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第四单元 走进国家机构 第七课 国家权利机关
7 国家权力机关
通过“春假政策的权力密码”，明确国家权力机关依法行使立法、决定、任免、监督职权，增强宪法意识。
通过“春假政策诞生、落地”过程，知道国家权力机关的组成、地位；了解全国人大与全国人大常委会的关系，地方人大与地方其他国家权力机关、地方人大常委会的关系，认同人民代表大会制度是我国根本政治制度，理解国家权力机关代表人民行使权力，坚定人民当家作主的制度自信。
认识到自己作为国家公民的责任，积极参与社会政治生活，关注国家大事。
重难点
国家权力机关的组成与全国人大的最高地位；人大四项法定职权
要求：阅读教材P68-72，在课本上标记问题要点。（3分钟）
国家权力机关的组成
01
全国人大与全国人大常委会的地位、关系
02
地方各级人大与人大常委会的地位、关系
03
人民代表大会的职权有哪些？
04
“春假及配套政策落地”——林晓家的出行计划
你知道“春假惠民政策”是如何落地实施的吗？
“春假研学踏青”——把课堂搬进春天
你知道“春假惠民政策”是如何落地实施的吗？
导入选用
春假惠民“落地记”：解码国家权力机关的运行
春假政策诞生——国家权力机关的“核心主体”
议一议：1.“春假惠民政策的诞生”，为什么要通过全国人大确立？
2026年春假惠民政策的诞生，始于3月的全国人民代表大会。大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的近3000名代表组成，涵盖各行各业、各民族群体。正是由这些代表组成的全国人大，审议通过了《2026年国民经济和社会发展计划》，正式确立春假制度，批准相关惠民预算。
全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。
议一议：2.“国家权力机关”只包括全国人大吗？是如何产生的？
地方各级人大
我国各级国家权力机关由人民民主选举产生。
【笔记】1.国家权力机关的组成、产生？ P69
组成：我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
产生：我国各级国家权力机关由人民民主选举产生，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。
【笔记】2.全国人民代表大会的地位？ P69
全国人民代表大会是最高权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。
春假政策落地——全国人大闭会期间的权力接续
孩子：爸爸，全国人大每年召开时间约两周。人大开完会不就结束了吗 全国人大只是通过了这项制度，谁来管春假后面的事呀？
1.全国人大常委会又是怎么一回事？
2.全国人大和全国人大常委会有何关系？
全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，对全国人民代表大会负责并报告工作。
春假惠民“落地记”：解码国家权力机关的运行
情境对话
爸爸：春假政策落地后，各地出现了“春假与周末衔接”“偏远地区研学资源不足”等具体问题。此时，全国人大常委会立即召开会议，审议通过《春假期间公共服务配套实施细则》，解释相关法律条文，解决政策执行中的细节难题，确保春假福利真正惠及每一个学生。
【笔记】 3.全国人民代表大会和全国人大常委会的关系？ P69
①全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，对全国人民代表大会负责并报告工作。
全国人大常委会的性质
②全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。
全国人民代表大会 ≠ 全国人民代表大会常务委员会
1.“春假政策落实”上，山西省人民代表大会与全国人民代表大会有何区别？
春假政策落地——从中央到地方的权力协同
春假惠民“落地记”：解码国家权力机关的运行
全国人大常委会出台春假配套细则后，山西省十四届人大五次会议审查批准2026年省级公共服务预算，专项列支春假研学、交通补贴、文旅惠民资金，明确要求省政府制定实施方案。
全国人民代表大会是最高国家权力机关；山西省人民代表大会是地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
2.地方国家权力机关只有省一级人民代表大会吗？
省、市、县、乡
（地方人大共四级）
3.“省人大要求省政府制定实施方案”，体现了它们之间有何关系？
【笔记】4.地方各级人民代表大会的性质？ P69
地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
【笔记】5.地方各级人民代表大会与其它地方国家机关的关系？ P69
地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责受它监督。
人民代表大会
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
产 生
对其负责
监 督
（本级）
议学延伸
基层群众自治中，居民、村民享有哪些民主权利？
春假惠民“落地记”：解码国家权力机关的运行
省人大常委会启动地方立法调研，围绕《山西省中小学春假实施条例（草案）》开展立法调研，重点规范：
- 春假时间（原则3天，可与清明/周末连休）
- 严禁补课、研学安全、财政保障、职工错峰休假配套 春假政策专项执法检查
