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第13讲我国的根本政治制度
一、选择题
1.(2025·上虞模拟)2024年一年来,全国人大常委会听取审议“一府一委两院”21个报告,检查5件法律实施情况,并围绕事关改革发展、群众切身利益和社会普遍关注的重大问题深入开展执法检查、专题询问、专题调研。这表明 (　　)
①人大代表通过行使审议权改进了政府工作
②人民代表大会制度是我国政治制度的核心
③人民代表大会代表人民意志行使国家权力
④其他国家机关要对人民代表大会负责
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.(2025·温州环大罗山联盟联考)为了加快推进乡村全面振兴,某县人大加强人大代表履职平台建设,探索“人大代表助力强村富民”工作机制,动员全县各级人大代表发挥自身的专业优势和资源优势,下沉一线开展调查研究,及时听取群众意见建议。该县人大这一举措是基于 (　　)
①人大是乡村振兴战略的领导者和推动者
②人大代表来自人民,是人民利益的代言人
③人大代表是国家权力机关的工作人员
④健全代表联络机制,能更好发挥代表优势
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.(2025·衢州五校联考)2025年衢州市两会期间,衢州市科技局受人民政府委托,向市人大提交《衢州市科技创新工作报告》并请人大代表审议。由此,市人大开启了审议科技创新工作报告的序幕。这表明 (　　)
A.人大统一行使最高国家权力
B.人大与其他国家机关互相监督
C.人大代表行使决定权
D.人大代表行使审议权
4.(2025·杭州高级中学模拟)2024年,全国人大常委会把“两个联系”(加强全国人大常委会同代表的联系、代表同人民群众的联系)作为代表工作的重要抓手,通过多种形式加强“两个联系”,拉近代表与人民群众的距离,让社情民意通达全国人大及其常委会,让党和国家重大部署传递到基层一线。由此可见,“两个联系” (　　)
①践行了全过程人民民主,映照出社会主义民主的底色和本色　②发挥了全国人大常委会的作用,为党的群众路线增添新内容　③提高了人大代表的履职意识,能增强人大代表的使命感、责任感　④贯彻了民主集中制原则,利于国家机关之间协调一致地开展工作
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.下列对《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称“十四五”规划)的编制和实施的顺序的排序,正确的是 (　　)
①国务院召开座谈会,征求了对“十四五”规划的建议　②党的十九届五中全会审议通过了“十四五”规划的建议　③国务院各部委依据规划纲要,研究部署下一步工作　④十三届全国人大四次会议表决通过了“十四五”规划
A.①→②→③→④ B.①→②→④→③
C.②→①→③→④ D.②→①→④→③
6.某区人大常委会积极建设服务型“暖心”、治理型“善治”、发展型“惠农”和学习型“汇智”的代表联络站,创新开展人大代表工作,使人大代表下沉基层、密切联系群众。这表明 (　　)
①我国的全过程人民民主是最真实的民主
②该区人大代表履职意识和能力不断增强
③该区人大常委会根据人民的利益行使权力
④该区人大常委会切实履行公共服务职能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.近年来,某省各级人大尽心打造各具特色的代表联系群众平台,以“零距离”搭建沟通桥梁、以“全覆盖”拉近群众距离。这样做是基于 (　　)
①各级人大代表享有广泛的职权
②人大代表应由民主选举产生
③人大代表是人民利益的代言人
④人民民主是社会主义的生命
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.(2025·安徽高考)近年来,为推进区域经济社会高质量一体化发展,京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会在生态环境保护、基础设施建设、产业发展等方面进行了协同立法探索,统一了跨区域执法的标准和措施,有效解决了地方“都不管”和“都要管”的难题。这种探索 (　　)
①丰富了地方立法实践,为深化立法领域的改革积累了宝贵经验　②保障了地方人大行使立法自治权,发挥了中央和地方的积极性　③有利于地方国家机关的有效运转,协调一致解决区域发展难题　④坚持改革和法治相结合,为推动区域协调发展提供了最高准则
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.(2025·绍兴期末)从近代以来中国在黑暗中艰难探索政治制度,到中华人民共和国成立后人民代表大会制度的确立,从社会主义建设时期制度的巩固完善,到改革开放后在实践中不断发展创新,人民代表大会制度走过的历程充分证明,它不是“飞来峰”,而是深深植根于中国社会土壤。这说明 (　　)
