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第十课　人民民主专政的社会主义国家
【课标要求】
列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家。
【循纲忆知】
　人民民主专政的本质：人民当家作主
1．我国的国体
(1)内容：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
(2)地位：人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
特别提醒：人民≠公民
(1)性质不同：公民是个法律概念，是指拥有本国国籍的人，与外国人相对；人民是个政治概念，与敌人相对。
(2)范围不同：公民的范围比人民的范围更加广泛，公民中除了人民，还包括人民的敌人。
(3)特点
①我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。——注意工人阶级和工农联盟的重要性
②我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。——注意我国的广泛的爱国统一战线
2．全过程人民民主
(1)地位：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。
(2)特点
表现 内容
最广泛 全链条 中华人民共和国的一切权力属于人民
全方位 人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务
全覆盖 14亿多人民共同持续参与，56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系
最真实 有完整的 制度程序 我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与
有完整的 参与实践 人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践
最管用 解决人民 需要解决 的问题 既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致
特别提醒：民主是中国共产党和中国人民始终坚持不渝的重要理念；人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
时政热词：健全全过程人民民主制度体系
发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实地体现到国家政治生活和社会生活各方面。加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局。
1．人民民主专政在我国社会主义制度中具有根本性意义。 (　　)
2．践行全过程人民民主有利于增加人民的民主权利。 (　　)
3．完整的制度程序和完整的参与实践体现出全过程人民民主是最广泛的民主。 (　　)
考向一　我国的国体
典题1　(2023·海南卷，6，2分)某市积极探索网上群众工作新路径，建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制，以网络为桥梁，及时解决群众的“急难愁盼”，用心用情走好新时代网上群众路线。服务群众联动机制(　　)
①丰富了人民群众参与民主实践的形式
②体现了我国协商民主的独特优势
③拓宽了人民群众行使民主权利的途径
④通过网络平台实现了线上群众自治
　　　　　　　　　　　　　　　
A．①②　 B．①③
C．②④　 D．③④
典题2　(2023·新课标卷，16，4分)党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》明确规定，中央社会工作部统一领导全国性行业协会商会党的工作，指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。在上述组织和群体中加强党建工作(　　)
①是夯实党的执政基础的需要
②是对政府机构职责的优化和调整
③有利于巩固和发展爱国统一战线
④能够进一步完善基层群众自治制度
A．①②　 B．①③
C．②④　 D．③④
[变式思考]　如果将④改为“能扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力”，能否入选
考向二　全过程人民民主的特点
典题3　(2025·甘肃卷，5，3分)甘肃省临洮县人大常委会是全国人大常委会中首批设立的4个基层立法联系点之一，该联系点自2015年7月设立以来，依托18个人大代表之家、36个立法联络点和104名立法联络员，共完成220部法律法规的立法建议征集工作，将“街头巷尾的民声”转化为“法律文本的条文”。这说明，基层立法联系点是(　　)
①新时代坚持发展人民代表大会制度的重要举措　②我国社会主义协商民主的重要渠道和专门机构　③全过程人民民主理念融入立法过程的生动实践　④新时代我国基层群众自治制度的重要组织形式
A．①③　 B．①④
C．②③　 D．②④
[变式思考]　如果将④改为：“我国集思广益推动科学立法的重要探索方式”能否入选
典题4　(2024·广西卷，7，3分)全过程人民民主架起听民声、汇民智的“连心桥”。2023年群众提出的“优化农村无障碍设施方便残疾人出行”的建议通过基层立法联系点提交至国家权力机关，最终被纳入《中华人民共和国无障碍环境建设法》，生动诠释了什么是真正的人民至上。由此可见(　　)
①全过程人民民主实现了形式民主与实质民主相统一　②保证人民当家作主是社会主义国家制度的本质属性　③人民群众通过民主协商、民主决策推进我国法治建设　④基层立法联系点通过优化立法程序提升民主立法水平
A．①②　 B．①④　　
C．②③　 D．③④
　坚持人民民主专政
1．人民民主专政
地位 是我国的国体，是四项基本原则之一
本质 人民当家作主
内容 人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面
要求 民主 角度 保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机
要求 专政 角度 人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务
深化剖析：我国民主和专政的关系
2．国家职能——社会主义现代化建设的可靠保障
主要内容 具体表现 目标
对内职能 维护国 家稳定 依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动(三打击) 有效维护国家安全和公共秩序
对内职能 促进社 会发展 在中国共产党的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策，组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设(五位一体建设) 把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴
对外职能 防御外来 侵略，保卫 国家安全 坚定维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护国家的各项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严(“四个维护”) 构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境
特别提醒：国家性质决定国家职能
1．我国人民民主专政的本质是公民当家作主。 (　　)
2．我国人民民主专政是民主与专政的统一。 (　　)
3．我国的国家职能决定国家性质，国家性质反映国家职能。 (　　)
4．坚定维护国家的领土完整属于我国的对内职能。 (　　)
考向一　坚持人民民主专政
典题1　(2026·广东深圳质检)2025年5月，为持续加大对环境食品药品领域犯罪打击力度，公安部部署组织重点地方公安机关开展“昆仑－2025”专项工作，依法严厉打击环境食品药品领域突出犯罪，有力护航美丽中国、保障民生安全。这说明(　　)
①民主与专政是辩证统一关系，民主是专政的重要基础　②我国国家机关履行专政职能，维护国家稳定社会和谐　③人民民主是社会主义的生命，是全过程人民民主　④我国致力于提高社会治理法治化水平，建设法治社会
A．①②　 B．②④
C．②③　 D．③④
考向二　国家职能
典题2　(2024·安徽卷，7，3分)国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)于2024年5月1日施行，这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向，重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定，对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行(　　)
①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能
②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面
③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障
④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章
A．①②　 B．①④
C．②③　 D．③④
[变式思考]　如果将③改为“通过行使国家职能为现代化建设提供保障”，能否入选
典题3　(2023·海南卷，8，2分)“春色满园关不住”，这一脍炙人口的千古名句，不仅道出了浓郁春色，也暗含着些许隔栏相望的怅惘。如今，越来越多的城市建设无界公园，拆墙透绿，完善各种服务设施，市民获得了更加开阔的观景视野、休闲空间。建设无界公园是(　　)
①深化与细化现代城市管理的必由之路
②更好满足人民群众多样化需求的有力举措　③维护社会稳定和城市秩序的内在要求
④“以人为本”理念在生态文明建设中的实践
A．①②　 B．①③
C．②④　 D．③④
　非选择题对全过程人民民主的考查
