资源简介

(共32张PPT)
8.2联合国
80岁的它为什么仍不可替代？
2026高中政治选择性必修一《当代国际政治与经济》
总议题：耄耋之年的联合国为什么仍不可替代？
01
溯源80载——联合国的初心与宪章原则
02
解构80载——联合国的机构与职能实践
03
回温80载——联合国的作用与现实挑战
01
溯源80载
——联合国的初心与宪章原则
溯源80载——联合国的成立
视频体现联合国是如何产生的？它成立的初心是什么？
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
1.联合国（UN）的概况
（1）产生的背景：世界人民反法西斯斗争胜利的产物；是人类为和平与发展长期努力的结果。
（2）地位：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
（3）成立的意义：承载着国际社会共同促进经济社会发展的美好理想；
是人类历史上具有划时代意义的大事；是人类和平进步事业发展的重要里程碑。
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
2.联合国的宗旨
维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
维持国际和平与安全；
发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系；
促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题；
构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
3.联合国的原则
1.各会员国主权平等
2.各会员国应履行宪章规定的义务
3.各会员国应以和平方式解决国际争端；
4.不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；
5.各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助；
6.联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵守上述原则；
7.联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项,但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。
主权
国家
主权国
家与联
合国的
关系
权利方面
义务方面
解决国际
争端方式
解构80载
——联合国的机构与职能实践
02
第80届联合国在联合国总部正式开幕
第80届联合国大会日前在联合国总部正式开幕，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯发表开幕致辞。当天上午，在193个会员国的见证下，德国前外长贝尔伯克手按1945年《联合国宪章》原件，宣誓就职联大第80届会议主席。她也成为联合国大会历史上第五位女性主席。
第80届联合国在联合国总部正式开幕
会议从9月9日开幕，一般性辩论将持续至9月29日，各国领导人将就全球议题发表演讲。本届大会的主题是“携手共进：促和平、发展、人权八十载，继往开来，再谱新篇”，聚焦全球性挑战，并试图在复杂局势中寻求合作与解决方案。
强化联合国在21世纪的作用
巴以冲突：立即实现加沙永久停火
应对全球性气候变化，加速减排行动
强调多极化世界需要有效的多边合作
北京时间9月19日凌晨，联合国安理会在第10000次会议上，就10个非常任理事国提出的一份涉加沙停火决议草案进行表决。由于常任理事国美国再次一票否决，该决议草案未获通过。表决结果为14票赞成，美国一票否决。
议学问题
1.材料体现了联合国的哪些办事机构？这些办事机构有什么职能？
2.除此以外，还有哪些机构也在联合国发挥着重要作用？
二、联合国的主要机构
联合国设有6个主要机构，除国际法院位于海牙外，其他5个机构设在纽约联合国总部。联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕设有办事处。
联合国大会
安全理事会（安理会）
经济及社会理事会
托管理事会
国际法院【海牙】
秘书处
二、联合国的主要机构
1.联合国大会
（1）性质：是联合国的主要审议机构。
（2）组成：由全体会员国的代表组成。
（3）表决原则：每个会员国都有一个投票权。大会关于重要问题（关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项）的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。（过半数通过）
（4）职权：就国际社会广泛议题进行讨论并作出决议：如和平与安全、接纳新会员国和预算事项等……
二、联合国的主要机构
2.安全理事会
（1）构成：由5个常任理事国（中、法、俄、英、美）和10个由大会选出任期两年的非常任理事国组成。
（2）表决原则：关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需要9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃票不算反对)，后者体现的是“大国一致”原则。常任理事国所拥有的这种权利通常被称为“否决权"。
（3）职权：安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任。
（4）地位：安理会是联合国唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。
知识拓展：程序性问题和实质性问题
程序性问题：通过或修改安理会的议事规则；确定推选安理会主席的方法；组织安理会本身使其能持续行使职能；选定安理会会议的时间和地点；设立执行其职能所必需的机构。——在哪开会？怎么开？谁来？
实质性问题：解决争端和制裁，调整足以引发争端的情势，断定对和平的威胁，消除对和平的威胁，制止对和平的破坏；会员的加入或者开除；秘书长的产生。
知识拓展：正确把握联合国大会与联合国安理会的区别
性质职权不同：
联合国大会是由全体会员国的代表组成的审议机构，拥有广泛的职权；安理会是由15个理事国组成的唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。
