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观看视频后思考，人民行使国家权力的机关是什么？
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第四单元 走近国家机构
第七 课 国家权力机关
7.1 国家权力机关的组成和地位
要求：阅读教材P68-69，在课本上标记问题要点。
自主学习
1.我国国家权力机关的产生、组成和地位？
2.全国人民代表大会常务委员会地位、与全国人民代表大会的关系？
3.地方各级人民代表大会地位、与本级其他国家机关的关系
议学情境一：溯源
议学问题：1.《生态环境法典》是由哪个国家机关通过的？
2.我国人民为什么不直接制定法律，而是由这个机关来行使权力？
人民代表大会
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
人
民
国家权力
属于
人大代表
组成
民主选举
产生
其他国家机关
对其负责
监督
知识回顾：人民代表大会制度的基本内容 p47
议学问题：为什么只有全国人大能通过如此重要的《生态环境法典》？
全国人大
地方各级人大
人民代表大会
全国人民代表大会
（最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力）
地方各级人民代表大会
我国宪法规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
易混：全国人民代表大会≠会议，开会是其行使职权的方式之一。
议学小结一 ： 人民行使国家权力的机关是什么？P69
1.人大的组成、职责、性质、构成？P79
①组成：
由人民选举的代表组成；
②职责：
代表人民统一行使国家权力，决定
全国和地方的重大事务；
③性质：
人民行使国家权力的机关；
④构成：
全国人民代表大会和地方各级人民
代表大会；
注意：人民代表大会不是一次会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。
2.全国人大的性质和地位？P79
①性质：
最高国家权力机关；
②地位：
代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位；
全国人民代表大会
产生
负责
监督
最高行政机关：国务院
最高监察机关：国家监察委员会
最高审判机关：最高人民法院
最高检察机关：最高人民检察院
国家元首：国家主席
议学情境
全国人民代表大会
国家主席
最高人民检察院
国务院
最高人民法院
中央军事委员会
国家元首
最高行政机关
最高审判机关
最高检察机关
最高军事机关
国家监察委员会
全国人民代表大会常务委员会
最高监察机关
（最高国家权力机关）
地位：全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。P69
扩展：中央国家机构组织系统简表
人民代表大会不是每年召开一次的会议吗？它究竟是一个会议名称，还是国家权力机关呢？
注意：人民代表大会不是一次会议或一个会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。
那如果在结束开会后，平时发生什么大事情呢，要怎么解决呢？
你是否也有这样的疑惑？????
全国人民代表大会
（1）性质：
（2）地位：
（3）常设机关：
（在全国人大闭会期间，行使全国人大部分职权）
最高国家权力机关
在整个国家机关体系中居于最高地位，代表全国人民统一行使国家权力。
全国人民代表大会常务委员会。（简称“全国人大常委会）
人民代表大会的常设机关
全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，对全国人民代表大会负责并报告工作。
全国人民代表大会有权改变或撤销全国人大常委会不适当的决定，选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。
2025年6月27日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议听取了《国务院关于2024年中央决算的报告》和《国务院关于2024年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》会议结合审议审计工作报告，对2024年中央决算草案和中央决算报告进行了审查。会议同意全国人民代表大会财政经济委员会提出的审查结果报告，决定批准2024年中央决算。
全国人民代表大会代表全国人民统一行使国家权力。
1
2
3
关系
全国人大常委会
地位
产生
3.全国人民代表大会常务委员会
常设机关
全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，在全国人大闭会期间行使最高国家权力。
由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。
全国人大常委会与全国人大是隶属关系。全国人大常委会必须对全国人大负责，全国人大有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，有权依照法定程序罢免全国人大常委会组成人员。
一、审议政府工作报告
二、审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案
三、审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》的议案
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
六、审议最高人民法院工作报告
七、审议最高人民检察院工作报告
十四届全国人大三次会议
议程
(2025年3月4日十四届全国人大三次会议预备会议通过)
EXPLORATION
DISCUSSION
全国人大和地方人大有什么区别？
辽宁省第十四届人民代表大会第三次会议议程
1.审议辽宁省人民政府工作报告；
2.审查辽宁省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、辽宁省2025年国民经济和社会发展计划草案；
3.审查辽宁省2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告、辽宁省2025年省本级预算草案；
4.审议辽宁省人民代表大会常务委员会工作报告；
5.审议辽宁省高级人民法院工作报告；
6.审议辽宁省人民检察院工作报告；
7.选举； 8.表决； 9.其他。
地方人大与地方其他国家机关的关系：地方国家行政机关、审判机关、监察机关和检察机关都由本级人民代表大会 产生，对它负责，受它监督
笔记4.地方各级人民代表大会的性质、与地方其他国家机关的关系P69
