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专题五　促进经济高质量发展（第3课）
考点1　贯彻新发展理念
1.坚持以人民为中心的发展思想
内涵 ①发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民心、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。 ②发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。 ③发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势
意义 人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则
2.全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念
理念 注重解决 的问题 原因 要求
创新发展 发展动力 问题 发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是第一动力 坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风
协调发展 发展不平 衡问题 协调是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一 要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性
绿色发展 人与自然和 谐共生问题 绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计 ①必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持可持续发展； ②坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针； ③坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路； ④建设美丽中国，实现中华民族永续发展，建设人与自然和谐共生的中国式现代化
开放发展 发展内外 联动问题 开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路 ①要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则； ②推进高水平对外开放，推动构建人类命运共同体
共享发展 社会公平 正义问题 共享是中国特色社会主义的本质要求 要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进
考向1　坚持以人民为中心的发展思想
1.（2025·湖北高考）2025年政府工作报告强调，推动更多资金资源“投资于人”。相较于注重基础设施建设等的“投资于物”，“投资于人”紧盯“人”这一关键点。从今年中央和地方公布的财政预算安排看，教育、就业、卫生健康等的投入明显加大。“投资于人”（　　）
①有利于释放消费潜能
②彰显了以人民为中心的发展思想
③意在改变轻生产重消费的发展模式
④是国家调节经济总量的重要举措
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析：A　“投资于人”可以通过完善社会保障体系，改善居民消费环境，减轻家庭教育负担，释放居民消费潜力，也可以通过提升人力资本，释放劳动者的创新活力与生产效能，催生新的消费模式，提升居民的消费意愿，①正确。“投资于人”将资金资源投入到人的发展和保障上，加大民生改善力度，让每个人都能够提升自身能力，体现了坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，②正确。强调“投资于人”，一个重要目的是改变一些地方重生产轻消费的模式，而不是改变轻生产重消费的发展模式，③错误。“投资于人”主要是通过保障和改善民生、提升人的素质和能力，来促进经济的长期发展，形成经济发展和民生改善的良性循环，并非主要用于调节经济总量，④不选。
考向2　贯彻新发展理念
2.（2023·浙江1月选考）下图为2011—2020年我国汽车产业发展部分指标变动情况。
（资料来源：国务院发展研究中心课题组，《双碳目标下的绿色增长》，中信出版集团2022年10月版）
从图中信息可以看出，我国汽车产业发展（　　）
①体现了绿色发展的理念
②缓解了人与自然的矛盾
③体现了创新发展的理念
④改变了人们的生产生活方式
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析：B　从图中信息可以看出，我国汽车产业单车碳排放量逐年下降，而新能源汽车保有量则增长迅速，说明我国汽车产业发展体现了绿色发展的理念和创新发展的理念，①③符合题意。绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题，图示表明我国新能源汽车产业贯彻绿色发展理念，但看不出缓解了人与自然的矛盾，②与题意不符。我国汽车产业发展贯彻绿色发展和创新发展的理念，有利于改变生产生活方式，但图示看不出改变了人们的生产生活方式，④与题意不符。
3.（2023·浙江6月选考）“某市从2022年5月起开展‘百镇共建强基’行动。50个经济强镇和50个较弱山区乡镇，通过经验交流、资源共享、合作入股等方式推进共建，促进发展。”给上述报道加一个标题，最合适的是（　　）
A.健全保障 实现共富
B.深度合作 城乡联动
C.节约资源 绿色发展
D.优势互补 协调发展
解析：D　材料强调强镇和弱镇通过经验交流、资源共享、合作入股等方式推进共建，促进发展，这其实是在发挥优势互补的作用，使强镇带动弱镇，从而增强发展的协调性，D正确。材料强调的是经济强镇和山区乡镇的深度合作，没有体现城乡联动，也没有体现健全保障和节约资源、绿色发展，A、B、C排除。
考点2　推动高质量发展
1.高质量发展的原因和要求
原 因 ①我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 ②高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代化，要牢牢把握这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。 ③高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局