①人民民主专政的国体决定我国实行人民代表大会制度　②人民代表大会制度是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造　③人民代表大会制度是党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的制度　④人民代表大会制度代表人民利益,在社会主义制度中具有根本性意义
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
　　　　　　　　　　　　 　　　　　
10.2025年,W市级层面首次实行民生实事项目人大代表票决制,丰富了民生实事项目由“群众点单”到“代表定单”,再到“政府买单”,最后由“人大验单”的全链条、全过程,让更多民生实事成为人民群众可感可知的美好生活。对此,下列说法中正确的是 (　　)
①“群众点单”彰显了人民至上的价值取向
②“代表定单”行使了人民赋予的监督权
③“政府买单”更好提升了政府执政效能　
④“人大验单”凸显了权力机关的主要职权
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
11.(2025·浙江G5联盟联考)为了适应我国人口发展新形势,贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署,国务院制定草案提请全国人大常委会审议通过《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。由此可见 (　　)
①党坚持科学执政,按客观规律执好政掌好权
②全国人大常委会行使了宪法规定的审议权
③执政机关履行社会建设职能促进社会发展
④国家方针政策出台要坚持民主集中制原则
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
12.(2025·温州期末)《中华人民共和国民营经济促进法》的出台过程经历了政策酝酿、草案起草、审议修改等多个阶段(见下表)。该法的出台过程表明 (　　)
时间 出台过程
2024年7月 党的二十届三中全会提出制定《中华人民共和国民营经济促进法》
2024年12月 《中华人民共和国民营经济促进法(草案)》由国务院提请全国人大常委会初次审议
2025年4月 十四届全国人大常委会第十五次会议审议通过《中华人民共和国民营经济促进法》
2025年4月30日 国家主席签发第四十六号主席令,《中华人民共和国民营经济促进法》自2025年5月20日起施行
①国务院是最高国家权力机关的执行机关
②党的主张通过法定程序成为国家意志
③我国法律的通过必须经过国家主席决定
④中国共产党作为我国的执政党领导立法
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
13.(2025·台州期末)提议案是人大代表履职的重要方式。各级人大代表依托代表联络站,让群众“点单”,进而调研论证,厘清行业重难点“清单”,开出靶向“定单”,并坚持全程跟踪监督,严格“验单”。对此,下列解读中正确的是 (　　)
A.群众“点单”:人大代表倾听群众呼声,坚持为民服务
B.厘清“清单”:人大代表聚焦行业重点,行使决策权力
C.靶向“定单”:人大代表行使提案权,决定国家重大事项
D.严格“验单”:人大代表行使质询权,代替群众监督政府
14.(2025·宁波三锋教研联盟联考)2025年3月11日,在向社会公开征求意见的基础上,十四届全国人大三次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定。这一过程说明 (　　)
A.人民代表大会制度坚持民主集中制原则
B.人民代表大会制度是我国根本政治制度
C.国务院等国家机关由人民代表大会产生
D.国家行政机关必须在人大授权下行使权力
二、非选择题
15.(2025·湖南高考)阅读下列材料,回答问题。
材料　乡村振兴,关键在人。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进乡村人才振兴的意见》颁布实施以来,越来越多有文化、懂技术、善经营、会管理、有理想的“新农人”扎根农村,在希望的田野上放飞梦想。
“新农人”逐梦并非一路坦途,要使更多“新农人”下得去、留得住、发展好,需要多方发力。在外务工的小张返乡后,萌生从事有机肥研发生产的念头,但苦于没技术而未启动。在当地乡村人才振兴政策的支持下,小张参加了“高素质农民培育项目”,掌握了相关专业知识和技术,慢慢从“行业小白”成长为“行家里手”,并当选为地方人大代表。小张以人大代表身份提出的关于成立“新农人学院”建议被当地政府采纳实施,目前已有数百名“土专家”“田秀才”顺利毕业,成为活跃在乡村振兴一线的“兴农人”。
结合材料,运用《政治与法治》中的相关知识,分析“新农人”何以能成长为“兴农人”。(9分)
16.(2025·浙江稽阳联谊学校联考)阅读下列材料,回答问题。