(融合我国政治制度的内容)
(2025·黑吉辽蒙卷，17，10分)阅读材料，完成下列要求。
习近平指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”
针对街道没有本级人大代表、人大街道工委履职抓手不足的情况，某市人大推行街道议政会制度，组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会，构建街道人大监督履职体系。该制度是人民代表大会制度在街道的延伸。
街道议政会上接党委政府、下联人民群众。在工作过程中，某街道议政会广泛征集民意，由群众“点单”民生问题；组织集体会商，由代表“选单”，票选民生实事项目，转交相关部门处理；实施全程跟踪，由市人大邀请居民共同“验单”，对满意度低的项目“回头看”。仅半年时间，该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件，推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变，在实践中实现过程民主和成果民主的统一。
结合材料，运用《政治与法治》知识，总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。
【解答提示】
①失分原因：只站在人民代表大会或全过程人民民主的角度调用知识，不能将两者结合起来全面分析问题。只结合材料进行经验总结或只进行价值的分析，造成答案内容的缺失。
②方法总结：首先，全面把握设问的逻辑结构，将设问信息进行拆分，逐个分析各个信息点的要求；然后将各个信息点对应的知识结合起来，形成有层次性、结构性的答案内容。
其次，在设问信息的引导下，细化分析梳理材料内容，既注意各个关键词句的信息指向，又注意关键词句间的内容联系；然后，以此调用相关知识来组织答案。
变式1　[变设问]　如果将设问改为“结合材料，运用社会历史的观点的知识，分析该市人大在实践中实现过程民主和成果民主的统一的启示”，应如何回答
变式2　[变情境]　(2024·湖北卷，18，9分)阅读材料，完成下列要求。
某市创新实践形式，提高人大代表践行全过程人民民主的能力，让基层民主落点更细、效果更实。
　　该市成立多家立法联系点，由人大代表作为立法信息员，广泛听取意见建议，先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询，收集的意见建议形成了人大立法议案，充分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台，推举产生包含辖区各级人大代表、村(社区)干部、居民代表在内的人员成立议事会，定期召开会议，共商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点，收集大量一线信息，并及时交办、督办政府相关部门，解决了企业生产经营难题300余件，有力推动了全市营商环境不断优化。
结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。
全过程人民民主的知识
基本要素：我国的国家性质＋全过程人民民主的表现＋中国共产党的领导＋我国的政治制度＋依法治国
答题要点
(1)我国的国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主；坚持对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政的统一。
(2)全过程人民民主的表现：全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的民主。
(3)中国共产党的领导：中国共产党坚持以人民为中心(性质、根本宗旨、根本立场、执政理念等)，坚持民主执政，密切党群关系。
(4)我国的政治制度：人民代表大会制度的基本功能、优势，人大和人大代表与人民的关系；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的内容与优越性；民族区域自治制度的内容与优越性；基层群众自治制度的内容与优越性。
(5)依法治国：坚持人民主体地位，坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点；保障公民合法权益；建设人民满意的法治政府；坚持民主立法，拓宽公民有序参与立法的途径。
第十课
循纲忆知
①人民民主专政　②根本性　③人民性质
④基础　⑤团结　⑥积极因素　⑦全覆盖
⑧制度程序　⑨人民　⑩人民当家作主
国家稳定　 社会发展　 国家安全
考点1
易错辨析
1．提示：√
2．提示：×　践行全过程人民民主有利于人民更好地行使民主权利，但没有增加人民的民主权利，因为我国人民的民主权利是法定的，不能随意增加。
3．提示：×　完整的制度程序和完整的参与实践体现出全过程人民民主是最真实的民主。
经典例题研透
典题1　B　[材料强调的是优化民意收集方式、加强问政监督等，未强调协商民主，②排除。服务群众联动机制是政府改进工作方式的体现，不能实现线上群众自治，④排除。某市建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制，以网络为桥梁，及时解决群众的“急难愁盼”，丰富了人民群众参与民主实践的形式，拓宽了人民群众行使民主权利的途径，①③正确。]
典题2　B　[指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，有利于夯实党的执政基础，巩固和发展爱国统一战线，①③正确。材料强调的是加强党建工作，与政府机构职责和基层群众自治制度无关，②④排除。]
变式思考　提示：能。指导新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，有利于扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力，符合题意。
典题3　A　[我国社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构是人民政协，而不是基层立法联系点，②错误。我国基层群众自治制度的组织形式是村民委员会和居民委员会，基层立法联系点不属于基层群众自治制度的重要组织形式，④错误。基层立法联系点依托人大代表之家等开展工作，将民众声音转化为法律条文，这是在实践中坚持和发展人民代表大会制度的具体体现，①正确。基层立法联系点广泛收集街头巷尾的民声，将民众意见融入220部法律法规的立法建议交办工作中，让人民能够参与立法过程中，是全过程人民民主理念融入立法过程的生动实践，③正确。]
变式思考　提示：能。从材料看，设置基层立法联系点是我国发扬民主集思广益的过程，有利于科学立法。
典题4　A　[材料没有体现民主协商，③排除。材料不涉及“优化立法程序”，而且基层联系立法点既无立法权，也不能优化立法程序，④排除。设立基层立法联系点指向形式民主，最终被纳入《中华人民共和国无障碍环境建设法》指向实质民主，故题干体现出全过程人民民主实现了形式民主与实质民主相统一，也从另一侧面体现出保证人民当家作主是社会主义国家制度的本质属性，①②正确。]
考点2
易错辨析
1．提示：×　我国人民民主专政的本质是人民当家作主，而不是公民当家作主。
2．提示：√
3．提示：×　我国的国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。
4．提示：×　坚定维护国家的领土完整属于我国的对外职能。
经典例题研透
典题1　B　[材料强调国家实施专政职能(打击犯罪)，未体现民主与专政的辩证统一及民主是专政的重要基础，①不符合题意。公安部打击环境食品药品领域犯罪，说明国家机关履行专政职能，维护国家稳定社会和谐，②正确。材料侧重专政职能，与人民民主是社会主义的生命、全过程人民民主无关，③排除。依法打击犯罪，体现了我国致力于提高社会治理法治化水平，建设法治社会，④符合题意。]
典题2　A　[该《条例》是政府为碳排放权交易市场运行提供的行政法规依据，并不提供司法保障，③不选。该《条例》不属于部门规章，而是行政法规，④不选。国务院颁布了应对气候变化领域的第一部专门法规，该《条例》对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义，这表明该《条例》的施行强化了我国政府市场监管和环境保护的职能，开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面，①②正确。]
变式思考　提示：能。该《条例》施行是国家机关行使国家职能的表现，可以为环境保护提供保障。
典题3　C　[建设无界公园有利于深化与细化现代城市管理，但不是“必由之路”，①说法错误。建设无界公园与“维护社会稳定和城市秩序”无必然联系，③不符合题意。建设无界公园，市民获得了更加开阔的观景视野、休闲空间，是更好满足人民群众多样化需求的有力举措，②符合题意。拆墙透绿，完善各种服务设施，市民获得了更加开阔的观景视野、休闲空间，是“以人为本”的理念在生态文明建设中的实践，④符合题意。]
思维进阶7
以例讲评
①坚持创新人大监督履职制度与丰富基层民主实践相结合，发挥了人民代表大会制度的优势。
②坚持拓宽民主参与渠道与保障人民民主权利相结合，确保了人民当家作主。
③坚持知民情解民忧与民生成果惠及人民相结合，落实全过程人民民主，彰显出社会主义民主政治的本质属性。
进阶训练
变式1　提示：①社会存在决定社会意识，针对街道没有本级人大代表、人大街道工委履职抓手不足的情况，市人大推行街道议政会制度。②社会意识具有相对独立性，先进的社会意识对社会发展起积极的推动作用，街道议政会制度的实施通过过程民主实现了成果民主的有效。③人民群众是社会历史的主体，要求坚持群众观点和群众路线，街道议政会通过广泛征求民意等措施，推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变。
变式2　①全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，该市提高人大代表践行全过程人民民主的能力，支持和保障人民当家作主。②该市设立多家基层立法联系点，拓宽公民有序参与立法途径，该市人大代表行使提案权，反映人民利益和呼声，保障人民群众的参与权和表达权，让法律体现人民意志。③人大代表是人民利益的代言人，建立居民议事平台，畅通人大代表联系群众的渠道，保障和发展基层民主。④人大代表行使质询权，肩负人民的重托，努力为人民服务，帮助所在地政府推进工作，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