要 求 ①高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。 ②这不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求
2.构建新发展格局
内涵 加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局
特点 新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环
总要求 ①坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环； ②要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系
具体 要求 建设现代化 产业体系 把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国
全面推进 乡村振兴 坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基
促进区域 协调发展 深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系
推进高水平 对外开放 稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系
考向1　高质量发展的原因和要求
1.（2025·浙江绍兴三模）2025年国务院政府工作报告提出，加快发展创业投资、壮大耐心资本。国资央企带头发起设立创业投资基金，有利于增加耐心资本供给，为新兴科创企业成长提供更多机遇。下列理解正确的是（　　）
耐心资本是指长期投资资本，泛指对风险有较高承受力且对资本回报有较长期限展望的资金。
①耐心资本专注于长期投资，提高了企业的经济效益
②引导资本流向新兴科创企业，有利于优化资源配置
③壮大耐心资本有利于科技创新和产业升级，助力新质生产力的发展
④国资央企发挥了在国民经济中的主体作用，提振市场投资者的信心
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
解析：B　耐心资本虽注重长期投资，但企业经济效益的提升需综合因素（如技术、管理、市场等），不能直接归因于资本性质，①不选。国资央企带头发起设立创业投资基金，引导资本流向新兴科创企业，可使资源向更具创新潜力、发展前景的领域聚集，这有利于优化资源配置，让资源得到更合理高效的运用，②正确。新兴科创企业是推动科技创新和产业升级的关键力量，壮大耐心资本能为其成长助力，使其更好地开展研发等活动，进而有利于科技创新和产业升级，助力新质生产力的发展，③正确。在国民经济中，公有制经济是主体，国有经济起主导作用，④错误。
2.（2025·浙江金华月考）浙江省政府于2024年8月印发《关于高水平建设民航强省 打造低空经济发展高地的若干意见》（以下简称《意见》），《意见》提出发展新型航空物流体系、财政优先保障企业研发、落实专项税收优惠政策、培养现代航空产业集群等“一揽子”政策措施。对此，以下分析正确的是（　　）
①逐渐替代传统的物流模式有助于产业结构的优化升级
②要充分发挥企业作为技术进步主要推动者的重要作用
③要牢牢把握科技创新这个首要任务推进中国式现代化
④政府实施积极的财政政策以促进低空经济产业的发展
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析：D　新型航空物流体系的发展并不意味着要逐渐替代传统的物流模式，而是要与现有物流模式相辅相成，共同推动物流产业的升级和发展，①错误。材料中提出发展新型航空物流体系、财政优先保障企业研发，可以充分发挥企业作为技术进步主要推动者的重要作用，②正确。推进中国式现代化的首要任务是实现高质量发展，③错误。题干中明确提到“财政优先保障企业研发、落实专项税收优惠政策”，这些都是政府实施积极的财政政策的体现，旨在促进低空经济产业的发展，④正确。
考向2　构建新发展格局
3.（2025·浙江1月选考）当前，新技术革命风起云涌，催生出许多新行业和新业态，让生产生活变得更加自动化、智能化，对教育、医疗、养老等方面的影响也日益深化。新技术革命（　　）
①让教育失去公共产品属性
②必然导致各种就业岗位数量减少
③提高了劳动生产率
④有助于加快推进新型工业化建设
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析：D　新技术革命虽然会改变教育的方式和手段，但不会改变教育作为公共产品的本质属性，它依然是为了满足社会大众的共同需求，由政府或社会力量提供的具有非排他性和非竞争性的产品，①错误。新技术革命的出现确实会使一些传统岗位受到冲击，但同时也催生了大量新的就业岗位。所以不能简单地认为新技术革命必然导致各种就业岗位数量减少，②错误。新技术革命让生产生活变得更加自动化、智能化，有助于优化资源配置，提高劳动生产率，③正确。新技术革命为新型工业化提供了强大的技术支撑，实现了生产过程的智能化、信息化，有助于加快推进新型工业化建设，④正确。
4.（2024·浙江6月选考）2023年，我国实施扩大内需战略，促消费扩投资，实现了全年5.2％的经济增长。全年内需对经济增长的贡献率达111.4％，其中消费的贡献率为82.5％，比2022年的39.4％有较大增长。据此可以推断，2023年我国（　　）
①出口拖了经济增长的后腿
②投资对经济增长的贡献率较上年减小
③国内循环主体作用凸显
④消费拉动经济增长的潜力已尽
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析：B　根据题干信息，2023年我国内需对经济增长的贡献率达111.4％，其中消费的贡献率为82.5％。这表明内需（包括消费和投资）是经济增长的主要动力，外需动力不足，即出口拖了经济增长的后腿，①正确。内需对经济增长的贡献率高，说明国内循环主体作用凸显，③正确。题干没有提到投资对经济增长的具体贡献率变化情况，②排除。消费的贡献率较上年有较大增长，说明消费拉动经济增长的潜力仍在，④错误。(共60张PPT)
专题知识/系统建构
专题五　促进经济高质量发展（第3课）
考点1
贯彻新发展理念
1. 坚持以人民为中心的发展思想
内涵 ①发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促
发展，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多
惠民心、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的需要，努力促
进人的全面发展。
②发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重
人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智
