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专题复习： 加强未成年人保护 预防违法犯罪
热点材料1
——党的二十届四中全会明确要求，加强未成年人保护
2025年10月，党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），就加强未成年人保护、促进青少年健康成长提出明确要求。《建议》指出，引导规范网络文学、网络游戏、网络视听等健康发展，加强未成年人网络保护。加强和改进思想政治工作，推进校园文化建设，用好红色资源，加强青少年理想信念教育。稳步扩大免费教育范围，探索延长义务教育年限。推动基础教育扩优提质，统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展，扩大普通高中办学资源，办好特殊教育、专门教育。健全学校家庭社会协同育人机制。强化未成年人违法犯罪预防和治理。更好发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，加强青少年发展、妇女儿童事业发展政策保障。
【命题设计】结合材料，运用所学知识，谈谈你对《建议》中加强未成年人保护、促进青少年健康成长要求的理解。
【解答思路】①党和政府重视未成年人的健康成长，给予未成年人特殊保护。②家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护和司法保护，共同构筑起全方位保障未成年人合法权益的防线。③引导青少年弘扬以爱国主义为核心的民族精神，继承革命文化，增强文化自信，树立正确的世界观、人生观和价值观。④国家高度重视教育。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、培养创新型人才、促进人的全面发展的根本途径。⑤受教育是我国宪法规定的公民基本权利和义务，国家致力于保障教育公平。⑥引导青少年树立法治意识，自觉遵纪守法。
热点材料2
——未成年人思想道德建设工作座谈会
2025年12月15日，未成年人思想道德建设工作座谈会在北京召开，会上传达了习近平总书记对未成年人思想道德建设作出的重要指示。习近平指出，党的十八大以来，党中央高度重视未成年人思想道德建设，多措并举推动各项工作取得新进展新成效。他强调，新征程上，要落实立德树人根本任务，坚持把未成年人思想道德建设作为战略性、基础性工作来抓，持之以恒用新时代中国特色社会主义思想培根铸魂，健全学校家庭社会协同育人机制，教育引导广大未成年人树立远大理想，践行社会主义核心价值观，养成良好道德品质和行为习惯，努力成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。各级党委和政府要加强组织领导，有关部门和群团组织要认真履职尽责，合力为未成年人健康成长营造良好社会环境。
【命题设计】作为新时代未成年人，你打算怎样以实际行动践行指示要求，成长为合格的社会主义建设者和接班人。
【解答思路】①树立远大理想，立志报效国家。②努力学习科学文化知识，提高自身素质。③弘扬伟大的民族精神和时代精神。④积极承担社会责任，服务社会、奉献社会。⑤热爱中国共产党，坚决拥护中国共产党的绝对领导。⑥传承和弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，养成良好的道德品质和行为习惯。⑦热爱劳动，积极参加社会实践活动。
热点材料3
——新修订的治安管理处罚法针对未成年人违法犯罪新情况系统性完善相关规定
2026年1月1日，新修订的治安管理处罚法开始施行。该法对组织胁迫未成年人从事有偿陪侍、校园欺凌等作出处罚规定，还对涉未成年人案件举行听证等作出具体规定。该法首次将校园欺凌纳入治安管理处罚范畴，打破了“未成年人违法不拘留”的惯例，加大了对校园欺凌行为的惩戒力度。新法规定，已满十四周岁不满十六周岁的未成年人，一年内二次以上违反治安管理规定的，依法执行行政拘留；已满十四周岁不满十八周岁，初次违反治安管理但情节严重、影响恶劣的，依法执行行政拘留。
