资源简介

(共21张PPT)
13.2 全面依法治国的基本要求
1.政治认同：认识全面依法治国对国家治理的重要意义，深化对中国特色社会主义法治道路的认同。
2.法治观念：理解科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的具体内涵及其重要性，懂得“良法善治”的基本要求。
3.责任意识：感受立法、执法、司法各环节中的公民参与和责任担当，增强制度自信，树立自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识。
全面依法治国的基本要求（“十六字方针”）是什么？
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法。
预习汇报
（2）立法机关深入基层调研，广泛征求社会公众意见，对于提高立法质量有什）么意义？
为应对社会发展中的高空抛物、网络暴力、干扰公交驾驶等新型违法行新问题、新挑战，全国人大常委会启动《治安管理处罚法》修订工作。立法机关深入基层调研，广泛征求社会公众意见，召开专家论证会，充分吸纳民意、汇集民智，让法律更符合时代需求和人民利益。新修订的法律于2026年1月1日正式施行。
思考：（1）这一立法过程体现了全面依法治国的哪一要求？
科学立法
思考：立法机关深入基层调研，广泛征求社会公众意见，对于提高立法质量有什）么意义？
提示：这体现了科学立法、民主立法。调研能确保立法更接地气，更符合实际情况，反映人民意愿，从而提高立法质量，使法律成为“良法”，保障善治，推动法治社会实现更高质量、可持续的发展。
以良法促进发展
笔记1：科学立法
1.重要性：
高质量立法=科学立法+民主立法+依法立法
2.要求：
注意：科学立法的主体是县级以上人大及其常务委员会、设区的市级及以上的人民政府
善治就是把良法落到实处，依法治理、为民服务。
高质量立法是高质量发展的重要保障。
要深入推进科学立法、民主立法、依法立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿，得到人民拥护，以良法促进发展、保障善治。
良法
善治
良法是善治的前提
善治是良法的保障
知识拓展：“良法”与“善治”的关系
法制 法治 即：有法律相关制度不等于就实现了法治。
法治=良法+善治
“科学立法”是推进全面依法治国、建设法治中国的前提。
2026年2月，阳光花园小区住户郑某因心情烦躁，为发泄情绪，将空玻璃罐从15楼阳台抛下，砸中楼下正常行走的王某肩部，导致王某肩部受伤。事发后，警方迅速调查取证，依据新《治安管理处罚法》相关规定，认定郑某行为构成高空抛物违法，对其作出行政拘留7日、罚款500元的治安处罚，郑某接受了该处罚。同时，公安机关并未简单 “一罚了之”，而是向当事人讲解了高空抛物的法律后果与安全风险，在严格执法的同时传递法治温度，实现法律效果与社会效果相统一。
思考：阅读上述案例，谈谈你对该行政机关执法行为的认识。
提示：公安机关机关严格依照新《治安管理处罚法》对其依法作出行政处罚，做到有法必依、执法必严、违法必究，体现了执法的力度。同时向当事人及周边居民讲解高空抛物的法律后果与安全风险，体现了严格规范公正文明执法的温度。
①严格执法要重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。
②全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。
要求（做法）：
严格执法的主体是行政机关
笔记2：严格执法
思考：你认为“有力度”和“有温度”矛盾吗？为什么？
不矛盾。它要求的是严格规范、公正文明。在恪守法律底线（力度）的同时，灵活运用法律原则，考虑具体情节，追求更好的社会效果（温度），这才是更高水平的执法，旨在保障善治。
有力度——违法必究。
温度——过罚相当，目的在于督促改正，而非一罚了之。
思考：阅读上述案例，谈谈你对人民法院审理案件行为的认识。
提示：人民法院以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正，体现了公正司法。
中学生小张（14岁）在校期间被同学小李故意绊倒，导致右手骨折。小张父母与小李父母及学校协商赔偿未果后诉至法院。法院调取教室监控录像，询问在场多名同学，查明小李确实存在故意绊倒行为，而学校已在课前进行安全教育且事发时有老师及时处置，已尽到管理职责。依据《民法典》第1165条“行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任”，以及第1188条关于未成年人侵权由其监护人承担责任的规定，法院判决小李父母赔偿小张医疗费、护理费等共计8200元，学校不承担赔偿责任。