慧和力量，依靠人民创造历史伟业。
③发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，不断
保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势
意义 人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反
映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点
方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则
2. 全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念
理念 注重解决 的问题 原因 要求
创新
发展 发展动力 问题 发展动力决定发展速
度、效能、可持续
性，创新是第一动力 坚持创新在我国现代化建设全
局中的核心地位，不断推进理
论创新、制度创新、科技创
新、文化创新等各方面创新，
让创新贯穿党和国家一切工
作，让创新在全社会蔚然成风
理念 注重解决 的问题 原因 要求
协调
发展 发展不平 衡问题 协调是持续健康发展
的内在要求，是发展
平衡和不平衡的统一 要正确处理发展中的重大关
系，重点促进城乡区域协调发
展，促进经济社会协调发展，
促进新型工业化、信息化、城
镇化、农业现代化同步发展，
不断增强发展的整体性
理念 注重解决 的问题 原因 要求
绿色
发展 人与自然
和 谐共生问
题 绿色是永续发展的必
要条件和人民对美好
生活追求的重要体
现，生态文明建设是
关系中华民族永续发
展的千年大计 ①必须牢固树立和践行绿水青
山就是金山银山的理念，坚持
可持续发展；
②坚持节约优先、保护优先、
自然恢复为主的方针；
③坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；
④建设美丽中国，实现中华民
族永续发展，建设人与自然和
谐共生的中国式现代化
理念 注重解决 的问题 原因 要求
开放
发展 发展内外 联动问题 开放带来进步，封闭
必然落后，开放是国
家繁荣发展的必由之
路 ①要顺应我国经济深度融入世
界经济的趋势，奉行互利共赢
的开放战略，遵循共商共建共
享原则；
②推进高水平对外开放，推动
构建人类命运共同体
理念 注重解决 的问题 原因 要求
共享
发展 社会公平 正义问题 共享是中国特色社会
主义的本质要求 要作出更有效的制度安排，坚
持全民共享、全面共享、共建
共享、渐进共享，使全体人民
有更多获得感、幸福感、安全
感，朝着共同富裕方向稳步前
进
考向1　坚持以人民为中心的发展思想
1. （2025·湖北高考）2025年政府工作报告强调，推动更多资金资源“投
资于人”。相较于注重基础设施建设等的“投资于物”，“投资于人”
紧盯“人”这一关键点。从今年中央和地方公布的财政预算安排看，教
育、就业、卫生健康等的投入明显加大。“投资于人”（　　）
①有利于释放消费潜能
②彰显了以人民为中心的发展思想
③意在改变轻生产重消费的发展模式
④是国家调节经济总量的重要举措
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
√
解析：“投资于人”可以通过完善社会保障体系，改善居民消费环
境，减轻家庭教育负担，释放居民消费潜力，也可以通过提升人力资
本，释放劳动者的创新活力与生产效能，催生新的消费模式，提升居民
的消费意愿，①正确。“投资于人”将资金资源投入到人的发展和保障
上，加大民生改善力度，让每个人都能够提升自身能力，体现了坚持以
人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果
由人民共享，②正确。强调“投资于人”，一个重要目的是改变一些地
方重生产轻消费的模式，而不是改变轻生产重消费的发展模式，③错
误。“投资于人”主要是通过保障和改善民生、提升人的素质和能力，
来促进经济的长期发展，形成经济发展和民生改善的良性循环，并非主
要用于调节经济总量，④不选。
考向2　贯彻新发展理念
2. （2023·浙江1月选考）下图为2011—2020年我国汽车产业发展部分指标
变动情况。
（资料来源：国务院发展研究中心课题组，《双碳目标下的绿色增
长》，中信出版集团2022年10月版）
从图中信息可以看出，我国汽车产业发展（　　）
①体现了绿色发展的理念
②缓解了人与自然的矛盾
③体现了创新发展的理念
④改变了人们的生产生活方式
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
√
解析：从图中信息可以看出，我国汽车产业单车碳排放量逐年下
降，而新能源汽车保有量则增长迅速，说明我国汽车产业发展体现了绿
色发展的理念和创新发展的理念，①③符合题意。绿色发展注重的是解
决人与自然和谐共生问题，图示表明我国新能源汽车产业贯彻绿色发展
理念，但看不出缓解了人与自然的矛盾，②与题意不符。我国汽车产业
发展贯彻绿色发展和创新发展的理念，有利于改变生产生活方式，但图
示看不出改变了人们的生产生活方式，④与题意不符。
3. （2023·浙江6月选考）“某市从2022年5月起开展‘百镇共建强基’行
动。50个经济强镇和50个较弱山区乡镇，通过经验交流、资源共享、合
作入股等方式推进共建，促进发展。”给上述报道加一个标题，最合适
的是（　　）
A. 健全保障 实现共富
B. 深度合作 城乡联动
C. 节约资源 绿色发展
D. 优势互补 协调发展
√
解析：材料强调强镇和弱镇通过经验交流、资源共享、合作入股等
方式推进共建，促进发展，这其实是在发挥优势互补的作用，使强镇带
动弱镇，从而增强发展的协调性，D正确。材料强调的是经济强镇和山
区乡镇的深度合作，没有体现城乡联动，也没有体现健全保障和节约资
源、绿色发展，A、B、C排除。
考点2
推动高质量发展
1. 高质量发展的原因和要求
原 因 ①我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
②高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式
现代化，要牢牢把握这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。
③高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我
国社会主义现代化建设全局
要 求 ①高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”，就是能够很好满足
人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。
