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(共21张PPT)
第四单元 · 走近国家机构
第九课 国家行政机关
9.2 依法行政，建设法治政府
学习目标
1.知道行政机关如何依法行政
2.如何建设法治政府
3.建设法治政府的重要性
国家行政机关是国家治理体系中承担执行与管理
职能的关键主体，即狭义上的”政府”。它依法享 有并行使国家行政权，负责组织、管理、监督和指 挥各项行政事务，是国家权力机关(如全国人大)的 执行机关，也是与公民日常生活联系最紧密的国家 机构 类型。
新课导入
>思考：交警判定责任的“底气”来自哪里
>网友的“点赞”,本质上是认可了什么
一名电动车驾驶员闯红灯左转，与正常直
行的出租车发生碰撞。交警在调查后，依 法判定电动车驾驶员负全责。面对家属的 质疑，交警坚定地回应：
“法律面前人人平等，违法必究。”
网友纷纷为交警的公正执法点赞。
激趣导入 法治是执法的底色
近日， 一段交警执法的视频引发热议：
“法定职责必须为，法无授权不可为”是现代法治政府的基本原则，
要求行政机关在行使权力时，必须严格遵守法律的规定。
法定职责必须为：法律、行政法规明确规定的职权，是行政机关的责任
和义务，必须积极履行，不得推诿、懈怠。这意味着“法律规定的职责， 行政机关必须履行好”。
法无授权不可为：法律、行政法规没有明确授权的事项，行政机关无权 实施，不得超越职权、滥用职权。换言之， “法律没有授予的权力，行 政机关不能行使”。
知识拓展
> 思 考 ：如果工作人员不依法办事，而是“看人下菜碟”或“吃拿卡要”,生活将变成什么样 反之，政府怎样行使权力，才能让我们感到安心、公平
结 论 ：
依法行政不仅是政府的工作准则，更是保障公民权利、维护社会公平正义的 基石。只有权力在法治轨道上运行，我们的生活才能更安心、更美好。
场景一：政务服务
市民在政务大厅通过自助终端或窗口，便捷 透明地办理社保、户籍等业务。
场景二：市场监管
市监局人员检查商品质量，依法查处假冒伪 劣产品，保障消费者权益。
依法行政就在我们身边
近年来，多名政府官员因滥用职权、贪
污受贿等违法违纪行为被严肃查处。例如， 某省原副省长利用职务便利，为他人谋取利 益，非法收受巨额财物，最终被判处有期徒
刑并处罚金。
这充分彰显了“法律面前人人平等”和 “违法必究”的法治精神，无论职位高低， 只要触犯法律，必将受到严厉制裁。
时政速递
越权必受惩
越权必受惩
课堂笔记
1、★行政机关如何行使职权 P81
①行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何 行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。
②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠 正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
【说明】依法行政的主体是政府。国务院是中央人民政府，也可以依法行政， 但不能说青少年要依法行政、不能说法院要依法行政，依法行政只能
是行政机关。
《中华人民共和国宪法》第四十一条规定：中华人民共和国公民对于任何
国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国 家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权 利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。 任何人不得压制和打击报复。
思考：宪法为何要作出上述规定
谈谈你的看法。
建设法治政府的需要
相关链接 宪法保障公民的监督权
信息一
某省人民政府官网的“权力清单”栏目上标明几十个部门 各自的职权及办事流程。
信息二
某公司车辆随意倾倒建筑垃圾。该市城市管理局根据相 关规定，责令该公司限期改正，给予警告，并处罚款10
000元。
信息三
某市人民政府整合卫星、气象、交通、市政等方面的信
息数据，合理调配公安、消防、城管等方面的力量，协
同应对一场百年未遇的合风和暴雨，避免了人民群众生
命财产的巨大损失。
探究与分享 P81
行政机关应当如何行使职权 同学们上网收集了下列信息。
思 考： 结合上述信息，谈谈人民政府是如何行使职权的。
课堂笔记
2、★建设法治政府的做法和重要性 P81
做法：①各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政。
②建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、 廉洁诚信、人民满意的法治政府。
《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》 是中共中央、国务院印发的指导性文件，为新时代 法治政府建设设定了路线图和施工图。纲要确立了 到2025年，政府行为全面纳入法治轨道的总体目标， 旨在构建职责明确、依法行政的政府治理体系，为 全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。
思考：为什么党中央、国务院如此重视法治政府建设
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理 能力现代化的重要支撑，直接关系到人民群众的切身利益与社会公平正义。
建设法治政府的宏伟蓝图
法治观察
课堂笔记
2、★建设法治政府的做法和重要性 P81
做法：①各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政。
②建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、 廉洁诚信、人民满意的法治政府。
重要性：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进
国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
知识框架
依法行政、建 设法治政府
一行政机关坚持依法行政
一如何建设法治政府
一建设法治政府的重要性
1 . 下图漫画告诉我们( )
①要依法行政，提高政府公信力
②要防氾行政权刀滥用，维护广大人民群众利益
③全面推进政务公开能确保公民享有监督权
④良法是善治的前提，要坚持良法之治
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
课 堂 练 习
2. 习近平总书记强调“要坚持法治教育从娃娃抓起，把法治教育纳入
国民教育体系和精神文明创建内容”,这为青少年法治教育指明了方向。 为此，我们青少年应该( )
A. 坚持依法行政，提高政府的公信力
B. 树立法治信念，养成尊法学法守法用法的习惯
C. 加大执法力度，惩治违法犯罪行为
D. 坚持公正司法，惩办犯罪，维护社会秩序
课堂练习
3. 《政务数据共享条例》于2025年8月1日正式施行，这标志着我国 政务数据共享从过去的部门探索，全面迈入了法治化规范化的新阶段。 此条例的施行有利于( )
①推动政府依法行政，规范数据使用行为
②消除政务管理漏洞，杜绝行政权力滥用
③提升政府的服务效能，建设服务型政府
④实现无人办公，免除工作人员履职责任
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
课堂练习
①坚持严格执法，依法行政
②规范行政权力，做到执政为民
③政务公开，保障公民知情权
④公正司法，防范行政权力滥用
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4. 中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》
明确，到2025年，政府行为全面纳入法治轨道。建设法治政府，就要
( )
课堂练习
下节课见

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