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(共29张PPT)
2025年10月30日，中美元首在韩国釜山举行会晤。这场会晤吸引了全球高度关注与聚焦。
分析普遍认为，双方会晤不仅以战略共识为中美关系定向领航，更鲜明释放了维护合作、推动发展的强烈信号，为遭遇 “脱钩断链” 鼓噪的经济全球化注入动能，更给充满不确定性的世界经济发展提供了难能可贵的确定性预期，充分证明中国政府“以斗争求团结则团结存”策略的正确性。
“以斗争求团结则团结存”，正是中国秉承开放合作原则，扫除障碍而迎来新的全球化格局。这说明当代中国有什么特征？
——中美元首会晤后如何打造中国对外开放高端局
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第七课 第一框 政尔八经出品
9527
开始对外开放
1978年，党作出了对外开放的重大决策。
进入新阶段
2001年，加入WTO，标志着我国的对外开放进入了一个新阶段。
健全新体制
经过多年发展，我国形成了全方位、宽领域、多层次的对全面外开放格局，建立了中国特色开放型经济体系。
真是这样吗？让我们先回顾一下中国曾经是怎么做的（结合必修一）
进入新时代
2012年，对外开放进入新时代。形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局
十八大以来，我国形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局……
议一议：
我国打造对外开放高端局的措施对于推进高水平对外开放有何启示？
那么，这一格局是如何形成的呢
让我们回顾一下过去十多年看看我国对外开放做了什么——
再熟悉一下视频提及的我国打造对外开放高端局的措施——
推进制度型开放，对接国际高标准规则
建设自贸试验区，以创新带动投资与进出口
推动陆海内外联动、东西双向互济的开放格局
依靠国内市场和陆海新通道买全球、卖全球
降低外资准入门槛减少外资准入负面清单，培育外贸新动能
推动高技术产品、“新三样”出口，提高外贸科技含量，发展跨境电商
不断升级自主开放和单边开放政策，升级人文交流政策，优化全方位开放环境
立足全球南方共同利益加强AI合作，弥合鸿沟，应对技术封锁，为世界提供公共产品
推进制度型开放，对接国际高标准规则
建设自贸试验区，以创新带动投资与进出口
推动陆海内外联动、东西双向互济的开放格局
依靠国内市场和陆海新通道买全球、卖全球
降低外资准入门槛减少外资准入负面清单，培育外贸新动能
推动高技术产品、“新三样”出口，提高外贸科技含量，发展跨境电商
不断升级自主开放和单边开放政策，升级人文交流政策，优化全方位开放环境
立足全球南方共同利益加强AI合作，弥合鸿沟，应对技术封锁，为世界提供公共产品
议学提示：打造对外开放高端局的措施对推进高水平对外开放有何启示？
参与国际贸易与投资规则的制定，完善和对接国际贸易与投资规则（当前，全球治理体系存在贸易和投资规则未能跟上新形势，机制封闭化、规则碎片化等问题）
积极参与全球经济治理和规则制定，按照共同制定的规则办事
要有规则意识
教材P82段第三行
教材P81
教材P77
建设自贸试验区，以创新带动投资与进出口
推动陆海内外联动、东西双向互济的开放格局
依靠国内市场和陆海新通道买全球、卖全球
降低外资准入门槛减少外资准入负面清单，培育外贸新动能
推动高技术产品、“新三样”出口，提高外贸科技含量，发展跨境电商
不断升级自主开放和单边开放政策，升级人文交流政策，优化全方位开放环境
立足全球南方共同利益加强AI合作，弥合鸿沟，应对技术封锁，为世界提供公共产品
推进制度型开放，对接国际高标准规则
议学提示：打造对外开放高端局的措施对推进高水平对外开放有何启示？
要有创新意识
教材P77
推动陆海内外联动、东西双向互济的开放格局
依靠国内市场和陆海新通道买全球、卖全球
降低外资准入门槛减少外资准入负面清单，培育外贸新动能
推动高技术产品、“新三样”出口，提高外贸科技含量，发展跨境电商
不断升级自主开放和单边开放政策，升级人文交流政策，优化全方位开放环境
立足全球南方共同利益加强AI合作，弥合鸿沟，应对技术封锁，为世界提供公共产品
推进制度型开放，对接国际高标准规则