材料　做好第十五个五年规划纲要的编制对国家治理体系建设尤为重要。国家发改委按照党中央关于“十五五”规划的建议,于2024年3月开始课题研究,在充分调查的基础上,听取人大代表、政协委员和广大群众等各方面意见建议,组织论证;将于2025年10月制定形成《纲要建议》,2026年3月按照法定程序上报全国人大审议,通过《纲要》形成正式法律文件;最后由政府履行职责,各级政府贯彻“十五五”规划,分阶段逐步实施。
结合材料,运用《政治与法治》中的相关知识,说明在“十五五”规划制定过程中,我国人民代表大会制度是如何发挥基本功能、彰显制度优势的。(10分)
1.D　【解析】 材料行为的主体是全国人大常委会,而不是人大代表,①错误;人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,但材料未体现人民代表大会制度,②不符合题意;全国人大常委会听取审议“一府一委两院”21个报告、检查5件法律实施情况等行为,体现了人民代表大会作为国家权力机关依法行使监督权,代表人民统一行使国家权力,③正确;“一府一委两院”向全国人大常委会报告工作并接受监督,表明行政机关、监察机关、司法机关均由人大产生、对人大负责、受人大监督,④正确。
2.C　【解析】 中国共产党是乡村振兴战略的领导者,人大作为国家权力机关负责立法和监督,推动政策落实,并非领导者,①错误。人大代表发挥自身的专业优势和资源优势,下沉一线开展调查研究,及时听取群众意见建议。该县人大这一举措是基于人大代表来自人民,是人民利益的代言人,②正确。人大代表是国家权力机关的组成人员,而不是工作人员,③错误。某县人大加强人大代表履职平台建设,探索“人大代表助力强村富民”工作机制,动员全县各级人大代表发挥自身的专业优势和资源优势,下沉一线开展调查研究。该县人大这一举措是基于健全代表联络机制,能更好发挥代表优势,④正确。
3.D　【解析】 全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,行使最高国家权力,A错误;人大与其他国家机关是监督与被监督的关系,其他国家机关由人大产生,对人大负责,受人大监督,“互相监督”的说法错误,B错误;决定权是人大的职权,人大代表没有决定权,C错误。
4.A　【解析】 “两个联系”通过加强人大代表与群众的互动,确保民意上达和决策传递,践行了全过程人民民主,映照出社会主义民主的底色和本色,①符合题意;“两个联系”主要强调的是人大常委会、人大代表与人民群众的关系,而不是为党的群众路线增添新内容,②不符合题意;加强联系直接促使人大代表更加主动倾听民意、履职尽责,从而增强其使命感和责任感,③符合题意;材料强调人大、人大代表以及人民群众之间的关系,未涉及国家机关之间协调一致地开展工作,④不符合题意。
5.D　【解析】 在我国,中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,党的十九届五中全会审议通过了制定“十四五”规划的建议,②排第一位;在中国共产党的领导下,国务院研究“十四五”规划编制工作,并就纲要草案征求意见建议,①排第二位;全国人大是我国最高国家权力机关,十三届全国人大四次会议表决通过了“十四五”规划,④排第三位;国务院是全国人大的执行机关,国务院各部委依据规划纲要,研究部署下一步重点工作,③排第四位。故正确的顺序是②→①→④→③,D正确。
6.B　【解析】 该区人大常委会利用代表联络站促进代表密切联系群众,充分维护群众的根本利益,体现了我国的全过程人民民主是最真实的民主,①正确;材料主要强调某区人大常委会利用代表联络站推动人大代表更好地联系群众、服务群众,并没有体现人大代表自身意识与能力的增强,②不符合题意;该区人大常委会积极创新工作方式,密切联系群众,促进代表听取人民的意见和建议,体现了该区人大常委会根据人民的利益行使权力,③正确;公共服务职能是政府的职能,④错误。
7.D　【解析】 各级人大代表享有广泛的职权、人大代表应由民主选举产生均与材料中该省各级人大尽心打造代表联系群众平台的做法不构成因果关系,①②不符合题意。
8.B　【解析】 京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会进行协同立法探索,丰富了地方立法实践的形式和内容,为进一步深化立法领域的改革积累了宝贵经验,①正确。我国只有民族自治地方的人大才有立法自治权,京津冀、长三角、川渝等区域并非都是民族自治地方,不具有立法自治权,②错误。协同立法探索统一了跨区域执法的标准和措施,各地方国家机关在统一的标准下开展工作,有利于避免因标准不一等问题导致的矛盾和混乱,从而促进地方国家机关的有效运转,协调一致解决区域发展难题,③正确。宪法是我国的根本大法,是治国安邦的总章程,是一切组织和个人的根本活动准则。为推动区域协调发展提供最高准则的是宪法,而不是协同立法探索,④错误。
