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人教版（2026）八年级下册历史
第15课 开始全面建设小康社会
新教材·核心素养
第五单元 在新形势下坚持和发展中国特色社会主义
梳理世纪之交重要思想与发展决策的时序脉络，明晰 “三个代表” 重要思想、全面建设小康社会目标、科学发展观提出的历史阶段与时代定位。（时空观念、史料实证）
通过解读会议文献与发展史料，了解 “三个代表” 重要思想的提出背景、核心内涵及其被确立为党的指导思想的历史意义；知道全面建设小康社会目标的提出与规划部署；认识科学发展观的基本内涵及其对推动我国经济社会持续健康发展的重要指导价值。。（史料实证、历史解释）
感受中国共产党理论持续创新、国家发展蓝图不断明晰、发展理念日趋科学所带来的国家稳步发展，增强民族自信心与自豪感；认识到党的科学理论指引、发展目标定向与科学发展理念践行，共同推动中国现代化建设、助力民族复兴伟业。（家国情怀、唯物史观）
核
心
素
养
目
标
你是国家发展展览馆的青年策展人，要为「世纪之交 中国发展之路」主题特展，打造 3 个核心展厅，为每个展厅撰写简短有力的展厅导语，向观众传递中国共产党的理论创新、发展规划与执政智慧。
情境任务
核心任务
「发展策展人 打造世纪展厅」
展厅一：思想领航厅 世纪之交，党的指导思想如何与时俱进？
展厅二：小康蓝图厅 面向新世纪，中国擘画了怎样的发展蓝图？
展厅三：科学发展厅 新阶段，中国如何推动经济社会行稳致远？
壹
理论指引
——确立“三个代表”重要思想为指导思想
确立“三个代表”重要思想为指导思想
【历史解释】问题1：“三个代表”重要思想确立为党的指导思想是在哪次会议？请你阅读课本完成表格。
会议 时间 地点
核心任务 内容 “三个代表”核心内容 中国共产党第十六次全国代表大会（中国十六大）
2002年
北京
提出了全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的任务
把“三个代表”重要思想确立为中国共产党的指导思想并写入党章。
中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
确立“三个代表”重要思想为指导思想
在中共十六届一中全会上，胡锦涛当选为中央委员会总书记。
在十届全国人大一次会议上，胡锦涛当选为中华人民共和国主席。
十届全国人大一次会议
胡锦涛
贰
目标提出
——全面建设小康社会目标的提出
全面建设小康社会目标的提出
【历史解释】问题1：为什么要提出全面建设小康社会的目标。
我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。......巩固和提高目前达到的小康水平，还需要进行长时期的艰苦奋斗。
--江泽民《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》(2002年11月8日)
中国 美国 日本 德国 英国 法国
959美元 3.6万美元 3.8万美元 2.39万美元 2.83万美元 2.23万美元
我国正长期处于社会主义初级阶段，生产力发展不足。
当下的小康水平低、不全面、发展不平衡，存在很多短板。
人民的生活需求不断提高，但社会生产还比较落后，社会主要矛盾依然存在。
为改善民生、巩固发展成果，推进国家现代化，必须长期艰苦奋斗，因此提出全面建设小康社会的目标。
全面建设小康社会目标的提出
【历史解释】问题2：何时提出要全面建设小康社会？具体的目标是什么？
总体方向
我国要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。
具体目标
要求国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。
叁
实践推进
——推动经济社会科学发展
推动经济社会科学发展
【历史解释】问题1：在中国人民为实现全面建设小康社会宏伟目标而奋斗的时候，面临着怎样的挑战？又是怎样应对的？
应对：在中共中央、国务院领导下，全国人民一手抓防治非典，一手抓经济建设，夺取了防治非典工作的重大胜利。
推动经济社会科学发展
【历史解释】问题2：非典暴露出我国经济存在着怎样的问题？如何发展？
迅速增多的非典病例引发了公众的恐慌情绪。……很快，在各大药店门口出现了恐慌的人们排起的长队。多数人并不清楚该买些什么药，只是跟风抢购一些抗病毒药品。不久，此类药品脱销，买不到药的人更加恐慌，晚上药店关门时还有人在排队。
问题：存在发展不够协调、公共卫生事业发展滞后、突发事件应急机制不健全等新矛盾新问题
发展：2003年，中共十六届三中全会明确提出科学发展观的内涵，要求坚持以人为本，树立全面协调可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