1/1(共106张PPT)
必修3　政治与法治
第二单元　人民当家作主
第十课　人民民主专政的社会主义国家
【课标要求】
列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家。
【高考动向】
题源 命题点 关注点
2025·甘肃卷，5 全过程人民民主 紧扣基层立法联系点和时政热点
2025·黑吉辽蒙卷，17 全过程人民民主，人大等 以非选择题形式考查措施和价值
2025·安徽卷，19 人民民主专政等 运用整个模块知识解答措施类非选择题
题源 命题点 关注点
2024·广西卷，7 全过程人民民主 紧扣基层立法联系点和时政热点
2024·黑吉辽卷，6 全过程人民民主 准确解读材料信息
2024·安徽卷，7 国家职能 结合法治知识
2024·湖北卷，18 全过程人民民主和人大代表 突出对设问信息的细化剖析
题源 命题点 关注点
2024·浙江卷6月，25(1) 人民民主专政的内容 考查归纳思维的非选择题
2023·新课标卷，16 爱国统一战线 考查对国家重大举措的理解
2023·海南卷，6 人民民主专政和民主实践 概念理解类选择题
【循纲忆知】
人民民主专政
根本性
人民性质
基础
团结
积极因素
全覆盖
制度程序
人民
人民当家作主
国家稳定
社会发展
国家安全
[考点1]　人民民主专政的本质：人民当家作主
1．我国的国体
(1)内容：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
(2)地位：人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
特别提醒：人民≠公民
(1)性质不同：公民是个法律概念，是指拥有本国国籍的人，与外国人相对；人民是个政治概念，与敌人相对。
(2)范围不同：公民的范围比人民的范围更加广泛，公民中除了人民，还包括人民的敌人。
(3)特点
①我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。
——注意工人阶级和工农联盟的重要性
②我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。——注意我国的广泛的爱国统一战线
2．全过程人民民主
(1)地位：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。
(2)特点
表现 内容
最广泛 全链条 中华人民共和国的一切权力属于人民
全方位 人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务
全覆盖 14亿多人民共同持续参与，56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系
表现 内容
最真实 有完整的制度程序 我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与
有完整的参与实践 人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践
最管用 解决人民需要解决的问题 既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致
特别提醒：民主是中国共产党和中国人民始终坚持不渝的重要理念；人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
时政热词：健全全过程人民民主制度体系
发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实地体现到国家政治生活和社会生活各方面。加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局。
1．人民民主专政在我国社会主义制度中具有根本性意义。 (　　)
提示：√
2．践行全过程人民民主有利于增加人民的民主权利。 (　　)
提示：×　践行全过程人民民主有利于人民更好地行使民主权利，但没有增加人民的民主权利，因为我国人民的民主权利是法定的，不能随意增加。
3．完整的制度程序和完整的参与实践体现出全过程人民民主是最广泛的民主。 (　　)
提示：×　完整的制度程序和完整的参与实践体现出全过程人民民主是最真实的民主。
考向一　我国的国体
典题1　(2023·海南卷，6，2分)某市积极探索网上群众工作新路径，建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制，以网络为桥梁，及时解决群众的“急难愁盼”，用心用情走好新时代网上群众路线。服务群众联动机制(　　)
①丰富了人民群众参与民主实践的形式
②体现了我国协商民主的独特优势
③拓宽了人民群众行使民主权利的途径
④通过网络平台实现了线上群众自治
A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④
√
B　[材料强调的是优化民意收集方式、加强问政监督等，未强调协商民主，②排除。服务群众联动机制是政府改进工作方式的体现，不能实现线上群众自治，④排除。某市建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制，以网络为桥梁，及时解决群众的“急难愁盼”，丰富了人民群众参与民主实践的形式，拓宽了人民群众行使民主权利的途径，①③正确。]
典题2　(2023·新课标卷，16，4分)党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》明确规定，中央社会工作部统一领导全国性行业协会商会党的工作，指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。在上述组织和群体中加强党建工作(　　)
①是夯实党的执政基础的需要
②是对政府机构职责的优化和调整
③有利于巩固和发展爱国统一战线
④能够进一步完善基层群众自治制度
A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④
√
B　[指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，有利于夯实党的执政基础，巩固和发展爱国统一战线，①③正确。材料强调的是加强党建工作，与政府机构职责和基层群众自治制度无关，②④排除。]
[变式思考]　如果将④改为“能扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力”，能否入选？
提示：能。指导新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，有利于扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力，符合题意。
考向二　全过程人民民主的特点
典题3　(2025·甘肃卷，5，3分)甘肃省临洮县人大常委会是全国人大常委会中首批设立的4个基层立法联系点之一，该联系点自2015年7月设立以来，依托18个人大代表之家、36个立法联络点和104名立法联络员，共完成220部法律法规的立法建议征集工作，将“街头巷尾的民声”转化为“法律文本的条文”。这说明，基层立法联系点是(　　)
①新时代坚持发展人民代表大会制度的重要举措
②我国社会主义协商民主的重要渠道和专门机构
③全过程人民民主理念融入立法过程的生动实践
④新时代我国基层群众自治制度的重要组织形式
A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④
√
A　[我国社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构是人民政协，而不是基层立法联系点，②错误。我国基层群众自治制度的组织形式是村民委员会和居民委员会，基层立法联系点不属于基层群众自治制度的重要组织形式，④错误。基层立法联系点依托人大代表之家等开展工作，将民众声音转化为法律条文，这是在实践中坚持和发展人民代表大会制度的具体体现，①正确。基层立法联系点广泛收集街头巷尾的民声，将民众意见融入220部法律法规的立法建议交办工作中，让人民能够参与立法过程中，是全过程人民民主理念融入立法过程的生动实践，③正确。]
[变式思考]　如果将④改为：“我国集思广益推动科学立法的重要探索方式”能否入选？
提示：能。从材料看，设置基层立法联系点是我国发扬民主集思广益的过程，有利于科学立法。
典题4　(2024·广西卷，7，3分)全过程人民民主架起听民声、汇民智的“连心桥”。2023年群众提出的“优化农村无障碍设施方便残疾人出行”的建议通过基层立法联系点提交至国家权力机关，最终被纳入《中华人民共和国无障碍环境建设法》，生动诠释了什么是真正的人民至上。由此可见(　　)
①全过程人民民主实现了形式民主与实质民主相统一
②保证人民当家作主是社会主义国家制度的本质属性
③人民群众通过民主协商、民主决策推进我国法治建设
④基层立法联系点通过优化立法程序提升民主立法水平
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
√
A　[材料没有体现民主协商，③排除。材料不涉及“优化立法程序”，而且基层联系立法点既无立法权，也不能优化立法程序，④排除。设立基层立法联系点指向形式民主，最终被纳入《中华人民共和国无障碍环境建设法》指向实质民主，故题干体现出全过程人民民主实现了形式民主与实质民主相统一，也从另一侧面体现出保证人民当家作主是社会主义国家制度的本质属性，①②正确。]
[教用·备选题]
1．(2022·浙江卷6月，17，2分)我国推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，依据常住人口规模配置教育资源。这是(　　)
①保障公民政治权利的重要体现
②公民法定权利扩大的重要体现
③人权保障进步的重要体现
④我国国家性质的重要体现
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
√