②这不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不
是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不
是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求
2. 构建新发展格局
内涵 加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展
格局
特点 新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环
总要
求 ①坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依
托国内市场，形成国民经济良性循环；
②要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，
增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加
快建设现代化经济体系
具体 要求 建设现代
化 产业体系 把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业
化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强
国、网络强国、数字中国
全面推进 乡村振兴 坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快
建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生
态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基
促进区域 协调发展 深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能
区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建
优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系
具体 要求 推进高水
平 对外开放 稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快
建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维
护多元稳定的国际经济格局和经贸关系
考向1　高质量发展的原因和要求
1. （2025·浙江绍兴三模）2025年国务院政府工作报告提出，加快发展创
业投资、壮大耐心资本。国资央企带头发起设立创业投资基金，有利于
增加耐心资本供给，为新兴科创企业成长提供更多机遇。下列理解正确
的是（　　）
耐心资本是指长期投资资本，泛指对风险有较高承受力且对资本回报有
较长期限展望的资金。
A. ①② B. ②③
C. ①④ D. ③④
①耐心资本专注于长期投资，提高了企业的经济效益
②引导资本流向新兴科创企业，有利于优化资源配置
③壮大耐心资本有利于科技创新和产业升级，助力新质生产力的发展
④国资央企发挥了在国民经济中的主体作用，提振市场投资者的信心
√
解析：耐心资本虽注重长期投资，但企业经济效益的提升需综合因
素（如技术、管理、市场等），不能直接归因于资本性质，①不选。国
资央企带头发起设立创业投资基金，引导资本流向新兴科创企业，可使
资源向更具创新潜力、发展前景的领域聚集，这有利于优化资源配置，
让资源得到更合理高效的运用，②正确。新兴科创企业是推动科技创新
和产业升级的关键力量，壮大耐心资本能为其成长助力，使其更好地开
展研发等活动，进而有利于科技创新和产业升级，助力新质生产力的发
展，③正确。在国民经济中，公有制经济是主体，国有经济起主导作
用，④错误。
2. （2025·浙江金华月考）浙江省政府于2024年8月印发《关于高水平建设
民航强省 打造低空经济发展高地的若干意见》（以下简称《意见》），《意见》提出发展新型航空物流体系、财政优先保障企业研发、落实专项税收优惠政策、培养现代航空产业集群等“一揽子”政策措施。对此，以下分析正确的是（　　）
①逐渐替代传统的物流模式有助于产业结构的优化升级
②要充分发挥企业作为技术进步主要推动者的重要作用
③要牢牢把握科技创新这个首要任务推进中国式现代化
④政府实施积极的财政政策以促进低空经济产业的发展
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
√
解析：新型航空物流体系的发展并不意味着要逐渐替代传统的
物流模式，而是要与现有物流模式相辅相成，共同推动物流产业的
升级和发展，①错误。材料中提出发展新型航空物流体系、财政优
先保障企业研发，可以充分发挥企业作为技术进步主要推动者的重
要作用，②正确。推进中国式现代化的首要任务是实现高质量发
展，③错误。题干中明确提到“财政优先保障企业研发、落实专项
税收优惠政策”，这些都是政府实施积极的财政政策的体现，旨在
促进低空经济产业的发展，④正确。
考向2　构建新发展格局
3. （2025·浙江1月选考）当前，新技术革命风起云涌，催生出许多新行业
和新业态，让生产生活变得更加自动化、智能化，对教育、医疗、养老
等方面的影响也日益深化。新技术革命（　　）
①让教育失去公共产品属性
②必然导致各种就业岗位数量减少
③提高了劳动生产率
④有助于加快推进新型工业化建设
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
√
解析：新技术革命虽然会改变教育的方式和手段，但不会改变教育
作为公共产品的本质属性，它依然是为了满足社会大众的共同需求，由
政府或社会力量提供的具有非排他性和非竞争性的产品，①错误。新技
术革命的出现确实会使一些传统岗位受到冲击，但同时也催生了大量新
的就业岗位。所以不能简单地认为新技术革命必然导致各种就业岗位数
量减少，②错误。新技术革命让生产生活变得更加自动化、智能化，有
助于优化资源配置，提高劳动生产率，③正确。新技术革命为新型工业
化提供了强大的技术支撑，实现了生产过程的智能化、信息化，有助于
加快推进新型工业化建设，④正确。
4. （2024·浙江6月选考）2023年，我国实施扩大内需战略，促消费扩投
资，实现了全年5.2％的经济增长。全年内需对经济增长的贡献率达
111.4％，其中消费的贡献率为82.5％，比2022年的39.4％有较大增
长。据此可以推断，2023年我国（　　）
①出口拖了经济增长的后腿
②投资对经济增长的贡献率较上年减小
③国内循环主体作用凸显
④消费拉动经济增长的潜力已尽