推动经济社会科学发展
【历史解释】问题3：2006 年提出了什么新要求？这与科学发展观是什么关系？
2006年，中共十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的要求
中共十六届六中全会会场
核心内容：
①社会和谐是中国特色社会主义的本质属性；
②坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点；
③做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展。
是科学发展观的重要组成部分
胡锦涛在全会的讲话中还提出“扎实促进经济又好又快发展”的新要求，更加强调经济发展的质量和效益。
胡锦涛在中共十六届六中全会上发表重要讲话
是体现科学发展观本质要求的经济发展指导思想
强调在注重质量效益前提下实现经济可持续增长，旨在转变以速度为核心的粗放型发展模式。该理念要求优先关注资源消耗、环境保护与民生改善，注重优化经济结构和国际竞争力。其内涵包含五个维度：保持发展稳定性，增强协调性，提高效益性，实现持续性，保障普惠性。
推动经济社会科学发展
推动经济社会科学发展
【历史解释】问题4：有哪些具体实践落实了科学发展观理念？
进一步统筹区域、城乡协调发展（协调）
①实施建设社会主义新农村
②取消农业税
自2006年1月1日起废止《中华人民共和国农业税条例》。一个在我国存在2600年的古老税种宣告终结，给亿万农民带来了看得见、摸得着的实惠。
告别田赋鼎
推动经济社会科学发展
【历史解释】问题4：有哪些具体实践落实了科学发展观理念？
经济平稳（可持续）
2008年，国际金融危机首先在美国爆发，并迅速席卷全球，成为一场世界性的经济危机。这场危机导致世界多国经济陷入衰退，海外市场需求大幅萎缩，对以外向型经济为主的中国造成明显冲击，出口下滑、部分企业生产经营困难，经济增长面临较大压力。面对严峻挑战，我国坚持以科学发展观为指导，果断出台扩大内需、促进增长等一系列政策措施，有效抵御了外部冲击，保持了经济平稳较快发展，也为全面建设小康社会创造了稳定的经济环境。
成功应对国际金融危机
推动经济社会科学发展
【历史解释】问题4：有哪些具体实践落实了科学发展观理念？
以人为本（民生）
取得汶川特大地震救灾胜利
2008 年 5 月 12 日，四川汶川发生8.0 级特大地震，破坏力极强、受灾范围广，人民生命财产遭受重大损失。
在党和政府领导下，全国上下众志成城、抗震救灾，坚持以人为本、生命至上，全力开展抢险救援与灾后重建，最终取得了抗震救灾的重大胜利。
抗震救灾精神：万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本，尊重科学。
推动经济社会科学发展
九八抗洪
香港金融保卫战
2008汶川地震 抗震救灾
2008成功应对国际金融危机
人类对自然规律的认知没有止境，防灾减灾、抗灾救灾是人类生存发展的永恒课题。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们不断探索，确立了以防为主、防抗救相结合的工作方针，国家综合防灾减灾救灾能力得到全面提升。
「发展策展人 打造世纪展厅」
情境任务
【思想领航厅】
答： 确立 “三个代表” 重要思想为党的指导思想，以理论创新引领发展航向。
【小康蓝图厅】
答： 提出全面建设小康社会目标，绘就惠及全体人民的现代化蓝图。
【科学发展厅】
答： 践行科学发展观，推动经济社会全面协调可持续发展。
世纪之交，中国共产党锐意进取，以 “三个代表” 引领方向、全面小康凝聚力量、科学发展观指引路径，以理论创新推动民族复兴新征程。
知识拓展
【谈谈取消农业税的历史意义】
农业税的取消，实实在在减轻了农民负担，又一次解放了农村生产力。此后，反哺农业、统筹城乡、强农惠农富农的步伐不断加快，国家与农民关系实现由取到予的历史性转变。
——人民日报《取消农业税——阳光洒满希望的田野》（2021 年）
彻底结束了我国延续两千多年的农业税历史，是具有划时代意义的大事。
大大减轻了农民负担，增加农民收入，提高农民生产积极性。
有利于统筹城乡发展，缩小城乡差距，推动社会主义新农村建设。
促进农村社会和谐稳定，密切党群干群关系，巩固小康社会建设成果。
是党和国家以人为本、关注民生的重要体现。
知识拓展
【“两免一补”政策】
2006年修订的《中华人民共和国义务教育法》明确规定，实施义务教育，不收学费、杂费。从这年开始，国家正式实施“两免一补”政策，全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。2007年春，“两免一补”政策从西部推广到中东部地区。2008年，城乡义务教育实现全部免除学杂费，惠及1.6亿学生，确保了所有义务教育适龄儿童都能“不花钱，有学上”，当年全国学龄儿童入学率达到99.5%。人民群众高兴地说:“种田不纳税，上学不缴费，农民得实惠，和谐好社会。”