D　[题干未涉及保障公民政治权利，①排除。公民权利由宪法、法律规定，不能随意扩大，②排除。我国推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，推动实现教育公平，是我国人权保障进步的重要体现，也是我国国家性质的重要体现，③④符合题意。]
2．(2022·浙江卷6月，20，2分)《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》修改过程中，全国人大常委会多次征求全国人大代表、有关部门、地方人大、基层立法联系点、高校及研究机构的意见，两次向社会公众征求意见，最终形成法律文本，由十三届全国人大五次会议审议通过。这表明(　　)
①全国人大常委会依法行使最高立法权
②我国在立法过程中坚持全过程人民民主
③人民代表大会是我国的根本政治制度
④人民代表大会制度运行中坚持民主集中制原则
A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④
√
C　[全国人民代表大会依法行使最高立法权，①错误。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》修改过程中，全国人大常委会多次征求全国人大代表、有关部门、地方人大、基层立法联系点、高校及研究机构的意见，两次向社会公众征求意见，最终形成法律文本，由十三届全国人大五次会议审议通过，这表明我国在立法过程中坚持全过程人民民主，也表明人民代表大会制度在运行中坚持民主集中制原则，②④正确。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表大会是我国的国家权力机关，③错误。]
易错点透：人民代表大会与人民代表大会制度
人民代表大会 人民代表大会制度
区别 是我国的国家权力机关 是我国的根本政治制度，是我国的政体
联系 人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一决定国家事务的根本政治制度，人民代表大会是人民代表大会制度的基石
[考点2]　坚持人民民主专政
1．人民民主专政
地位 是我国的国体，是四项基本原则之一
本质 人民当家作主
内容 人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面
要求 民主 角度 保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机
专政 角度 人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务
深化剖析：我国民主和专政的关系
2．国家职能——社会主义现代化建设的可靠保障
主要内容 具体表现 目标
对内职能 维护国家稳定 依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动(三打击) 有效维护国家安全和公共秩序
主要内容 具体表现 目标
对内职能 促进社会发展 在中国共产党的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策，组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设(五位一体建设) 把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴
主要内容 具体表现 目标
对外职能 防御外来侵略，保卫国家安全 坚定维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护国家的各项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严 (“四个维护”) 构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境
特别提醒：国家性质决定国家职能
1．我国人民民主专政的本质是公民当家作主。 (　　)
提示：×　我国人民民主专政的本质是人民当家作主，而不是公民当家作主。
2．我国人民民主专政是民主与专政的统一。 (　　)
提示：√
3．我国的国家职能决定国家性质，国家性质反映国家职能。 (　　)
提示：×　我国的国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。
4．坚定维护国家的领土完整属于我国的对内职能。 (　　)
提示：×　坚定维护国家的领土完整属于我国的对外职能。
考向一　坚持人民民主专政
典题1　(2026·广东深圳质检)2025年5月，为持续加大对环境食品药品领域犯罪打击力度，公安部部署组织重点地方公安机关开展“昆仑－2025”专项工作，依法严厉打击环境食品药品领域突出犯罪，有力护航美丽中国、保障民生安全。这说明(　　)
①民主与专政是辩证统一关系，民主是专政的重要基础
②我国国家机关履行专政职能，维护国家稳定社会和谐
③人民民主是社会主义的生命，是全过程人民民主
④我国致力于提高社会治理法治化水平，建设法治社会
A．①②　　B．②④　　C．②③　　D．③④
√
B　[材料强调国家实施专政职能(打击犯罪)，未体现民主与专政的辩证统一及民主是专政的重要基础，①不符合题意。公安部打击环境食品药品领域犯罪，说明国家机关履行专政职能，维护国家稳定社会和谐，②正确。材料侧重专政职能，与人民民主是社会主义的生命、全过程人民民主无关，③排除。依法打击犯罪，体现了我国致力于提高社会治理法治化水平，建设法治社会，④符合题意。]
考向二　国家职能
典题2　(2024·安徽卷，7，3分)国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)于2024年5月1日施行，这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向，重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定，对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行(　　)
①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能
②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面
③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障
④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
√
A　[该《条例》是政府为碳排放权交易市场运行提供的行政法规依据，并不提供司法保障，③不选。该《条例》不属于部门规章，而是行政法规，④不选。国务院颁布了应对气候变化领域的第一部专门法规，该《条例》对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义，这表明该《条例》的施行强化了我国政府市场监管和环境保护的职能，开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面，①②正确。]
[变式思考]　如果将③改为“通过行使国家职能为现代化建设提供保障”，能否入选？
提示：能。该《条例》施行是国家机关行使国家职能的表现，可以为环境保护提供保障。
典题3　(2023·海南卷，8，2分)“春色满园关不住”，这一脍炙人口的千古名句，不仅道出了浓郁春色，也暗含着些许隔栏相望的怅惘。如今，越来越多的城市建设无界公园，拆墙透绿，完善各种服务设施，市民获得了更加开阔的观景视野、休闲空间。建设无界公园是(　　)
①深化与细化现代城市管理的必由之路
②更好满足人民群众多样化需求的有力举措
③维护社会稳定和城市秩序的内在要求
④“以人为本”理念在生态文明建设中的实践
A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④
√
C　[建设无界公园有利于深化与细化现代城市管理，但不是“必由之路”，①说法错误。建设无界公园与“维护社会稳定和城市秩序”无必然联系，③不符合题意。建设无界公园，市民获得了更加开阔的观景视野、休闲空间，是更好满足人民群众多样化需求的有力举措，②符合题意。拆墙透绿，完善各种服务设施，市民获得了更加开阔的观景视野、休闲空间，是“以人为本”的理念在生态文明建设中的实践，④符合题意。]
[教用·备选题]
[2024·浙江卷6月，25(1)，9分]某校高一学生围绕“司法为民”开展综合探究，通过查阅2024年最高人民法院工作报告及相关资料，整理出如下材料：
严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，依法严惩重大恶性犯罪，审结严重暴力犯罪案件5.2万件。
▲坚持罪刑法定、疑罪从无，依法纠正冤错案件，对465名公诉案件被告人依法宣告无罪。
▲贯彻实施好民法典，用心办好百姓身边案，审结涉教育、就业等民生案件539万多件，以公正司法保障和增进民生福祉。
依据材料，运用《政治与法治》中的相关知识，归纳出本次探究的主要结论。
[答案]　①最高人民法院履行维护国家稳定的职能，依法打击侵害国家安全和统一的各种活动，严惩重大恶性犯罪，有效维护国家安全和公共秩序。②加强人权司法保障，坚持罪刑法定、疑罪从无，依法纠正冤错案件，维护了人民群众的利益。③坚持人民司法为人民，贯彻实施好民法典，用心办好百姓身边案，让人民群众切实感受到公平正义。
思维进阶7　非选择题对全过程人民民主的考查(融合我国政治制度的内容)
(2025·黑吉辽蒙卷，17，10分)阅读材料，完成下列要求。
习近平指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”
针对街道没有本级人大代表、人大街道工委履职抓手不足的情况，某市人大推行街道议政会制度，组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会，构建街道人大监督履职体系。该制度是人民代表大会制度在街道的延伸。
