
总体 联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进
步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就
具体 表现 安全 联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合 作中发挥着不可替代的作用
具体 表现 发展 ①联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会 议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。联 合国先后通过了“千年发展目标”和“2030年可持续发展议 程”，为国际发展合作确立了路线图和时间表 ②联合国发展系统长期从事开发活动,向有关国家提供发展 所需的资金、技术,并帮助制定合适的发展战略和政策,为 世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献
（续表）
具体 表现 其他 联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和 挑战的有效平台,应该继续成为维护和平的使者、推动发展 的先驱。联合国的作用只能加强,不能削弱
（续表）
［提醒］历史地、辩证地理解联合国的作用
(1)坚持历史的观点：既要看到联合国在其发展过程中曾经走过的弯路，
也要立足于现实，肯定其在当今世界中不可或缺的作用，同时要着眼
于未来，正确认识联合国改革的必要性。
(2)坚持辩证的观点：既要看到联合国曾经取得过辉煌的业绩和成就，
又要看到其局限性和不足，对许多世界焦点问题的解决显得软弱无力，
有待于更多地参与全球性事务并采取更有力的措施。
(3)明确在国际事务中应发挥联合国的主导作用。联合国的作用只能加
强，不能削弱。
4.中国与联合国关系的历史演变
创始国 在第二次世界大战中,中国是世界反法西斯同盟主要成员国,参
与了酝酿、筹建联合国的过程
中国是旧金山制宪会议发起国,是联合国创始会员国
曲折 1949年,中国共产党领导中国各族人民推翻国民党政权,建立了
中华人民共和国。新政府要求取代已经根本不能代表中国的
旧政府,参加联合国工作。但是,美国采用各种手段,对中华人民
共和国恢复联合国合法席位设置重重障碍
恢复合 法席位 ①经过长期斗争,1971年10月25日,第26届联合国大会以压倒多
数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国
在联合国的一切合法权利,从政治上、法律上和组织上彻底解
决了中国在联合国的席位问题
②这是中国与广大坚持原则、主持正义的国家的重大胜利
③中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上,与联合国的关系步
入正轨,双方在各个领域的合作不断加强
（续表）
5.中国在联合国的地位和作用
地位 ①中国是国际社会的重要成员。中国是社会主义国家,是世界上
最大的发展中国家,是国际政治经济格局中的一支重要力量
②作为安理会常任理事国,中国在事关世界和平与安全的重大事
务上享有否决权,是联合国中有重要影响的国家之一
作用 ①中国本着自身肩负的重大国际责任,维护联合国权威和地位,忠
实履行联合国安理会常任理事国职责和使命,维护《联合国宪
章》宗旨和原则,维护联合国在国际事务中的核心作用
②中国坚持以多边主义实现共同安全
③中国坚持以互利合作实现共同繁荣
④中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。中国主
张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则,更好地发挥
联合国的作用,维护会员国的共同利益;应增加发展中国家代表性
和发言权,切实维护其利益
（续表）
［提醒］中国在国际舞台上的地位
(1)中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量(坚定力量≠决定
力量)。
(2)中国是促进世界经济发展的重要力量(重要力量≠主导力量)。
(3)中国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强,作为负责任大国发
挥着建设性作用(建设性作用≠主导作用)。
1.联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的非政府间国际组织。
纠正：_______________________________________________________
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联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际
组织。
2.联合国大会关于重要问题的决定必须由安理会五大常任理事国通过，
其他问题则以简单多数通过决定。
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3.联合国在国际社会中发挥重要作用，各会员国要接受联合国的领导。
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联合国大会由全体会员国的代表组成，每个会员国都有一个
投票权。大会关于重要问题的决定必须由三分之二多数通过，其他问
题则以简单多数通过决定。
联合国是政府间国际组织，不是凌驾于主权国家之上的超国
家机构，更不是一种世界政府的形式，“各会员国要接受联合国的领导”
说法错误。
4.中国作为联合国安理会常任理事国，对世界和平与安全事务享有“否
决权”，因此，中国在联合国中具有决定性作用。
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作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事
务上享有“否决权”，但不能由此认为中国在联合国中具有决定性作用。
5.中国作为联合国的创始会员国和安理会常任理事国之一，一贯支持联
合国的各项工作。
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中国支持联合国按《联合国宪章》精神所进行的各项工作。
考向一 联合国
【典例1】 [2025·河南卷] 冰川是地球的“固态水库”。随着全球冰川整
体加速消融,人类社会面临严重的生态环境危机。2025年1月,联合国正
式启动国际冰川保护年,协调联合多个国际组织和国家,在扩大全球冰川
监测系统、开发冰川相关灾害早期预警系统、吸引青年参与等重点领
域开展行动。由此可见,联合国( )
①凝聚国际共识,完善冰川治理制度 ②践行多边主义,倡导国际多边合
作 ③重视民众参与,壮大应对非传统安全威胁力量 ④鼓励科研互动,维
护冰川分布国国家核心利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析] 联合国启动国际冰川保护年有助于凝聚国际共识,但题干未直接
体现“完善冰川治理制度”,①排除。
题干明确提到“协调联合多个国际组织和国家”,这直接体现了联合国践行多边主义,倡导国际多边合作,②符合题意。
题干强调“吸引青年参与”,体现了联合国重视民众参与;冰川消融导致的生态环境危机属于非传统安全威胁。③符合题意。