【命题设计】结合材料，说说“首次将校园欺凌纳入治安管理处罚范畴”的重要意义。
【解答思路】①体现了我国坚持依法治国的基本方略，实行良法之治，建设法治国家。②有利于严惩校园欺凌，维护校园秩序，建设和谐校园、和谐社会。③有利于依法保护受害者的合法权益，维护未成年人的生命健康权、人格尊严等，促进未成年人身心健康成长。④有利于强化未成年人的规则意识和法治意识，引导未成年人尊法学法守法用法。
热点材料4
——《全民阅读促进条例》设置专章规定未成年人阅读保障
2025年11月27日，国务院通过《全民阅读促进条例》，自2026年2月1日起施行。条例规定，国家新闻出版主管部门制定少年儿童阅读计划，推广阶梯阅读，开展阅读指导活动。出版单位应当出版适宜不同年龄段少年儿童阅读的出版物。政府设立的公共图书馆应当设置少年儿童阅览区域。未成年人的父母或者其他监护人应当发挥言传身教作用，开展力所能及的家庭阅读、亲子阅读等，帮助未成年人养成良好阅读习惯。中小学校应加强书香校园建设，加大阅读在教学计划中的分量，开设阅读课程，开展阅读辅导，组织校园阅读活动，帮助学生养成阅读习惯。
【命题设计】运用所学知识，分析《全民阅读促进条例》颁布实施的意义。
【解答思路】①对未成年人：有利于保障未成年人的受教育权和文化权利，促进身心健康成长；有利于培养良好阅读习惯，增长知识，提高科学文化素养和思想道德素质；体现对未成年人的特殊保护、特殊关爱，助力全面发展。②对社会：有利于推动家庭、学校、社会协同发展，形成保护未成年人的强大合力；有利于营造全民阅读、书香社会的良好氛围，建设学习型社会。③对国家：有利于落实立德树人根本任务，培育和践行社会主义核心价值观；有利于推进全面依法治国，以法治方式保障全民阅读，提升公民文明素养。
热点材料5
——全面加强未成年人司法保护及犯罪防治工作
2025年6月16日，最高人民检察院发布《未成年人检察工作白皮书(2024)》。白皮书从未成年人“四大检察”业务开展情况、坚持“预防就是保护，惩治也是挽救”强化未成年人犯罪预防和治理、坚持“零容忍”态度依法严惩侵害未成年人犯罪等方面进行了分析总结。
2025年8月7日，最高人民法院等16部门联合印发《关于依法从严惩处和防范性侵害未成年人违法犯罪的意见》（以下简称《意见》）。《意见》坚持最有利于未成年人原则，对性侵害未成年人违法犯罪零容忍、从严惩，对特殊职责人员、公共场所作案等情形依法从重加重处罚。《意见》压实家庭、学校、社会、网络、政府、司法六大保护责任，强化宾馆、酒店、娱乐场所、教育机构等主体的身份核实、强制报告、入职查询义务，违规追责等。
2025年9月，最高人民法院遴选发布8个涉校园食品安全典型案例，涵盖刑事、民事、行政三类案件，为校园食品安全提供全方位司法保护，形成全社会共同维护校园食品安全的浓厚氛围。11月20日，最高法再发布3起涉未成年人网络保护与违法犯罪惩处典型案例，切实发挥司法裁判示范、教育、引领功能，维护未成年人合法权益。
2025年11月27日，最高人民检察院印发《人民检察院办理未成年人保护公益诉讼案件工作指引》（以下简称《工作指引》）。《工作指引》系统规定了未成年人保护公益诉讼案件的适用范围、线索来源、重点领域、办案质效和大数据运用等内容，为各级检察机关精准规范开展未成年人保护公益诉讼检察工作提供了遵循。
【命题设计】 运用所学知识，结合材料分析最高人民法院、最高人民检察院等部门为何高度重视未成年人保护工作。
【解答思路】 ①未成年人身心发育尚不成熟，自我保护能力较弱，辨别是非能力和自我控制能力不强，容易受到不良因素的影响和不法侵害，需要给予特殊的保护。②未成年人的生存和发展事关人类的未来，保护未成年人的合法权益，是人类文明和社会进步的应有之义。③当前社会中仍存在侵害未成年人合法权益的现象，需要司法机关依法予以惩治和预防。④公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