街道议政会上接党委政府、下联人民群众。在工作过程中，某街道议政会广泛征集民意，由群众“点单”民生问题；组织集体会商，由代表“选单”，票选民生实事项目，转交相关部门处理；实施全程跟踪，由市人大邀请居民共同“验单”，对满意度低的项目“回头看”。仅半年时间，该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件，推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变，在实践中实现过程民主和成果民主的统一。
结合材料，运用《政治与法治》知识，总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。
【解答提示】
①失分原因：只站在人民代表大会或全过程人民民主的角度调用知识，不能将两者结合起来全面分析问题。只结合材料进行经验总结或只进行价值的分析，造成答案内容的缺失。
②方法总结：首先，全面把握设问的逻辑结构，将设问信息进行拆分，逐个分析各个信息点的要求；然后将各个信息点对应的知识结合起来，形成有层次性、结构性的答案内容。
其次，在设问信息的引导下，细化分析梳理材料内容，既注意各个关键词句的信息指向，又注意关键词句间的内容联系；然后，以此调用相关知识来组织答案。
[答案]　①坚持创新人大监督履职制度与丰富基层民主实践相结合，发挥了人民代表大会制度的优势。
②坚持拓宽民主参与渠道与保障人民民主权利相结合，确保了人民当家作主。
③坚持知民情解民忧与民生成果惠及人民相结合，落实全过程人民民主，彰显出社会主义民主政治的本质属性。
变式1　[变设问]　如果将设问改为“结合材料，运用社会历史的观点的知识，分析该市人大在实践中实现过程民主和成果民主的统一的启示”，应如何回答？
提示：①社会存在决定社会意识，针对街道没有本级人大代表、人大街道工委履职抓手不足的情况，市人大推行街道议政会制度。②社会意识具有相对独立性，先进的社会意识对社会发展起积极的推动作用，街道议政会制度的实施通过过程民主实现了成果民主的有效。③人民群众是社会历史的主体，要求坚持群众观点和群众路线，街道议政会通过广泛征求民意等措施，推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变。
变式2　[变情境]　(2024·湖北卷，18，9分)阅读材料，完成下列要求。
某市创新实践形式，提高人大代表践行全过程人民民主的能力，让基层民主落点更细、效果更实。
该市成立多家立法联系点，由人大代表作为立法信息员，广泛听取意见建议，先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询，收集的意见建议形成了人大立法议案，充分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台，推举产生包含辖区各级人大代表、村(社区)干部、居民代表在内的人员成立议事会，定期召开会议，共商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点，收集大量一线信息，并及时交办、督办政府相关部门，解决了企业生产经营难题300余件，有力推动了全市营商环境不断优化。
结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。
[答案]　①全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，该市提高人大代表践行全过程人民民主的能力，支持和保障人民当家作主。②该市设立多家基层立法联系点，拓宽公民有序参与立法途径，该市人大代表行使提案权，反映人民利益和呼声，保障人民群众的参与权和表达权，让法律体现人民意志。③人大代表是人民利益的代言人，建立居民议事平台，畅通人大代表联系群众的渠道，保障和发展基层民主。④人大代表行使质询权，肩负人民的重托，努力为人民服务，帮助所在地政府推进工作，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
全过程人民民主的知识
基本要素：我国的国家性质＋全过程人民民主的表现＋中国共产党的领导＋我国的政治制度＋依法治国
答题要点
(1)我国的国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主；坚持对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政的统一。
(2)全过程人民民主的表现：全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的民主。
(3)中国共产党的领导：中国共产党坚持以人民为中心(性质、根本宗旨、根本立场、执政理念等)，坚持民主执政，密切党群关系。
(4)我国的政治制度：人民代表大会制度的基本功能、优势，人大和人大代表与人民的关系；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的内容与优越性；民族区域自治制度的内容与优越性；基层群众自治制度的内容与优越性。
(5)依法治国：坚持人民主体地位，坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点；保障公民合法权益；建设人民满意的法治政府；坚持民主立法，拓宽公民有序参与立法的途径。
[教用·备选题]
1．[2025·安徽卷，19(1)，8分]阅读材料，完成下列要求。
交通是保障城市正常运转的“血脉”，也是提升城市综合竞争力的关键。
为落实中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》要求，应对我国城市公共交通行业面临的可持续发展挑战，我国城市公共交通领域首部行政法规《城市公共交通条例》于2024年12月1日正式施行，开启了我国城市公共交通优先发展的法制化新局面。各级政府积极贯彻落实该条例的要求，召开多方座谈会集思广益，科学确定城市公共交通的发展目标和发展模式。各地交通运输主管部门强化政策支持，持续优化常规公交，开通特色公交，构建多元公交体系，满足群众的多层次出行需求。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明我国是如何推动城市公共交通可持续发展的。
[答案]　①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为城市公共交通可持续发展指明方向，提供政治保证。党领导制定相关政策，引领城市公共交通行业朝着可持续方向发展。②完善法律法规，我国出台城市公共交通领域首部行政法规《城市公共交通条例》，为城市公共交通可持续发展提供法律依据，将其纳入法治化轨道，通过法律规范行业发展，保障各方权益。③我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。各级政府积极贯彻落实条例要求，召开多方座谈会集思广益，科学确定城市公
共交通的发展目标和发展模式。广泛听取意见，汇聚民智，提高决策的科学性和民主性，以合理规划推动可持续发展。④建设职能科学的政府。各地交通运输主管部门强化政策支持，持续优化常规公交，开通特色公交，构建多元公交体系，满足群众多层次出行需求。政府履行社会公共服务职能，通过政策引导和完善公共服务，促进城市公共交通可持续发展。
2．(2022·湖南卷，18，12分)阅读材料，完成下列要求。
习近平总书记指出，①“保证和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话，必须落实到国家政治生活和社会生活之中”。
召开党的二十大，是党和国家政治生活中的一件大事。党的十九届六中全会决定，党的二十大于2022年下半年在北京召开。自2022年4月15日起，②党的二十大相关工作网络征求意见正式启动。这是党的历史上第一次将党的全国代表大会相关工作面向全党全社会公开征求意见。
③广大人民群众可通过人民日报社、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端以及“学习强国”学习平台开设的专栏提出意见建议。人民网“领导留言板”与人民日报客户端一起，受权开设“我为党的二十大建言献策”专栏，各地网友踊跃参与，栏目上线12小时，就收到有效留言近万件。④根据安排，对收集的意见建议，有关部门将进行汇总整理和分析研究，为党的二十大相关工作提供参考。
党的二十大相关工作开展网络征求意见是中国民主的生动实践。请结合材料，运用政治生活知识加以说明。
提取信息 对应知识
信息①：保证和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话，必须落实到国家政治生活和社会生活之中 ____________________________________________________________________________________
我国是人民民主专政的社会主义国家，全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
提取信息 对应知识
信息②：_____________________________________________ 中国共产党始终坚持人民主体地位，坚持以人民为中心，坚持科学执政、民主执政
信息③：广大人民群众可通过人民日报社……各地网友踊跃参与，栏目上线12小时，就收到有效留言近万件 _______________________________________________________
党的二十大相关工作网络征求意见正式启动
人民积极参与民主决策，全过程人民民主的生动实践
提取信息 对应知识
信息④：___________________________________________________________________________________________________ 贯彻民主集中制原则，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
根据安排，对收集的意见建议，有关部门将进行汇总整理和分析研究，为党的二十大相关工作提供参考
[答案]　①中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，中国共产党坚持科学执政、民主执政。党的历史上第一次将党的全国代表大会相关工作面向全党全社会公开征求意见，这是一次重大的创新举措，彰显了中国共产党在密切党群关系的道路上又更进一步。②我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，开展党的二十大相关工作网络征求意见，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央发扬民主、集思广益的优良作风，是中国共产党始