“三个代表重要思想”
2002年中共十六大、党的指导思想
开始全面建设小康社会
全面建设小康社会
经济社会科学发展
具体目标：国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。
十六届三中全会：科学发展观：以人为本
十六届五中全会：社会主义新农村
十六届六中全会：构建社会主义和谐社会
扎实促进经济又好又快发展
课堂小结
核心内容：生产力、文化、人民
意义：建设什么样的党、怎样建设党
成就：统筹城乡区域协调发展、建设社会主义新农
村、取消农业税、应对金融危机、汶川地震
真题演练
1．2022年11月30日，江泽民逝世。作为党的第三代中央领导集体的核心，他围绕建设中国特色社会主义这个主题提出了一系列新思想。这一思想是（ ）
A．“三个代表”重要思想
B．科学发展观
C．习近平新时代中国特色社会主义思想
D．中国特色社会主义体系
A
真题演练
2．中共十七大首次概括提出，中国特色社会主义理论体系，是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这些理论成果形成于（ ）
A．近代化的早期探索时期
B．社会主义建设的探索时期
C．新中国工业化的起步阶段
D．改革开放和社会主义现代化建设新时期
D
真题演练
3．中国共产党要始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这一重要思想是（ ）
A．邓小平理论
B．“三个代表”重要思想
C．科学发展观
D．习近平新时代中国特色社会主义思想
B
真题演练
4．2021年7月1日，庆祝中国共产党成立100周年大会隆重举行。会上，习近平宣布，我国实现了第一个百年奋斗目标。这一目标是（ ）
A．实现了社会主义工业化
B．全面建成小康社会
C．完成了“三步走”战略
D．推进现代化强国建设
B
真题演练
5．最能体现中国共产党以人民为中心，致力于提升人民生活水平，从根本上改变人民贫困落后面貌的历史事件是（ ）
A．辛亥革命推翻了清王朝统治，结束了中国的君主专制制度
B．五四运动中，青年学生和广大群众展现出伟大的爱国精神
C．中国恢复在联合国的合法席位，提高了中国的国际地位
D．脱贫攻坚，使数亿贫困人口脱贫，解决了绝对贫困问题
B
真题演练
6．中共二十大报告指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年目标以中国式的现代化全面推进中华民族的伟大复兴。这一报告表明（ ）
A．全面建成小康目标已经完成
B．我国进入改革开放新时期
C．全国范围的脱贫攻坚任务已经完成
D．我国进入中国特色社会主义新时代
A/ 让教学更有效 高效备课 | 历史学科
第五单元：在新形势下坚持和发展中国特色社会主义
第15课 开始全面建设小康社会
【教学目标】
①梳理世纪之交重要思想与发展决策的时序脉络，明晰 “三个代表” 重要思想、全面建设小康社会目标、科学发展观提出的历史阶段与时代定位。（时空观念、史料实证）
②通过解读会议文献与发展史料，了解 “三个代表” 重要思想的提出背景、核心内涵及其被确立为党的指导思想的历史意义；知道全面建设小康社会目标的提出与规划部署；认识科学发展观的基本内涵及其对推动我国经济社会持续健康发展的重要指导价值。。（史料实证、历史解释）
③感受中国共产党理论持续创新、国家发展蓝图不断明晰、发展理念日趋科学所带来的国家稳步发展，增强民族自信心与自豪感；认识到党的科学理论指引、发展目标定向与科学发展理念践行，共同推动中国现代化建设、助力民族复兴伟业。（家国情怀、唯物史观）
【教学重难点】
教学重点：掌握 “三个代表” 重要思想、科学发展观的内涵与意义；了解全面建设小康社会的提出与部署。
教学难点：理清三大理论与决策的时序及内在联系；理解党的科学理论对国家发展的引领作用。
【教学过程】
环节一：导入新课
【设计意图】通过青藏铁路视频创设问题情境，引入本课，培养学生时空观念、历史解释核心素养。
环节二：情境任务
环节三：新课教学
目标导学一：确立“三个代表”重要思想为指导思想
问题设置1：“三个代表”重要思想确立为党的指导思想是在哪次会议？请你阅读课本完成表格。
【设计意图】通过教材归纳，知道“三个代表”重要思想的提出以及内容，培养学生历史解释核心素养。
（二）目标导学二：全面建设小康社会目标的提出
问题设置1：为什么要提出全面建设小康社会的目标。
我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。......巩固和提高目前达到的小康水平，还需要进行长时期的艰苦奋斗。