热点材料6
——进一步加强中小学生心理健康工作
2025年10月，教育部印发《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》（以下简称《措施》）。一、有效缓解学生考试升学焦虑。二、全面落实“体育每天2小时”。三、保障学生充足睡眠时间。四、培养学生健康用网习惯。五、关心关爱特殊学生群体。六、建立监测预警和干预机制。七、推进实施全员育心制度。八、优化校园心理支持环境。九、培育家庭和谐亲子关系。十、健全部门协同防护机制。围绕运动不够、睡眠不足、网络沉迷等对中小学生心理健康产生影响的突出问题，《措施》强调注重身心协同发展，培养健康生活方式。全面推行“每天综合体育活动时间不低于2小时”，打造“能出汗”的体育课，普遍开展全员性体育竞赛，延长课间活动时间，通过体育锻炼释放压力、增强体质、促进心理健康。保障充足睡眠，科学安排作息，严禁挤占睡眠时间，并将睡眠纳入健康监测与教育评价体系。培养健康用网习惯，加强网络素养教育，规范中小学生带入学校的智能终端产品管理，净化网络环境，减少不良信息对学生的心理侵蚀。
【命题设计】
(1) 全面推行“每天综合体育活动时间不低于2小时”、打造“能出汗”的体育课、延长课间活动时间等措施，对学生有何积极影响？
(2) 我们在体育锻炼时需要注意哪些问题？
【解答思路】
(1) ①有利于学生加强体育锻炼，提高身体素质，拥有强健的体魄，预防近视和肥胖等问题。②有利于帮助学生缓解学习压力，保持身心健康发展。③有利于促进学生德智体美劳全面发展。
(2) ①增强安全意识、自我保护意识，提高安全防范能力，掌握一些基本的自救自护方法。②充分热身，选择合身、舒适的运动衣物，合理控制运动量，运动后正确补水。等等。
【命题设计】 结合国家卫健委等13部门印发的《儿童青少年“五健”促进行动计划（2026—2030年）》要求，为加强儿童青少年心理行为异常防治，促进心理健康发展，请运用所学知识，谈谈青少年应如何正确调适心理矛盾、呵护心理健康。
【解答思路】 ①参加集体活动，在集体的温暖中放松自己。②求助他人，学习化解烦恼的方法。③培养兴趣爱好，转移注意。④学习自我调节，比如参加体育活动，自我暗示。⑤学会合理地调节情绪，掌握调节情绪的方法。如改变认知评价、转移注意、合理宣泄、放松训练，做情绪的主人。⑥积极与同学朋友交往，相信父母和老师。
热点材料7
——织密未成年人网络安全保护网
2025年10月28日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议表决通过《关于修改〈中华人民共和国网络安全法〉的决定》。该法关于未成年人网络保护核心修订内容包括：处理不满14周岁未成年人个人信息，必须取得监护人明确同意。严禁非法获取、出售、向他人提供未成年人个人信息。禁止向未成年人推送危害身心健康的信息。网络运营者必须落实青少年模式。建立未成年人专属举报通道，快速处置侵害行为。不得为未满16周岁未成年人提供网络直播发布账号注册服务。校园网络需安装未成年人保护软件，规范上网行为。侵害未成年人网络权益的违法行为，依法从重处罚等。
2025年7月15日，中央网信办部署开展为期两个月的“清朗·2025年暑期未成年人网络环境整治”专项行动。本次专项行动深入整治网上危害和影响未成年人身心健康的问题乱象，严厉打击涉嫌针对未成年人的违法犯罪行为。在此基础上，聚焦各类新情况新表现，整治实施网络侵害、隐蔽传播违法不良信息、诱导参与线下危险活动、利用未成年人形象牟利等行为。
2025年12月26日，国家网信办等8部门联合发布关于印发《可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法》的通知。本办法进一步明确可能影响未成年人身心健康的网络信息的具体种类、范围、判断标准和提示办法。主要针对通过互联网发布传播的可能引发或者诱导未成年人模仿不安全行为、实施违反社会公德行为、产生极端情绪、养成不良嗜好等的信息，营造有利于未成年人身心健康的网络环境。