建设自贸试验区，以创新带动投资与进出口
议学提示：打造对外开放高端局的措施对推进高水平对外开放有何启示？
形成陆海内外联动、东西双向互济的对外开放格局
教材P50或P82第一段倒数第一行
依靠国内市场和陆海新通道买全球、卖全球
降低外资准入门槛减少外资准入负面清单，培育外贸新动能
推动高技术产品、“新三样”出口，提高外贸科技含量，发展跨境电商
不断升级自主开放和单边开放政策，升级人文交流政策，优化全方位开放环境
立足全球南方共同利益加强AI合作，弥合鸿沟，应对技术封锁，为世界提供公共产品
推进制度型开放，对接国际高标准规则
建设自贸试验区，以创新带动投资与进出口
推动陆海内外联动、东西双向互济的开放格局
议学提示：打造对外开放高端局的措施对推进高水平对外开放有何启示？
教材P71
依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应
坚持真正的多边主义和自由贸易原则。
降低外资准入门槛减少外资准入负面清单，培育外贸新动能
推动高技术产品、“新三样”出口，提高外贸科技含量，发展跨境电商
不断升级自主开放和单边开放政策，升级人文交流政策，优化全方位开放环境
立足全球南方共同利益加强AI合作，弥合鸿沟，应对技术封锁，为世界提供公共产品
推进制度型开放，对接国际高标准规则
建设自贸试验区，以创新带动投资与进出口
推动陆海内外联动、东西双向互济的开放格局
依靠国内市场和陆海新通道买全球、卖全球
议学提示：打造对外开放高端局的措施对推进高水平对外开放有何启示？
教材P71
缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化法治化国际化营商环境
拓展补充：外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度
所谓准入前国民待遇是指在企业设立、取得、扩大等阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇；
所谓负面清单，是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施。国家对负面清单之外的外商投资，给予国民待遇（合理缩减外资准入负面清单p71表述）。
于2019年写入《外商投资法》。《外商投资法》以法的形式着力于投资促进和保护，为外企在华投资兴业创造制度化规范化法治化的营商环境。同时，这也标志着在推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变中，中国迈出关键一步。
推动高技术产品、“新三样”出口，提高外贸科技含量，发展跨境电商
不断升级自主开放和单边开放政策，升级人文交流政策，优化全方位开放环境
立足全球南方共同利益加强AI合作，弥合鸿沟，应对技术封锁，为世界提供公共产品
推进制度型开放，对接国际高标准规则
建设自贸试验区，以创新带动投资与进出口
推动陆海内外联动、东西双向互济的开放格局
依靠国内市场和陆海新通道买全球、卖全球
降低外资准入门槛减少外资准入负面清单，培育外贸新动能
议学提示：打造对外开放高端局的措施对推进高水平对外开放有何启示？
教材P71
推动货物贸易优化升级，创新服贸发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国
不断升级自主开放和单边开放政策，升级人文交流政策，优化全方位开放环境
立足全球南方共同利益加强AI合作，弥合鸿沟，应对技术封锁，为世界提供公共产品
推进制度型开放，对接国际高标准规则
建设自贸试验区，以创新带动投资与进出口
推动陆海内外联动、东西双向互济的开放格局
依靠国内市场和陆海新通道买全球、卖全球
降低外资准入门槛减少外资准入负面清单，培育外贸新动能
推动高技术产品、“新三样”出口，提高外贸科技含量，发展跨境电商
议学提示：打造对外开放高端局的措施对推进高水平对外开放有何启示？
坚持真正的多边主义，包容开放合作共赢
深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
教材P82
教材P77
教材P77
立足全球南方共同利益加强AI合作，弥合鸿沟，应对技术封锁，为世界提供公共产品
推进制度型开放，对接国际高标准规则