联合国行动是全球性的,旨在维护共同利益,而非专门维护特定国家的核心利益,④排除。故本题选C。
考向二 中国与联合国
【典例2】 [2025·黑吉辽内蒙古卷] 消除贫困是联合国2030年可持续发
展议程的首要目标。近年来,中国通过搭建平台、组织培训、智库交流
等形式,分享减贫经验,支持发展中国家探索符合本国国情的减贫和可持
续发展道路。这表明,中国( )
①依托联合国多边平台开展国际减贫合作 ②为发展中国家减贫事业贡
献了中国智慧 ③致力于推动国际减贫合作机制创新发展 ④以推动共
同发展助力全球贫困问题解决
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
[解析] 中国通过搭建平台、组织培训、智库交流等形式,分享减贫经验,
支持发展中国家探索符合本国国情的减贫和可持续发展道路。材料未
体现中国依托联合国多边平台开展国际减贫合作,①排除。
中国分享减贫经验,为发展中国家减贫事业贡献了中国智慧,②正确。
材料只是说中国分享经验和提供支持,并没有体现推动国际减贫合作机制的创新发展,③排除。
中国支持发展中国家探索减贫和可持续发展道路,推动共同发展,助力全球贫困问题的解决,④正确。故本题选C。
作业手册
一、选择题(每小题3分，共36分)
1.世界经济论坛第十六届新领军者年会(“夏季达沃斯论坛”)于2025年6月
24日在天津拉开帷幕，围绕“解读全球经济”“中国展望”“剧变中的产业”
“投资人类与地球”“新能源与材料”五大方向，来自90多个国家和地区的
1700余名政、商、学、媒体界代表展开研讨交流，探寻世界经济未来
成长和合作共赢之道。由此可见，达沃斯论坛( )
①是政府间、世界性、专门性的国际组织 ②为全球经济治理搭建了重
要的交流平台 ③是促进世界各国经济共同发展的关键力量 ④有利于
推动国际经济合作以实现互利共赢
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析] 作为全球顶级经济论坛，达沃斯论坛通过多边对话机制凝聚共识，
在产业变革、能源转型等议题上促成跨国合作，为全球经济治理搭建了
重要的交流平台，有利于推动国际经济合作，实现互利共赢，②④正确。
来自90多个国家和地区的1700余名政、商、学、媒体界代表展开研讨交
流，表明达沃斯论坛是非政府间的国际组织，①不选。
达沃斯论坛对世界经济发展起积极的推动作用，但不是关键力量，③不选。
2.世界气象组织是联合国的专门机构之一，其宗旨是协调、统一和改进
世界气象活动及有关活动；鼓励各国间有效地交流气象和有关的情报，
用以协助人类各种活动。2024年该组织发布报告，强调了气候变化的
快速发展及其对可持续发展各个方面的深远影响。2025年，该组织将
继续协调全球对气候状况的观测和监测工作，支持国际社会减缓和适
应气候变化的努力。由此可见( )
A.该组织属于世界性、一般性和政府间的国际组织
B.联合国是实践多边主义的最佳场所，符合人类共同利益
C.国际组织可以促进国际社会在全球治理中开展合作
D.国际组织具有目的性和自主性，可以超越主权国家
√
[解析] 世界气象组织属于世界性、专门性和政府间的国际组织，A错误。
联合国是实践多边主义的最佳场所强调的是各国以联合国为平台，集
体应对全球事务，而材料强调的是世界气象组织对气候状况的观测和
监测工作，B错误。
世界气象组织的宗旨是协调、统一和改进世界气象活动及有关活动，用以协助人类各种活动，这可以说明国际组织的积极作用，C正确。
国际组织具有目的性和自主性，但是不可以超越主权国家，D错误。
3.[2026·安徽合肥模拟] 世贸组织成立以来，成员从76个增至166个，全
球货物和服务贸易出口从1995年的6.3万亿美元增至2023年的31.3万亿
美元，极大推动了全球价值链发展和产业链供应链国际合作，帮助全
球15亿多人摆脱极端贫困，助力实现联合国千年发展目标和可持续发
展目标。由此可见，世界贸易组织( )
①作为联合国的附属机构，发挥了多边贸易治理的主渠道作用 ②为增
进世界各国人民福祉、促进世界可持续发展作出重要贡献 ③在协调全
球贸易问题中发挥重要作用，为世界发展注入强大力量 ④有力促进全
球贸易自由化与经济繁荣，已成为当今国际社会的基石
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
[解析] 世贸组织不是联合国的附属机构，而是独立于联合国的国际组
织，是基于多边贸易体制的国际组织，①错误。
世贸组织成立以来，全球货物和服务贸易出口从1995年的6.3万亿美元增至2023年的31.3万亿美元，极大推动了全球价值链发展和产业链供应链国际合作，帮助全球15亿多人摆脱极端贫困，表明世界贸易组织为协调全球贸易问题、增进世界各国人民福祉、促进世界可持续发展发挥了重要作用，为世界发展注入了强大力量，②③符合题意。
主权国家是当今国际社会的基石，④排除。
4.国际交往中，各国逐渐以条约和习惯做法为基础，发展出一些被普遍
遵守的行为规则，被称作国际法。第二次世界大战结束以后，联合国
的成立成为现代国际法发展的重要里程碑。《联合国宪章》确定的国
际法基本原则和国际关系基本准则得到普遍接受。以下说法正确的是
( )
①国家主权原则是当代国际法的基石，各国一律享有主权平等 ②维护
《联合国宪章》宗旨和原则符合各国的共同利益 ③国际法反映了国家
间综合国力的对比，因缺少法律约束力而无法解决冲突 ④联合国大会
作为联合国审议机构，负有维护国际和平与安全的主要责任
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
[解析] 国家主权原则是当代国际法的基石，《联合国宪章》明确规定
各国一律享有主权平等，这是国际社会公认的基本原则，①正确。
《联合国宪章》的宗旨和原则包括维护国际和平与安全、促进国际合
作与发展等，这些原则为国际社会提供了共同的行为准则。维护这些
原则有助于减少冲突、推动全球发展，符合各国的长远共同利益，②
正确。
国际法虽可能受大国实力影响，但并非“缺少法律约束力”，在实践中能解决部分冲突(如联合国调停)，③排除。
联合国大会是联合国主要审议机构，主要职能是讨论国际问题并提出建议。根据《联合国宪章》，维护国际和平与安全的主要责任由安理会承担，安理会拥有采取强制措施的权力，④排除。
5.当地时间2025年2月24日，联合国安理会对美国提出的关于乌克兰问
题的决议草案进行表决。表决中，中国、美国与俄罗斯等10个国家投
赞成票，5票弃权，决议获得通过。美国在安理会提出的决议与早些时
候在联合国大会提出的决议草案一致，即呼吁迅速结束冲突，并进一
步敦促乌克兰和俄罗斯之间实现持久和平。这说明( )
A.联合国安理会已成为集体安全机制的核心
B.美国在俄乌冲突的解决中发挥主导作用
C.联合国坚持双边主义以维护国际和平及安全
D.国际社会有着和平解决冲突的强烈愿望
√
[解析] 联合国是集体安全机制的核心，A排除。
表决通过美国提出的决议草案，并不等于美国在俄乌冲突的解决中发挥主导作用，B不选。
联合国作为协调各国行动的中心，坚持多边主义以维护国际和平及安全，C错误。
表决中，中国、美国与俄罗斯等10个国家投赞成票，5票弃权，决议获得通过。这说明国际社会有着和平解决冲突的强烈愿望，D正确。
6.2025年5月23日，联合国秘书长古特雷斯对媒体发表讲话，警告加沙
当前人道危机已进入“最残酷的阶段”。古特雷斯重申联合国的三项核心
诉求：永久停火、立即且无条件释放所有被扣押人员、全面开放人道
援助通道。联合国及其合作伙伴已准备好实施一个获得成员国支持的