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
√
解析：根据题干信息，2023年我国内需对经济增长的贡献率达111.4％，其中消费的贡献率为82.5％。这表明内需（包括消费和投资）是经
济增长的主要动力，外需动力不足，即出口拖了经济增长的后腿，①正
确。内需对经济增长的贡献率高，说明国内循环主体作用凸显，③正
确。题干没有提到投资对经济增长的具体贡献率变化情况，②排除。消
费的贡献率较上年有较大增长，说明消费拉动经济增长的潜力仍在，④
错误。
　　
课时跟踪检测
一、选择题
1. （2025·浙江天域协作体月考）某市积极响应国家发展战略，推动经济
转型，促使传统制造业向智能化、绿色化转变，建设绿色工业园区；加
强历史文化街区保护修缮，打造特色文化旅游线路。同时，加大教育投
入，发展特色农业，建设美丽乡村。该市的一系列举措（　　）
①说明现代化的实现要依靠人民
②坚持了创新、绿色新发展理念
③坚持推动构建人类命运共同体
④贯彻了“五位一体”总体布局
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A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
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解析：材料主要强调的是该市在经济、文化、生态等方面采取举措
推动城市发展，未体现依靠人民来实现现代化，①不选。促使传统制造
业向智能化、绿色化转变，建设绿色工业园区体现了绿色发展理念，积
极推动经济转型体现了创新发展理念，②正确。题干强调的是推进该市
经济社会发展，并没有涉及推动构建人类命运共同体，③不选。该市推
动经济转型、保护历史文化街区、建设绿色工业园区、加大教育投入、
建设美丽乡村，贯彻了“五位一体”总体布局，④正确。
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2. （2025·浙江精诚联盟月考）面对我国经济有效需求不足、部分行业产
能过剩、国内大循环存在堵点、外部环境复杂严峻等不利局面，发展数
字经济是引领国民经济转型升级的重要着力点，这需要（　　）
①数字技术创新与现代化产业的深度融合
②在贯彻绿色发展理念中可持续利用数字资源
③增强数字市场活力以提升国际大循环的水平
④开发数据要素的价值以加快发展新质生产力
A. ①② B. ②③
C. ①④ D. ③④
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解析：面对国民经济发展中的困境，我国把发展数字经济作为引领
经济转型升级的重要着力点，这就需要推动数字技术创新，实现与现代
化产业的深度融合；并开发数据要素的价值以加快发展新质生产力，①
④入选。材料并未体现贯彻绿色发展理念，②排除。新发展格局强调以
国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进，而不是国际大循环，③
排除。
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3. （2025·浙江名校联盟联考）在高铁飞驰的时代，中国仍保留着81对平
均时速不足百公里的公益性“慢火车”。这些慢火车正在成为流动的市
集、就业的通道、求学的“校车”，为偏远地区保留了一条“生命
线”，织就了一张“致富网”。公益性“慢火车”（　　）
①为实现共同富裕奠定了坚实基础
②彰显了中国特色社会主义的本质要求
③促进了地区间人员和资源的流动
④通过城乡协调发展促进社会公平正义
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
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解析：大力发展生产力，推动经济高质量发展为实现共同富裕奠定
了坚实基础，公益性“慢火车”不能直接为实现共同富裕奠定坚实基
础，①错误。中国特色社会主义的本质要求是实现共同富裕，公益性
“慢火车”为偏远地区保留“生命线”、织就“致富网”，有利于促进
偏远地区发展，彰显了共同富裕这一本质要求，②正确。这些慢火车成
为流动的市集、就业的通道、求学的“校车”，促进了地区间人员和资
源的流动，③正确。材料主要强调的是公益性“慢火车”对偏远地区发
展的作用，未涉及城乡协调发展，④不选。
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4. （2025·浙江嘉兴二模）今年是“绿水青山就是金山银山”（简称“两
山”理论）提出20周年。“两山”理论不仅对浙江更是对中国的生态文
明建设和可持续发展起到了重要的指导作用。下列对“两山”理论理解
正确的有（　　）
①全景展示了党中央对治国理政理念的理论思考
②科学阐释了保护生态就是发展生产力的道理
③为实现人与自然和谐共生的现代化提供了新思路
④为指导各地生态文明建设提供切实可行的具体方案
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
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解析：“两山”理论属于绿色发展层面的理论，不是全景展示了党
中央对治国理政理念的理论思考，①排除。“两山”理论不仅对浙江更
是对中国的生态文明建设和可持续发展起到了重要的指导作用，其科学
阐释了保护生态就是发展生产力的道理，为实现人与自然和谐共生的现
代化提供了新思路，②③正确。为指导各地生态文明建设起到了指导作
用，而不是提供具体方案，④排除。
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5. （2025·浙江绍兴三模）2025年《中国可持续发展白皮书》提出“以生
态生产力重构文明发展逻辑”，强调通过绿色技术创新实现人与自然和
谐共生。这一论断表明（　　）
①绿色技术创新能够推动经济发展方式的转变
②制度优势是推动中国文明形态演进的最大优势
③生态治理效能提升全景展示党的治国理政成就
④人与自然和谐共生理念深化生产力的时代内涵
A. ①③ B. ②③
C. ①④ D. ②④
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解析：绿色技术创新通过促进低碳、循环经济模式的发展，直接推
动经济从传统高耗能、高污染模式向可持续模式转型，符合题干中“重
构文明发展逻辑”的表述，①符合题意。题干强调“生态生产力”和
“绿色技术创新”，属于科技与生产力范畴，未直接提及制度优势。尽
管制度可能为绿色发展提供支持，但并非题干核心论断的直接体现，②