建设自贸试验区，以创新带动投资与进出口
推动陆海内外联动、东西双向互济的开放格局
依靠国内市场和陆海新通道买全球、卖全球
降低外资准入门槛减少外资准入负面清单，培育外贸新动能
推动高技术产品、“新三样”出口，提高外贸科技含量，发展跨境电商
不断升级自主开放和单边开放政策，升级人文交流政策，优化全方位开放环境
议学提示：打造对外开放高端局的措施对推进高水平对外开放有何启示？
坚持独立自主、自力更生的原则
树立风险意识，维护国家经济安全，增强国家安全
坚持正确的义利观，在国际交往中，特别是在同发展中国家的交往与合作中，坚决摒弃零和思维，坚持义利相兼、先义后利
与国际社会协作，加强风险的共同应对与防范。
要有共赢意识
教材P82第四段
教材P82第二段
教材P77
教材P72
教材P77第二段
视频提到：近年来人工智能深刻改变了大众生活，一场围绕着人工智能的大国竞赛悄然开启，某些国家通过芯片断供模型封锁等手段，试图把技术锁在国内。所以刚才我们强调加强国际合作的同时要坚持独立自主、自力更生
那么，如何处理好对外开放与自力更新的关系呢？
图为2025年1月中国交付希腊的11.4万吨油轮“seascout”
对外贸易，离不开船舶。而中国造船，正是我国对外开放的过程中坚持自力更生的典范——
结合视频，议一议：
中国造船是如何崛起的，这给我们对外开放有何启示？
议学提示：中国造船是如何崛起的，这给我们对外开放有何启示？
中国造船业从无到有、由弱到强的发展历程：建国初期通过引进苏联技术实现军用舰艇自主建造；
2000年左右，全球船舶市场需求旺盛，地方船厂和中外合资企业迅速崛起，两大中央造船集团与地方船企三分天下，中国造船业进入全面竞争的高速增长期。自2009年起主要造船指标持续全球领先，2024年仅上海三大船厂就实现平均每5天下水一艘新船，最终成就连续15年领跑全球的辉煌业绩。
60年代自力更生研制出第一代舰艇和民用货轮；到70年代末，基本形成了较完整的船舶配套网络，建立起专业较齐全的科研设计体系。
改革开放后，中国船舶工业从封闭走向开放。通过高起点引进国外先进技术和关键设备，大规模改造重点船厂，很快具备了建造符合国际标准船舶的能力。90年代跻身世界第三大造船国；
建国初：引进与自研相结合
60-70年代自力更生
引进先进技术，提升自主建造能力
合资（引进）+央企+地方三分天下，对外开放与自力更生相结合，自主建造能力领先全球
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启示
对外开放，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则，既要对外开放、合作共赢，又要坚持独立自主自力更生
独立自主自力更生不是闭关自守、盲目排外。而是立足自身发展的基础上对外开放
要有自主创新意识。要增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控；
试想一下：如果中国造船没有自主建造能力，会有什么后果？结合前个视频芯片断供的后果谈谈为什么要自力更生？
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议学提示：为什么要坚持独立自主、自力更生？
必要性：
我国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依赖别人搞建设，必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点，这也是中华民族屹立于世界民族之林的奋斗基点。
在某些前沿领域，我国与发达国家仍然存在很大的差距，主要体现在核心技术依然受制于人，对外技术依存度高。需要我们增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，把创新和发展的主动权牢牢掌握在自己手里。
重要性：有利于推动我国经济高质量发展，保障国家安全。
依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应（超大规模市场优势）
加快建设贸易强国（货贸升级、服贸创新、发展数贸），培育国际竞争新优势（建设贸易强国）