援助计划，确保援助物资顺利、安全地送达加沙民众。由此可见( )
①联合国倡导维护国际和平与安全 ②联合国可以对破坏和平的行为采
取强制行动 ③联合国是集体应对各种挑战的有效平台 ④世界各国共
同维护以联合国为核心的国际体系
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析] 材料强调联合国及其合作伙伴(如成员国或国际组织)共同准备援
助计划，协调人道行动，应对加沙危机，没有体现对破坏和平的行为
采取强制行动，②不选。
未必各国都维护以联合国为核心的国际体系，④说法过于绝对，不选。
7.2025年2月，在联合国安理会会议中，美国提出了一项结束俄乌冲突
的决议草案，中美俄三国罕见在安理会形成“统一战线”，达成一致性的
投票，而法国和英国则选择投了弃权票，这与之前美英法频频站在一
起的画面大相径庭。此变化说明( )
①维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点 ②霸权主义和
强权政治对世界和平的威胁已经有所削弱 ③联合国安理会的主要责任
就是维护世界的和平与安全 ④和平与发展已经成为时代主题，矛盾和
冲突明显减少
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
[解析] 中美俄三国形成“统一战线”，英法选择投弃权票，不同的投票选择反映了各国基于自身国家利益作出决策，说明维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，①正确。
题干中并没有关于霸权主义和强权政治对世界和平威胁程度变化的相关信息，无法得出其威胁有所削弱的结论，②错误。
美国提出结束俄乌冲突的决议草案，安理会进行投票，这体现了联合国安理会负有维护世界和平与安全的主要责任，③正确。
题干仅围绕联合国安理会关于俄乌冲突决议草案的投票情况展开，没有提及全球矛盾和冲突数量变化的内容，不能得出矛盾和冲突明显减少的结论，④错误。
8.1945年，中国代表第一个在《联合国宪章》上郑重签字，用中国毛笔
书写了世界历史浓墨重彩的一页。自此，特别是自中华人民共和国恢
复在联合国合法席位以来，中国在维护国际秩序、落实联合国千年发
展目标、人道主义救援等多方面发挥重要作用。材料表明( )
①作为联合国创始会员国，中国忠实履行自身职责 ②中国始终是《联
合国宪章》宗旨和原则的践行者 ③联合国是世界人民反法西斯斗争胜
利的产物 ④中国坚定维护以联合国为基础的国际秩序
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
[解析] 中国是第一个在《联合国宪章》上签字的国家，是联合国创始会员国，且“在维护国际秩序、落实联合国千年发展目标、人道主义救援等多方面发挥重要作用”，体现了中国忠实履行自身职责，①正确。
中国积极参与维护国际秩序、落实发展目标等工作，说明中国始终践行《联合国宪章》宗旨和原则，为世界和平与发展贡献力量，②正确。
虽然联合国确实是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，但材料强调的是中国在联合国中的作用和贡献，③排除。
中国坚定维护以联合国为核心的国际体系，以国际法为基础的国际秩序，④排除。
[2026·安徽九师联盟模拟] 2025年10月13日，联合国粮农组织主办
的2025年世界粮食论坛在意大利首都罗马开幕。据此，完成9~10题。
9.本届论坛主题为“手拉手共倡多样美食，聚合力同创美好未来”。会议
围绕粮食安全、气候变化和科技创新等议题展开交流与合作。粮农组
织数据显示，目前，全球仍有约6.73亿人面临饥饿，23亿人处于粮食不
安全状态，26亿人负担不起健康饮食。粮农组织总干事呼吁加强国际
合作推动农业和粮食体系转型。可见( )
①联合国担当促进国际合作与发展的责任 ②应对粮食风险是全球发展
最突出的问题 ③解决发展赤字、实现共同发展任重道远 ④构建粮食
安全共同体已经成为国际共识
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
[解析] 联合国粮农组织主办2025年世界粮食论坛，围绕粮食安全等议题展开交流与合作，粮农组织总干事呼吁加强国际合作推动农业和粮食体系转型，这表明联合国担当促进国际合作与发展的责任，①正确。
南北发展不平衡是全球发展最突出的问题，而不是应对粮食风险，②排除。
目前，全球仍有约6.73亿人面临饥饿，23亿人处于粮食不安全状态，26亿人负担不起健康饮食，这表明解决发展赤字、实现共同发展的任务仍然艰巨，③正确。
④说法不符合实际，排除。故本题选B。
10.论坛期间，中国代表展示了杂交水稻技术的显著成果。目前，中国
杂交水稻已在70多个国家试种和推广。在非洲，该技术帮助100多万农
户实现增产，成为帮助非洲摆脱粮食进口依赖的关键一步。其中，在
乌干达，杂交水稻单产达到当地常规水稻的2至3倍；在布基纳法索，
中国杂交水稻技术传入后，当地基本实现大米“零进口”。可见，中国
( )
①践行大国担当，优先保障发展中国家利益 ②是全球发展的贡献者，
为世界提供稳定性 ③加深了世界各国间的相互联系与依赖程度 ④是
联合国正义事业的坚定支持者和践行者
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析] 中国主张各国平等互利、合作共赢，而非优先保障某类国家利
益，①排除。
中国杂交水稻技术在全球广泛试种和推广，显著提升了粮食产量和农业效益，为维护粮食安全作出重要贡献，为世界提供稳定性，②正确。
③中各国相互依赖在题中未体现，排除。
中国在国际社会广泛推广杂交水稻技术，帮助发展中国家解决粮食安全问题，符合《联合国宪章》的宗旨要求，可见，中国是联合国正义事业的坚定支持者和践行者，④正确。故本题选D。
11.[2025·山东济南模拟] 2025年是中国军队参加联合国维和行动35周年。中
国累计向20多个任务区派遣6万余人次维和人员，完成巡逻警戒、人道救援
等传统任务的同时，还在南苏丹建立农业示范中心、在黎巴嫩开展义诊服
务、在马里修缮道路桥梁。中国积极推动安理会通过《维和行动与可持续
和平》等决议，提出“智慧维和”“绿色维和”新理念，并为维和行动提供资
金与技术支持。由此可见，中国( )
①以智慧与担当持续提升参加联合国维和行动的深度和广度 ②通过维和实
践解决影响当今世界和平与发展的最大挑战 ③将安全合作与民生改善结合，
践行共同、综合、合作、可持续的新安全观 ④作为安理会常任理事国，在
事关和平与安全的重大事务上享有“否决权”
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
[解析] 影响当今世界和平与发展的最大挑战仍是霸权主义和强权政治，
并且“解决”一词使用不当，②错误。
材料未体现中国作为安理会常任理事国，在事关和平与安全的重大事务上享有“否决权”，④不符合题意。
12.安理会改革是联合国整体改革的有机组成部分，一直备受全球关注，
但由于各国难以达成共识，改革前景并不明朗，还面临着美国化倾向
等困境。中方始终支持安理会改革朝着正确方向平稳推进，增加发展
中国家的代表性和发言权，维护国际社会团结合作，寻求最广泛共识。
这表明( )
①安理会改革作为联合国改革的核心问题，受传统安全威胁影响 ②中
国以维护发展中国家利益为出发点，积极承担国际责任 ③中国是联合
国改革的有力支持者，积极推动构建国际政治新秩序 ④安理会作为集
体安全机制的核心，负有维护国际和平与安全的职责
