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时政新闻
住房城乡建设部最新数据显示，2025年超长期特别国债共安排资金189亿元，用于支持各地更新住宅老旧电梯12.6万台。截至2025年12月，各地已开工12.2万台，开工率97%，其中吉林、浙江、山东等9个省份已全部开工。在积极进行改造的同时，各地还利用超长期特别国债资金的支持，加大力度为老旧小区加装电梯，方便居民生活。
2025年超长期特别国债助力12.6万台老旧电梯更新
在你们身边的老旧小区，有没有加装电梯的情况呀？
依
法
行
使
权
利
第四课 4.2 依法行使权利
和
履
行
义
务
政治认同：增强学生对国家法律制度的认同感和尊重。
道德修养：培养学生的社会责任感和公民道德意识。
法治观念：树立依法行使权利、依法维权的观念。
健全人格：促进学生形成理性、平和的心态，正确处理个人与社会的关系。
责任意识：增强学生的责任感，勇于承担自己行为的后果。
核心素养目标
学习内容
要求：学生自主阅读教材P36-39，思考以下问题，在课本上标记问题要点。
1.如何正确行使权利？
2.公民维护权利的方式有哪些？
3.正确认识四种维权方式。
无锡市某花园小区一栋老旧居民楼的徐某等业主，为方便老人、孩子出行，全体签字同意加装电梯，完成公示、审批等全部合法手续后开工。但相邻楼栋的业主范某以“电梯影响自家采光”为由，多次到施工现场阻挠，导致工程停工。
案例一
案例二
上海市静安区在2021年，楼栋内24户居民中就有20户签字同意加梯方案，完全符合相关政策要求。然而，一楼101室和104室两户业主却坚决反对，导致加梯工程迟迟无法推进。无奈之下，其余业主诉诸法律，经两级法院审理，终审判决支持加梯诉求。但判决生效后，两户一楼业主仍拒不配合，工程被迫停滞。
① 范某认为“采光权受保护，阻挠加梯就是维护自身权利”，这种观点正确吗？
错误，采光权受保护，但不得损害他人合法的加梯权利，属于权利滥用。
②上海案一楼业主“即使法院判决，也拒不配合加梯”，这种行为合法吗？
③徐某等业主“完成全部合法手续后开工”，体现了什么？
不合法，法院判决具有强制执行力，拒不配合需承担法律责任。
依法行使权利，有按照法定程序办事的意识。
①公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
②公民行使权利若超出了宪法和法律所许可和保障的范围，行为人要承担相应的法律责任。
③公民应树立按照法定程序办事的意识。在行使权利时按照规定的活动方式、步骤和过程进行。
一、行使权利有界限
1.公民应如何依法行使权利呢？
那么当加梯遇阻、合法权益受到侵害时，多数业主该如何做呢？
104室业主直接爬上脚手架阻止加装电梯
结合两起案件的后续发展，看看多数业主是如何依法维权的。
案例一 后续：
范某多次阻挠施工后，徐某等业主先主动与范某协商和解，希望就采光补偿问题达成一致，未果；社区居委会和物业介入调解，向范某释明加装电梯的合法性和法律依据，范某仍拒绝配合；最终，徐某等业主依照法定程序向人民法院提起民事诉讼，请求判令范某排除妨害、停止阻挠施工。
和解
调解
诉讼
作为执行法官，我们的职责不仅是将判决书上的文字变为现实，更要在法律框架内，探寻矛盾的根源，修复受损的社会关系。
一纸判决或许能强制104业主停止妨害，但拆不掉他们心中那堵由委屈、无助与对立砌成的“高墙”。强制清场、罚款甚至拘留，或许能暂时扫清施工障碍，却会激化矛盾，埋下更深的邻里隐患。
维护权利的方式包括：和解、调解、仲裁和诉讼等。
笔记区
2. 公民维护权利的方式有哪些？P37
张某找到厂家负责人，与其进行了长时间的交流，将由于播种机故障造成的小麦出苗缺行情况给村民造成的损失与厂家负责人进行沟通。