政企携手，利用国际组织赋予的权利，客观公正公平解决分歧，为发展更高水平开放型经济造良好的外部环境（权利意识、外部环境）
缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境（外商营商环境、内部环境）
坚持正确的义利观，摈弃过时的零和思维。（义利观）
要有共赢、创新、风险、权利、规则、责任担当意识（六个意识）
推动全球治理体系变革，坚持真正的多边主义和自由贸易原则（治理体系多边主义）
防范国际金融风险，维护国家经济安全（金融风险、经济安全）
深度参与全球产业分工合作，维护多元稳定国际经济格局和经贸关系（参与国际分工）
完善国际经济协调机制，加强风险的共同应对（协调机制）
必须坚持独立自主、自力更生的原则（基本原则）
8710
知识小结
（结合p77-82综合探究)
形成陆海内外联动、东西双向互济的对外开放格局（开放格局）
实行更加积极主动的开放战略，形成三更对外开放格局
开放是当代中国的鲜明标识1450
形成全面对外开放格局sorb
1978开启对外开放
1990形成全宽多格局，建立了中特开放型经济体系
2001加入WTO进入8新阶段
推进高水平对外开放完善全球治理
2012进入新时代
超大规模优势
建设贸易强国
参与国际分工
外商营商环境
坚持多边主义和自由贸易
完善国际经济协调机制，
推动全球治理体系变革。
独立自主、自力更生
六大意识
政企携手维权
坚持正确的义利观
陆海内外东西开放格局
金融风险经济安全
1.数字经济浪潮下，越来越多的中国出口企业将目光投向跨境电商平台。其中一部分企业在原有出口流程基础上，利用跨境电商平台获取订单，拓宽海外销售渠道；另一部分企业直接开展跨境零售业务，面向海外终端的个人消费者，加速产品销售。跨境电商的发展有利于我国（ ）
①培育对外贸易新业态 ②促进货物贸易优化升级
③推进高水平对外开放 ④深度参与全球产业分工
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
【解析】①：跨境电商是顺应数字经济浪潮的创新实践，是我国外贸发展的有生力量，其发展有利于我国培育对外贸易新业态，①正确。
②：材料强调跨境电商助推企业销售，未涉及货物贸易优化升级，②排除。
③：跨境电商拓宽海外销售渠道，促进跨境零售业务发展，有利于推进高水平对外开放，为经济发展增添新动能，③正确。
④：跨境电商主要是在国际扩大商品销售，实现交易，而不是深度参与全球产业分工，④排除。
课堂练习
2.据商务部统计，2024年1-3月，全国新设立外商投资企业12086家，同比增长20.7%；实际使用外资金额3016.7亿元人民币，与2023年第四季度比，环比增长41.7%。高技术制造业实际使用外资377.6亿元人民币，占全国实际使用外资的12.5%，较去年同期提高2.2个百分点。据此可以判断（ ）
①中国吸引全球资源要素，利用外资质量提升
②中国金融市场更加成熟，外商投资风险降低
③中国营造一流营商环境，对外资吸引力增强
④中国推进高水平对外开放，受外部冲击减弱
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解析】①③：全国新设立外商投资企业12086家，同比增长20.7%；实际使用外资金额3016.7亿元人民币，与2023年第四季度比，环比增长41.7%。高技术制造业实际使用外资377.6亿元人民币，占全国实际使用外资的12.5%，较去年同期提高2.2个百分点。据此可以判断中国吸引全球资源要素，利用外资质量提升，中国营造一流营商环境，对外资吸引力增强，①③符合题意。②：实际使用外资属于外商直接投资的范畴，不能推出中国金融市场更加成熟，且利用外资的数量和质量提升，但这并不意味着外商投资风险降低，②说法错误。④：材料没有涉及中国经济外部环境，无法通过外资水平判断中国经济受外部冲击是否减弱，也无法推断实际使用外资增长的原因为外部冲击减弱，④不符合题意。
B
课堂练习
3.2024年2月25日，在世贸组织投资便利化专题部长会上，123个成员宣布正式达成《促进发展的投资便利化协定》，该协定对所有世贸组织成员开放。这是中国倡导的全球首个多边投资协定，协定的达成是推动多边贸易体制普惠包容发展的实践范例。材料表明（ ）
①我国已成为全球多边舞台的主要领导力量
②国际社会进一步提振对多边贸易体制的信心
