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专题六 全面依法治国
1．(2025·北京卷)近年来，露营成为北京市民新的休闲方式，赏花、钓鱼、观鸟……丰富多彩的户外活动吸引着越来越多人走进自然，释放消费活力。为引导露营市场的有序发展，北京市相关部门制定了《关于规范引导帐篷露营地发展的意见(试行)》。这一文件(　　)
A．既规范相关行业行为，也规范政府权力运行
B．充分发挥乡规民约作用，解决基层社会治理难题
C．凸显政府关注新兴领域，旨在规范市民露营行为
D．通过单行条例的规范作用，实现社会自我治理
答案：A
解析：政府制定《关于规范引导帐篷露营地发展的意见(试行)》，一方面对露营相关行业进行规范，比如规定露营地的设立标准、经营要求等，从而规范相关行业行为，引导露营市场有序发展。 另一方面，该文件也规范了政府权力运行，明确政府在管理露营市场过程中的职责、权限和工作流程等，防止权力滥用， A正确。乡规民约是由乡村群众集体制定并共同遵守的行为规范，适用于乡村基层社会治理。而本题中是北京市相关部门制定的规范性文件，不属于乡规民约，B错误。政府制定该文件确实关注到了露营这一新兴领域，但目的不仅仅是规范市民露营行为，更重要的是规范整个露营市场，促进露营行业健康、有序发展，释放消费活力，推动经济社会发展等。“旨在规范市民露营行为” 表述片面，C错误。单行条例是民族自治地方的人民代表大会根据区域自治的特点和实际需要制定的单项法规。本题中北京市相关部门制定的《关于规范引导帐篷露营地发展的意见(试行)》不属于单行条例，同时也不是社会自我治理，而是政府对露营市场的管理规范，D错误。故本题选A。
2．(2025·陕晋宁青卷)针对算法歧视、“大数据杀熟”等问题，各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》，督促企业深入对照自查整改，要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道。这体现了地方政府(　　)
①健全矛盾化解机制，全面履行职能　②保障群众切身利益，强化市场监管　③行使权力于法有据，坚持依法行政　④科学制定部门规章，规范网络行为
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
答案：C
解析：针对网络出现的损害消费者合法权益的问题，各地政府督促企业深入对照自查整改，要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道，体现了地方政府强化市场监管职能，保障人民群众的切身利益，②正确。各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》，督促企业深入对照自查整改，体现了地方政府坚持依法行政，做到行使权力于法有据，③正确。材料体现的是地方政府加强法治政府建设以维护消费者合法权益，并未涉及健全矛盾化解机制，①排除。《互联网信息服务算法推荐管理规定》是国家网信办等部门出台的，而设问主体是地方政府，且只有国务院相关部门可以制定部门规章，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府制定地方政府规章，④排除。
3．(2025·安徽卷)2025年4月，国家市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序营造良好消费环境的通知》部署依法规范广告市场，鼓励消费者以及知情人参与监督，要求互联网平台落实广告审核义务，要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明，营造良好消费环境需要(　　)
①全民增强法治观念，共同维护良好的广告市场秩序　②网络平台加强监督，对广告违法行为实施行政处罚　③广告经营者制定行业发展法规，引导行业健康发展　④政府提升管理和服务能力，促进市场主体公平竞争
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：B
解析：国家市场监管总局印发通知，部署依法规范广告市场，多主体参与监督，互联网平台落实审核义务，全民增强法治观念，共同维护良好的广告市场秩序，政府需要提升管理和服务能力，促进市场主体公平竞争，营造良好的消费环境，①④入选。网络平台要加强监管，但其不是行政部门，不能实施行政处罚，②不选。广告经营者不能制定行业法规，行政部门可以制定行业发展法规，引导行业健康发展，③不选。故本题选B。
4．(2025·浙江1月卷)国务院颁布的《网络数据安全管理条例》于2025年1月1日起施行。该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据，有助于更好解决网络数据处理过程中存在的泄露个人信息、超范围收集个人信息等问题。该条例的实施将进一步(　　)
①促进网络数据依法合理有效利用　②确立政府在执法活动中的主体地位　③明晰政府监管网络数据安全的权责　④推进建设智能政府以增强政务效能
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案：A