执行立法调研的为什么不是省人民代表大会，而是省人大常委会？
县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，作为本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。
乡级只设置人民代表大会，没有人大常委会。
地方人大常委会：省、市、县共三级。
【笔记】6.地方各级人民代表大会常务委员会的性质？ P69
县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，作为本级人民代表大会的常设机关。
【笔记】7.地方人大与地方人大常委会的关系？ P69
本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。
1.两则材料，体现了人民代表大会哪一职权。
两会热点读懂——春假政策的权力密码
议学活动 4
针对现有节假日相关法律空白，全国人大准备召开全体会议，审议通过《全国法定春假条例》，明确春假的法定时长、适用范围（覆盖全体劳动者、在校学生）、放假时段、调休规则，同时规定用人单位不得随意剥夺职工春假休假权利，学校需结合春假开展研学实践活动，违者需承担相应法律责任。
市人大常委会牵头，联合文旅、人社、教育、财政等部门开展调研，走访企业、学校、景区，听取市民、职工、师生意见，结合本地春季文旅旺季、农业生产、教学安排，确定本地春假为每年4月上旬，连休3天。
春假惠民“落地记”：解码国家权力机关的运行
立法权
2.材料中全国人大立法与市人大立法有何区别。
全国人大行使国家立法权；地方人大制定地方性法规。
春假惠民“落地记”：解码国家权力机关的运行
议学延伸
“立法权”
主体 内容
全国人大及其常委会 行使国家立法权。全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律
省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会 依据宪法和法律制定地方性法规
时政材料：2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》。该法典是我国第二部以 “法典” 命名的法律，标志生态环保领域实现系统集成立法。
立法权：法律的“立、改、废、释”
两则材料，体现了人民代表大会哪一职权。
两会热点读懂——春假政策的权力密码
议学活动 4
全国人大常委会审议并批准中央财政针对春假配套设施建设、文旅惠民补贴、学校研学经费划拨的专项预算，决定投入专项资金用于完善景区服务、优化交通运力、保障学生研学安全，为春假落地提供资金支撑。
人大常委会组织委员和代表分组审议市政府提交的关于《XX市2026年地方春假实施工作方案》，针对景区惠民力度、职工休假弹性安排、研学安全保障等内容提出修改建议，市政府修改后，人大常委会表决通过该方案。
春假惠民“落地记”：解码国家权力机关的运行
决定权
春假惠民“落地记”：解码国家权力机关的运行
议学延伸
“决定权”
主体 内容
各级人大和县级以上各级人大常委会 依据宪法和法律，行使重大事项决定权。
时政材料：2026年3月12日，十四届全国人大四次会议闭幕，依法行使重大事项决定权，表决通过多项重要决议。会议批准“十五五” 规划纲要、2026年国民经济和社会发展计划、2026年中央和地方预算。
审查和批准国民经济和社会发展的规划；审查和批准国家预算；批准省、自治区、直辖市的设置； 决定特别行政区的设立及其制度等。
两则材料，体现了人民代表大会哪一职权。
两会热点读懂——春假政策的权力密码
议学活动 4
根据国务院总理提名，全国人大常委会表决通过，任命春假制度实施工作领导小组组长、副组长，成员由文旅部、教育部、人社部、交通运输部等部委主要负责人组成，统筹全国春假落地、协调、调度工作。
若相关部门负责人在春假实施中出现不作为、慢作为，导致假期落实不到位、市场乱象、安全隐患等问题，市人大可依法开展质询，情节严重的，依法撤销或罢免相关职务，确保执行人员履职尽责。
春假惠民“落地记”：解码国家权力机关的运行
任免权
春假惠民“落地记”：解码国家权力机关的运行
议学延伸
“任免权”
主体 内容
各级人大和县级以上各级人大常委会 依据宪法和法律享有
对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力
时政材料：十四届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人习近平全票当选国家主席中央军委主席；赵乐际当选全国人大常委会委员长；韩正当选国家副主席。
两则材料，体现了人民代表大会哪一职权。
两会热点读懂——春假政策的权力密码
议学活动 4
全国人大常委会监督《全国法定春假条例》及相关修改法律的执行情况，检查各地、各单位是否严格落实法定春假，是否存在违规克扣假期、强制加班等违法行为，督促司法机关依法处理春假相关劳动纠纷、侵权案件。
春假结束后，市人大常委会召开会议，专门听取市政府关于春假实施情况的专项报告，包括假期落实率、文旅收入数据、交通运行情况、市民满意度、存在的问题等，对工作成效进行评议，提出后续改进意见。
春假惠民“落地记”：解码国家权力机关的运行
监督权
春假惠民“落地记”：解码国家权力机关的运行
议学延伸
“监督权”
主体 内容
全国人民代表大会及其常务委员会 监督宪法和法律的实施
县级以上人大及其常委会 监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作