不符合题意。生态治理效能提升是绿色发展的结果之一，并不能全景展
示党的治国理政成就，③说法错误。以生态生产力重构文明发展逻辑，
通过绿色技术创新实现人与自然和谐共生，这一论断表明人与自然和谐
共生理念深化了生产力的新时代内涵，④符合题意。
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6. （2025·浙江温州三模）当前，全球经济复苏乏力，外贸企业面临订单
收缩、成本高企等多重挑战。某民营企业推出出口转内销扶持计划，帮
助外贸企业快速开拓国内市场，利用自己的生态流量、支付服务、营销
工具等优势资源，形成“内销＋出口”的合力，共同搭建外贸企业转型
的“绿色通道”。由此可见，该企业（　　）
①积极承担社会责任，树立良好的企业形象
②贯彻绿色发展理念，不断提升市场控制力
③贯彻共享发展理念，助力构建新发展格局
④积极融入国家战略，推动经济高质量发展
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
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解析：该民营企业这一行为超出了企业单纯追求经济利益的范畴，
展现了对社会和行业发展的担当，有助于树立良好的企业形象，①正
确。材料中企业的行为主要聚焦帮助外贸企业开拓国内市场，实现“内
销＋出口”的合力，与绿色发展理念无关，②排除。材料中企业的行为
虽利用自身优势帮助外贸企业，但主要是从企业发展战略和市场布局角
度出发，并非共享发展理念的体现，③排除。该企业推出出口转内销扶
持计划，形成“内销＋出口”合力，搭建外贸企业转型的“绿色通
道”，积极融入国家战略，有利于推动经济高质量发展，④正确。
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7. （2025·浙江台州二模）某纺织制造车间共安装十几万个传感器，实时
采集数据，进行智能分析，并将结果反馈给智能平台，监管设备的生产
状态、产品质量等。虽然传统纺织工序没有改变，但其中的技术和效率
却发生了积极改变。由此可见（　　）
①新技术使用也难以改变传统制造业的工序
②新质生产力使传统纺织制造业发生了蝶变
③实体经济与数字技术在融合中同时升华
④数据要素成为了产业经济发展的重要资源
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
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解析：材料中某纺织制造车间通过安装传感器、进行智能分析等提
升了效率和质量，虽然纺织工序未变，但技术和效率的进步体现了生产
力的质变，体现了新质生产力推动传统纺织制造业发生蝶变，②正确。
该车间通过实时采集和分析数据优化生产，说明数据已成为关键生产要
素，体现数据要素已成为产业经济发展的重要资源，④正确。材料未体
现新技术使用也难以改变传统制造业的工序，“难以改变”表述绝对，
①不符合题意。“同时升华”需双方提升，题干仅体现实体经济纺织业
的优化，未提及数字技术本身的升华，③不符合题意。
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8. （2025·浙江绍兴三模）下表是2022—2024年我国社会消费品零售总额
及其增长速度。
年份 2022年 2023年 2024年
总额（亿元） 439 733 471 495 487 895
比上年增长（％） －0.2 7.2 3.5
注：2024年全年限额以上单位商品零售额中，其中体育、娱乐用品类增
长11.1％，家用电器和音像器材类增长12.3％，通讯器材类增长9.9％。
出现上述现象的原因可能有（　　）
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①宏观政策发力，畅通国内大循环
②通过供给侧结构性改革来创造有效需求
③消费的增速加快，潜力充分释放
④以旧换新政策提升了人民群众生活品质
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
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解析：宏观政策发力，畅通国内大循环，可以促进生产、分配、交换、消费等环节的顺畅运行，为消费市场的稳定增长提供良好的宏观经济环境，推动社会消费品零售总额的增长，①正确。注释中体育、娱乐用品类等升级类商品增速明显高于总额增速，反映供给端优化产品结构来激发新需求，②正确。2024年我国社会消费品零售总额增速（3.5％）低于2023年我国社会消费品零售总额增速（7.2％），“消费的增速加快”表述错误，且“潜力充分释放”是材料现象的结果，不是原因，③不选。“提升了人民群众生活品质”是材料现象的结果，不是原因，且材料未直接体现以旧换新政策，④不选。
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9. （2025·湖北高考）化工消费总量连年多稳居世界第一。2024年全国农
业科技进步率与农作物耕种收综合机械化率分别超过63％、75％。为实
现农业强国目标，2025年4月，中共中央、国务院印发了《加快建设农
业强国规划（2024—2035年）》。此举（　　）
①旨在以农业强推动实现国家强
②推动了我国产业结构优化升级
③表明我国已具备建设农业强国的厚实基础
④有助于推动农业成为我国经济的主导产业
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
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解析：中共中央、国务院印发了《加快建设农业强国规划（2024—2035年）》，旨在以农业强推动实现农业强国，进而推动国家整体发展，①正确。材料主要强调的是建设农业强国相关规划，重点在于农业领域本身的发展，并未直接体现推动了我国产业结构优化升级，②不符合题意。题干提到“2024年全国农业科技进步率与农作物耕种收综合机械化率分别超过63％、75％”，说明我国农业已有雄厚基础，③正确。我国国民经济的主导产业是工业，农业是国民经济的基础产业，④错误。
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10. （2025·江苏高考）2025年3月《政府工作报告》提出，创新和丰富消
费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。随着数字经济不断
渗透，数字消费呈现快速发展态势。下列关于发展数字消费的传导路
径正确的是（　　）
①完善市场规则→发展数字消费→提高政府宏观调控水平→促进社会