解析：《网络数据安全管理条例》对网络数据处理活动进行规范，保障数据安全，这为网络数据在合法合规的环境下进行合理利用提供了支撑，有利于促进网络数据依法合理有效利用，①正确。政府在执法活动中的主体地位是由宪法和相关法律规定的，并非该条例确立，②错误。该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据，这就明确了政府各部门监管网络数据安全的权力与责任，使监管工作有章可循，③正确。该条例主要围绕网络数据安全展开，重点在于规范网络数据处理活动、保护数据安全和个人信息等，与建设智能政府以增强政务效能没有直接联系，④错误。故本题选A。
5．(2025·江苏卷)阅读材料，完成下列要求。(12分)
随着人员流动性的普遍增强，各类民生保障服务的衔接难题亟需破解。由于不同地区在经济水平、信息化程度以及政策执行等方面存在差异，社保卡在全国范围内的便捷使用受到了一定制约。同时，由于缺乏统一的数据标准与共享机制，部门间信息难以有效互通。人大代表将调研中发现的上述问题向人大反映并提出了相关建议。
政府相关部门在收到人大交办的建议后，进一步加大推进跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务融合的力度，促进社保卡尤其是电子社保卡的跨地域全网通。个人社保权益单查询、养老保险关系转移、城乡居民养老保险待遇申请……这些原本需要到政务服务中心排队办理的事项，现在轻点手机就能办成。数据显示，全国电子社保卡领用人数已经突破10亿，开通100余项全国服务和1 000余项各省市属地服务，这张“无形卡”发挥出了“大能量”。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明政府部门为什么大力推进电子社保卡的使用。
答案：①法治政府是职能科学的政府，推进电子社保卡使用，是政府履行社会公共服务职能的体现，有利于完善民生保障，提升公共服务水平。 ②法治政府是人民满意的政府，要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。大力推进电子社保卡的使用有利于解决群众办事堵点，便利生活。③法治政府是智能高效的政府，需创新行政管理和服务方式。电子社保卡实现事项“指尖办”，体现了政府运用信息化手段提升社会治理科学化、智能化水平，有利于提高行政效率和政务服务效能。④法治政府是权责法定，执法严明的政府，政府积极落实人大代表的建议，进一步加大推进跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务融合的力度，体现了政府对人大负责、受人大监督，有利于促进部门协同，优化政务服务，提升治理能力。
6．(2025·湖北卷，节选)阅读材料，完成下列要求。(10分)
建设法治中国是系统性工程，要坚持法治国家、法治政府和法治社会一体建设。
公平竞争是市场机制高效运行的重要基础，公平竞争审查对规范行政机关及部门行为具有积极作用。2024年以来，我国不断对公平竞争审查上“硬杠杠”。
结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析公平竞争审查的“湖北探索”对建设法治政府的意义。
答案：①有利于坚持党的全面领导，为法治政府的建设提供了根本保证。②有利于完善法治体系，构建权责法定的政府，国务院出台该条例有利于建立相关的工作机制，助力审查工作的公平公正。③有利于推动政府科学、民主决策，将审查纳入决策的环节，推动决策真正的反映民意，集中民智。④有利于打造智能高效的政府，通过全链条智慧审查，提高审查的效率，提高政府的工作效率。⑤有利于提高透明度，维护政府的权威。通过设立审查检测站点，公开审查，保障公民的知情权。
7．(2025·山东卷)为解决M市光伏企业超长租赁合同的履行难题，市人民法院联合市人大、市政协、市发改委开展调研，多次走访相关企业，共同商讨解决方案。在吸纳人大代表和政协委员的相关意见后，市人民法院向市发改委发出《关于推动光伏产业可持续发展的司法建议书》，市发改委专门召开“建议答复会”，采取有效措施加以落实。材料表明(　　)
①市发改委在市人大、市政协等国家机关监督下优化营商环境　②市人民法院通过制发司法建议，以法治“善为”助企纾困　③代表委员依照法定程序，对政府工作提出质问并要求答复　④多主体同向发力践行协商民主，推动光伏产业可持续发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：C
解析：材料中提到市人民法院在开展调研、走访企业、吸纳代表委员意见后，向市发改委发出《关于推动光伏产业可持续发展的司法建议书》。这体现了市人民法院积极运用司法手段，通过制发司法建议的方式，为解决光伏企业超长租赁合同的履行难题提供帮助，以法治的力量助力企业纾困解难，②正确。市人民法院联合市人大、市政协、市发改委开展调研，走访企业，共同商讨解决方案。市人民法院在吸纳人大代表和政协委员的意见后，发出司法建议书，市发改委召开“建议答复会”并采取措施落实。这一过程体现了人民法院、人大、政协、发改委等多个主体协同合作，通过协商民主的方式，共同推动光伏产业可持续发展，④正确。在我国，政协不是国家机关，是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，①排除。代表委员在材料中主要是参与调研、提出意见，市人民法院吸纳这些意见后发出司法建议书，市发改委落实建议，没有涉及质问和要求答复的情节，且人大代表有权提出质问并要求答复，政协委员没有此项职权，③排除。
