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第8讲　我国的个人收入分配与社会保障
【课程标准】
1.了解我国个人收入的方式与合法途径,解释个人收入分配政策的完善;评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策,列举完善社会保障体系的措施。
2.阐明劳动对社会发展和进步的意义,弘扬劳动精神,树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。
提能力 精准突破
核心考点一　我国的个人收入分配
能力解读 微点澄清
1.决定我国分配制度的根本原因是我国的生产资料所有制。(　　) 2.按劳分配是对所有社会产品进行分配。(　　) 3.实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。(　　) 4.劳动收入都属于按劳分配。(　　)
　　　　　　　　　　　　　　　　
角度1　分配制度
[例1]“我在景区上班,每个月的工资能拿4 000多元。家里有土地流转给景区,再加上加入村里公司‘股份合作’计划,每年按不低于入股资金10%的比例分红,一年就能收3笔钱。”该村民获取收入的途径包括 (　　)
①经营性收入　②财产性收入　③劳动性收入　④转移性收入
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
[例2](2024·浙江6月选考)下表是2021—2023年浙江省城乡居民人均可支配收入构成情况(数据来源:《2023年浙江统计年鉴》《2023年浙江省国民经济和社会发展统计公报》)。由下表信息可知,2021—2023年浙江省 (　　)
项目 城镇居民 农村居民
2021年 2022年 2023年 2021年 2022年 2023年
工资性收 入(%) 56.1 55.7 55.3 60.8 60.4 59.1
经营净收 入(%) 14.1 14.4 14.4 24.2 24.4 25.6
财产净收 入(%) 14.3 14.6 14.5 3.1 3.1 3.1
转移净收 入(%) 15.5 15.3 15.8 11.9 12.1 12.2
另:2021年、2022年、2023年城乡收入比分别为1.94、1.96、1.86。
①城镇居民非工资性收入结构比农村居民更为均衡
②居民通过按劳分配方式获得的收入占比逐年下降
③城乡居民收入差距状况有所改善
④农村居民财产净收入不断增长
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
[例3](2025·浙南名校联盟联考)下表是2025年第一季度我国居民人均可支配收入相关数据的统计情况。据此可以推断出 (　　)
指标 绝对量 (单位:元) 比上年 增长(%) 占可支配收入 的比重(%)
全国人均可支配收入 12 179 5.6 —
按常住 地分　 城镇居民 15 887 5.0 —
农村居民 7 003 6.5 —
按收入 来源分 工资性收入 6 976 5.9 57.3
经营净收入 2 071 5.7 17.0
财产净收入 1 015 2.7 8.3
转移净收入 2 117 5.5 17.4
注:数据来自国家统计局,其中全国、城乡居民人均可支配收入增长率为扣除价格因素后的数据。
①多种分配方式并存促进收入增长
②我国城乡居民的恩格尔系数有所下降
③城乡居民收入的差距在不断缩小
④劳动收入是城乡居民收入的主要来源
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
【归纳总结】
四种方法判定分配方式
(1)依据范围(所有制):按劳分配只存在于公有制经济范围内。公有制经济中的分配方式不一定都是按劳分配,另有按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入等。
(2)依据分配尺度:凭借劳动获得的收入是劳动性收入(公有制中属于按劳分配,非公有制中属于按生产要素分配);凭借资本、土地等获得的收入是非劳动性收入。
(3)依据形式:工资、奖金、津贴等是劳动性收入;利息、股息、红利等是资本要素收入;土地、房屋租金收入是非劳动性收入。
(4)依据所处阶段:按劳分配只存在于初次分配中,再分配中的社会保障和转移支付均不属于按劳分配。
角度2　完善个人收入分配
[例4](2023·浙江1月选考) 2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》,进一步明确了个体工商户的法律地位,明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务,并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于 (　　)
A.贯彻按劳分配的社会主义分配原则
B.创造财富的源泉充分涌流
C.我国居民收入来源多样化
D.提高劳动报酬在初次分配中的比重
[例5](2025·嘉兴一模)某镇探索蓝莓产业发展新模式,农户负责土地、日常管理等生产投入,村集体负责联结产销端并提供部分设施,龙头企业提供技术指导和销售支持,最终收益按6∶2∶2分配,实现了农民增收、集体受益和企业发展。此模式 (　　)
①推动区域协调发展,实现多方互利共赢
②促进产业融合发展,壮大农村集体经济
③允许土地有偿转让,保障农民财产权益
④优化收入分配机制,协同助力乡村振兴
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
[例6]下图是2023—2024年全国及城乡居民人均可支配收入与增速统计图。根据图中的信息可推出 (　　)
①经济高质量发展稳步推进　
②城乡居民收入差距持续缩小
③共享发展理念得到进一步落实　
④居民收入增长与经济增长基本同步
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
[例7](2025·黑吉辽蒙高考)根据下图反映的经济信息,下列推断中合理的是 (　　)
①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配　②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民　③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响　④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
【归纳总结】
完善个人收入分配
制度保证 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。要理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度
根本措施 以经济建设为中心,大力发展生产力
举措一 要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
举措二 在初次分配方面,要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公
(续表)
举措二 平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体;完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入
举措三 在再分配方面,要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入
