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专题复习： 保障改善民生 推进共同富裕
热点回顾：
热点材料1
——在发展中保障和改善民生
2025年10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京举行。全会提出，加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。
全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。《建议》在指导思想中突出强调“全体人民共同富裕迈出坚实步伐”，“以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”。
“坚持人民至上”是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一，“人民生活品质不断提高”是“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一。
2026年政府工作报告提出，更大力度保障和改善民生。坚持民生为大，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力为人民群众多办实事。
【问题设置】
(1) 结合上述材料，运用共享发展成果相关知识，分析党和政府将“人民”二字贯穿经济社会发展全过程的原因。
(2) 党的二十届四中全会、“十五五”规划建议及2026年政府工作报告均对保障和改善民生、推进共同富裕作出部署。为落实相关精神、提高人民生活品质，请从国家、社会、公民任一角度，提出合理化建议。
【解答思路】
（1）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。②党和政府坚持以人民为中心的发展思想，强调人人参与、人人尽力、人人享有。③人民对美好生活的向往，就是党的奋斗目标。④发展的根本目的就是增进民生福祉。⑤中国共产党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。⑥有利于维护社会公平正义，促进共同富裕，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（2）国家角度：①坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，为改善民生奠定物质基础。②坚持以人民为中心的发展思想，推进基本公共服务均等化。③完善收入分配制度，促进高质量充分就业，健全社会保障体系。④办好人民满意的教育，加快建设健康中国，促进人口高质量发展。
社会角度：①积极宣传党和国家的民生政策，营造关注民生、服务人民的良好氛围。②社会组织、企业积极承担社会责任，助力民生事业发展。
公民角度：①努力学习，提高自身素质，积极就业创业，为国家发展贡献力量。②关心国家发展，积极为改善民生建言献策。等等。
热点材料2
——坚持民生为大
2025年12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。会议确定，2026年经济工作重点任务：坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。实施稳岗扩岗提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。推进教育资源布局结构调整，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生。优化药品集中采购，深化医保支付方式改革。实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度，加强对困难群体的关爱帮扶。倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模。扎实做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全等工作。会议强调，要围绕不断增进民生福祉，加大保障和改善民生力度。
【问题设置】
(1) 结合材料，谈谈中央经济工作会议为什么强调“坚持民生为大，努力为人民群众多办实事”。
(2) 2025年12月，中央经济工作会议部署稳就业、优教育、强医保、惠养老等一系列民生举措，有何重要意义？
【解答思路】
(1) ①党和政府坚持以人民为中心的发展思想，发展的根本目的是增进民生福祉。②人民对美好生活的向往，就是党的奋斗目标；中国共产党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。③就业是最基本的民生，保障和改善民生有利于维护社会公平正义，促进共同富裕。④我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。
热点材料2（中央经济工作会议）
2025年12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。会议确定，2026年经济工作重点任务：坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。实施稳岗扩岗提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。推进教育资源布局结构调整，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生。优化药品集中采购，深化医保支付方式改革。实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度，加强对困难群体的关爱帮扶。倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模。扎实做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全等工作。会议强调，要围绕不断增进民生福祉，加大保障和改善民生力度。
【问题设置】
（1）结合材料，谈谈中央经济工作会议为什么强调“坚持民生为大，努力为人民群众多办实事”。
（2）2025 年 12 月，中央经济工作会议部署稳就业、优教育、强医保、惠养老等一系列民生举措，有何重要意义？
【解答思路】