8．(2025·山东卷)阅读材料，回答问题。(10分)
行政复议，一头连着行政机关，一头连着人民群众。新修订的行政复议法实施一年来，行政复议化解行政争议主渠道作用日益凸显。
【缘起】　申请人文某、宋某等为某老旧小区业主，向某市自然资源和规划局提出增设电梯申请。被申请人依据该市《关于进一步推进既有住宅电梯增设工作的实施意见》(以下简称《意见》)第5条“原则上不得在建筑临街面设置电梯”的规定，作出暂不能批复同意的回复。
【复议】　申请人不服，向该市人民政府申请行政复议。行政复议机构经调查发现：该楼老年居民占比60%，增设电梯意愿强烈，且已征得相邻权利人同意；该楼所临街道并非主要道路，增设电梯对城市风貌影响不大；《意见》正在修订中。
【调解】　行政复议机构征得当事人同意后，中止案件审理，组织双方调解：向申请人阐明，不予审批同意不违反现有规定；向被申请人指出，应当兼顾实现行政目标和保护相对人利益。同时，行政复议机构推动相关部门在修订《意见》时完善第5条内容：“内部设置确有困难……可临街设置，但不得破坏建筑立面整体风格。”
【化解】　在新修订的《意见》指导下，申请人增设电梯方案获通过。行政复议中止原因消除，案件恢复审理。申请人撤回行政复议申请，行政复议终止，案件圆满解决。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明行政复议制度是如何推动政府兼顾实现行政目标和保护相对人利益的。
答案：①行政复议是行政机关内部自我纠错的监督制度，通过审查行政行为的合法性和合理性，促进行政机关依法履职。②行政复议机构为公民与政府提供对话渠道，通过释法说理增进双方理解，推动行政争议实质性化解。③行政复议调解强调柔性治理，通过协调行政机关与相对人的利益诉求，在法律框架内寻求双方可接受的解决方案。④行政复议促使行政机关在制定和执行政策时主动兼顾多元利益，从源头上减少行政争议，实现行政目标与相对人利益的协调。
9．(2025·河南卷)阅读材料，完成下列要求。(10分)
科技创新枝繁叶茂，离不开优渥的法治土壤。
某市坚持法治与科技共进，持续优化科技创新生态，形成“300余家科技创新领军者＋上万家小微科创企业”的创新格局，大模型、机器人等“硬核”科技成为该市的“金名片”。
该市科技创新生态的优化得益于法治与科技的“双向奔赴”。结合材料，运用《政治与法治》知识对此加以说明。
答案：①坚持科学立法，不断完善法治体系。从本地实际出发，根据企业的需要制定相应的条例，不断完善法律体系，坚持有法可依，促进治理体系和治理能力现代化。②坚持严格执法，通过AI智审，让执法部门高效地保护企业的合法利益，打击侵权行为，营造良好的法治环境。③坚持科技赋能，提高公正司法的效率和水平。通过科技赋能，促进审判效率的提升，实现司法公正与便民。④建设法治社会，推动全民守法。借助智能机器人进行法律宣传，提高群众的法治意识，提高法律援助水平等，促进法治的普及。
命题风向解密
共性：核心命题稳定，法治政府建设、科学立法、严格执法、普法；素养考查一致，政治认同(制度优势)、法治意识(权利义务)、公共参与(法治实践)；现实问题结合，以真实案例考查理论应用
变化：跨模块融合题增多，从单一知识点转向综合能力
趋势：2026年备考需关注人工智能伦理、碳中和等新兴领域立法前沿议题；结合“共同富裕”“乡村振兴”，分析法治效能与国家治理专题六 全面依法治国
1．(2025·北京卷)近年来，露营成为北京市民新的休闲方式，赏花、钓鱼、观鸟……丰富多彩的户外活动吸引着越来越多人走进自然，释放消费活力。为引导露营市场的有序发展，北京市相关部门制定了《关于规范引导帐篷露营地发展的意见(试行)》。这一文件(　　)
A．既规范相关行业行为，也规范政府权力运行
B．充分发挥乡规民约作用，解决基层社会治理难题
C．凸显政府关注新兴领域，旨在规范市民露营行为
D．通过单行条例的规范作用，实现社会自我治理
2．(2025·陕晋宁青卷)针对算法歧视、“大数据杀熟”等问题，各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》，督促企业深入对照自查整改，要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道。这体现了地方政府(　　)
①健全矛盾化解机制，全面履行职能　②保障群众切身利益，强化市场监管　③行使权力于法有据，坚持依法行政　④科学制定部门规章，规范网络行为
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
3．(2025·安徽卷)2025年4月，国家市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序营造良好消费环境的通知》部署依法规范广告市场，鼓励消费者以及知情人参与监督，要求互联网平台落实广告审核义务，要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明，营造良好消费环境需要(　　)
