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第14课 当代中国的外交
※时间定位
※融通导图
※知识梳理
一、开创独立自主的和平外交
◎课前提示：习近平在2019年举办的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、中国北京世界园艺博览会、亚洲文明对话大会上都发表了重要讲话，提出构建全球互联互通伙伴关系，实现共同发展繁荣，倡导共同建设美丽地球家园，构建人类命运共同体，呼吁各国互尊互信、和睦相处，为解决人类共同问题贡献了中国智慧和中国方案。
◎学习聚焦：新中国成立后，坚持独立自主的和平外交方针，广泛发展同世界各国的友好关系。
㈠基础和方针【关联中外历史纲要上P163“新中国独立自主的和平外交方针及其内涵”】
1.基础：平等、互利以及互相尊重主权和领土完整。
2.方针
①“另起炉灶”：不承认国民党政府同各国建立的外交关系，要在新的基础上经过谈判同外国建立新的外交关系。
②“打扫干净屋子再请客”：有步骤地彻底地摧毁帝国主义在中国的控制权，不承认国民党时代的一切卖国条约。
③“一边倒”：中国坚定地站在社会主义和世界和平民主阵营一边，使新中国在保障人民革命胜利成果、捍卫和平以及维护独立与主权的斗争中，不致处于孤立地位。
㈡建交国家【关联中外历史纲要上P163“20世纪50年代与新中国建交的国家”；纲上P172“20世纪70年代与新中国建交的国家”】
1.第一批：苏联+保加利亚、朝鲜、越南等10个人民民主国家+印度、印度尼西亚、缅甸、巴基斯坦、瑞典、丹麦、瑞士、芬兰等国。
2.第二批：挪威、南斯拉夫、阿富汗、尼泊尔、埃及、叙利亚、也门等国+英国、荷兰（注：代办级外交关系）。
3.第三批：亚非民族独立国家+法国（注：实现了同西方大国关系的突破）。
4.第四批：意大利、奥地利、比利时、希腊、联邦德国、英国、荷兰+美国（注：关系开始走向正常化，未建交）+日本。
5.第五批：其他国家（至1976年共111个）。
㈢外交政策【关联中外历史纲要上P164“和平共处五项原则的提出、确认和内容”；中外历史纲要上P164“万隆会议的特点、中国作用和意义”】
1.和平共处五项原则：1954年6月，中国倡导以和平共处五项原则作为国际关系准则。
2.求同存异：1955年的万隆会议上，中国提出“求同存异”方针，为进一步开展同亚非各国间的友好合作关系创造了条件，中国独立自主的和平外交取得新的进展。
3.支援亚非拉：20世纪50年代末至60年代初，亚非拉国家反对殖民主义、种族主义和侵略干涉的民族解放运动蓬勃发展，中国给予了多方面的支持和援助，赢得了这些国家的友谊和信任，也赢得了良好的国际声誉。
4.重返联合国：1971年，中华人民共和国恢复在联合国的一切合法权利。
◎正文补充：1949年12月至1950年2月，毛泽东访问苏联，中苏两国签署了《中苏友好同盟互助条约》。1972年2月21日，美国总统尼克松到达北京，开始对中国进行访问，周恩来到机场迎接。
二、改革开放后的外交成就
◎学习聚焦：改革开放后，中国遵循和平发展理念，开展全方位外交，取得巨大成就。
㈠背景【关联中外历史纲要下P140“邓小平《和平和发展是当代世界的两大问题》中的思想”】
1.政策调整：中共十一届三中全会以后，外交政策朝着为改革开放和现代化建设服务的方向进行重大调整。
2.认清形势：根据国际形势的变化，提出和平与发展是当代世界的主题，在发展同世界各国的友好关系方面取得重大进展。
㈡外交成就【关联中外历史纲要下P137“东南亚国家联盟的性质”；中外历史纲要下P135、P142“二十国集团的形成、地位及作用”；中外历史纲要下P143“上海合作组织和金砖国家机制的成立”】
1.中美关系：1979年，中美两国正式建立外交关系。
2.中苏关系：1989年，中苏两国关系正常化。
3.边界问题：中国解决了与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦三国的边界问题。
4.“10+1”机制：1997年12月，中国与东盟首脑非正式会晤，即“10+1”领导人会议机制正式建立。
5.邻国关系：中国同印度、巴基斯坦、朝鲜、韩国、越南、蒙古等国的关系也取得新进展。
6.发展中国家关系：中国于2000年正式成立中非合作论坛；2003年加入《东南亚友好合作条约》。
7.区域国际合作：中国发起成立上海合作组织和博鳌亚洲论坛；推动二十国集团成为国际经济治理主要平台；与俄罗斯、印度、巴西一起创立“金砖国家”合作机制，为新兴市场国家与发展中国家对话与合作提供重要平台。
8.多边外交：中国还积极参与以联合国为中心的多边外交活动，认真履行有关职责，在维护世界和平与安全中发挥越来越重要的作用。
三、中共十八大以来的中国特色大国外交
◎学习聚焦：中共十八大以来，中国推进外交理论和实践创新，走出一条中国特色大国外交新路。
㈠思想理论【关联中外历史纲要上P186、187“中国与大国的关系、与周边国家的关系”；中外历史纲要下P143“中国建设新型国际关系的旗帜、基础和特点”】
1.指导思想：习近平外交思想。
2.外交理念（特点：全方位、多层次、立体化）
①推动构建总体稳定，均衡发展的大国关系框架，妥善处理分歧，与俄罗斯、法国、德国、英国等世界主要国家的关系稳步发展。
②按照“亲、诚、惠、容”理念和“与邻为善、以邻为伴”的外交方针，推出多种新机制和新举措，深化同日本、韩国、东盟各国等周边国家的关系。
③提出“真实亲诚”理念，加强与非洲国家之间的团结合作。
3.外交战略
①坚持和平发展道路。
②推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。
③推动构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