议事程序不同：
联合国大会是每一会员国有一个投票权，重大问题的决定必须由三分之二多数通过；
安理会是15个理事国均有一个投票权，关于程序问题的决定以至少9个理事国的同意票通过，实质性问题投票表决时，除需9票通过外，还要坚持“大国一致”原则，只要有一个常任理事国对某一决定投反对票，决定就不能通过。
二、联合国的主要机构
3.经济及社会理事会
由大会选出的54个理事国组成。主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。
负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作。
是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构，由15名法官组成。任期9年，可以连任。
4.托管理事会
5.国际法院
二、联合国的主要机构
6.秘书处
（1）组成：由秘书长及办事人员组成。
（2）职权：从事各种日常工作，为其他主要机构服务，并执行这些机构制定的方案与政策。
（3）秘书长：是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐任命，任期五年，可连任。
联合国设有多个专门机构，包括联合国粮食及农业组织，国际民用航空组织，国际农业发展基金，国际劳工组织，国际海事组织，国际货币基金组织，国际电信联盟，联合国教育、科学及文化组织，联合国工业发展组织，万国邮政联盟，世界银行集团，世界卫生组织，世界知识产权组织，世界旅游组织，等等。这些组织在经济及社会方面开展广泛活动，发挥重要作用。
专门机构
回温80载
——联合国的作用与现实挑战
03
联合国成立80年，在全球治理中成长和壮大
维和行动：80年来累计部署108项维和任务，覆盖48个国家，保护超3000万平民。
联合国80周年《全球和平与发展报告》（2025）数据
裁军成果：推动《核不扩散条约》《禁止化学武器公约》等20余项多边条约签署，全球核弹头数量较冷战峰值下降78%。
推动发展：联合国通过“千年发展目标”和“2030可持续发展议程”指导全球发展工作，确立减贫、健康、教育等核心目标。
议学问题
1.材料体现了联合国有哪些作用？
2.巴以问题上如何体现联合国的局限性？
3.请思考我们可以从哪些方面推动联合国改革？
三、联合国的作用
1.总体作用
联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就 。
2.具体作用
（1）维护世界和平与安全：联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
（2）发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。
三、联合国的作用
2.具体作用
（3）联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。
（4）联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联
合国的作用只能加强，不能削弱。
三、联合国的作用
3.联合国的改革
（1）为什么：联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。
（2）是什么：核心问题是安理会改革，具体包括新增安理会成员类别、否决权、区域席位分配、安理会规模以及工作方法等。
（3）怎么改：联合国改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。
课堂小结
基本准则
联合国
1.联合国的概况
2.联合国的宗旨
3.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
1.联合国的作用
2.加强联合国的改革：原因、核心、要求
联合国大会
安 全 理 事 会
秘书处
经济及社会理事会
托管理事会
国际法院
作用
主要机构
课堂练习
1.2025年是联合国成立80周年。作为世界上最大的多边机制，从战后重建到全球发展议程，从维和部署至全球气候治理……80年来，联合国始终以行动诠释多边主义的价值。如今，面对单边主义抬头，强权政治泛滥，联合国的发展面临前所未有的挑战。要避免世界重回丛林法则，联合国会员国应当( )
①承认国家不分大小强弱，都是国际社会平等一员
②反对大国垄断国际事务，充分保护各国当下利益
③秉持共商共建共享原则，以包容协作取代集团对抗
④加强国际法治权威，国际法应用优先选择大国标准
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
课堂练习
2.所有国家不分大小强弱，一律平等，这是《联合国宪章》的首要原则。在变乱交织的国际形势中，我们比以往任何时刻都更需要重温联合国成立的初心。下列事件契合该原则的是( )
①安理会敦促刚果(金)和卢旺达恢复外交谈判，和平解决区域冲突
②联合国欧洲经济委员会制定全球统一标准，测量电动汽车快充能力
③联合国框架下的“小国论坛”为100多个小国提供协调立场、表达诉求的平台
④联合国环境与发展大会主张各国应对气候变化问题坚持“共同但有区别的责任”
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
课堂练习
3.近日，海地发生了一场严重的人道主义危机，联合国迅速采取援助行动，并紧急呼吁国际社会伸出援手。中国作为全球人道主义事业的积极参与者，迅速响应，向海地提供医疗救援、物资和经济援助，受到了海地民众的欢迎和赞赏。这表明( )
①中国承担大国责任，贡献中国力量
②中国尽力协助联合国采取的行动
③联合国是集体应对各种威胁和挑战的有效平台
④国际组织负有维护国际和平与安全的主要责任
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
联合国80 周年：我眼中的全球治理力量
联合国的80年，是“在挑战中坚守初心、在改革中寻求突破”的80年。未来，联合国需通过改革强化代表性与效率，而青年应树立人类命运共同体意识，以实际行动支持全球和平与发展事业。以“联合国80周年：我眼中的全球治理力量”为题，撰写一篇短评。
（要求：结合本节课知识点，引用至少1个联合国80周年相关案例，体现青年视角。）

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