①全民增强法治观念，共同维护良好的广告市场秩序　②网络平台加强监督，对广告违法行为实施行政处罚　③广告经营者制定行业发展法规，引导行业健康发展　④政府提升管理和服务能力，促进市场主体公平竞争
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．(2025·浙江1月卷)国务院颁布的《网络数据安全管理条例》于2025年1月1日起施行。该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据，有助于更好解决网络数据处理过程中存在的泄露个人信息、超范围收集个人信息等问题。该条例的实施将进一步(　　)
①促进网络数据依法合理有效利用　②确立政府在执法活动中的主体地位　③明晰政府监管网络数据安全的权责　④推进建设智能政府以增强政务效能
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．(2025·江苏卷)阅读材料，完成下列要求。(12分)
随着人员流动性的普遍增强，各类民生保障服务的衔接难题亟需破解。由于不同地区在经济水平、信息化程度以及政策执行等方面存在差异，社保卡在全国范围内的便捷使用受到了一定制约。同时，由于缺乏统一的数据标准与共享机制，部门间信息难以有效互通。人大代表将调研中发现的上述问题向人大反映并提出了相关建议。
政府相关部门在收到人大交办的建议后，进一步加大推进跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务融合的力度，促进社保卡尤其是电子社保卡的跨地域全网通。个人社保权益单查询、养老保险关系转移、城乡居民养老保险待遇申请……这些原本需要到政务服务中心排队办理的事项，现在轻点手机就能办成。数据显示，全国电子社保卡领用人数已经突破10亿，开通100余项全国服务和1 000余项各省市属地服务，这张“无形卡”发挥出了“大能量”。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明政府部门为什么大力推进电子社保卡的使用。
6．(2025·湖北卷，节选)阅读材料，完成下列要求。(10分)
建设法治中国是系统性工程，要坚持法治国家、法治政府和法治社会一体建设。
公平竞争是市场机制高效运行的重要基础，公平竞争审查对规范行政机关及部门行为具有积极作用。2024年以来，我国不断对公平竞争审查上“硬杠杠”。
结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析公平竞争审查的“湖北探索”对建设法治政府的意义。
7．(2025·山东卷)为解决M市光伏企业超长租赁合同的履行难题，市人民法院联合市人大、市政协、市发改委开展调研，多次走访相关企业，共同商讨解决方案。在吸纳人大代表和政协委员的相关意见后，市人民法院向市发改委发出《关于推动光伏产业可持续发展的司法建议书》，市发改委专门召开“建议答复会”，采取有效措施加以落实。材料表明(　　)
①市发改委在市人大、市政协等国家机关监督下优化营商环境　②市人民法院通过制发司法建议，以法治“善为”助企纾困　③代表委员依照法定程序，对政府工作提出质问并要求答复　④多主体同向发力践行协商民主，推动光伏产业可持续发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．(2025·山东卷)阅读材料，回答问题。(10分)
行政复议，一头连着行政机关，一头连着人民群众。新修订的行政复议法实施一年来，行政复议化解行政争议主渠道作用日益凸显。
【缘起】　申请人文某、宋某等为某老旧小区业主，向某市自然资源和规划局提出增设电梯申请。被申请人依据该市《关于进一步推进既有住宅电梯增设工作的实施意见》(以下简称《意见》)第5条“原则上不得在建筑临街面设置电梯”的规定，作出暂不能批复同意的回复。
【复议】　申请人不服，向该市人民政府申请行政复议。行政复议机构经调查发现：该楼老年居民占比60%，增设电梯意愿强烈，且已征得相邻权利人同意；该楼所临街道并非主要道路，增设电梯对城市风貌影响不大；《意见》正在修订中。
【调解】　行政复议机构征得当事人同意后，中止案件审理，组织双方调解：向申请人阐明，不予审批同意不违反现有规定；向被申请人指出，应当兼顾实现行政目标和保护相对人利益。同时，行政复议机构推动相关部门在修订《意见》时完善第5条内容：“内部设置确有困难……可临街设置，但不得破坏建筑立面整体风格。”
【化解】　在新修订的《意见》指导下，申请人增设电梯方案获通过。行政复议中止原因消除，案件恢复审理。申请人撤回行政复议申请，行政复议终止，案件圆满解决。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明行政复议制度是如何推动政府兼顾实现行政目标和保护相对人利益的。
9．(2025·河南卷)阅读材料，完成下列要求。(10分)
科技创新枝繁叶茂，离不开优渥的法治土壤。
某市坚持法治与科技共进，持续优化科技创新生态，形成“300余家科技创新领军者＋上万家小微科创企业”的创新格局，大模型、机器人等“硬核”科技成为该市的“金名片”。
该市科技创新生态的优化得益于法治与科技的“双向奔赴”。结合材料，运用《政治与法治》知识对此加以说明。

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