【命题设计】(1) 青少年如何理性参与网络生活？
(2) 为进一步筑牢未成年人网络安全防线，请你多角度提出合理化建议。
【解答思路】(1) ①我们要理性参与网络生活，提高媒介素养，积极利用互联网获取新知、促进沟通、完善自我。②不沉溺于网络，学会“信息节食”。③学会辨析网络信息，让谣言止于智者，自觉抵制不良信息。④自觉遵守道德和法律，做一名负责的网络参与者。⑤网上交友，要理性辨别、慎重选择。要增强自我保护意识。等等。
(2) ①国家角度：坚持良法之治和善治，完善相关法律法规，加大监管执法力度，打击网络违法犯罪。②学校角度：加强网络素养与安全教育，提高学生辨别能力和自我保护意识。③家庭角度：家长履行监护责任，发挥父母作为孩子第一任老师的关键作用，规范上网行为，加强沟通引导。④平台角度：落实青少年模式，严格内容审核，过滤不良信息，承担保护责任。⑤青少年角度：增强自我保护意识，学会依法维护自身权益。理性参与网络生活，提高媒介素养，自觉遵守道德和法律，做一名负责的网络参与者。
热点演练
1.2025年12月15日，未成年人思想道德建设工作座谈会在北京召开。习近平总书记强调，要持之以恒用新时代中国特色社会主义思想培根铸魂，健全学校家庭社会协同育人机制，教育引导广大未成年人树立远大理想，践行社会主义核心价值观。这是因为 （ ）
①道德建设比法治建设更加重要
②这是促进未成年人全面发展的需要
③未成年人是祖国的未来、民族的希望
④思想道德建设为民族复兴提供物质基础
A. ①②
B. ①④
C. ②③
D. ③④
2. 新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》于2026年1月1日起施行， 该法首次将校园欺凌纳入治安管理处罚范畴，加大对未成年人相关违法行为的惩戒力度。下列对该法实施细节的解读正确的是 ( )
选项 内容 解读
A 十四届全国人大常委会表决通过新法 公民行使立法权
B 首次将校园欺凌纳入治安管理处罚 法律由国家强制力保证实施
C 对涉未成年人案件举行听证等作出规定 保障未成年人的合法权利
D 打破“未成年人违法不拘留”惯例 未成年人不再受特殊保护
《全民阅读促进条例》自2026年2月1日起施行，其中对未成年人阅读作出明确规定。下列对应关系正确的是 ( )
选项 保护主体 具体举措 体现的保护
A 父母及监护人 言传身教，开展亲子阅读 家庭保护
B 中小学校 设置少年儿童阅览区 社会保护
C 公共图书馆 开设阅读课程 学校保护
D 国家 建设书香校园 司法保护
4. 新修订的网络安全法规定，不得为未满16周岁未成年人提供网络直播发布账号注册服务。这一要求 ( )
A. 限制了未成年人的网络言论自由
B. 体现了对未成年人的特殊关爱和保护
C. 会阻碍网络直播行业的健康发展
D. 说明未成年人不具备网络使用能力
5. 2025年10月，教育部办公厅印发《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》。针对中小学生运动不足、睡眠不足、网络沉迷等突出问题，国家出台系列政策护航青少年健康成长。下列做法符合政策要求的是 ( )
A. 加强学习，挤占课间与午休时间刷题提分
B. 推行“能出汗”的体育课，延长课间活动
C. 利用网络，允许学生无节制使用智能终端
D. 加强挫折教育，以成绩排名激励学生奋进
二、非选择题
6. 聚焦“十五五”规划，守护未成年人健康成长
2025年10月，党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），就加强未成年人保护、促进青少年健康成长提出明确要求。