③该协定有利于推动全球经济治理更加公正合理
④该协定能破除国家间贸易壁垒和化解国际金融风险
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
【解析】①：我国已成为全球多边舞台的重要力量，但不是领导力量，①表述错误。②：123个成员宣布正式达成《促进发展的投资便利化协定》，这表明国际社会进一步提振对多边贸易体制的信心，②符合题意。
③：协定的达成是推动多边贸易体制普惠包容发展的实践范例，这表明该协定有利于推动全球经济治理更加公正合理，③符合题意。④：该协定有利于破除国家间贸易壁垒，但与化解国际金融风险没有直接关系，④不选。
课堂练习
4.2024年国务院政府工作报告提出：主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放；继续缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施，加强外商投资服务保障：深入实施自贸试验区提升战略，赋予自贸试验区、海南自由贸易港等更多自主权，推动开发区改革创新，打造对外开放新高地。由此可见，我国（ ）
①推动建设开放型世界经济 ②坚持独立自主、自力更生
③顺应并主导经济全球化潮流 ④推进贸易和投资自由化便利化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
课堂练习
【解析】①：对接国际经贸规则，扩大制度型开放，是我国推动建设开放型世界经济的具体举措，①符合题意。④：加强外商投资服务保障，实施贸易区提升表明我国推进贸易和投资自由化便利化，④符合题意。
②：材料未体现坚持独立自主、自力更生，②排除。
③：“主导经济全球化潮流”表述错误，③不选。
5.2024年3月，商务部印发全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单。这是中国主动对标国际高标准经贸规则、推进制度型开放的重要举措，对推动高水平对外开放、更好构建新发展格局具有重要意义。对此跨境服务贸易负面清单，下列说法错误的是（ ）
①有助于提高跨境服务贸易自由化、便利化水平
②能够为全球服务贸易开放合作，提供新的机遇
③完善了对外投资方式，让经济全球化更有活力
④有助于构建全方位、宽领域、多层次的开放格局
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
【解析】本题为逆向选择题。
③：材料强调的是完善跨境服务贸易负面清单，而不是对外投资方式，③错误但符合题意。
④：我国全方位、宽领域、多层次的开放格局已经形成，④错误但符合题意。
①②：印发跨境服务贸易负面清单，是推进制度型开放的重要举措，对推动高水平对外开放、更好构建新发展格局具有重要意义，有利于提高跨境服务贸易自由化、便利化水平，为全球服务贸易开放合作，提供新的机遇，说法正确，但不符合题意，①②正确但不符合题意。
课堂练习
6．阅读材料，完成下列要求。
我国“新三样”出口值已连续14个季度保持两位数增长，在全球市场一枝独秀，但贸易保护主义，经济“脱钩”“去风险”以及全球经济放缓带来的市场萎缩挑战仍将存在，尤其是“新三样”及相关原材料出口面临的隐形“碳堡垒”需要引起高度重视。欧盟《新电池法》规定，自2024年7月起，动力电池必须申报产品的碳足迹，并在2027年7月达到相关碳足迹的限值要求。光伏产品出口海外也面临着降低碳足迹的压力，法国、韩国等国家均对进口光伏产品的碳足迹提出了严格要求，这些都对“新三样”出口的持续稳定增长带来不利影响。
课堂练习
结合材料，运用《当代国际政治与经济》的相关知识，分析我国如何应对“新三样”外贸出口隐形“碳堡垒”，增强竞争力。
①通过国际合作，对接国际高标准经贸规则，为我国产业发展创造一个公平的国际竞争环境，合理利用规则维护我国外贸企业合法权益。
②提高自主创新能力，发展更高水平的开放型经济，政府要加大对相关企业的服务保障工作，引导企业健康发展、合规经营、转型升级，不断提升国际化竞争力。
③依托绿色能源、高新技术及现有优势，及时调整产业结构，大力发展绿色制造，赢得战略上的主动。
参考答案：

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