厂家负责人认真倾听了张某所反映的情况，记录了详细的数据，并立即召开了厂领导扩大会议，集中商议该事件的解决方式。张某也参加了会议。
最终，该厂决定对受损村民提供赔偿，并给予一定经济上的补偿。
以案说法
P37 探究与分享
想一想，张某是通过哪些方式解决纠纷的？
和解
村民张某的烦恼(1)
2、公民维护权利的方式：(背诵)
（1）方式一：和解
①含义：是当事人之间通过协商自行解决纠纷的方式。
②适用：一些常见的消费、劳动争议和交通事故纠纷等
依据：当事人在自愿、互谅的基础上，依据法律，通过直接对话，分清责任，达成协议，解决纠纷。
但是，张某仍然不满厂家给出的经济赔偿，认为自己和村民们的权益还是没有得到充分维护。
双方协商不成，情绪激动，导致问题搁置。后在村民的提醒下，张某找到了村里的人民调节委员会。
调解员晓之以理，动之以情。最后张某仍然觉得赔偿过少，厂家也不肯让步。
村民张某的烦恼(2)
张某与厂家解决纠纷采取的是哪种方式？
调解
双方协商不成，情绪激动，导致问题搁置。可找到调解委员会（中间人），请求帮助调解，达成调解协议。
2、公民维护权利的方式：(背诵)
（2）方式二：调解
①含义：通过调解组织解决纠纷的方式。
②依据：国家法律法规和政策以及社会公德
③方式：人民调解、行政调解和司法调解。
实施：对纠纷双方进行疏导、劝说，促进他们相互谅解，进行协商，自愿达成协议，解决纠纷。
遵循当事人自愿、平等的原则。
不违背法律、法规、国家政策和公序良俗
尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。
坚持原则，明发析理，主持公道。
or
后来厂家负责人认为调解有失偏颇，拒不接受赔偿相关损失，张某不知道怎么办了，有人说找仲裁委员会寻求帮助。也有人说到法院，提起诉讼。
村民张某的烦恼(3)
2、公民维护权利的方式：(背诵)
（3）方式三：仲裁
①含义：通过仲裁机构解决纠纷的方式。
②适用：公民与其他个人或组织之间发生合同纠纷和其他财产权益争议时
相关链接：仲裁特点：
※仲裁程序较为灵活。
※仲裁裁决不能上诉，终局性。
※保密性，不公开审理。
※国际性，在100多个国家和地区得到承认和执行。
仲裁庭
依据：当事人根据他们之间订立的仲裁协议，自愿将其争议提交仲裁，并受仲裁裁判约束。
仲裁的特点
在仲裁中，当事人享有选定仲裁员、仲裁地、仲裁语言以及适用法律的自由，还可以协议设计符合自己特殊需要的仲裁程序。与法院严格的诉讼程序和时间表相比，仲裁程序较为灵活。
仲裁不同于法院裁决，仲裁裁决不能上诉，一经作出即为终局，对当事人具有约束力。（存在仲裁裁决被撤销、仲裁协议无效或劳动仲裁中劳动者对终局仲裁不服等情形时，当事人可以通过发第几个程序向法院提起诉讼。）
仲裁案件不公开审理，从而有效地保护了当事人的商业秘密和商业信誉。
《承认及执行外国仲裁裁决公约》现有缔约的国家和地区100多个。根据该公约，仲裁裁决可以在这些缔约的国家和地区得到承认和执行。
灵活性
国际性
保密性
快捷性
知
识
链
接
注意：区分“调解”与“仲裁”
调解
仲裁
“仲裁”是指纠纷的当事人将争议提交仲裁庭，仲裁庭有权依据事实和法律独立作出裁决，无须经过当事人同意。
“调解”是指纠纷的当事人在中立的第三方的介入下，通过第三方的教育疏导劝说，促进达成协议，解决纠纷的办法，调解的达成的协议须双方同意。
《中华人民共和国仲裁法》(节选）
第三条平等主体的自然人、法人、非法人组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。
下列纠纷不能仲裁：
（一）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;
（二）依法应当由行政机关处理的行政争议。