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析] 安理会改革面临着美国化倾向等困境，体现出安理会改革受传
统安全威胁(霸权主义和强权政治)影响，①正确。
中国以维护本国国家利益为出发点，②不选。
中方始终支持安理会改革朝着正确方向平稳推进，增加发展中国家的代表性和发言权，维护国际社会团结合作，体现出中国是联合国改革的有力支持者，积极推动构建国际政治新秩序，③正确。
联合国是集体安全机制的核心，④不选。
二、非选择题(共12分)
13.(12分)[2026·广东深圳期中] 2025年9月18日，中国常驻联合国代表出
席联合国人权理事会第60届会议并指出，有关国家对主权国家间正常
执法和司法合作进行无端指责和抹黑污蔑，对发展中国家滥施单边强
制措施，动辄对主权国家使用武力或以武力相威胁，是赤裸裸的单边
主义和霸权主义行径，严重背离《联合国宪章》宗旨和原则。中国提
出全球治理倡议，倡导各方携手构建更加公正合理的全球人权治理体
系，尊重各国人权道路，坚决反对以人权为借口干涉别国内政，将人
权政治化、工具化。呼吁各国共同维护联合国宗旨和原则，切实有效促进和
保护所有人权。
结合材料，运用当代国际政治与经济知识，分析此次代表发言的理论依据。
[答案] ①国家主权是现代国家得以存在的法理依据，主权国家拥有独立自主的对外交往的权利，侵犯别国主权和安全、干涉别国内政的行为应当受到谴责和反对。(3分)
②和平与发展是当今时代的主题，霸权主义和强权政治是和平与发展的主要障碍，必须坚决反对任何破坏国际和平与安全的霸权主义行径。(3分)
③《联合国宪章》规定，所有会员国主权平等，各会员国应以和平方法解决国际争端，世界各国应该共同维护以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。(3分)
④维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。中国提出全球治理倡议，倡导构建人类命运共同体，主张尊重各国发展道路，反对将人权政治化。(3分)
答案速查
第29课 国际组织
主干构建 知识导引
①重要成员 ②政治 ③政治冲突 ④和平 ⑤代表性 ⑥安全理事会
⑦集体安全 ⑧多边主义 ⑨安理会 ⑩多边主义 倡导者 一体化 层级最高 独特 区域性 联合自强 经济治理 金融 合作机制 中国城市 中国 基础设施
课时1 国际组织和联合国
考点一 日益重要的国际组织
易错澄清
1.非政府间国际组织在一些方面发挥着重要作用。但是，也有一些非政
府间国际组织为个别大国服务，成为个别大国向其他国家渗透的工具。
2.国际组织在国际事务中发挥着重要作用，但不能对各国渔业发展起
“主导作用”。
3.国际组织并不始终代表各成员的共同利益，个别大国倚仗实力，力图
控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
考向研析
【典例1】D 【典例2】A
考点二 联合国
易错澄清
1.联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
2.联合国大会由全体会员国的代表组成，每个会员国都有一个投票权。
大会关于重要问题的决定必须由三分之二多数通过，其他问题则以简
单多数通过决定。
3.联合国是政府间国际组织，不是凌驾于主权国家之上的超国家机构，
更不是一种世界政府的形式，“各会员国要接受联合国的领导”说法错
误。
4.作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享
有“否决权”，但不能由此认为中国在联合国中具有决定性作用。
5.中国支持联合国按《联合国宪章》精神所进行的各项工作。
考向研析
【典例1】C 【典例2】C
答案速查
课时1 国际组织和联合国
1.D 2.C 3.C 4.A 5.D 6.A 7.B 8.A 9.B 10.D 11.B 12.A
13.①国家主权是现代国家得以存在的法理依据，主权国家拥有独立自
主的对外交往的权利，侵犯别国主权和安全、干涉别国内政的行为应
当受到谴责和反对。(3分)②和平与发展是当今时代的主题，霸权主义
和强权政治是和平与发展的主要障碍，必须坚决反对任何破坏国际和
平与安全的霸权主义行径。(3分)③《联合国宪章》规定，所有会员国
主权平等，各会员国应以和平方法解决国际争端，世界各国应该共同
维护以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。(3分)
④维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。中国提出全
球治理倡议，倡导构建人类命运共同体，主张尊重各国发展道路，反
对将人权政治化。(3分)第29课　国际组织
● 主干构建　知识导引
①重要成员　②政治　③政治冲突　④和平　⑤代表性　⑥安全理事会　⑦集体安全　⑧多边主义　⑨安理会　多边主义
倡导者　一体化　层级最高　独特　区域性　联合自强　经济治理　金融　合作机制　中国城市
中国　基础设施
课时1　国际组织和联合国
考点一
【易错澄清】
1.纠正:非政府间国际组织在一些方面发挥着重要作用。但是,也有一些非政府间国际组织为个别大国服务,成为个别大国向其他国家渗透的工具。
2.纠正:国际组织在国际事务中发挥着重要作用,但不能对各国渔业发展起“主导作用”。
3.纠正:国际组织并不始终代表各成员的共同利益,个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
【考向研析】
典例1　D　[解析] 全球治理体系变革是多元主体共同参与的过程,且春节申遗成功主要体现文化保护,与变革全球治理体系无关,A说法错误。主权国家是国际社会的基石,联合国教科文组织是联合国的专门机构,在非物质文化遗产保护领域发挥重要作用,B说法错误。各会员国关于法定假日的设定属于国家主权范围内的事务。联合国教科文组织主要在教育、科学、文化等领域开展工作,促进国际合作与交流,无权敦促会员国将春节列为法定假日,C说法错误。联合国教科文组织根据自身的章程和相关程序,将春节列入人类非物质文化遗产代表作名录,体现了其自主性,D符合题意。故本题选D。
典例2　A　[解析] 西共体第62届首脑会议就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商,共同宣布计划组建一支地区维和部队,以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁。这表明西共体负有推进成员国政治合作的责任,是推动西非地区经济一体化的重要力量,①③正确。主权国家拥有管辖权,西共体是国际组织,不是主权国家,没有管辖权,②错误。西共体属于区域性经济合作组织,而不是处理安全问题的专门性国际组织,④错误。故本题选A。
考点二
【易错澄清】
1.纠正:联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
2.纠正:联合国大会由全体会员国的代表组成,每个会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定必须由三分之二多数通过,其他问题则以简单多数通过决定。
3.纠正:联合国是政府间国际组织,不是凌驾于主权国家之上的超国家机构,更不是一种世界政府的形式,“各会员国要接受联合国的领导”说法错误。