公平
②发展数字消费→创造消费新需求→推动产业结构升级→畅通国内大
循环
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③扩大数字基础设施投资→发展数字消费→促进经济增长→增加居民
收入
④发展数字消费→打破区域市场垄断→缩小区域消费差距→实现区域
协调发展
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
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解析：完善市场规则主要是为了规范市场秩序，与发展数字消费之
间没有直接因果关系，且发展数字消费也不能直接提高政府宏观调控
水平，①排除。数字消费作为新型消费方式，会带来新的消费热点和
需求，因此发展数字消费能创造消费新需求，新的需求会引导企业调
整生产，从而推动产业结构优化升级，产业升级会进一步优化供给结
构，促进内需扩大，从而畅通国内大循环，②传导正确。扩大数字基
础设施投资，能够为发展数字消费提供基础支撑，数字消费的发展会
带动相关产业发展，进而促进经济增长，经济增长往往伴随着企业效
益的提升和就业机会的增加，从而使得居民收入增加，③传导正确。
发展数字消费有利于打破区域市场垄断，有利于缩小区域消费差距，
但是不一定实现区域协调发展，④排除。
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11. （2025·浙江金华三模）2025年4月8日，国家税务总局推出了境外旅客
购物离境退税“即买即退”服务措施。境外旅客在中国指定的商店购
物时，可立即领取与退税款等额的人民币，还能将退税款立即用于现
场购物。该服务措施（　　）
①可降低企业经营成本，提高经济效益
②有力推动了供给侧结构性改革
③坚持开放发展，释放消费市场潜力
④助力国内国际双循环相互促进
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
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解析：该服务措施主要是针对境外旅客购物离境退税，与降低企
业经营成本没有直接关系，也无法提高企业经济效益，①错误。供给
侧结构性改革侧重于优化生产结构、提高供给质量，而退税属于需求
侧刺激措施，与供给侧结构性改革关联不大，②错误。“即买即退”
服务措施方便了境外旅客购物消费，是坚持开放发展的体现，能够吸
引更多境外旅客消费，释放消费市场潜力，③正确。该措施通过提升
境外旅客在国内的消费体验，既促进国际循环，又带动国内循环，符
合“双循环”新发展格局的要求，④正确。
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二、综合题
12. （2025·湖北高考）阅读材料，完成下列要求。
无羊毛资源的浙江某市，近几年的羊毛衫年产量却超过7亿件，销
往全球20多个国家和地区，年成交额保持千亿元级规模，演绎了一个
“无中生有”的故事。
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改革开放东风“吹”来新潮流、新装备，商户们第一时间“嗅”
到商机，及时以机织毛衣代替传统的手工“打毛衣”，顺应并满足羊
毛衫的市场需求。该市政府依托地处杭嘉湖平原腹地的区位优势，积
极拥抱国家长三角一体化发展战略，推动羊毛衫产业从家庭作坊走向
临空产业园、从“马路市场”走向集散中心加时尚古镇。企业和政府
协同发力，采用“飞地抱团”“村村抱团”的生产模式；建设直播基
地，打造从选品到直播、从发货物流到生活配套的完整直播生态
圈……着力打造涵盖设计、原材料、生产、销售、配套服务等在内的
完整产业链。
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结合材料，运用《经济与社会》相关知识，说明该市羊毛衫产业是如
何“无中生有”的。
答案：①发挥市场在资源配置中的决定性作用，面向市场，紧跟市场
的发展潮流，满足羊毛衫市场的需求。②政府积极履行经济职能，充
分利用当地的区位优势，为羊毛市场的发展创造良好的政策环境，跟
进国家战略，助力羊毛产业的发展。③贯彻新发展理念，推动产业规
模化、集群发展，促进产业结构的优化升级，创新模式，利用直播带
货等方式，打造多层次的销售网络，构建完善的产业链体系。④努力
融入新发展格局，以国内大循环为主体，同时注重国际循环，推动产
品贸易的全球化，提高竞争力。
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12专题五　促进经济高质量发展（第3课）
专题知识/系统建构
考点1　贯彻新发展理念
1.坚持以人民为中心的发展思想
内涵 ①发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民心、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。 ②发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。 ③发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势
意义 人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则
2.全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念
理念 注重解决 的问题 原因 要求
创新发展 发展动力问题 发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是第一动力 坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风
协调发展 发展不平 衡问题 协调是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一 要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性
绿色发展 人与自然和谐共生问题 绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计 ①必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持可持续发展； ②坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针； ③坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路； ④建设美丽中国，实现中华民族永续发展，建设人与自然和谐共生的中国式现代化