第四条当事人选择仲裁方式解决纠纷，应当遵循自愿原则，达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁机构不予受理。
结果：
经过对两种维权方式的比较了解，张某最终向人民法院提起诉讼，法院判处厂家赔偿张某相关的损失。
思考：诉讼分为哪几类？周某的案件是哪一种诉讼？
张某的案件属于民事诉讼
（4）方式四：诉讼
含义：通过人民法院解决纠纷的方式。
2、公民维护权利的方式：(背诵)
民事诉讼
人身关系或财产关系的争议
刑事自讼
某些侵犯自己人身、财产权利的行为
行政诉讼
行政机关的行政行为侵犯自己的权益
内容：
方式 参与人 适 用 情 形 分类 特点
和解
调解
仲裁
诉讼
当事人
消费、劳动争议
交通事故纠纷
当事人
调解人
当事人
仲裁机构
当事人及代理人
人民法院
广泛试用
合同纠纷、
财产权益争议
人身、财产争议
等其他违法行为
人民调解
行政调解
司法调解
民事诉讼
刑事自讼
行政诉讼
快速
简便成本低
便民和谐 低耗
灵活、一裁终局
保密、国际性
耗时，严格、最正规、最权威
婚姻、收养
抚养、继承
维权方式小结
自愿互谅
直接对话 分清责任
达成协议 解决纠纷
课堂笔记：
灵活运用维权方式
构建和谐社会，节约司法成本。
耗时、严格
最正规最权威，维权的最后屏障
第一种方式
第三种方式
第二种方式
第四种方式
无效
不成
和解
调解
仲裁
诉讼
课堂小结
4.2依法行使权利
正确行使权利
维护方式
①行使权利有界限
②行使权利守程序
①和解
②调解：人民调解、行政调解、司法调解
③仲裁
④诉讼：民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼
运用巩固——随堂训练
1.小华家对面的商场为了宣传周年庆活动，邀请了一支乐队进行演出。一到晚上，乐声、歌声、人们的欢呼声响成一片，小华的学习和生活因此受到了严重影响。他找商场协商，遭到商场拒绝。对此分析正确的是（ ）
A．小华有权利对该商场乐队的演出时间、音量大小等进行规定
B．商场有正常开展经营活动的权利，小华应自行安装隔音玻璃
C．小华可以到当地主管部门进行投诉，或向人民法院提起诉讼
D．商场的行为侵害了小华的合法权利，应该依法承担行政责任
C
运用巩固——随堂训练
2.晓明妈妈向消费者协会投诉虚假宣传并售卖座椅按摩垫的某公司，在消费者协会帮助下，该公司返还晓明妈妈购物货款，并给予赔偿。晓明妈妈维护权利的方式是（ ）
A．调解 B．和解 C．仲裁 D．诉讼
A
运用巩固——随堂训练
3.某网民在网上歪曲卫国戍边官兵的英雄事迹，侵害英雄烈士名誉、荣誉。5月底，该网民被南京市某地方人民法院判处有期徒刑八个月。这说明（　　）
A. 自由是相对的，自由是法治的保障
B. 公民要正确行使基本政治权利
C. 行使权利有界限，违反义务须担责
D. 人民法院依法独立行使检察权
C
运用巩固——随堂训练
4.李某享有某小区235号车位使用权,因需在自家车位上安装电动汽车充电桩,要求物业公司出具同意安装证明。物业公司不同意出具,李某可以( )
①向人民法院起诉该物业公司
②纠集几个朋友用示威的方式解决问题
③自认倒霉,另想方法解决充电问题
④尝试通过调解方式维护自身合法权益
A.①②　　　B.①④ C.②③　　　D.③④
B
运用巩固——随堂训练
5.近日，中学生小州在网购中国农民丰收节吉祥物“龙龙”时，收到了假货，在与商家协商退货无果后向工商行政管理部门进行了投诉，但仍未得到合理解决，于是将该商家告上法院。小州的维权手段依次是（ ）
A．和解→调解→民事诉讼
B．仲裁→和解→行政诉讼
C．和解→调解→行政诉讼
D．民事诉讼→仲裁→和解
A

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