4.纠正:作为安理会常任理事国,中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有“否决权”,但不能由此认为中国在联合国中具有决定性作用。
5.纠正:中国支持联合国按《联合国宪章》精神所进行的各项工作。
【考向研析】
典例1　C　[解析] 联合国启动国际冰川保护年有助于凝聚国际共识,但题干未直接体现“完善冰川治理制度”,①排除。题干明确提到“协调联合多个国际组织和国家”,这直接体现了联合国践行多边主义,倡导国际多边合作,②符合题意。题干强调“吸引青年参与”,体现了联合国重视民众参与;冰川消融导致的生态环境危机属于非传统安全威胁。③符合题意。联合国行动是全球性的,旨在维护共同利益,而非专门维护特定国家的核心利益,④排除。故本题选C。
典例2　C　[解析] 中国通过搭建平台、组织培训、智库交流等形式,分享减贫经验,支持发展中国家探索符合本国国情的减贫和可持续发展道路。材料未体现中国依托联合国多边平台开展国际减贫合作,①排除。中国分享减贫经验,为发展中国家减贫事业贡献了中国智慧,②正确。材料只是说中国分享经验和提供支持,并没有体现推动国际减贫合作机制的创新发展,③排除。中国支持发展中国家探索减贫和可持续发展道路,推动共同发展,助力全球贫困问题的解决,④正确。故本题选C。第29课　国际组织
【课标要求】　1.阐释《联合国宪章》倡导的国际关系基本准则,评析联合国在国际事务中发挥的作用;
分析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织、亚洲基础设施投资银行等在国际经济事务中发挥的作用。
2.识别主要的区域性国际组织,评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。
课时1　国际组织和联合国
考点一　日益重要的国际组织
1.地位:主权国家是国际社会的基石,国际组织是国际社会的重要成员。
2.分类
成员 性质 政府间 成员是主权国家或地区的政府
非政 府间 成员主要是民间团体或个人
地理 范围 世界性 向全世界开放
区域性 成员或职能通常限于某一特定的地域范围
职能 范围 一般性 职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面
专门性 具有专业职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动
3.机构
议事和决策机构 享有广泛的权力,包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等
执行机构 执行相关的决议,履行各项职能
秘书处 负责处理日常事务,为其他机构提供服务
司法机构 解决成员间的矛盾、纠纷
4.特征:国际性、目的性、组织性、自主性。
5.作用
(1)国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。
(2)国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
[提醒] 对某一国际组织的作用要作具体分析。有的国际组织建立的目的是促进世界和平与发展,大部分时候都能够起到积极作用,但在某些具体问题上可能会危及世界和平与发展。不能简单地认为某一国际组织总是起积极作用,另一国际组织总是起消极作用。
1.非政府间国际组织基于其公益性和一定程度的志愿性特征,在国际事务中总是发挥着积极作用。
纠正:
2.[2025·安徽卷,12①] 推动全球渔业发展需要国际组织发挥对各国渔业发展的主导作用。
纠正:
3.[2023·浙江6月选考,24①] 国际组织始终代表各成员的共同利益。
纠正:
考向一　国际组织概述
【典例1】 [2025·湖南卷] 2024年,经联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第19届常会评审通过,“春节——中国人庆祝传统新年的社会实践”被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。此前,第78届联合国大会将春节确定为联合国假日。下列说法正确的是(　)　　　　　　　　　　　　　
A.春节申遗成功反映了联合国组织在变革全球治理体系中发挥主导作用
B.在非物质文化遗产保护领域,联合国教科文组织是国际社会的基石之一
C.春节申遗成功后,联合国教科文组织应敦促会员国将春节列为法定假日
D.将春节列入人类非物质文化遗产代表作名录是联合国教科文组织自主性的体现
考向二　国际组织的作用
【典例2】 [2024·全国新课标卷] 在西非国家经济共同体(西共体)第62届首脑会议上,与会领导人重点讨论了区域经济和优先项目落实情况,就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商,共同宣布计划组建一支地区维和部队,以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁。由此可见,西共体 (　)
①负有推进成员国政治合作的责任　②对成员国生存和独立事务拥有管辖权　③是推动西非地区经济一体化的重要力量　④是处理经济和安全问题的专门性国际组织
①③ B.①④
C.②③ D.②④
考点二　联合国
1.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
(1)联合国的地位:当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
(2)原则:①所有会员国主权平等;②各会员国应忠实履行根据《联合国宪章》规定所承担的义务;③各会员国应以和平方法解决国际争端;④各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力;⑤各会员国对联合国依照《联合国宪章》所采取的任何行动应给予一切协助;⑥联合国在维护国际和平与安全的必要范围内,应确保使非会员国遵循上述原则;⑦联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项,但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。
2.联合国的主要机构
主要机构 职责
大会 联合国主要审议机构,拥有广泛的职权,由全体会员国的代表组成,每个会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定,如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定,必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定
安全理 事会 负有维护国际和平与安全的主要责任,由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。每个理事国均有一个投票权
经济及社 会理事会 由大会选出的54个理事国组成,主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题
托管理 事会 负责监督托管领土,目前已完成历史使命,停止运作
国际法院 是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构,由15名法官组成
秘书处 由秘书长及办事人员组成,从事各种日常工作。秘书长是联合国的行政首长,由大会根据安理会的推荐任命