（1）①党和政府坚持以人民为中心的发展思想，发展的根本目的是增进民生福祉。②人民对美好生活的向往，就是党的奋斗目标；中国共产党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。③就业是最基本的民生，保障和改善民生有利于维护社会公平正义，促进共同富裕。④我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。
（2）①有利于不断满足人民日益增长的美好生活需要，缓解社会主要矛盾。②有利于健全社会保障体系，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。③有利于促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。④有利于在发展中保障和改善民生，扎实推进共同富裕。⑤有利于办好人民满意的教育、健康中国建设，提升公共服务水平。
热点材料3
习近平主席在二〇二六年新年贺词中指出：“民生无小事，枝叶总关情。过去一年，新就业群体权益有了进一步保障，适老化改造给老年人带来方便，育儿家庭每月多了300元补贴。柴米油盐、三餐四季，每个‘小家’热气腾腾，中国这个‘大家’就蒸蒸日上。”
【问题设置】结合材料和所学知识，归纳我国让“每个‘小家’热气腾腾”的密码。
【解答思路】①坚持中国共产党的领导，贯彻以人民为中心的发展思想，解决社会主要矛盾。②坚持全面深化改革，加强社会保障体系建设，让人民共享发展成果。③坚持在发展中补齐民生短板，促进社会公平正义。等等。
热点材料4
2025年6月9日，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》印发，推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。意见强调，有效扩大社会保障覆盖面。全面取消在就业地参加社会保险的户籍限制，稳妥有序提高城镇职工就业人员参加职工基本养老保险和医疗保险比例。加强低收入群体兜底帮扶。合理确定调整最低生活保障标准，与城乡居民人均消费支出相挂钩，切实保障困难群众基本生活。大力发展“一老一小”普惠服务。推动各地多渠道扩大“一老一小”服务低成本场地设施供给。
2025年7月28日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》。方案规定，从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。
【问题设置】
结合材料和所学知识，归纳我国让“每个‘小家’热气腾腾”的密码。
【 解答思路 】“小家热气腾腾”的密码：
① 坚持中国共产党的领导，贯彻以人民为中心的发展思想，解决社会主要矛盾。
② 坚持全面深化改革，加强社会保障体系建设，让人民共享发展成果。
③ 坚持在发展中补齐民生短板，促进社会公平正义。
热点材料5——筑牢防灾减灾民生防线
2025年8月，甘肃兰州市榆中县等地遭遇连续强降雨引发山洪灾害。灾害发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示指出，甘肃兰州市榆中县等地遭遇连续强降雨引发山洪灾害，造成重大人员伤亡。当务之急要千方百计搜救失联人员，转移安置受威胁群众，最大限度减少人员伤亡，尽快恢复通讯和交通。针对近期极端天气多发等情况，各地区和有关部门要坚决克服麻痹大意思想，加强风险预报预警，加强隐患排查整治，加强应急值班值守，有针对性地做好防汛救灾各项工作，确保群众安全度汛。
【问题设置】从习近平总书记对受灾群众的深切牵挂中，你有哪些感触？
【解答思路】①中国共产党是全心全意为人民服务的政党，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。②党和政府坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。③生命至上，人民利益高于一切，我国切实尊重和保障人权。④党和政府坚持共享发展理念，维护社会公平正义，筑牢民生安全底线。⑤在灾害面前，我们要增强安全意识和自救互救能力，积极配合防灾减灾工作。⑥彰显中国特色社会主义制度集中力量办大事、办难事、办急事的显著优势。
热点材料6——扎实推进乡村全面振兴
2025年11月7日至8日，习近平总书记在广东考察时指出，发展乡村特色产业是推进乡村全面振兴的基础，要加强科技应用，推动农文旅融合，不断延伸产业链、增加附加值，带动更多农民群众增收致富。党和政府要继续加强对老区的政策扶持，老区广大干部群众要齐心协力、奋发图强。祝愿乡亲们的日子过得像金柚一样又甜又美。
2025年12月29日至30日，中央农村工作会议在北京召开，习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示，锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。
2026年1月3日，中央一号文件《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》印发。这是党的十八大以来第14个指导“三农”工作的中央一号文件。文件提出，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。
2026年政府工作报告提出，扎实推进乡村全面振兴。坚持把“三农”工作作为重中之重，深入学习运用“千万工程”经验，提高强农惠农富农政策效能，进一步夯实农业农村基础、提升发展质效。
【问题设置 】
（1）结合材料，谈谈国家扎实推进乡村全面振兴、促进农民增收致富体现了教材中的哪些观点。
（2）结合材料中习近平总书记广东考察讲话、中央农村工作会议精神及2026年中央一号文件、2026年政府工作报告要求，请你为推进乡村全面振兴提几条合理化建议。
（3）作为新时代中学生，我们能为扎实推进乡村全面振兴、实现农业农村现代化做些什么？
【解答思路 】（1）①党和政府坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生...
（后续内容因图片显示不全，结合上下文推测为：活需要。②有利于促进社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民。③有利于健全社会保障体系，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。④有利于完善生育支持、养老服务体系，促进人口高质量发展。⑤有利于化解民生痛点，维护社会和谐稳定，推进中国式现代化建设。）