《建议》指出，引导规范网络文学、网络游戏、网络视听等健康发展，加强未成年人网络保护。加强和改进思想政治工作，推进校园文化建设，用好红色资源，加强青少年理想信念教育。稳步扩大免费教育范围，探索延长义务教育年限。推动基础教育扩优提质，统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展，扩大普通高中办学资源，办好特殊教育、专门教育。健全学校家庭社会协同育人机制。强化未成年人违法犯罪预防和治理。更好发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，加强青少年发展、妇女儿童事业发展政策保障。
结合上述材料，运用道德与法治知识，回答下列问题：
请将材料举措与对应的未成年人特殊保护补充完整。
材料中的具体举措 体现的未成年人特殊保护
加强未成年人网络保护，规范网络文学、网络游戏等 ①
推进校园文化建设，加强青少年理想信念教育 ②
更好发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，加强青少年发展、妇女儿童事业发展政策保障 ③
强化未成年人违法犯罪预防和治理 ④
请你谈谈《建议》强调加强未成年人保护有何重要意义。
(3) 作为新时代青少年，应如何珍惜国家给予的保护与关爱，健康成长？
7. 【 书香润童心，法治护成长 】《全民阅读促进条例》自 2026 年 2 月 1 日起施行，其中专章规定未成年人阅读保障：国家制定少年儿童阅读计划，推广阶梯阅读；中小学校建设书香校园、开设阅读课程；家长开展亲子阅读；政府设立的公共图书馆设置少年儿童阅览区域，为未成年人阅读提供便利。全社会共同推动未成年人爱读书、读好书、善读书。
某校开展“书香伴成长·阅读向未来”主题活动，请你参与完成下列任务。
(1) 谈谈国家以法治形式保障未成年人阅读的意义。
(2) 为让阅读真正走进未成年人生活，请你从家庭、学校、社会的角度各提一条建议。
(3) 班级拟发起以“做书香少年，享阅读之美”为主题的倡议，请你补充倡议内容。
做书香少年，享阅读之美 亲爱的同学们： 为落实《全民阅读促进条例》，营造良好阅读氛围，促进健康成长，现发出如下倡议： ① 树立阅读观念，认识阅读的重要意义，让阅读成为一种生活方式。 ② --------------------------------------------------- ③ ---------------------------------------------------- ④ ---------------------------------------------------- ⑤ ---------------------------------------------------- 让我们争做爱读书、读好书、善读书的书香少年，在阅读中增长才干、涵养品德。 倡议人：xxx 2026年x月x日
8. 【 多方保护筑防线，自我规范促成长 】
材料一：2025年10月，党的二十届四中全会对加强未成年人保护、促进青少年健康成长作出系统安排，强调加强未成年人网络保护，强化未成年人违法犯罪预防和治理，健全学校家庭社会协同育人机制。
材料二：2025年6月至11月，最高人民检察院、最高人民法院先后发布未成年人司法保护白皮书、典型案例及工作指引，坚持“预防就是保护，惩治也是挽救”，对侵害未成年人犯罪坚持零容忍、从严惩处，推动“六大保护”融通发力。
材料三：2025年10月，教育部印发《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》，要求落实每天体育活动2小时、保障充足睡眠、培养健康用网习惯，关心关爱特殊学生群体，促进学生身心协同发展。
结合上述三则材料，谈谈未成年人应如何加强自我防范，做到与法同行、健康成长。
9. 【 关注身心健康，绽放青春风采 】材料一：2026年3月7日，十四届全国人大四次会议民生主题记者会上，教育部相关负责人表示，身上有汗，让学生动起来！眼里有光，让心理强起来！健康第一，让效果立起来！
