资源简介

2.2《单一制和复合制》
课时安排
建议1课时。
基本思路：
本框先以澳门回归25周年所取得的成就为线索，引导学生了解澳门的成就离不开中央政府的领导和国家的支持。从而理解我国的单一制国家结构形式以及“一国两制”方针。随后，从美国联邦政府和州政府之间为了调兵争论不休为线索，引导学生了解美国的联邦制以及其联邦制国家形成的过程，从而进一步引导学生思考国家结构形式的影响因素，从而树立制度自信，实现政治认同。
核心素养目标
政治认同:通过对复合制和“一国两制”、单一制的了解，梳理政治认同，坚持制度自信；
科学精神:通过对国家结构的基本形式及其影响因素的分析，全面认识单一制和复合制的特点。
法治精神:明确分裂国家属于违法行为；
公共参与:自觉维护国家统一和民族团结，支持祖国和平统一大业。
教学重难点
重点：单一制和联邦制国家结构形式的不同特征；
难点：区分单一制和复合制。
教学过程：
教师导入：
2024年12月19日，是澳门回归25周年纪念日
澳门回归祖国25周年，澳门发展奇迹历历可“数”……，那么，澳门奇迹从何而来呢？
议题一：澳门奇迹从何而来？
透过数字，让我们走进澳门……
展示图片，同时展示澳门发展成就的文字介绍：
回归祖国25年，澳门“长大”了！回归之初，澳门仅有21.45平方公里。25年来，中央多次批准澳门填海造地，并划定陆地边界，澳门陆地面积增至33.3平方公里。2021年，中央正式把106.46平方公里的横琴岛作为横琴粤澳深度合作区，澳门发展空间大幅扩展。
得益于“一国两制”方针的全面准确实施、内地经济腾飞带来的广阔机遇以及澳门特区政府和社会各界的共同努力，回归后的25年成为澳门历史上发展速度最快、质量最高的时期。
在中央坚强领导下，澳门加快推进经济适度多元发展，产业结构逐步优化，明确了“1+4”产业发展方向
人口60多万的澳门，年接待旅客量数千万人次。25年来，澳门“旅游+”融合业态快速发展
2023年，澳门工作收入中位数，由回归之初的不足5000澳门元升至1.75万澳门元，人均GDP超55.9万澳门元。全球第二，亚洲第一。
回归祖国以来，澳门居民平均预期寿命83.1岁，其中男性80.3岁、女性86岁，位居世界前列。
教育是澳门居民最满意的民生领域之一。澳门全面实施15年免费教育，包括幼儿教育、小学教育、初中教育和高中教育，教育福利在亚洲遥遥领先。
澳门是全球世界文化遗产最为集中的城市之一，大三巴牌坊、妈阁庙、东望洋灯塔、哪吒庙……包括20多座历史建筑、并由相邻广场和街道连接而成的“澳门历史城区”成功申遗。
“一国两制”赋予了澳门对外交往的独特优势。在中央授权和支持下，澳门与120多个国家和地区建立稳定的经贸文化关系，澳门参加国际组织和机构的数量增至190多个，已获得147个国家和地区免签证或落地签证待遇。
总之，回归祖国前的澳门，经济连续多年负增长。回归后的25年成为澳门历史上发展速度最快、质量最高的时期。
那么，澳门回归后快速发展，根本原因是什么？从国家结构上看，这背后映射出我国怎样的国家结构形式？
→议学提示：阅读教材，总结议题结论：
参考结论：
根本原因：在中央政府的统一领导下，“一国两制”方针的在澳门的全面准确实施、中国内地经济腾飞带来的广阔机遇
其它原因：澳门特区政府和社会各界结合自身实际，共同努力。
体现我国的国家结构形式是：单一制（拓展：区分中央集权型和地方分权型）
过渡语：那“一国两制”又是如何体现这一国家结构形式的呢？来了解一下！
中国的“一国两制”方针P24
（1）基本内容：在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在合湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，享有高度自治权。
“一国”与“两制”关系：“—国”是前提和基础，“两制”从属派生并统一于“一国”内；
（2）自治特点：高度自治权唯一来源是中央授权，高度自治但并非完全自治，接受中央监督，不得对抗中央权力；
（3）中国如何落实“一国两制”：
坚持和完善“一国两制”制度体系
落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则
落实特别行政区维护国家安全法律制度和执行机制
（4）中国对待台湾问题：
大陆和台湾同属一个中国，“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式。
坚持一个中国原则和“九二共识"，在此基础上，推进祖国和平统一进程。
坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统。
最后总结单一制相关知识：组成单位、中央地方关系、分类、总特征。介绍分类时，以表格形式区分中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家；“一国两制”的有关内容（综合探究部分）
过渡语：
澳门回归时有一首“七子之歌”，唱出了澳门回归祖的迫切心情。“三百年来梦寐不忘的生母啊，请叫儿的乳名，叫我一声澳门，母亲啊母亲，我要回来，母亲……母亲……”
与中国地方政府与中央政府同心同德不同，在美国，地方政府总喜欢和联邦政府对着干，甚至还吵着要散伙，就比如调兵之事……
议题二：美国调兵，到底听谁的？
1、播放视频，了解美国地方州政府和特朗普就调兵之事争议不休；
2、设置议题，引导学生思考：
为什么美国总统向地方派兵要经得州政府允许？
特朗普执意要派兵能否强制改变双方的关系呢？
→议学提示：阅读教材，总结议题结论：
参考结论：
1、阅读教材P18-19页，回答议题：
美国国家结构采取的是联邦制。
在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。所以，特朗普要向地方州派兵必须和州政府同意，不得随意干涉州政府的事务，无权向地方州派兵。这就是洛杉矶等州和联邦政府对着干的原因之一。
2、阅读教材P19页，回答议题：
特朗普一己之力无法改变美国联邦政府和地方州政府之间的关系。因为联邦政府和地方州的关系是采取什么样的国家结构形式决定的，而这必须根据各国国情。是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
人口、领土、政权和主权国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时面临的基本问题。
由议题结论总结知识点：联邦制国家结构形式的特点；国家结构形式的影响因素。
知识总结

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