终坚持人民主体地位，坚持以人民为中心、走好群众路线的重要体现。③广大人民群众可通过各种渠道提出意见建议，这是推进全过程人民民主的生动实践，是适应互联网时代新要求、推进国家治理体系和治理能力现代化的有益探索。④党的二十大相关工作开展网络征求意见坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，将中国民主推上了一个新的高度。
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
课时数智作业(十)　人民民主专政的社会主义国家
一、选择题
1．(2026·安徽蚌埠质检)习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示，强调要加强调研论证，广泛凝聚共识，以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议。“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动，累计收到网民建言超311.3万条。这一举措
(　　)
①坚持了民主决策，顺应了时代要求并体现了人民意志
②使选举民主与协商民主相融合，共同推动决策科学化
③体现了民主的真实性，保障了人民在国家事务中的决策权
④是全过程人民民主的生动实践，彰显人民当家作主的本质
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
√
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
B　[“十五五”规划编制要加强调研论证，广泛凝聚共识，听取人民群众和社会各界的意见建议，这一举措坚持民主决策，体现人民意志，是全过程人民民主的生动实践，体现了人民当家作主的本质，①④入选。材料体现的是坚持民主决策，体现人民意志，未涉及选举民主与协商民主相融合的问题，②不选。人民可以参与民主决策，但没有决策权，③不选。]
题号
1
3
5
2
4
6
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9
10
2．(2025·山西晋中三模)2024年，在《中华人民共和国粮食安全保障法(草案)》公开征求意见期间，农民曹东芝通过基层立法联系点建议在粮食定义中增加马铃薯，这项建议经专业论证后最终被全国人大采纳并写入法律。“以前觉得立法很遥远，现在家门口就能参与。至今我已有3条建议被全国人大采纳！”曹东芝自豪地说。这一事例生动展现了我国(　　)
①全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
②公民管理国家事务，行使国家权力
③立法机关坚持民主立法、开门立法
④人民是社会主义法治最根本的保证
A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④
√
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
B　[农民曹东芝能通过基层立法联系点参与国家立法建议，且其建议被采纳，这表明我国全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，①符合题意。在我国，人民是国家的主人，人民通过选举人大代表组成人民代表大会，各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力；“公民管理国家事务，行使国家权力”的说法错误，②错误。《中华人民共和国粮食安全保障法(草案)》公开征求意见，农民的建议能够被全国人大采纳，这体现了立法机关在立法过程中广泛听取人民群众的意见，坚持民主立法、开门立法，③符合题意。党的领导是社会主义法治最根本的保证，④错误。]
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
3．(2026·贵州贵阳质检)在“我为‘十五五’规划献一策”网络征求意见活动中，网友通过人民网端口积极留言，“健康中国”“社会保障”等话题成为热议焦点。活动引入AI智能引擎实现语音输入转录，降低建言门槛，让老年人也能便捷发声。来自基层的“互助性养老”“数字化群众路线新机制”等建议被纳入规划参考，生动诠释了“民有所呼、政有所为”。这一过程表明(　　)
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
①广大公民可通过网络直接参与国家重大决策
②我国民主是最广泛、最真实、最管用的民主
③全过程人民民主能通过技术创新汇聚民智
④协商民主是社会主义民主政治的特有形式
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
√
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
C　[我国公民可以通过网络直接参与民主决策，而不是直接参与国家重大决策，①不选。活动引入AI智能引擎实现语音输入转录，降低建言门槛，让老年人也能便捷发声；来自基层的“互助性养老”“数字化群众路线新机制”等建议被纳入规划参考，生动诠释了“民有所呼、政有所为”，这说明全过程人民民主能通过技术创新汇聚民智，体现了我国全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，②③正确。材料强调的是公民参与网络征求意见，没有强调“协商民主”，④不选。]
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
4．(2026·山东日照联考)某区人大常委会创建了“一接二访三议四评”工作制度。
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
一接 二访 三议 四评
人大代表通过走访联系群众、 “码上收”等方式，收集群众反映的问题。 根据收集到的问题，组织代表现场走访了解、勘察调研。 组织人大代表、群众代表和国家机关工作人员以及村、社区干部开展议事活动。 定期开展议定事项办理情况“回头看”，对承办单位的办理和答复情况及时进行评价。
这一工作制度(　　)
①遵循问题导向原则，促进多元主体民主协商解决问题
②为该区人大常委会履行管理与服务职能提供重要保障
③表明基层群众自治制度有利于公民直接行使民主权利
④践行了全过程人民民主，使人民的意愿得到充分反映
A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④
√
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
B　[这一制度通过“一接”(多渠道收集问题)、“二访”(实地调研)锁定群众需求，再以“三议”组织人大代表、群众、政府人员等多方协商议事，最终通过“四评”形成闭环监督，遵循了问题导向原则，促进多元主体民主协商解决问题，①正确。人大常委会的法定职能是监督权、决定权、任免权、立法权，而非管理或服务职能，②排除。题干中未强调基层群众自治制度有利于公民直接行使民主权利，③排除。该制度覆盖民意收集、调研论证、民主协商(议事活动)、结果评价四大环节，践行了全过程人民民主，使人民的意愿得到充分反映，④正确。]
题号
1
3
5
2
4
6
8
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9
10
5．(2026·四川成都质检)2025年6月，河南省人大常委会天坛街道基层立法联系点围绕《河南省社会治理条例(草案)》，精心组织开展了一系列意见征集活动，广纳各方意见，推动社会治理立法工作更加贴近基层实际、符合群众需求。这表明(　　)
①人大代表密切联系群众，充分听取和反映群众意见
②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性
③我国全过程人民民主实现了程序民主与实质民主的统一
④基层立法联系点是国家立法机关与人民沟通的桥梁纽带
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
√
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
C　[题干中强调的是基层立法联系点组织活动，而非直接涉及人大代表行为，①排除。河南省人大常委会天坛街道基层立法联系点围绕条例草案开展意见征集活动，让基层群众能够参与到立法这一重要的政治活动中，彰显了全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，②正确。“组织开展意见征集活动”体现了程序民主(民主的形式和过程)，而“推动社会治理立法工作更加贴近基层实际、符合群众需求”体现了实质民主(民主的实际效果和人民利益)。这充分展示了全过程人民民主中程序民主与实质民主的统一，③正确。我国国家立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会，材料中的基层立法联系点未涉及我国国家立法机关，④排除。]
题号
1
3
5
2
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10
6．(2025·湖北襄阳三模)全国人大常委会法工委基层立法联系点工作片会于2024年5月30日在浙江义乌举行。截至2024年4月，全国人大常委会法工委通过基层立法联系点就183件次法律草案征求群众意见建议近27 900条，部分建议已被采纳。听取基层群众对立法的意见建议(　　)
①意味着人大让渡出部分立法权
②保证了国家机关高效协调运转
③是全过程人民民主的生动实践
④能使法律更好地反映人民意愿
A．③④　　B．①④　　C．②③　　D．①②
√
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
