资源简介

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5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度 教学设计
【教学目标】
1理解人民代表大会制度的涵义、组织活动原则
2掌握人民代表大会制度的基本功能，理解党的领导和人民代表大会制度之间的关系3.明确人民代表大会制度的地位
运用生活事例说明人民代表大会制度的优越性
【核心素养】
政治认同：通过2026年全国两会与东北振兴人大实践，认同人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度，坚定制度自信
科学精神：结合“十五五”规划、新质生产力等热点，科学分析人大制度的内涵、组织原则与优势，厘清与西方议会制度的本质区别
法治意识：理解人大依法行使立法、监督、决定、任免职权的法治逻辑，增强尊法学法守法用法意识
公共参与：通过模拟人大代表履职活动，学会通过合法渠道反映民意、参与政治生活，提升公共参与能力
【教学重点】人民代表大会制度的基本内容、民主集中制的表现、制度优势
【教学难点】理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度的原因、人大制度与东北振兴的内在关联
【教学方法】合作探究法与讲授分析法相结合
【教学过程】
导入新课：2026年是“十五五”开局之年，全国人大如何将党的主张转化为国家意志？这体现了人民代表大会制度怎样的政治逻辑？在东北全面振兴的关键阶段，地方人大在立法、监督等工作中发挥了怎样的独特作用？这彰显了根本政治制度的什么优势？
这节课我们就从聚焦两会与东北振兴的生动实践中感受我国的根本政治制度——人民代表大会制度是如何保障人当家作主的
新课讲授：出示课题——人民代表大会制度：我国的根本政治制度
总议题：人民代表大会制度如何保障人当家作主的？——从“聚焦两会与东北振兴”说起
议题一：解码人大制度——从两会实践看核心内涵
议题二：制度优势——两会与东北振兴中的人大担
第一幕：人民行使国家权力的机关
议题一：解码人大制度——从两会实践看核心内涵
1. 自主学习：完成下列表格梳理教材核心概念
核心内容 教材要点 结合两会/东北振兴的实例
含义 2026年全国人大代表来自各行各业，代表人民行使审议权、表决权等职权
组织原则 1. 人大代表由选民选举产生，对人民负责、受人民监督；2. 人大产生“一府一委两院”，监督其工作；3. 东北三省一区协同立法，在中央统一领导下发挥地方积极性
基本内容 人大审议政府工作报告，监督“一府一委两院”工作，为东北振兴提供法治保障
议学问题：结合实例理解我国人民是如何行使国家权力的？
核心内容 教材要点 结合两会/东北振兴的实例
含义 按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人大作为国家权力机关，统一行使国家权力的政治制度 2026年全国人大代表来自各行各业，代表人民行使审议权、表决权等职权
组织原则 民主集中制（三个表现：人大与人民、人大与其他国家机关、中央与地方） 1. 人大代表由选民选举产生，对人民负责、受人民监督；2. 人大产生“一府一委两院”，监督其工作；3. 东北三省一区协同立法，在中央统一领导下发挥地方积极性
基本内容 国家一切权力属于人民；人大是国家权力机关；人大产生其他国家机关；实行民主集中制 人大审议政府工作报告，监督“一府一委两院”工作，为东北振兴提供法治保障
议学提示：议学小结：
一、我国的政权组织形式
1、人大制度的含义：民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式
议题二：从全国人大十四届三次会议议程中感受我国为什么要坚持人民代表大会制度？
议学情境二：阅读材料
材料1：2026年全国人大代表深入东北乡村、企业调研，收集关于新质生产力、粮食安全的意见建议，在大会上提交议案。
材料2：辽宁省人大常委会听取省政府关于新质生产力发展情况的专项报告，开展执法检查，推动科技成果转化。
材料3：吉林省人大常委会作出关于加快推进长春现代化都市圈建设的决定，助力东北全面振兴增长极建设。
议学问题：结合以上材料，分析民主集中制的三个具体表现（每组聚焦1个表现），每组派代表发言。
学生讨论回答：
教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
议学提示：
2、人大制度的组织活动原则：民主集中制
（1）在人民代表大会与人民的关系上：人大由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
（2）在人民代表大会与其它国家机关的关系上：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，受它监督
（3）在中央和地方国家机构的关系上：中央和地方的国家机构的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性原则。
议学小结：
3、人大制度的决定因素：由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的
4、从大制度的基本功能：在党的领导下把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
5、人大制度的地位：我国根本政治制度（政体）
①国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求
②在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
第二幕：人民代表大会的制度优势
议题一：制度优势——两会与东北振兴中的人大担
议学情境三：阅读材料《十四届全国人大三次会议议程节选》
1、审议国务院政府工作报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告；
2、审议并表决通过《中华人民共和国生态环境法典》《中华人民共和国民族团结进步促进法》；审议中央与地方执行计划和预算草案关系
3、设立代表部长通道
4、接受人大代表议案建议
议学问题：结合议学情境和教材内容分析十四届人大议程分别处理了谁与谁的关系？人大制度是按什么原则组织运行的？人大制度功能是什么？说明了人大制度处于什么地位？
学生讨论回答：
教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
议学提示：
议学小结
二、人民代表大会的优势
小试牛刀：结合东北振兴与两会实践与人大制度优势连线
突破提升：为什么要毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度？
（1）人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。
（2）人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。它保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。
（3）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善
突破提升：怎样坚持和完善人民代表大会制度？
（1）坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持民主集中制。
（2）坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导，就是支持和保证人民实现当家作主。
（3）坚持和完善人民代表大会制度，必须保证和发展人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。
（4）坚持和完善人民代表大会制度，必须全面推进依法治国。使民主制度化、法律化。
本课小结：
分层作业：
基础作业：完成教材课后习题，梳理人大制度与西方议会制度的区别（100字左右）。
提升作业：结合东北振兴案例，撰写一篇短评（300字），分析人大制度如何助力东北全面振兴（要求结合“立法、监督、代表履职”三个角度）。
拓展作业：关注本地人大常委会官网，查找1条与民生或区域发展相关的决议/法规，撰写简要解读（150字左右）。
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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