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(共43张PPT)
第四单元 社会争议解决
第十课　诉讼实现公平正义
第二框　严格遵守诉讼程序
课标要求 素养目标
解析民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的程序 1.科学精神：了解起诉及人民法院受理诉讼的条件和程序
2．法治意识：明确诉讼的基本程序，增强严格遵守诉讼程序的法治意识
3．公共参与：提高依照法定程序解决具体纠纷的能力
知识点一 起诉与应诉
1.起诉
(1)含义：俗称“告状”。公民、法人或者其他组织认为自己所享有或依法由自己管理、支配的民事权益受到侵害或与他人发生争议，或者认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益，可以向________提出诉讼请求，要求人民法院予以____。
人民法院
审判
(2)地位：起诉是诉讼程序的____步。
(3)原则：民事诉讼与行政诉讼均实行“________”的原则。
(4)受理机构：起诉应向________的人民法院提出。
2．人民法院
(1)我国人民法院的组织体系：____人民法院、中级人民法院、高级人民法院和____人民法院四级，此外还设有军事法院、海事法院、________法院和金融法院等专门人民法院。
(2)管辖分工：人民法院系统内部有明确的管辖分工，确保案件获得公正、及时审判。
第一
不告不理
有管辖权
基层
最高
知识产权
(3)诉讼法规定的管辖制度
①级别管辖：____级人民法院之间受理第一审案件的分工和权限为级别管辖。
②地域管辖：____人民法院之间受理第一审案件的分工和权限为地域管辖。
上下
同级
3．应诉受理过程
(1)对符合法律规定的起诉，人民法院应当予以________。立案登记后，诉讼即告开始，起诉的一方称为____，被诉的一方称为被告，诉讼进入______程序。
(2)人民法院登记立案后，要将原告提交的起诉状____送达被告，被告应当在规定的时间内提出______，再由人民法院把答辩状副本送达原告。被告不提交答辩状的，______人民法院审理案件。在这一阶段，人民法院还要确定开庭审理日期，并通知双方当事人。
登记立案
原告
第一审
副本
答辩状
不影响
知识点二 审理与判决
1.开庭审理
(1)含义：在民事、行政诉讼中，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，依照法定程序和形式，在法庭上对案件进行________并作出____，这一系列诉讼活动称为开庭审理。
(2)地位：开庭审理是诉讼过程中______的环节。
实体审理
判决
最重要
(3)阶段
________ 查明当事人和其他诉讼参与人到庭情况、宣布法庭纪律
法庭调查 全面调查案件事实
法庭____ 当事人就案件争议的有关问题阐明自己的意见
休庭评议 ________认定事实、适用法律、作出结论
宣告判决 当庭或____公开宣告判决内容
开庭准备
辩论
审判人员
择期
2.二审程序与审判监督程序
(1)一审结束后，除法律规定的特殊情况外，当事人____一审裁判的，有权提起上诉，启动____程序。二审程序是人民法院审理____案件的程序，二审裁判是____裁判。
(2)法律还规定了审判监督程序，用于纠正____裁判的错误。
不服
二审
上诉
终审
生效
◆知识拓展
民事诉讼与行政诉讼均实行“不告不理”的原则。我国刑事诉讼法虽然没有明确规定不告不理的审判原则，但从其有关规定可以看出，如果没有人民检察院提起的公诉和自诉人提起的自诉，人民法院不得主动进行审判；对公诉和自诉没有指控的罪行和人员，人民法院也不得进行审判。
◆特别提醒
民事诉讼多采取“原告就被告”即由被告所在地人民法院管辖的原则；行政诉讼多以最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖；而刑事诉讼则多由犯罪所在地的人民法院管辖。
◆拓展链接
刑事公诉案件大致要经过三个阶段，即侦查阶段(公安机关等)、提起公诉阶段(人民检察院)和审判阶段(人民法院)。未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪。
◆知识拓展
(1)二审是终审判决，不能再上诉。
(2)对二审判决不服，可以向上一级人民法院申请再审，或直接向上一级人民法院申诉，类似申请再审，或是向上一级人民检察院申诉请求人民检察院向人民法院抗诉。
(3)对二审判决不服，也可以向原审人民法院申请再审。人民法院驳回再审申请或者逾期未作出裁定的，当事人可以向人民检察院申请检察建议或者抗诉。
1．在我国，民事诉讼与行政诉讼均实行“即告即理”的原则。
我的思考辨析：(　 　)____________________________________________
__________
2．起诉应向原告所在地的人民法院提出。
我的思考辨析：(　 　)________________________________
×
在我国，民事诉讼与行政诉讼均实行“不告不理”的原则。
×
起诉应向有管辖权的人民法院提出。
3．宣告判决是诉讼过程中最重要的环节。
我的思考辨析：(　 　)__________________________________
4．只要向人民法院起诉，就必然导致诉讼成立。
我的思考辨析：(　 　)____________________________________________
_________________________________________________________________________________
×