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A　[人大行使立法权时要充分听取基层群众对立法的意见建议，但不能够让渡出立法权，①错误。材料强调科学民主立法，不强调人民代表大会制度保证了国家机关高效协调运转，②与题意不符。听取基层群众对立法的意见建议能使法律更好地反映人民意愿，是全过程人民民主的生动实践，③④符合题意。]
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7．(2025·山东烟台三模)2024年12月，在贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署下，《中华人民共和国国家公园法(草案)》二审稿提请十四届全国人大常委会第十三次会议进行了审议。草案二审稿是在征集各省(区、市)人大、中央有关部门、国家公园管理机构和部分全国人大代表、基层立法联系点、研究机构、社会公众等意见的基础上修改完善形成的。材料表明(　　)
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①我国坚持的全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
②人大常委会行使审议权，为保护国家生态环境提供法律保障
③人大常委会行使表决权，反映人民意愿
④人民代表大会制度具有坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度优势
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
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B　[草案二审稿是在征集了各省(区、市)人大、中央有关部门、社会公众等多方意见的基础上修改完善形成的，体现了我国全过程人民民主广泛吸纳民意，是最广泛、最真实、最管用的民主，①正确。审议权是人大代表的权利，不是人大常委会的职权，材料体现了人大常委会行使立法权，②错误。表决权是人大代表的权利，③错误。在党中央决策部署下开展立法工作，同时广泛征求民意，体现了人民代表大会制度坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度优势，④正确。]
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8．(2026·山西太原质检)2025年6月24日，贵州省黔东南州榕江县、从江县遭遇特大洪水。洪灾过后，黔东南州司法行政部门通过募集捐款、运送物资、派出救灾队伍等方式参与救灾，同时开设法律服务窗口，派出流动法律服务小分队，协助市场监督管理部门开展制止洪灾后受浸食品回流市场专项工作。这表明，司法行政部门(　　)
①坚持为人民服务的宗旨，践行司法为民理念
②在救灾和市场秩序维护中发挥领导核心作用
③履行对内职能，促进社会发展，维护社会稳定
④坚持依法行政，切实维护公共利益和社会秩序
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
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D　[司法行政部门参与救灾，是积极履行对内职能的体现，旨在促进社会发展，维护社会稳定，③符合题意。司法行政部门开设法律服务窗口，派出流动法律服务小分队协助市场监督管理部门开展制止洪灾后受浸食品回流市场专项工作，是依法行政的体现，旨在切实维护公共利益和社会秩序，④符合题意。司法为民的主体是司法机关，而司法行政机关属于行政机关，①不选。中国共产党在救灾和市场秩序维护中发挥领导核心作用，②不选。]
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9．(2026·山西长治质检)2025年7月，公安部组织全国公安机关持续开展打击整治国内网络谣言工作，及时发现查处借热点舆情事件进行造谣传谣线索，重拳打击编造传播涉企业、涉民生、涉警情等领域网络谣言违法犯罪活动，多起网络谣言案件被集中曝光。对此理解正确的是(　　)
①公安机关是打击危害社会秩序活动的领导力量
②表明我国积极防御外来侵略，坚定维护国家主权
③由我国的国家性质决定，体现了国家职能与国体相适应
④体现国家对内职能，打击违法犯罪活动以维护国家稳定
A．①②　　B．①③　　C．②③　　D．③④
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D　[中国共产党是打击危害社会秩序活动、维护国家稳定的领导力量，①排除。打击整治国内网络谣言工作与“防御外来侵略”“维护国家主权”无直接关联，②排除。公安部组织全国公安机关持续开展打击整治国内网络谣言工作，这是国家在履行对内职能，是由我国的国家性质(即人民民主专政)决定的，③正确。公安部开展打击整治国内网络谣言工作，维护国家稳定，是履行国家对内职能的体现，④正确。]
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二、非选择题
10．[跨专题](2026·山东潍坊调研)阅读材料，回答问题。
民之所盼政之所向
把顶层设计和问计于民统一起来是确保发展规划经得起时间检验的关键之举。
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2020年8月16日，“十四五”规划编制首次创新开展网上意见征求活动，短短两周时间，累计收到超过101.8万条建言。其中，网友“云帆”结合农村实际，提出“互助性养老”建议，引起文件起草组的高度关注。“互助性养老”模式正式写入引领中国未来发展的纲领性文件中，这成为“一条普通网民的留言能直达国家顶层设计”的生动案例。
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2025年5月20日，“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动，覆盖经济、社会、生态、健康等27个领域，累计收到网民建言超过311.3万条。广大群众积极建言献策的数据背后，不仅反映了数字时代民意表达方式的升级，更彰显了党和政府在治国理政中更广泛倾听民意的行动。
把顶层设计和问计于民统一起来具有深刻的理论逻辑和实践逻辑。结合材料，运用《政治与法治》的知识，谈谈你的理解。(12分)
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[答案]　评分细则
(1)坚持人民当家作主/坚持以人民为中心/人民民主专政，全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主(共3分)
(2)畅通民意渠道/征求民意/凝聚共识，增强决策的科学性/民主性(共3分)
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(3)民主决策程序/民主集中制，人民意愿上升为党和国家的方针政策(共3分)
(4)人民对决策的理解/推进决策的贯彻实施。推进国家治理体系和治理能力现代化(共3分)
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谢 谢 ！作业(十)　人民民主专政的社会主义国家
说明：选择题每小题3分，总分39分
一、选择题
1．(2026·安徽蚌埠质检)习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示，强调要加强调研论证，广泛凝聚共识，以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议。“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动，累计收到网民建言超311.3万条。这一举措(　　)
①坚持了民主决策，顺应了时代要求并体现了人民意志　②使选举民主与协商民主相融合，共同推动决策科学化　③体现了民主的真实性，保障了人民在国家事务中的决策权　④是全过程人民民主的生动实践，彰显人民当家作主的本质
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．(2025·山西晋中三模)2024年，在《中华人民共和国粮食安全保障法(草案)》公开征求意见期间，农民曹东芝通过基层立法联系点建议在粮食定义中增加马铃薯，这项建议经专业论证后最终被全国人大采纳并写入法律。“以前觉得立法很遥远，现在家门口就能参与。至今我已有3条建议被全国人大采纳！”曹东芝自豪地说。这一事例生动展现了我国(　　)
①全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主　②公民管理国家事务，行使国家权力　③立法机关坚持民主立法、开门立法　④人民是社会主义法治最根本的保证
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．(2026·贵州贵阳质检)在“我为‘十五五’规划献一策”网络征求意见活动中，网友通过人民网端口积极留言，“健康中国”“社会保障”等话题成为热议焦点。活动引入AI智能引擎实现语音输入转录，降低建言门槛，让老年人也能便捷发声。来自基层的“互助性养老”“数字化群众路线新机制”等建议被纳入规划参考，生动诠释了“民有所呼、政有所为”。这一过程表明(　　)
①广大公民可通过网络直接参与国家重大决策
②我国民主是最广泛、最真实、最管用的民主
③全过程人民民主能通过技术创新汇聚民智
④协商民主是社会主义民主政治的特有形式
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．(2026·山东日照联考)某区人大常委会创建了“一接二访三议四评”工作制度。
一接 二访 三议 四评
人大代表通过走访联系群众、“码上收”等方式，收集群众反映的问题。 根据收集到的问题，组织代表现场走访了解、勘察调研。 组织人大代表、群众代表和国家机关工作人员以及村、社区干部开展议事活动。 定期开展议定事项办理情况“回头看”，对承办单位的办理和答复情况及时进行评价。
这一工作制度(　　)
①遵循问题导向原则，促进多元主体民主协商解决问题　②为该区人大常委会履行管理与服务职能提供重要保障　③表明基层群众自治制度有利于公民直接行使民主权利　④践行了全过程人民民主，使人民的意愿得到充分反映