9.C　【解析】 材料强调人民代表大会制度与中国具体实际的关系,未涉及国体与政体的关系,①不符合题意;“从近代以来中国在黑暗中艰难探索政治制度,到中华人民共和国成立后人民代表大会制度的确立,从社会主义建设时期制度的巩固完善,到改革开放后在实践中不断发展创新”说明人民代表大会制度是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造,②正确;“人民代表大会制度走过的历程充分证明,它不是‘飞来峰’,而是深深植根于中国社会土壤”说明人民代表大会制度是党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的制度,③正确;人民民主专政在社会主义制度中具有根本性意义,④错误。
10.B　【解析】 民生实事项目由“群众点单”,推动更多民生实事成为人民群众可感可知的美好生活,这彰显了人民至上的价值取向,①正确。监督权是人大的职权,而非人大代表的职权,②错误。执政的主体是中国共产党,而非政府,③错误。人民代表大会是我国的权力机关。民生实事项目最后由“人大验单”,凸显了权力机关的主要职权,④正确。
11.B　【解析】 为了适应我国人口发展新形势,贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署,国务院制定草案提请全国人大常委会审议通过《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》,这表明党坚持科学执政,按客观规律执好政掌好权,从整个决定的出台来看,坚持了民主集中制原则,①④正确;人大代表具有审议权,②错误;中国共产党是我国的执政党,履行社会建设职能的是国家行政机关,③错误。
12.C　【解析】 《中华人民共和国民营经济促进法》的出台过程主要体现的是党领导立法以及党的主张如何上升为国家意志,未着重体现国务院作为执行机关这一职能,①不符合题意。党的二十届三中全会提出制定《中华人民共和国民营经济促进法》,之后经过国务院提请全国人大常委会审议,再到全国人大常委会审议通过,最后正式施行。这一过程清晰地展示了党提出立法建议,然后通过一系列法定程序,使党的主张转化为国家意志,②符合题意。国家主席主要是履行公布法律的职责,而不是决定法律是否通过。法律是由全国人大或全国人大常委会审议通过的,③错误。党提出制定《中华人民共和国民营经济促进法》的倡议,引领整个立法进程,这充分体现了中国共产党作为我国的执政党领导立法,④符合题意。
13.A　【解析】 群众“点单”,意味着人大代表通过代表联络站倾听群众的需求和呼声,这体现了人大代表密切联系群众,坚持为民服务,A正确。人大代表没有决策权,厘清“清单”体现的是人大代表进行调研论证,聚焦行业重点,为相关决策提供依据,B错误。人大代表可以行使提案权,但决定国家重大事项是人民代表大会的职权,不是人大代表的职权,C错误。人大代表行使质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复。严格“验单”体现的是人大代表对相关工作的监督,但不是代替群众监督政府,人大代表是代表人民行使权力,而不是代替,D错误。
14.A　【解析】 在修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》前向社会公开征求意见(民主过程),最终由人大表决通过(集中决策),这表明人民代表大会制度坚持民主集中制原则,A正确。
15.①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党中央出台乡村振兴人才政策,发挥党总揽全局、协调各方的作用,为“新农人”发展提供政治引领。(3分)②政府积极履行组织社会主义文化建设和社会建设等职能。政府通过实施培训项目、提供政策支持,完善乡村人才培养体系,为更多“新农人”成长创造条件,助力“新农人”提升自身能力。(3分)③人大代表代表人民的利益和意志,依法行使权利。小张作为人大代表,积极履行职责,密切联系群众,了解“新农人”发展需求,并提出相应建议,通过人大代表的建言献策,推动政府决策的科学性和民主性,为“新农人”成长为“兴农人”提供了制度和资源保障。(3分)
16.①中国共产党是我国社会主义事业的领导核心。党中央关于“十五五”规划的建议,为国家治理的规划提供了根本政治保证。(2分)②人民代表大会制度的基本功能把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策按照法定程序转化为国家意志,使之成为全体公民共同遵守的法律规范。前期调查,听取意见,组织论证;制定形成《纲要建议》,按照法定程序上报全国人大审议,形成正式法律文件;坚持依法治国,保障人民当家作主。(3分)③人民代表大会制度坚持民主集中制的原则。政府履行职责,前期调查,听取意见,组织论证,制定形成《纲要建议》,既发扬了民主又保证了集中。(3分)④“十五五”规划的制定过程体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,彰显了中国特色社会主义的制度优势。(2分)

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