[提醒] 根据《联合国宪章》,安全理事会是唯一有权采取军事行动的联合国机构。安理会关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需9票通过,并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对),后者体现的是“大国一致”原则。常任理事国所拥有的这种权力通常被称为“否决权”。
3.联合国的积极作用
总体 联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就
具体 表现 安全 联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用
发展 ①联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议,从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。联合国先后通过了“千年发展目标”和“2030年可持续发展议程”,为国际发展合作确立了路线图和时间表 ②联合国发展系统长期从事开发活动,向有关国家提供发展所需的资金、技术,并帮助制定合适的发展战略和政策,为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献
其他 联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台,应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强,不能削弱
[提醒] 历史地、辩证地理解联合国的作用
(1)坚持历史的观点:既要看到联合国在其发展过程中曾经走过的弯路,也要立足于现实,肯定其在当今世界中不可或缺的作用,同时要着眼于未来,正确认识联合国改革的必要性。
(2)坚持辩证的观点:既要看到联合国曾经取得过辉煌的业绩和成就,又要看到其局限性和不足,对许多世界焦点问题的解决显得软弱无力,有待于更多地参与全球性事务并采取更有力的措施。
(3)明确在国际事务中应发挥联合国的主导作用。联合国的作用只能加强,不能削弱。
4.中国与联合国关系的历史演变
创始国 在第二次世界大战中,中国是世界反法西斯同盟主要成员国,参与了酝酿、筹建联合国的过程
中国是旧金山制宪会议发起国,是联合国创始会员国
曲折 1949年,中国共产党领导中国各族人民推翻国民党政权,建立了中华人民共和国。新政府要求取代已经根本不能代表中国的旧政府,参加联合国工作。但是,美国采用各种手段,对中华人民共和国恢复联合国合法席位设置重重障碍
恢复 合法 席位 ①经过长期斗争,1971年10月25日,第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利,从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题 ②这是中国与广大坚持原则、主持正义的国家的重大胜利 ③中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上,与联合国的关系步入正轨,双方在各个领域的合作不断加强
5.中国在联合国的地位和作用
地位 ①中国是国际社会的重要成员。中国是社会主义国家,是世界上最大的发展中国家,是国际政治经济格局中的一支重要力量 ②作为安理会常任理事国,中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权,是联合国中有重要影响的国家之一
作用 ①中国本着自身肩负的重大国际责任,维护联合国权威和地位,忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命,维护《联合国宪章》宗旨和原则,维护联合国在国际事务中的核心作用 ②中国坚持以多边主义实现共同安全 ③中国坚持以互利合作实现共同繁荣 ④中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则,更好地发挥联合国的作用,维护会员国的共同利益;应增加发展中国家代表性和发言权,切实维护其利益
[提醒] 中国在国际舞台上的地位
(1)中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量(坚定力量≠决定力量)。
(2)中国是促进世界经济发展的重要力量(重要力量≠主导力量)。
(3)中国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强,作为负责任大国发挥着建设性作用(建设性作用≠主导作用)。
1.联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的非政府间国际组织。
纠正:
2.联合国大会关于重要问题的决定必须由安理会五大常任理事国通过,其他问题则以简单多数通过决定。
纠正:
3.联合国在国际社会中发挥重要作用,各会员国要接受联合国的领导。
纠正:
4.中国作为联合国安理会常任理事国,对世界和平与安全事务享有“否决权”,因此,中国在联合国中具有决定性作用。
纠正:
5.中国作为联合国的创始会员国和安理会常任理事国之一,一贯支持联合国的各项工作。
纠正:
考向一　联合国
【典例1】 [2025·河南卷] 冰川是地球的“固态水库”。随着全球冰川整体加速消融,人类社会面临严重的生态环境危机。2025年1月,联合国正式启动国际冰川保护年,协调联合多个国际组织和国家,在扩大全球冰川监测系统、开发冰川相关灾害早期预警系统、吸引青年参与等重点领域开展行动。由此可见,联合国(　)
①凝聚国际共识,完善冰川治理制度　②践行多边主义,倡导国际多边合作　③重视民众参与,壮大应对非传统安全威胁力量　④鼓励科研互动,维护冰川分布国国家核心利益
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
考向二　中国与联合国
【典例2】 [2025·黑吉辽内蒙古卷] 消除贫困是联合国2030年可持续发展议程的首要目标。近年来,中国通过搭建平台、组织培训、智库交流等形式,分享减贫经验,支持发展中国家探索符合本国国情的减贫和可持续发展道路。这表明,中国(　)
①依托联合国多边平台开展国际减贫合作　②为发展中国家减贫事业贡献了中国智慧　③致力于推动国际减贫合作机制创新发展　④以推动共同发展助力全球贫困问题解决
A.①② B.①③ C.②④ D.③④第29课　国际组织
课时1　国际组织和联合国
1.D　[解析] 作为全球顶级经济论坛,达沃斯论坛通过多边对话机制凝聚共识,在产业变革、能源转型等议题上促成跨国合作,为全球经济治理搭建了重要的交流平台,有利于推动国际经济合作,实现互利共赢,②④正确。来自90多个国家和地区的1700余名政、商、学、媒体界代表展开研讨交流,表明达沃斯论坛是非政府间的国际组织,①不选。达沃斯论坛对世界经济发展起积极的推动作用,但不是关键力量,③不选。
2.C　[解析] 世界气象组织属于世界性、专门性和政府间的国际组织,A错误。联合国是实践多边主义的最佳场所强调的是各国以联合国为平台,集体应对全球事务,而材料强调的是世界气象组织对气候状况的观测和监测工作,B错误。世界气象组织的宗旨是协调、统一和改进世界气象活动及有关活动,用以协助人类各种活动,这可以说明国际组织的积极作用,C正确。国际组织具有目的性和自主性,但是不可以超越主权国家,D错误。