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．(2026·四川成都质检)2025年6月，河南省人大常委会天坛街道基层立法联系点围绕《河南省社会治理条例(草案)》，精心组织开展了一系列意见征集活动，广纳各方意见，推动社会治理立法工作更加贴近基层实际、符合群众需求。这表明(　　)
①人大代表密切联系群众，充分听取和反映群众意见　②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性　③我国全过程人民民主实现了程序民主与实质民主的统一　④基层立法联系点是国家立法机关与人民沟通的桥梁纽带
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．(2025·湖北襄阳三模)全国人大常委会法工委基层立法联系点工作片会于2024年5月30日在浙江义乌举行。截至2024年4月，全国人大常委会法工委通过基层立法联系点就183件次法律草案征求群众意见建议近27 900条，部分建议已被采纳。听取基层群众对立法的意见建议(　　)
①意味着人大让渡出部分立法权　②保证了国家机关高效协调运转　③是全过程人民民主的生动实践　④能使法律更好地反映人民意愿
A．③④ B．①④ C．②③ D．①②
7．(2025·山东烟台三模)2024年12月，在贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署下，《中华人民共和国国家公园法(草案)》二审稿提请十四届全国人大常委会第十三次会议进行了审议。草案二审稿是在征集各省(区、市)人大、中央有关部门、国家公园管理机构和部分全国人大代表、基层立法联系点、研究机构、社会公众等意见的基础上修改完善形成的。材料表明(　　)
①我国坚持的全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主　②人大常委会行使审议权，为保护国家生态环境提供法律保障　③人大常委会行使表决权，反映人民意愿　④人民代表大会制度具有坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度优势
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8．(2026·山西太原质检)2025年6月24日，贵州省黔东南州榕江县、从江县遭遇特大洪水。洪灾过后，黔东南州司法行政部门通过募集捐款、运送物资、派出救灾队伍等方式参与救灾，同时开设法律服务窗口，派出流动法律服务小分队，协助市场监督管理部门开展制止洪灾后受浸食品回流市场专项工作。这表明，司法行政部门(　　)
①坚持为人民服务的宗旨，践行司法为民理念
②在救灾和市场秩序维护中发挥领导核心作用
③履行对内职能，促进社会发展，维护社会稳定
④坚持依法行政，切实维护公共利益和社会秩序
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
9．(2026·山西长治质检)2025年7月，公安部组织全国公安机关持续开展打击整治国内网络谣言工作，及时发现查处借热点舆情事件进行造谣传谣线索，重拳打击编造传播涉企业、涉民生、涉警情等领域网络谣言违法犯罪活动，多起网络谣言案件被集中曝光。对此理解正确的是(　　)
①公安机关是打击危害社会秩序活动的领导力量
②表明我国积极防御外来侵略，坚定维护国家主权
③由我国的国家性质决定，体现了国家职能与国体相适应　④体现国家对内职能，打击违法犯罪活动以维护国家稳定
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
二、非选择题
10．[跨专题](2026·山东潍坊调研)阅读材料，回答问题。
民之所盼政之所向
把顶层设计和问计于民统一起来是确保发展规划经得起时间检验的关键之举。
2020年8月16日，“十四五”规划编制首次创新开展网上意见征求活动，短短两周时间，累计收到超过101.8万条建言。其中，网友“云帆”结合农村实际，提出“互助性养老”建议，引起文件起草组的高度关注。“互助性养老”模式正式写入引领中国未来发展的纲领性文件中，这成为“一条普通网民的留言能直达国家顶层设计”的生动案例。
2025年5月20日，“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动，覆盖经济、社会、生态、健康等27个领域，累计收到网民建言超过311.3万条。广大群众积极建言献策的数据背后，不仅反映了数字时代民意表达方式的升级，更彰显了党和政府在治国理政中更广泛倾听民意的行动。
把顶层设计和问计于民统一起来具有深刻的理论逻辑和实践逻辑。结合材料，运用《政治与法治》的知识，谈谈你的理解。(12分)
作业(十)
1．B　[“十五五”规划编制要加强调研论证，广泛凝聚共识，听取人民群众和社会各界的意见建议，这一举措坚持民主决策，体现人民意志，是全过程人民民主的生动实践，体现了人民当家作主的本质，①④入选。材料体现的是坚持民主决策，体现人民意志，未涉及选举民主与协商民主相融合的问题，②不选。人民可以参与民主决策，但没有决策权，③不选。]
2．B　[农民曹东芝能通过基层立法联系点参与国家立法建议，且其建议被采纳，这表明我国全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，①符合题意。在我国，人民是国家的主人，人民通过选举人大代表组成人民代表大会，各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力；“公民管理国家事务，行使国家权力”的说法错误，②错误。《中华人民共和国粮食安全保障法(草案)》公开征求意见，农民的建议能够被全国人大采纳，这体现了立法机关在立法过程中广泛听取人民群众的意见，坚持民主立法、开门立法，③符合题意。党的领导是社会主义法治最根本的保证，④错误。]
3．C　[我国公民可以通过网络直接参与民主决策，而不是直接参与国家重大决策，①不选。活动引入AI智能引擎实现语音输入转录，降低建言门槛，让老年人也能便捷发声；来自基层的“互助性养老”“数字化群众路线新机制”等建议被纳入规划参考，生动诠释了“民有所呼、政有所为”，这说明全过程人民民主能通过技术创新汇聚民智，体现了我国全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，②③正确。材料强调的是公民参与网络征求意见，没有强调“协商民主”，④不选。]
4．B　[这一制度通过“一接”(多渠道收集问题)、“二访”(实地调研)锁定群众需求，再以“三议”组织人大代表、群众、政府人员等多方协商议事，最终通过“四评”形成闭环监督，遵循了问题导向原则，促进多元主体民主协商解决问题，①正确。人大常委会的法定职能是监督权、决定权、任免权、立法权，而非管理或服务职能，②排除。题干中未强调基层群众自治制度有利于公民直接行使民主权利，③排除。该制度覆盖民意收集、调研论证、民主协商(议事活动)、结果评价四大环节，践行了全过程人民民主，使人民的意愿得到充分反映，④正确。]
5．C　[题干中强调的是基层立法联系点组织活动，而非直接涉及人大代表行为，①排除。河南省人大常委会天坛街道基层立法联系点围绕条例草案开展意见征集活动，让基层群众能够参与到立法这一重要的政治活动中，彰显了全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，②正确。“组织开展意见征集活动”体现了程序民主(民主的形式和过程)，而“推动社会治理立法工作更加贴近基层实际、符合群众需求”体现了实质民主(民主的实际效果和人民利益)。这充分展示了全过程人民民主中程序民主与实质民主的统一，③正确。我国国家立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会，材料中的基层立法联系点未涉及我国国家立法机关，④排除。]
6．A　[人大行使立法权时要充分听取基层群众对立法的意见建议，但不能够让渡出立法权，①错误。材料强调科学民主立法，不强调人民代表大会制度保证了国家机关高效协调运转，②与题意不符。听取基层群众对立法的意见建议能使法律更好地反映人民意愿，是全过程人民民主的生动实践，③④符合题意。]
7．B　[草案二审稿是在征集了各省(区、市)人大、中央有关部门、社会公众等多方意见的基础上修改完善形成的，体现了我国全过程人民民主广泛吸纳民意，是最广泛、最真实、最管用的民主，①正确。审议权是人大代表的权利，不是人大常委会的职权，材料体现了人大常委会行使立法权，②错误。表决权是人大代表的权利，③错误。在党中央决策部署下开展立法工作，同时广泛征求民意，体现了人民代表大会制度坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度优势，④正确。]
8．D　[司法行政部门参与救灾，是积极履行对内职能的体现，旨在促进社会发展，维护社会稳定，③符合题意。司法行政部门开设法律服务窗口，派出流动法律服务小分队协助市场监督管理部门开展制止洪灾后受浸食品回流市场专项工作，是依法行政的体现，旨在切实维护公共利益和社会秩序，④符合题意。司法为民的主体是司法机关，而司法行政机关属于行政机关，①不选。中国共产党在救灾和市场秩序维护中发挥领导核心作用，②不选。]
9．D　[中国共产党是打击危害社会秩序活动、维护国家稳定的领导力量，①排除。打击整治国内网络谣言工作与“防御外来侵略”“维护国家主权”无直接关联，②排除。公安部组织全国公安机关持续开展打击整治国内网络谣言工作，这是国家在履行对内职能，是由我国的国家性质(即人民民主专政)决定的，③正确。公安部开展打击整治国内网络谣言工作，维护国家稳定，是履行国家对内职能的体现，④正确。]
10．评分细则
(1)坚持人民当家作主/坚持以人民为中心/人民民主专政，全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主(每点1分，共2分)
(2)畅通民意渠道/征求民意/凝聚共识，增强决策的科学性/民主性(每点1分，共2分)
(3)民主决策程序/民主集中制，人民意愿上升为党和国家的方针政策(每点1分，共2分)
(4)人民对决策的理解/推进决策的贯彻实施。推进国家治理体系和治理能力现代化(每点1分，共2分)
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