开放发展 发展内外 联动问题 开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路 ①要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则； ②推进高水平对外开放，推动构建人类命运共同体
共享发展 社会公平 正义问题 共享是中国特色社会主义的本质要求 要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进
　　
考向1　坚持以人民为中心的发展思想
1.（2025·湖北高考）2025年政府工作报告强调，推动更多资金资源“投资于人”。相较于注重基础设施建设等的“投资于物”，“投资于人”紧盯“人”这一关键点。从今年中央和地方公布的财政预算安排看，教育、就业、卫生健康等的投入明显加大。“投资于人”（　　）
①有利于释放消费潜能
②彰显了以人民为中心的发展思想
③意在改变轻生产重消费的发展模式
④是国家调节经济总量的重要举措
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
考向2　贯彻新发展理念
2.（2023·浙江1月选考）下图为2011—2020年我国汽车产业发展部分指标变动情况。
（资料来源：国务院发展研究中心课题组，《双碳目标下的绿色增长》，中信出版集团2022年10月版）
从图中信息可以看出，我国汽车产业发展（　　）
①体现了绿色发展的理念
②缓解了人与自然的矛盾
③体现了创新发展的理念
④改变了人们的生产生活方式
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
3.（2023·浙江6月选考）“某市从2022年5月起开展‘百镇共建强基’行动。50个经济强镇和50个较弱山区乡镇，通过经验交流、资源共享、合作入股等方式推进共建，促进发展。”给上述报道加一个标题，最合适的是（　　）
A.健全保障 实现共富
B.深度合作 城乡联动
C.节约资源 绿色发展
D.优势互补 协调发展
考点2　推动高质量发展
1.高质量发展的原因和要求
原 因 ①我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 ②高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代化，要牢牢把握这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。 ③高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局
要 求 ①高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。 ②这不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求
2.构建新发展格局
内涵 加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局
特点 新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环
总要求 ①坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环；
总要求 ②要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系
具体 要求 建设现代化 产业体系 把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国
全面推进 乡村振兴 坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基
促进区域 协调发展 深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系
推进高水平 对外开放 稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系
　　
考向1　高质量发展的原因和要求
1.（2025·浙江绍兴三模）2025年国务院政府工作报告提出，加快发展创业投资、壮大耐心资本。国资央企带头发起设立创业投资基金，有利于增加耐心资本供给，为新兴科创企业成长提供更多机遇。下列理解正确的是（　　）
耐心资本是指长期投资资本，泛指对风险有较高承受力且对资本回报有较长期限展望的资金。
①耐心资本专注于长期投资，提高了企业的经济效益
②引导资本流向新兴科创企业，有利于优化资源配置
③壮大耐心资本有利于科技创新和产业升级，助力新质生产力的发展
④国资央企发挥了在国民经济中的主体作用，提振市场投资者的信心
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
2.（2025·浙江金华月考）浙江省政府于2024年8月印发《关于高水平建设民航强省 打造低空经济发展高地的若干意见》（以下简称《意见》），《意见》提出发展新型航空物流体系、财政优先保障企业研发、落实专项税收优惠政策、培养现代航空产业集群等“一揽子”政策措施。对此，以下分析正确的是（　　）
①逐渐替代传统的物流模式有助于产业结构的优化升级
②要充分发挥企业作为技术进步主要推动者的重要作用
③要牢牢把握科技创新这个首要任务推进中国式现代化
④政府实施积极的财政政策以促进低空经济产业的发展
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
考向2　构建新发展格局
3.（2025·浙江1月选考）当前，新技术革命风起云涌，催生出许多新行业和新业态，让生产生活变得更加自动化、智能化，对教育、医疗、养老等方面的影响也日益深化。新技术革命（　　）
①让教育失去公共产品属性
②必然导致各种就业岗位数量减少
③提高了劳动生产率
④有助于加快推进新型工业化建设
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
4.（2024·浙江6月选考）2023年，我国实施扩大内需战略，促消费扩投资，实现了全年5.2％的经济增长。全年内需对经济增长的贡献率达111.4％，其中消费的贡献率为82.5％，比2022年的39.4％有较大增长。据此可以推断，2023年我国（　　）
①出口拖了经济增长的后腿
②投资对经济增长的贡献率较上年减小
③国内循环主体作用凸显
④消费拉动经济增长的潜力已尽
A.①② B.①③
C.②④ D.③④

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