--江泽民《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》(2002年11月8日)
答案提示：我国正长期处于社会主义初级阶段，生产力发展不足。
当下的小康水平低、不全面、发展不平衡，存在很多短板。
人民的生活需求不断提高，但社会生产还比较落后，社会主要矛盾依然存在。
为改善民生、巩固发展成果，推进国家现代化，必须长期艰苦奋斗，因此提出全面建设小康社会的目标。
【设计意图】通过史料分析，教师讲解，知道全面建设小康社会的目标提出的原因，注重学生时空观念、历史解释核心素养的培育。
问题设置2：何时提出要全面建设小康社会？具体的目标是什么？
【设计意图】通过视频，教师讲解，梳理全面建设小康社会的具体目标，培养学生历史解释核心素养。
（三）目标导学三：推动经济社会科学发展
问题设置1：在中国人民为实现全面建设小康社会宏伟目标而奋斗的时候，面临着怎样的挑战？又是怎样应对的？
【设计意图】通过视频，知道在中国人民为实现全面建设小康社会宏伟目标而奋斗的时候，面临着非典的挑战，以及应对非典的措施，培养学生历史解释核心素养。
问题设置2：非典暴露出我国经济存在着怎样的问题？如何发展？
【设计意图】通过图文史料，了解非典爆发显露出的问题，以及科学发展观的提出，培养学生时空观念、历史解释核心素养。
问题设置3：2006 年提出了什么新要求？这与科学发展观是什么关系？
【设计意图】通过丰富多彩的图文史料知道和谐社会，培养学生时空观念、历史解释核心素养。
问题设置4：有哪些具体实践落实了科学发展观理念？
【设计意图】通过丰富多彩的图文史料知道科学发展观的具体实践，培养学生历史解释核心素养。
教师指导：人类对自然规律的认知没有止境，防灾减灾、抗灾救灾是人类生存发展的永恒课题。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们不断探索，确立了以防为主、防抗救相结合的工作方针，国家综合防灾减灾救灾能力得到全面提升。
【知识拓展】谈谈取消农业税的历史意义
答案提示;彻底结束了我国延续两千多年的农业税历史，是具有划时代意义的大事。
大大减轻了农民负担，增加农民收入，提高农民生产积极性。
有利于统筹城乡发展，缩小城乡差距，推动社会主义新农村建设。
促进农村社会和谐稳定，密切党群干群关系，巩固小康社会建设成果。
是党和国家以人为本、关注民生的重要体现。
【设计意图】通过史料分析，知道取消农业税的意义，培养学生历史解释核心素养。
【知识拓展】“两免一补”政策
【课堂小结】
【课后检测】
1．2022年11月30日，江泽民逝世。作为党的第三代中央领导集体的核心，他围绕建设中国特色社会主义这个主题提出了一系列新思想。这一思想是（ ）
A．“三个代表”重要思想 B．科学发展观
C．习近平新时代中国特色社会主义思想 D．中国特色社会主义体系
2．中共十七大首次概括提出，中国特色社会主义理论体系，是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这些理论成果形成于（ ）
A．近代化的早期探索时期 B．社会主义建设的探索时期
C．新中国工业化的起步阶段 D．改革开放和社会主义现代化建设新时期
3．中国共产党要始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这一重要思想是（ ）
A．邓小平理论 B．“三个代表”重要思想
C．科学发展观 D．习近平新时代中国特色社会主义思想
4．2021年7月1日，庆祝中国共产党成立100周年大会隆重举行。会上，习近平宣布，我国实现了第一个百年奋斗目标。这一目标是（ ）
A．实现了社会主义工业化 B．全面建成小康社会
C．完成了“三步走”战略 D．推进现代化强国建设
5．最能体现中国共产党以人民为中心，致力于提升人民生活水平，从根本上改变人民贫困落后面貌的历史事件是（ ）
A．辛亥革命推翻了清王朝统治，结束了中国的君主专制制度
B．五四运动中，青年学生和广大群众展现出伟大的爱国精神
C．中国恢复在联合国的合法席位，提高了中国的国际地位
D．脱贫攻坚，使数亿贫困人口脱贫，解决了绝对贫困问题
6．中共二十大报告指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年目标以中国式的现代化全面推进中华民族的伟大复兴。这一报告表明（ ）
A．全面建成小康目标已经完成 B．我国进入改革开放新时期
C．全国范围的脱贫攻坚任务已经完成 D．我国进入中国特色社会主义新时代
答案提示：ADBBDA
【板书设计】
壹 确立“三个代表”重要思想为指导思想
贰 全面建设小康社会目标的提出
叁 推动经济社会科学发展
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