④推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
4.外交目标
①坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，反对冷战思维，反对干涉别国内政，反对搞双重标准。
②始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体，呼吁世界各国弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，促进各国人民相知相亲，共同应对各种全球性挑战。
㈡外交实践【关联中外历史纲要下P137“亚太经合组织的地位”；中外历史纲要上P199“中国推进全球治理体系发挥的政治作用和经济作用”；中外历史纲要下P144“中国为构建人类命运共同体采取的措施”】
1.外交新路：对话而不对抗、结伴而不结盟。
2.外交活动
①大国外交：与俄罗斯、美国等大国领导人进行会晤。
②邻国外交：出访越南、老挝等周边国家。
③国际会议：出席亚太经合组织会议、东亚合作领导人系列会议等重大多边国际性会议。
④中外合作：多项推进中外增进互信、扩大合作的新文件、新举措也相继出台。
3.中国方案
①多边主义：中国一贯倡导、支持并践行多边主义，大力推动联合国在国际事务中发挥核心作用。
②国际问题：在伊朗核问题、叙利亚问题等重大国际和地区问题上，中国积极探索解决办法，维护正义和世界稳定。
③全球治理：中国积极促进全球治理体系改革与完善，推动气候变化《巴黎协定》生效。
④国际合作：中国倡议和推动的“一带一路”建设，成为开放包容的国际合作平台和各方普遍欢迎的全球公共产品。
⑤主场外交：中国通过主办“一带一路”国际合作高峰论坛、二十国集团领导人杭州峰会、亚太经合组织北京会议、金砖国家领导人厦门会晤等主场外交，积极参与和引领全球治理进程，为改革完善全球治理体系，推动国际秩序和国际体系朝着更加公正合理、普惠均衡的方向发展贡献中国智慧。
◎正文补充：二十国集团，即G20，是国际经济合作主要论坛，于1999年9月25日由八国集团的财长在华盛顿宣布成立，最初为财长和央行行长会议机制，2008年国际金融危机后，升格为领导人峰会。二十国集团由阿根廷、澳大利亚、巴西、中国、加拿大、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英国、美国等十九个国家及一个区域联盟——欧盟组成。该机制的宗旨是为推动工业化的发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行开放及有建设性的讨论和研究，以寻求合作并促进国际金融稳定和经济的持续增长。中国领导人参加了历次二十国集团峰会，在推动全球经济治理体系改革、世界经济复苏方面发挥了重要建设性作用。2016年9月，中国在杭州成功举办二十国集团领导人第十一次峰会，这是中国首次举办二十国集团领导人峰会。
◎正文补充：中国——东盟自由贸易区是中国与东盟十国组建的发展中国家之间最大的自由贸易区，于2002年启动，2010年全面建成，合作成果丰硕。2013年，中国政府提出要打造中国——东盟自贸区升级版。
※习题解答
1.（课本P81）思考点：怎样理解新中国制定的三条外交方针？
参考答案：（略，参看“知识梳理”关于三条外交方针的解释）。
2.（课本P83）学思之窗：阅读以上数据，认识中国外交发展的巨大成就。
参考答案：图表比较直观，从1950年的19个建交国到1976年的111个建交国，增长幅度大。到2019年，与中国建交的国家增长至180个。
3.（课本P84）思考点：为什么说中国与世界的关系日益紧密？其动因是什么？
参考答案：①中国坚持独立自主。中国坚定不移地维护国家主权、安全和发展利益。对国际事务，中国坚持从中国人民根本利益和各国人民共同利益出发，根据事情本身的是非曲直，独立自主地决定自己的立场和政策，决不屈从于任何外来压力。同时，中国坚持多边主义和国际关系民主化，坚持各国的事情由各国政府和人民自主决定，世界上的事情由各国政府和人民平等协商，维护国际公平正义，反对侵略扩张和干涉别国内政，赢得世界各国的尊重。②中国以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路，以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体。中国不走国强必霸的路，而是深化以发展全球伙伴关系为目标的全方位外交布局，确立以“一带一路”建设为统领的对外开放新格局；倡导并践行新型全球治理观，维护联合国在处理国际和平与安全事务中的核心地位和主渠道作用，推动国际秩序和国际体系朝着更加公正合理、普惠均衡的方向发展，赢得支持。③秉持正确义利观，中国始终支持发展中国家，帮助发展中国家增强自主发展能力，提升新兴市场国家和发展中国家在国际治理体系中的话语权。中国在关键事情中主持公道，得到赞扬。
4.（课本P85）问题探究：结合课文内容，想一想：我们应该作什么样的选择？
参考答案：我们的选择是积极推动世界的正向发展。政治上，要坚持正义，秉持公道、道义为先；经济上，要坚持互利共赢，共同发展。我们要建设新型国际关系；巩固同各国的伙伴关系特别是大国关系；以“亲、诚、惠、容”的理念发展周边关系，真心实意做周边国家的好邻居、好朋友、好伙伴；以“真实亲诚”的理念，加强中国与非洲国家休戚与共、共同发展、文明互鉴的友好合作关系；同欧洲、拉美国家也要在相互增进了解和合作中不断进步。中国不仅着眼于自身的发展，还就世界和平发展的诸多议题提出中国方案。

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