起诉并不必然导致诉讼的成立。我国实行立案登记制，对符合法律规定的起诉，人民法院应当予以登记立案，立案登记后，诉讼即告开始。
×
开庭审理是诉讼过程中最重要的环节。
5．我国实行两审终审制，因此二审裁判就是终审裁判，当事人必须接受二审裁判的结果。
我的思考辨析：(　 　)___________________________________________
____________________________________________________________________________________
我国实行两审终审制，二审裁判就是终审裁判，当事人不能再上诉。但是当事人认为二审裁判仍确有错误的，还可以在法定期限内申请再审。
×
议题一 如何起诉和应诉
材料一　李某网购了一台价值4 000元的空调，收到后发现有瑕疵，便要求退货。商家答应退货，但是李某寄回空调后却迟迟未见到退款。眼见钱货两空，李某一气之下将该商家起诉至人民法院。
材料二　某公司女青年向某工作能力强，深得一些同事的喜爱和领导的器重，这引起了同事马某的嫉妒和不满。一天马某因琐事与向某发生争执，向某将此事汇报给总经理，总经理对马某进行了批评。下班后，马某将向某拦在大街上并大骂向某，引来围观群众近百人，向某的精神受到严重刺激，于是向某请张律师向人民法院起诉马某。
(1)起诉就表示诉讼成立吗？为什么？
提示：不是。在民事诉讼中，人民法院接到起诉状后，还要审查起诉是否符合法律规定的条件。如果符合条件，应当在七日内予以登记立案。立案登记后，诉讼即告成立。如果不符合条件，人民法院裁定不予受理，则诉讼未成立。
(2)材料一中的原告和被告分别是谁？
提示：原告是李某，被告是该空调商家。
(3)材料二中人民法院登记立案后，在开庭之前应该做好的工作是什么？
提示：①在开庭之前，人民法院要把向某提交的起诉状副本送达给马某，并要求马某在规定的时间内提出答辩状，再把答辩状副本送达给向某。②明确开庭的日期，并通知双方当事人。
1．起诉与应诉
起诉 地位 起诉是诉讼程序的第一步
原则 “不告不理”的原则
条件 合法权益受到侵害
应诉 受诉 向有管辖权的人民法院提出
人民法院的分工和权限依照级别管辖和地域管辖的有关规定
立案 符合法律规定的应在七日内登记立案；不符合起诉条件的，应在七日内作出不予受理的裁定书
送达 ①人民法院将原告提交的起诉状副本送达被告
②人民法院将被告的答辩状副本送达原告
③确定开庭审理日期，并通知双方当事人
2．级别管辖的法律规定
管辖法院 民事诉讼 刑事诉讼 行政诉讼
最高人
民法院 在全国有重大影响的案件；认为应当由本院审理的案件 全国性的重大刑事案件 全国范围内重大、复杂的第一审行政案件
高级人
民法院 在本辖区有重大影响的第一审民事案件 全省性的重大刑事案件 本辖区内重大、复杂的第一审行政案件
管辖法院 民事诉讼 刑事诉讼 行政诉讼
中级人
民法院 在本辖区内有重大影响的案件；专利纠纷案件等最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件 危害国家安全的案件；可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件 确认发明专利权的案件、海关处理的案件；对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；本辖区内重大、复杂的案件
管辖法院 民事诉讼 刑事诉讼 行政诉讼
基层人
民法院 第一审民事案件，但法律另有规定的除外 第一审普通刑事案件，但是依法由上级人民法院管辖的除外 第一审行政案件
3.人民法院不受理的诉讼：人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：
(1)国防、外交等国家行为。
(2)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令。
(3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。
(4)法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。
议题二 如何通过一审、二审和再审维权
尚某开了一家小饭馆，生意十分红火。一天，区卫生局来检查卫生，以厨房不符合卫生标准为由，没收了饭馆的卫生许可证，并罚款1 000元。尚某对这一行政处罚不服，起诉到人民法院。人民法院一审认为卫生局的处罚过重，判决将罚款数额减为800元，但尚某认为自己根本不应该受罚，因此不服一审判决，要求重新审理。
(1)根据我国的现行法律，尚某的请求能获得准许吗？为什么？
提示：①尚某的请求能获得准许。②因为公民有上诉的权利，一审结束后，除法律规定的特殊情况外，当事人不服一审裁判的，有权提起上诉。尚某不服一审判决，有权在规定期限内要求上级人民法院对尚未生效的一审判决进行重新审理。
(2)如果本案经过终审裁判，双方仍不服判决，应该怎么办？
提示：我国实行两审终审制，二审裁判就是终审裁判，对终审裁判不服的，当事人不能再提起上诉。但是，如果当事人认为二审裁判仍确有错误，还可以向上一级人民法院申请再审。如果人民法院、人民检察院发现已经生效的裁判在认定事实或适用法律上确有错误，也可以主动启动再审程序。
1．诉讼维权
开庭审理：
一审 含义 人民法院对案件进行实体审理并作出判决的活动
地位 开庭审理是诉讼过程中最重要的环节
阶段 开庭准备、法庭调查、法庭辩论、休庭评议与宣告判决等