①重点扶持农村和薄弱地区义务教育，不断改善乡村学校办学条件；着力解决“托育难”“入园难”“接娃难”等群众急难愁盼问题，扎实推进学前教育普及普惠发展；等等。②大力发展养老事业和养老产业，强化对特困、低保老人的保障；适当组织开展文体活动，丰富老年人的精神文化生活；等等。
第一张图片文字提取（乡村振兴相关内容）
（2）①产业振兴：因地制宜发展乡村特色产业，加强科技应用，推动农文旅融合，延伸产业链、提升附加值，壮大县域富民产业。②粮食安全：毫不放松抓好粮食生产，严守耕地红线，推进高标准农田建设，促进良田良种良机良法集成增效，提升农业综合生产能力。③防返贫：健全常态化精准帮扶机制，加强产业与就业帮扶，守牢不发生规模性返贫致贫底线。④乡村建设：学习运用“千万工程”经验，推进宜居宜业和美乡村建设，改善农村人居环境，提升农村基础设施和公共服务水平。⑤党的领导：坚持五级书记抓乡村振兴，建强农村基层党组织，发挥党组织战斗堡垒作用。
①树立远大理想，努力学习科学文化知识，提升思想道德素质和科学文化素质。②学习、了解乡村振兴发展政策，并积极向周围人宣传。③增强社会责任感，关注农村发展、农民生活，为乡村振兴建言献策。④积极参与乡村建设相关公益活动，服务社会、奉献社会，积极为乡村建设建言献策，正确行使批评建议权和监督权。⑤弘扬勤俭节约传统美德，珍惜粮食，支持绿色低碳生活，助力美丽乡村建设。
一、选择题
1. 习近平主席在二〇二六年新年贺词中指出：“过去一年，新就业群体权益有了进一步保障，适老化改造给老年人带来方便，育儿家庭每月多了300元补贴。柴米油盐、三餐四季，每个‘小家’热气腾腾，中国这个‘大家’就蒸蒸日上。”国家采取这些举措（ ）
①有利于解决民生问题，让人民共享发展成果 ②有利于推进同步富裕，助力中国梦实现 ③坚持协调发展的理念，推进中国式现代化 ④体现出我国把解决民生问题作为中心工作
A. ①②
B. ①③
C. ②④
D. ③④
2. 2025年12月29日至30日，中央农村工作会议在北京召开。习近平总书记指出，要毫不放松抓好粮食生产，提高强农惠农富农政策效能，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。这有利于（ ）
A. 增强人民的获得感
B. 解决人民温饱问题
C. 发挥东部区域优势
D. 实现人民同步富裕
3. 2025年7月28日，中办、国办印发的《育儿补贴制度实施方案》规定，从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。该方案的出台（ ）
①有利于改善民生、惠民利民 ②改变了我国的计划生育政策 ③有效降低家庭生育养育成本 ④能彻底解决我国的养老难题
A. ①②
B. ①③
C. ②④
D. ③④
4. 2026年政府工作报告提出，2026年发展主要预期目标是：城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步；等等。这些目标任务（ ）
①彰显了人民至上的价值取向 ②体现了增进民生福祉的发展目标 ③丰富了人民民主的基本内涵 ④奠定了社会保障体系的法治基础
A. ①②
B. ①④
C. ②③
D. ③④
二、非选择题
5. 2025年我国GDP增长5%，城镇新增就业1267万人；城乡居民基础养老金月最低标准提高20元，居民医保人均财政补助提高24元；全面实施育儿补贴制度，每孩每年3600元，惠及数千万家庭；学前一年免费教育落地，发展普惠托位和托幼一体化服务；医保目录扩容、异地就医直接结算扩围、消费品以旧换新深入推进；春风行动持续开展，加大力度帮助劳动者实现就业，多地落实子女带薪护理假，老旧小区适老化改造、保障性住房建设加快推进。
(1) 上述民生举措与国家部署，集中体现了党和政府坚持怎样的发展思想？
(2) 结合材料与所学知识，分析我国民生保障持续升级、民生成就不断涌现的“密码”。
（3) 请再列举两例发生在你身边的民生新变化。
答案 1. B 2. A 3. B 4. A
二、非选择题
5. (1) 以人民为中心的发展思想。
(2) ①坚持中国共产党的领导，党始终坚持立党为公、执政为民，把增进民生福祉作为发展的根本目的。②我国经济高质量发展，综合国力不断增强，为民生改善提供坚实物质基础。③党和政府坚持共享发展理念，扎实推进共同富裕，出台一系列惠民政策与制度保障。④实施科教兴国、人才强国、健康中国等战略，推动公共服务均等化、优质化。⑤中国特色社会主义制度具有集中力量办大事的显著优势，社会各界凝心聚力、共建共享。⑥全国人民艰苦奋斗、实干兴邦，用劳动与智慧创造美好生活。
(3) 示例：①城乡居民基础养老金再次上调，老年人生活更有保障。②医保报销更便捷，异地就医直接结算更省心。③普惠托育机构增多，“入托难”问题得到缓解。④家门口新增口袋公园、健身步道，居住环境更宜居。⑤中小学学位增加，教育资源更均衡。⑥汽车、家电以旧换新补贴到位，消费更实惠。（答出2项即可，其他符合题意的答案亦可给分。）
6.(1) ①党和政府坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要。②发展的根本目的是增进民生福祉，让人民群众共享发展成果。③致力于维护社会公平正义，扎实推进共同富裕。④政府的宗旨是为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。⑤我国尊重和保障人权，切实保障公民的物质帮助权、生命健康权。⑥坚持共享、协调的新发展理念，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(2) ①完善社会保障制度，加强社会保障体系建设，让人民群众共享发展成果。②全面落实乡村振兴战略，不断增进民生福祉。③毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，促进居民增收。④抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
(3) 示例：我深刻感悟到党和政府始终以人民为中心，把民生放在首位，让人民共享发展成果。中国特色社会主义制度具有集中力量办大事的优势，能有效保障和改善民生。参与实践活动提升了我的社会责任感、亲社会行为与团队协作能力，我将努力学习，为建设美好山东、实现民族复兴贡献青春力量。

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