性质：地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
人民
选举产生
地方各级
人大代表
组成
地方各级人大
对其
负责
产生监督
地方监察机关
地方审判机关
地方检察机关
地方行政机关
除了春秋假，再看一个咱们身边的场景
八年级（1）班学生通过网络观看了本市十六届人大二次会议直播。他们发现，这次会议期间，该市人民政府市长、人民法院院长、人民检察院检察长分别向大会作了工作报告，并提请人大代表审议。
议一议：该市人民政府市长、人民法院院长、人民检察院检察长为什么要向本市人大报告工作？他们之间有什么关系？
地方人大与地方其他国家机关的关系：地方国家行政机关、审判机关、监察机关和检察机关都由本级人民代表大会 产生，对它负责，受它监督
笔记4.地方各级人民代表大会的性质、与地方其他国家机关的关系P69
性质：地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
人民
选举产生
地方各级
人大代表
组成
地方各级人大
对其
负责
产生监督
地方监察机关
地方审判机关
地方检察机关
地方行政机关
最高人民
检察院
中华人民共和国主席
全国人民代表大会及其常务委员会
中央军事
委员会
最高人民法院
国家监察委员会
省人民政府
省高级法院
市人民政府
中级人民法院
市人民检察院
市监察委员会
县人民政府
基层人民检察院
县监察委员会
省级人大及其常委会
市级人大及其常委会
县级人大及其常委会
乡级人大
基层人民法院
省人民检察院
省监察委员会
国务院
（各部委、直属机构）
注意：县级以上的各级人民代表大会设立常务委员会，乡镇一级人大无常务委员会
笔记
5.地方人大与地方人大常委会的关系? P69
①性质：县及以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，作为本级人民代表大会的常设机关。
②与地方各级人大的关系：地方各级人大常委会对本级人民代表大会负责并报告工作。
安徽省第十四届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议，听取省人大常委会、省高级人民法院、省人民检察院等三个工作报告。安徽省人民检察院检察长宋文娟向大会报告说，2025年，全省检察机关坚持“三增一上”工作思路，依法全面履职、勇于担当作为，全年共办理各类案件16.5万件，71件案例入选全国检察机关典型案例、优秀案例，89个集体和个人受到省部级以上表彰表扬，各项工作取得新成效。
安徽省人大常委会为什么要向省人大作工作报告？
全国人大与地方人大的对比
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}
全国
人民代表大会
地方各级
人民代表大会
性质
最高国家权力机关
地方国家权力机关
代表
全国人民
本行政区域内人民
地位
最高
地方国家权力机关
与其他
国家机关的关系
其他中央国家机关
由它产生，对它负责，受它监督
其他地方国家机关
由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督
全国人民代表大会：最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。
国家权力机关
国家权力机关的组成
地方各级人大常委会：县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，作为本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。
国家权力机关
的常设机关
地方各级人民代表大会：地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人大产生，对它负责，受它监督。
全国人大常委会：全国人民代表大会的常设机关，对全国人大负责并报告工作。
随堂练习
1.(2023甘肃庆阳中考二模)2023年3月5日至3月13日，第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京召开。全国人大代表肩负着人民的期望与重托，齐聚一堂，认真履职，共商国是，听取和审议了政府工作报告，为推进中国式现代化贡献智慧和力量。对此，同学们分组展开激烈讨论，以下说法正确的是(　　)
A.人民代表大会受国家行政机关监督
B.国家的一切权力属于人大代表
C.人民代表大会是最高国家权力机关
D.人大代表反映人民的意见，对人民负责
答案　D　国家行政机关受人民代表大会监督，A项说法错误；国家的一切权力属于人民，B项说法错误；全国人民代表大会是最高国家权力机关，C项说法错误。全国人大代表肩负着人民的期望与重托，齐聚一堂，认真履职，共商国是，听取和审议了政府工作报告，为推进中国式现代化贡献智慧和力量，这说明人大代表反映人民的意见，对人民负责，故选D。
D
2．（2025·江西抚州·一模）2024年，全国人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，依法履职、担当作为，以高质量立法保障高质量发展。由此可知(???)
①全国人民代表大会行使国家立法权
②中国共产党是我国的立法机关
③中国共产党是我国最高政治领导力量????
④全国人民代表大会由中国共产党产生，对他负责
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
②：中国共产党是执政党，但不是立法机关。立法权属于全国人大及其常委会，党通过提出立法建议等方式领导立法工作，但不直接行使立法权，故②说法错误；
④：全国人民代表大会由人民通过选举产生，对人民负责，受人民监督，而非由中国共产党直接产生。党通过思想、政治和组织领导发挥领导作用，但全国人大与党的关系并非“产生”和“负责”的关系，故④说法错误；
随堂练习
3.(2023福建上杭紫金中学第二次月考)十四届全国人大一次会议于2023年3月5日上午开幕，大会议程共有9项，包括审议政府工作报告等六个报告、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法(修正草案)》的议案、审议国务院机构改革方案、选举和决定任命国家机构组成人员。根据大会议程内容可以看出(　　)
A.国家尊重和保障人权
B.人民代表大会是我国的根本政治制度
C.全国人大具有监督权和任免权
D.全国人大对国务院负责并受其监督
答案　C　通过审题不难发现，A项与材料不符，B、D两项说法错误。审议政府工作报告等六个报告、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法(修正草案)》的议案、审议国务院机构改革方案，表明全国人大具有监督权；选举和决定任命国家机构组成人员，表明全国人大具有任免权。故选C。
C

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