上诉：二审 启动 一审结束后，当事人不服一审裁判的，有权在规定期限内提起上诉，启动二审程序
效力 二审裁判是终审裁判
审判监督
程序：再审 意义 用于纠正生效裁判的错误，维护当事人合法权益
程序 无独立的审判程序，一审裁决按一审程序再审，二审裁决按二审程序再审
效力 对一审裁判的再审可以上诉
对二审裁判的再审是终审裁判
2.一审、二审、再审、终审的区别
一审 人民法院对案件的最初一级审判。在我国，普通的第一审案件由基层人民法院管辖，但是性质较严重、问题较复杂、影响较广的第一审案件，按其不同程度，分别由中级人民法院、高级人民法院、最高人民法院管辖。最高人民法院的第一审就是终审
二审 上级人民法院按上诉程序对下级人民法院的第一审案件所作的审理。我国实行两审终审制，第二审就是终审
再审 再审是为纠正已经发生法律效力的错误判决、裁定，依照审判监督程序，对案件重新进行的审理
终审 人民法院对案件的最后一级审判。我国实行两审终审制，中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院的第二审就是终审。最高人民法院的第一审也是终审
考向1　起诉与应诉
1．某日，翟某接到小区物业公司电话，称其停放在小区门口的汽车被砸坏，翟某到达现场后，发现车辆的顶部、尾部以及两侧受到不同程度的损害，砸坏车辆的铁板是小区大门口上方的构筑物。事后，翟某向物业公司索赔，物业公司表示车辆停放在未规划车位处，且车辆被砸与当晚的大风天气有关，拒绝承担责任，双方协商无果，翟某诉至人民法院。下列对于双方的纠纷理解正确的是(　　)
C
①物业公司属于无过错侵权，必须承担侵权责任
②开庭审理前，人民法院要把起诉状副本及时送达物业公司
③物业公司如不能证明自己没有过错，应当承担侵权责任
④车辆被砸与大风天气有关属于不可抗力，物业公司可以主张免除责任
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析：
建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人或者管理人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任，物业公司属于过错推定侵权，①错误，③正确。翟某诉至人民法院，开庭审理前，人民法院要把起诉状副本及时送达物业公司，②正确。不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，主要包括地震、洪水等自然灾害，征收、征用等政府行为以及罢工、骚乱等社会异常事件。大风天气不属于不可抗力，④错误。
2．分别居住在三亚市吉阳区的甲和崖州区的乙是生意合作伙伴，也是多年好友。2021年3月，甲因资金周转问题向乙借款10万元，约定两年后还款。借款到期后，乙在多次催讨未果后，决定于2024年4月向人民法院提起诉讼。对此，下列说法正确的是 (　　)
①乙可聘请辩护人向三亚市中级人民法院起诉
②乙的诉讼请求已超过诉讼时效
③甲不提交答辩状不影响人民法院的审理
④乙可以向吉阳区人民法院起诉
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
解析：
本案为民事诉讼，乙可聘请诉讼代理人而不是辩护人，且一般民事案件由基层人民法院管辖，①错误。向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，法律另有规定的除外，从权利人知道或应当知道权利被侵害时起计算。本案未过诉讼时效，②错误。被告不提交答辩状的，不影响人民法院审理案件，③正确。起诉应向有管辖权的人民法院提出，民事诉讼一般遵循“原告就被告”原则，乙可以向甲居住的三亚市吉阳区人民法院起诉，④正确。
考向2　审理与判决
3．甲与乙产生纠纷后诉至人民法院，人民法院一审判决后，乙得知本案的陪审员丙是甲的弟弟，于是向上一级人民法院提出上诉。二审人民法院在对上诉案件审理过程中，发现丙未自行回避，双方当事人也没有申请回避。这时，二审人民法院应当(　　)
A．驳回上诉，维持原判
B．以裁定方式依法改判
C．裁定撤销原判决，发回重审
D．报上级人民法院处理
C
解析：
原判决违反了法定程序，没有遵循回避制度，二审人民法院应裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，C符合题意。A、B、D均不是二审人民法院应该做出的行为，均排除。
4．某校高二(8)班的同学为了探究民事诉讼的程序，组织了一场模拟法庭活动。下面四位同学的说法，正确的是 (　　)
①张同学：一审结束后，当事人不服一审裁判的，有权提起上诉
②赵同学：法庭调查即当事人就案件争议的有关问题阐明自己的意见
③王同学：开庭审理是人民检察院依照法定程序对案件进行审理并作出判决
④吴同学：开庭审理包括开庭准备、法庭调查、法庭辩论、休庭评议与宣告判决等阶段
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
解析：
根据法律规定，一审结束后，当事人不服一审裁判的，有权提起上诉；开庭审理包括开庭准备、法庭调查、法庭辩论、休庭评议与宣告判决等阶段，①④正确。当事人就案件争议的有关问题阐明自己的意见是在法庭辩论阶段，②错误。开庭审理是人民法院依照法定程序对案件进行审理并作出判决，③错误。
本框考查的重点是起诉，难点是再审。从题型上看，选择题多以具体案件为背景材料，考查对基本法律概念的理解；主观题通过材料综合全面考查诉讼与审理，具有较强的综合性，需要学生提高综合分析能力。

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