3.C　[解析] 世贸组织不是联合国的附属机构,而是独立于联合国的国际组织,是基于多边贸易体制的国际组织,①错误。世贸组织成立以来,全球货物和服务贸易出口从1995年的6.3万亿美元增至2023年的31.3万亿美元,极大推动了全球价值链发展和产业链供应链国际合作,帮助全球15亿多人摆脱极端贫困,表明世界贸易组织为协调全球贸易问题、增进世界各国人民福祉、促进世界可持续发展发挥了重要作用,为世界发展注入了强大力量,②③符合题意。主权国家是当今国际社会的基石,④排除。
4.A　[解析] 国家主权原则是当代国际法的基石,《联合国宪章》明确规定各国一律享有主权平等,这是国际社会公认的基本原则,①正确。《联合国宪章》的宗旨和原则包括维护国际和平与安全、促进国际合作与发展等,这些原则为国际社会提供了共同的行为准则。维护这些原则有助于减少冲突、推动全球发展,符合各国的长远共同利益,②正确。国际法虽可能受大国实力影响,但并非“缺少法律约束力”,在实践中能解决部分冲突(如联合国调停),③排除。联合国大会是联合国主要审议机构,主要职能是讨论国际问题并提出建议。根据《联合国宪章》,维护国际和平与安全的主要责任由安理会承担,安理会拥有采取强制措施的权力,④排除。
5.D　[解析] 联合国是集体安全机制的核心,A排除。表决通过美国提出的决议草案,并不等于美国在俄乌冲突的解决中发挥主导作用,B不选。联合国作为协调各国行动的中心,坚持多边主义以维护国际和平及安全,C错误。表决中,中国、美国与俄罗斯等10个国家投赞成票,5票弃权,决议获得通过。这说明国际社会有着和平解决冲突的强烈愿望,D正确。
6.A　[解析] 材料强调联合国及其合作伙伴(如成员国或国际组织)共同准备援助计划,协调人道行动,应对加沙危机,没有体现对破坏和平的行为采取强制行动,②不选。未必各国都维护以联合国为核心的国际体系,④说法过于绝对,不选。
7.B　[解析] 中美俄三国形成“统一战线”,英法选择投弃权票,不同的投票选择反映了各国基于自身国家利益作出决策,说明维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点,①正确。题干中并没有关于霸权主义和强权政治对世界和平威胁程度变化的相关信息,无法得出其威胁有所削弱的结论,②错误。美国提出结束俄乌冲突的决议草案,安理会进行投票,这体现了联合国安理会负有维护世界和平与安全的主要责任,③正确。题干仅围绕联合国安理会关于俄乌冲突决议草案的投票情况展开,没有提及全球矛盾和冲突数量变化的内容,不能得出矛盾和冲突明显减少的结论,④错误。
8.A　[解析] 中国是第一个在《联合国宪章》上签字的国家,是联合国创始会员国,且“在维护国际秩序、落实联合国千年发展目标、人道主义救援等多方面发挥重要作用”,体现了中国忠实履行自身职责,①正确。中国积极参与维护国际秩序、落实发展目标等工作,说明中国始终践行《联合国宪章》宗旨和原则,为世界和平与发展贡献力量,②正确。虽然联合国确实是世界人民反法西斯斗争胜利的产物,但材料强调的是中国在联合国中的作用和贡献,③排除。中国坚定维护以联合国为核心的国际体系,以国际法为基础的国际秩序,④排除。
9.B　[解析] 联合国粮农组织主办2025年世界粮食论坛,围绕粮食安全等议题展开交流与合作,粮农组织总干事呼吁加强国际合作推动农业和粮食体系转型,这表明联合国担当促进国际合作与发展的责任,①正确。南北发展不平衡是全球发展最突出的问题,而不是应对粮食风险,②排除。目前,全球仍有约6.73亿人面临饥饿,23亿人处于粮食不安全状态,26亿人负担不起健康饮食,这表明解决发展赤字、实现共同发展的任务仍然艰巨,③正确。④说法不符合实际,排除。故本题选B。
10.D　[解析] 中国主张各国平等互利、合作共赢,而非优先保障某类国家利益,①排除。中国杂交水稻技术在全球广泛试种和推广,显著提升了粮食产量和农业效益,为维护粮食安全作出重要贡献,为世界提供稳定性,②正确。③中各国相互依赖在题中未体现,排除。中国在国际社会广泛推广杂交水稻技术,帮助发展中国家解决粮食安全问题,符合《联合国宪章》的宗旨要求,可见,中国是联合国正义事业的坚定支持者和践行者,④正确。故本题选D。
11.B　[解析] 影响当今世界和平与发展的最大挑战仍是霸权主义和强权政治,并且“解决”一词使用不当,②错误。材料未体现中国作为安理会常任理事国,在事关和平与安全的重大事务上享有“否决权”,④不符合题意。
12.A　[解析] 安理会改革面临着美国化倾向等困境,体现出安理会改革受传统安全威胁(霸权主义和强权政治)影响,①正确。中国以维护本国国家利益为出发点,②不选。中方始终支持安理会改革朝着正确方向平稳推进,增加发展中国家的代表性和发言权,维护国际社会团结合作,体现出中国是联合国改革的有力支持者,积极推动构建国际政治新秩序,③正确。联合国是集体安全机制的核心,④不选。
13.①国家主权是现代国家得以存在的法理依据,主权国家拥有独立自主的对外交往的权利,侵犯别国主权和安全、干涉别国内政的行为应当受到谴责和反对。(3分)②和平与发展是当今时代的主题,霸权主义和强权政治是和平与发展的主要障碍,必须坚决反对任何破坏国际和平与安全的霸权主义行径。(3分)③《联合国宪章》规定,所有会员国主权平等,各会员国应以和平方法解决国际争端,世界各国应该共同维护以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。(3分)④维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。中国提出全球治理倡议,倡导构建人类命运共同体,主张尊重各国发展道路,反对将人权政治化。(3分)第29课　国际组织
课时1　国际组织和联合国
一、选择题(每小题3分,共36分)
1.世界经济论坛第十六届新领军者年会(“夏季达沃斯论坛”)于2025年6月24日在天津拉开帷幕,围绕“解读全球经济”“中国展望”“剧变中的产业”“投资人类与地球”“新能源与材料”五大方向,来自90多个国家和地区的1700余名政、商、学、媒体界代表展开研讨交流,探寻世界经济未来成长和合作共赢之道。由此可见,达沃斯论坛 (　)
①是政府间、世界性、专门性的国际组织　②为全球经济治理搭建了重要的交流平台　③是促进世界各国经济共同发展的关键力量　④有利于推动国际经济合作以实现互利共赢
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.世界气象组织是联合国的专门机构之一,其宗旨是协调、统一和改进世界气象活动及有关活动;鼓励各国间有效地交流气象和有关的情报,用以协助人类各种活动。2024年该组织发布报告,强调了气候变化的快速发展及其对可持续发展各个方面的深远影响。2025年,该组织将继续协调全球对气候状况的观测和监测工作,支持国际社会减缓和适应气候变化的努力。由此可见 (　)
A.该组织属于世界性、一般性和政府间的国际组织
B.联合国是实践多边主义的最佳场所,符合人类共同利益
C.国际组织可以促进国际社会在全球治理中开展合作
D.国际组织具有目的性和自主性,可以超越主权国家
3.[2026·安徽合肥模拟] 世贸组织成立以来,成员从76个增至166个,全球货物和服务贸易出口从1995年的6.3万亿美元增至2023年的31.3万亿美元,极大推动了全球价值链发展和产业链供应链国际合作,帮助全球15亿多人摆脱极端贫困,助力实现联合国千年发展目标和可持续发展目标。由此可见,世界贸易组织(　)
①作为联合国的附属机构,发挥了多边贸易治理的主渠道作用　②为增进世界各国人民福祉、促进世界可持续发展作出重要贡献　③在协调全球贸易问题中发挥重要作用,为世界发展注入强大力量　④有力促进全球贸易自由化与经济繁荣,已成为当今国际社会的基石