材料二：教育部印发《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》，要求落实每天体育活动不少于2小时、保障学生充足睡眠、培养健康用网习惯。
国家多部门联合启动“五健”促进行动，关注儿童青少年心理、视力、体重、骨骼、口腔全面健康。
为积极响应国家要求，学校积极开展形式多样、内容丰富的学校体育赛事活动，被学生亲切地称为“校超”。请你结合材料与生活实际，完成下列探究任务：
(1) 从守护生命、青春成长角度，分析学校开展“校超”这类体育赛事活动的重要意义。
(2) 为进一步办好“校超”，让更多同学参与其中，请你设计两项具体可行的活动。
(3) 以“校超”活动为契机，你将如何以实际行动践行“五健”要求，做到动起来、活起来、亮起来、强起来？
答案
1. C 2. C 3. A 4. B 5. B
二、非选择题
6. (1) ①网络保护。②学校保护。③社会保护。④司法保护。
(2) ①有利于保障未成年人的合法权益，促进其健康成长。②有利于维护教育公平，办好人民满意的教育。③有利于落实以人民为中心的发展思想，增进民生福祉。④有利于预防未成年人违法犯罪，促进社会和谐稳定。⑤有利于营造全社会关心爱护未成年人的良好氛围。
(3) ①提高自我保护意识和能力。珍惜自己的权利，依法行使自己的权利。尊重和维护他人的权利，自觉履行公民应尽的义务。②珍惜受教育权利，履行受教育义务。③增强法治观念，依法自律，远离违法犯罪。④理性参与网络生活，提高媒介素养，自觉遵守道德和法律，做一名负责的网络参与者。⑤树立远大理想，立志报效国家。努力学习科学文化知识，提高自身素质。⑥弘扬伟大的民族精神和时代精神。积极承担社会责任，服务社会、奉献社会。
7. (1) ①有利于保障未成年人的受教育权和文化权利。②有利于培养阅读习惯，提高科学文化素养和道德品质。③有利于营造全民阅读、书香社会的良好氛围。④有利于为未成年人健康成长提供法治保障，落实立德树人根本任务。
(2) ①家庭：家长言传身教，坚持亲子阅读，营造家庭读书氛围。②学校：开设阅读课程，建立班级图书角，开展读书分享会。③社会：图书馆、书店免费开放少儿阅览区，提供优质适宜读物。
(3) 养成阅读习惯，制订阅读计划，坚持每日阅读；品读优秀书籍，选择健康有益读物，自觉抵制不良信息；积极参与阅读活动，交流阅读心得，提升阅读能力；带动家人共读，营造书香家庭与社会风尚。
8. ①树立法治观念，自觉遵纪守法。学习《未成年人保护法》等法律法规，认清违法犯罪危害，增强法治意识，杜绝不良行为，依法规范自身行为。②提高自我保护意识和能力。面对不法侵害，敢于并善于依法维权，及时求助家长、老师或公安机关，掌握自救自护方法，远离违法犯罪。③培养健康文明的生活方式。积极参加体育锻炼，保证充足睡眠，合理利用网络，不沉迷网络，自觉抵制不良诱惑，维护身心健康。④提升道德修养，践行社会主义核心价值观。树立远大理想，加强品德修养，自觉遵守社会公德，努力成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
9. (1) ①有利于增强学生体质，守护身体健康，是守护生命的重要体现。②有利于缓解学习压力，调节情绪，促进心理健康，养护精神，丰富精神生活。③有利于培养学生的拼搏精神、团队意识和规则意识，促进学生全面发展，展现青春风采。
(2) 积极向上，能够有利于锻炼身体
的活动即可。
示例：①开展“班级联赛”，如组织篮球、足球、跳绳等班级对抗赛，增强班级凝聚力。②举办“趣味运动会”，如设置接力跑、障碍跑、集体跳绳等项目，提高参与度和趣味性。③设立“运动之星”评选项目，如对积极参与、表现突出的学生进行表彰，营造运动氛围。
①积极参加“校超”各类体育赛事和日常体育活动，坚持锻炼，增强体质。②保证充足睡眠，科学用眼，健康用网，爱护口腔，养成良好生活习惯。③磨砺意志，弘扬拼搏精神，保持积极乐观心态，做身心健康、全面发展的新时代少年。

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