笔记3：公正司法
1.原则：
司法机关必须以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。
2.要求：
司法机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
公正司法的主体是司法机关，即人民法院、人民检察院
公正司法是捍卫正义的最后一道防线。
2025年6月，张某养了一只大型犬。他经常在小区公共绿地遛狗，但从不给狗拴绳，也不戴嘴套。邻居李奶奶多次提醒他这样很危险，张某却不以为然，说：“我的狗很乖，从不咬人，你管不着。”
一天傍晚，张某的狗突然冲向正在散步的李奶奶，李奶奶受惊吓摔倒，导致右手腕骨折，住院治疗花费2万多元。张某起初拒绝赔偿，认为狗没有直接咬人，是李奶奶自己没站稳。
法院审理后认定，张某违反当地养犬管理规定（携犬出户未束犬链），对他人造成损害，应承担侵权责任。
结合上述材料，谈谈这一案例对我们每一位社会成员依法规范自身行为有哪些重要启示？
示 例：
①每一位公民都应增强法治意识，自觉遵守法律规定，认清行为底线，不做危害他人和社会公共安全的事情。
②公民要依法行使权利，自觉履行法定义务，不得侵害他人的合法权益，做到对自己、对他人、对社会负责。
③违法行为必须承担相应的法律责任，任何公民都不能心存侥幸，要做到敬畏法律、遵守法律。
④当自身合法权益受到侵害时，要学会依靠法律维护自身权益，做到依法办事。
⑤全体社会成员都应以法律作为行为准则，自觉规范言行，共同维护社会公共秩序与公共安全。
结合上述材料，谈谈这一案例对我们每一位社会成员依法规范自身行为有哪些重要启示？
笔记4：全民守法
1.任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。
2.要弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
要 求：
科学立法
前提
公正司法
全面依法治国的基本要求
严格执法
(防线）
关键
全民守法
基 础
主体：人大及其常委会、政府
主体：政府
主体：法院和检察院
主体：公民
为了更好地促进民营经济的发展，全国人民代表大会常务委员会通过广泛征求人民群众的意见，于2025年4月30日审议通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，并于2025年5月20日起施行。这体现了（ ）
A.科学立法 B.严格执法
C.公正司法 D.全民守法
A
2.全面依法治国要求立法工作必须符合客观规律、反映人民意愿。下列哪项举措最能体现 “科学立法” 的要求？（ ）
A.执法部门加大对违法行为的处罚力度
B.立法机关在修订法律前开展广泛调研，征求群众意见
C.人民法院依法对冤假错案进行再审改判
D.学校开展 “法治进校园” 主题宣传活动
B
3.下列行为中，最能体现“全民守法”要求的是（ ）
A.全国人大常委会审议通过《中华人民共和国反电信网络诈骗法》
B.交警部门在路口设置交通违法抓拍设备，规范行人过马路行为
C.某企业主动学习《安全生产法》，完善内部安全管理制度，避
免违法违规
D.检察院对涉嫌贪污的公职人员依法提起公诉
C
4.守护校园食品安全,需要全社会助力。对下面漫画解读正确的是(　　)
A.配餐公司要科学立法,制定最严谨的标准
B.市场监管局严格执法,进行最严格的监管
C.行政机关应公正司法,采取最严厉的处罚
D.社会成员需严惩犯罪,予以最严肃的问责
B
5.上海建设数字法院，针对审判领域“易错点”，研发推广700多个应用场景，其中近400个场景已嵌入全流程网上办案系统。法官办理同类案件一旦触发场景模型，平台不仅向承办法官推送提示预警，还将其同步推送相关审判庭负责人，实现“智慧监管”。建设数字法院能够（ ）
①发挥平台的监察职能，提高审判质效
②推进法院公正司法，捍卫社会公平正义
③完善法律实施，助力社会主义法治国家建设
④确保人民法院独立行使检察权，坚持司法为民
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C

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