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.国际交往中,各国逐渐以条约和习惯做法为基础,发展出一些被普遍遵守的行为规则,被称作国际法。第二次世界大战结束以后,联合国的成立成为现代国际法发展的重要里程碑。《联合国宪章》确定的国际法基本原则和国际关系基本准则得到普遍接受。以下说法正确的是 (　)
①国家主权原则是当代国际法的基石,各国一律享有主权平等　②维护《联合国宪章》宗旨和原则符合各国的共同利益　③国际法反映了国家间综合国力的对比,因缺少法律约束力而无法解决冲突　④联合国大会作为联合国审议机构,负有维护国际和平与安全的主要责任
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.当地时间2025年2月24日,联合国安理会对美国提出的关于乌克兰问题的决议草案进行表决。表决中,中国、美国与俄罗斯等10个国家投赞成票,5票弃权,决议获得通过。美国在安理会提出的决议与早些时候在联合国大会提出的决议草案一致,即呼吁迅速结束冲突,并进一步敦促乌克兰和俄罗斯之间实现持久和平。这说明 (　)
A.联合国安理会已成为集体安全机制的核心
B.美国在俄乌冲突的解决中发挥主导作用
C.联合国坚持双边主义以维护国际和平及安全
D.国际社会有着和平解决冲突的强烈愿望
6.2025年5月23日,联合国秘书长古特雷斯对媒体发表讲话,警告加沙当前人道危机已进入“最残酷的阶段”。古特雷斯重申联合国的三项核心诉求:永久停火、立即且无条件释放所有被扣押人员、全面开放人道援助通道。联合国及其合作伙伴已准备好实施一个获得成员国支持的援助计划,确保援助物资顺利、安全地送达加沙民众。由此可见 (　)
①联合国倡导维护国际和平与安全　②联合国可以对破坏和平的行为采取强制行动　③联合国是集体应对各种挑战的有效平台　④世界各国共同维护以联合国为核心的国际体系
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.2025年2月,在联合国安理会会议中,美国提出了一项结束俄乌冲突的决议草案,中美俄三国罕见在安理会形成“统一战线”,达成一致性的投票,而法国和英国则选择投了弃权票,这与之前美英法频频站在一起的画面大相径庭。此变化说明 (　)
①维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点　②霸权主义和强权政治对世界和平的威胁已经有所削弱　③联合国安理会的主要责任就是维护世界的和平与安全　④和平与发展已经成为时代主题,矛盾和冲突明显减少
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
8.1945年,中国代表第一个在《联合国宪章》上郑重签字,用中国毛笔书写了世界历史浓墨重彩的一页。自此,特别是自中华人民共和国恢复在联合国合法席位以来,中国在维护国际秩序、落实联合国千年发展目标、人道主义救援等多方面发挥重要作用。材料表明(　)
①作为联合国创始会员国,中国忠实履行自身职责　②中国始终是《联合国宪章》宗旨和原则的践行者　③联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物　④中国坚定维护以联合国为基础的国际秩序
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
　　[2026·安徽九师联盟模拟] 2025年10月13日,联合国粮农组织主办的2025年世界粮食论坛在意大利首都罗马开幕。据此,完成9~10题。
9.本届论坛主题为“手拉手共倡多样美食,聚合力同创美好未来”。会议围绕粮食安全、气候变化和科技创新等议题展开交流与合作。粮农组织数据显示,目前,全球仍有约6.73亿人面临饥饿,23亿人处于粮食不安全状态,26亿人负担不起健康饮食。粮农组织总干事呼吁加强国际合作推动农业和粮食体系转型。可见(　)
①联合国担当促进国际合作与发展的责任　②应对粮食风险是全球发展最突出的问题　③解决发展赤字、实现共同发展任重道远　④构建粮食安全共同体已经成为国际共识
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.论坛期间,中国代表展示了杂交水稻技术的显著成果。目前,中国杂交水稻已在70多个国家试种和推广。在非洲,该技术帮助100多万农户实现增产,成为帮助非洲摆脱粮食进口依赖的关键一步。其中,在乌干达,杂交水稻单产达到当地常规水稻的2至3倍;在布基纳法索,中国杂交水稻技术传入后,当地基本实现大米“零进口”。可见,中国 (　)
①践行大国担当,优先保障发展中国家利益　②是全球发展的贡献者,为世界提供稳定性　③加深了世界各国间的相互联系与依赖程度　④是联合国正义事业的坚定支持者和践行者
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
11.[2025·山东济南模拟] 2025年是中国军队参加联合国维和行动35周年。中国累计向20多个任务区派遣6万余人次维和人员,完成巡逻警戒、人道救援等传统任务的同时,还在南苏丹建立农业示范中心、在黎巴嫩开展义诊服务、在马里修缮道路桥梁。中国积极推动安理会通过《维和行动与可持续和平》等决议,提出“智慧维和”“绿色维和”新理念,并为维和行动提供资金与技术支持。由此可见,中国 (　)
①以智慧与担当持续提升参加联合国维和行动的深度和广度　②通过维和实践解决影响当今世界和平与发展的最大挑战　③将安全合作与民生改善结合,践行共同、综合、合作、可持续的新安全观　④作为安理会常任理事国,在事关和平与安全的重大事务上享有“否决权”
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
12.安理会改革是联合国整体改革的有机组成部分,一直备受全球关注,但由于各国难以达成共识,改革前景并不明朗,还面临着美国化倾向等困境。中方始终支持安理会改革朝着正确方向平稳推进,增加发展中国家的代表性和发言权,维护国际社会团结合作,寻求最广泛共识。这表明 (　)
①安理会改革作为联合国改革的核心问题,受传统安全威胁影响　②中国以维护发展中国家利益为出发点,积极承担国际责任　③中国是联合国改革的有力支持者,积极推动构建国际政治新秩序　④安理会作为集体安全机制的核心,负有维护国际和平与安全的职责
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
题序 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
答案
二、非选择题(共12分)
13.(12分)[2026·广东深圳期中] 2025年9月18日,中国常驻联合国代表出席联合国人权理事会第60届会议并指出,有关国家对主权国家间正常执法和司法合作进行无端指责和抹黑污蔑,对发展中国家滥施单边强制措施,动辄对主权国家使用武力或以武力相威胁,是赤裸裸的单边主义和霸权主义行径,严重背离《联合国宪章》宗旨和原则。中国提出全球治理倡议,倡导各方携手构建更加公正合理的全球人权治理体系,尊重各国人权道路,坚决反对以人权为借口干涉别国内政,将人权政治化、工具化。呼吁各国共同维护联合国宗旨和原则,切实有效促进和保护所有人权。
结合材料,运用当代国际政治与经济知识,分析此次代表发言的理论依据。

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