时政材料：2026年3月9日至12日，十四届全国人大四次会议在北京举行，会议听取并审议国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院工作报告。
听取、审议“一府一委两院”的工作报告
【笔记】 8.人民代表大会的职权？ P70
立法权
决定权
任免权
监督权
国家机构
国家权力机关
板书设计
产生、负责、监督
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
立法权
地位：
地方国家权力机关
职权
全国人大常委会常设机关，向全国人大报告工作
全国人大有权改变、撤销、选举、罢免
全国人大常委会
组
成
地位：
与其它地方国家机关关系：
关系：
与地方人大常委会关系：
常设机关、负责、报告工作
决定权
任免权
监督权
最高国家权力机关
【知识点】全国人大地位
【详解】本题考查全国人民代表大会相关知识。
A错误：我国的根本政治制度是人民代表大会制度，不是全国人民代表大会。B错误：我国的最高行政机关是国务院。C正确：全国人民代表大会是最高国家权力机关，行使最高监督权、决定权等，批准政府工作报告体现了这一地位。D错误：我国的最高司法机关是最高人民法院和最高人民检察院。故选C项。
1．（25-26八年级下·山东济南·课后作业）第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京举行。会议批准政府工作报告、“十五五”规划纲要等。这表明全国人民代表大会是（ ）
A.我国的根本政治制度
B.我国的最高行政机关
C.我国的最高国家权力机关
D.我国的最高司法机关
C
2．（25-26八年级下·全国·课后作业）十四届全国人大常委会第十五次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。下列对全国人大常委会的认识正确的是（ ）
①是全国人民代表大会的常设机关
②是我国的根本政治制度
③对全国人大负责并报告工作
④是地方国家权力机关
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
【详解】①正确：全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，在全国人大闭会期间行使部分职权；②错误：我国的根本政治制度是人民代表大会制度，不是全国人大常委会；③正确：全国人大常委会由全国人大产生，对它负责，向它报告工作；④错误：全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，不是地方国家权力机关。故选A项。
3．（25-26八年级下·重庆·作业）通过学习，小明对国家机关之间的关系产生了浓厚兴趣，并走访了重庆市人民代表大会、重庆市人民政府、重庆市人民法院，获得了很多知识。小明分享给同学们的认识中不正确的是（ ）
A.重庆市人民政府和重庆市人民法院由重庆市人民代表大会产生
B.重庆市人民政府和重庆市人民法院必须向重庆市人民代表大会汇报工作
C.重庆市人民政府和重庆市人民法院对柳州市人民代表大会负责，受重庆市人民代表大会监督
D.重庆市人民代表大会是最高国家权力机关，具有表决权
D
【详解】本题考查我国政治制度的相关知识。A、B、C均正确：在我国，地方国家行政机关、审判机关由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督，向它汇报工作。
- D错误：全国人民代表大会才是最高国家权力机关，重庆市人民代表大会是地方国家权力机关，不具备“最高国家权力机关”的地位。故选D项。
4．（25-26八年级下·广州·课后作业）广州市第十六届人民代表大会第五次会议以差额票决方式决定了广州市民生实事项目。这体现了（ ）
A.广州市人民代表大会在广东省行政区域内权力最大，地位最高
B.广州市人民代表大会行使了地方立法权
C.广州市坚持以经济建设为中心，坚持改革开放
D.广州市人民代表大会是国家权力机关，具有地方决定权
D
【详解】本题考查基层群众自治制度相关知识。A选项：广州市人民代表大会是地方权力机关，并非广东省内行政区域权力最高的，所以A错误。B选项：题干中是票决定民生实事项目，和立法无关，所以B错误。C选项：题干内容是人大票决定民生实事，没有涉及以经济建设为中心、改革开放的内容，所以C错误。D选项：广州市人民代表大会是地方国家权力机关，票决定民生实事项目，体现了它行使地方决定权，所以D正确。故选D项。
【详解】本题考查全国人大职权的相关知识。
A:立法权是制定/修改法律，材料中未体现，故A不符合题意;
B:全国人大常委会对食品安全法实施情况进行执法检查，体现其行使监督权，故B符合题意;
C:任免权是任免国家机关工作人员，材料中未体现，故C不符合题意;
D:决定权是决定重大事项，材料中未体现，故D不符合题意。
5．（25-26八年级下·广东清远·课后作业）道德与法治课上，老师展示了一则材料:2025年全国人大常委会对《中华人民共和国食品安全法》的实施情况进行执法检查，发现问题后督促相关部门限期整改。据此得出的正确结论是( )
A.全国人大常委会行使立法权 B.全国人大常委会行使监督权
C.全国人大常委会行使任免权 D.全国人大常委会行使决定权
B
谢谢大家！
感
恩
*
遇
见
Thanks!
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