举措四 要重视发挥第三次分配作用,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业
核心考点二　我国的社会保障
能力解读 微点澄清
1.国家依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障体系。(　　) 2.社会保险是我国社会保障体系的核心,其购买费用全部由个人承担。(　　) 3.社会优抚是保障优抚对象生活安全和生存权利的“最后一道防线”。(　　) 4.社会福利是最高层次的社会保障。(　　) 5.社会福利是最先形成的、历史最悠久的社会保障。(　　) 6.只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能促进社会保障可持续发展。(　　) 7.社会保障通过初次分配,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。(　　) 8.购买社会保险是规避风险的有效措施。(　　)
　　　　　　　　　　　　　　　　
角度1　社会保障的形式
[例1](2025·山东高考)近年来,山东省扎实做好民生保障工作。根据材料,下列推导中正确的是 (　　)
建成全国首个省级社会救助数据资源中枢,强化主动发现和跟踪问效能力;大力开展服务类社会救助,成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌。 推行医保和商业保险“一站式”平台,自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额,实现“医保+商保+自付”同步完成。
①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线
②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力
③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担
④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
[例2](2025·嵊州模拟)继2014年建立并实施最低生活保障边缘家庭救助制度后,2025年浙江省又提出“低收入帮扶家庭”,扩大救助范围,在医疗、教育、住房、就业等方面享受更多专项社会救助。社会救助再扩面有助于 (　　)
①发挥社会救助的兜底作用,保障成员最低生活水平　②通过社会成员的自助和他助,保障和改善民生　③发挥初次分配作用,推动共同富裕示范区建设　④更多地维护弱势群体的利益,促进社会的和谐
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
[例3]在人口老龄化、慢病化的趋势下,我国推进建立针对失能失智老人的长期护理保险制度。截至2024年年底,我国长护险制度参保人数超1.8亿人,超260万失能人员享受待遇。由此可见 (　　)
①社会保障有民生保障安全网作用
②长护险成为最高层次的社会保障
③我国不断推进完善社会保障体系
④长护险已是社会保障体系的核心
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
[例4](2025·浙江稽阳联谊学校联考)我国个人养老金制度是个人自愿参与、市场化运营、国家政策支持的补充养老保险制度。我国对个人养老金实施递延纳税政策:缴费环节,按限额标准据实扣除;投资环节,投资收益暂不征收个人所得税;领取环节,个人养老金不并入综合所得。这一制度的完善有助于 (　　)
①发挥税收作用,释放政策红利,推动我国养老事业发展
②充分发挥市场机制的作用,完善多层次养老保障体系
③筑牢社会保障的“最后一道防线”,兜牢民生底线
④缓解基本养老保险支付压力,构建较高层次的社会保障
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
【归纳总结】
比较社会保险和商业保险
项目 社会保险 商业保险
不同点 性质 具有强制性和福利性质 自愿的市场行为
保障水平 保障社会成员的基本生活需求 满足被保险人较高层次的保险需求
费用来源 由国家、单位和个人分摊 全部由个人承担
保险对象 法律规定有权利享受社会保险的人 签订保险合同并按约定支付保险费的人
经营目标 保障社会成员的基本生活,维护社会稳定 追求利润
经营方式 由国家经办 保险公司经营
相同点 都是减少危害、防范后患、保障生活、安定社会的有效方法,都是风险规避与转移机制;同属经济保障机制,都要求投保人事先缴纳保险费,保护投保人遇到风险后能够获得一定的补偿
角度2　完善社会保障体系
[例5](2024·浙江1月选考)下表是2020—2022年浙江省社会保障相关指标变动情况(数据来源:2020—2022年浙江省国民经济与社会发展统计公报)。由下表信息可知,浙江省 (　　)
　　指标 年份　　
参加基本 养老保 险人数 (万人) 养老保险 基础养老 金最低标 准(元/月) 在册低保 人数 (万人) 低保标准 (元/每人 每月)
2020 4 355 165 61.4 886
2021 4 423 180 59.3 941
2022 4 520 190 56.4 1 083
①基本养老保险覆盖人数逐年增加　②人均领取基础养老金逐年上升　③社会救助人数逐年下降　④社会救助的部分标准逐年提高
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
[例6](2026·湖丽衢一模)2024年年底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达10.7亿人、2.5亿人、3亿人,覆盖规模持续扩大;快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者参保人数突破1 000万人,参保规模稳步增长。这表明我国 (　　)
A.实现了应保尽保,建成无漏洞的社会保障体系
B.坚持全民共享,为共同富裕筑牢社会保障基础
C.健全社会保障制度,坚守保障人民基本生活的“最后一道防线”
D.扩大社会保障覆盖范围,破解了新就业群体“参保难”问题
[例7](2025·温州新力量联盟联考)为适应我国人口发展形势,我国正式启动渐进式延迟法定退休年龄改革,社保领域也将迎来新变化:城乡居民基础养老金增加、职工养老保险增加病残津贴……这些调整说明 (　　)
①我国社会保险覆盖范围不断扩大
②社会保障要与经济社会发展状况相适应
③弱势群体的利益得到了更好地维护
④国家通过调整初次分配提高社会保障水平
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
【归纳总结】
完善社会保障体系的措施
措施 原因 具体要求
要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 — 要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”。同时,完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展
既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 随着经济社会的发展,人民对生活安全保障的要求越来越高;经济发展是社会保障的基础 要通过加强社会保障体系建设,不断满足人民的社会保障需求。建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,促进社会保障可持续发展
(续表)
措施 原因 具体要求
要做到权责清晰 享受社会保障是社会成员的一项法定权利,也是现代社会文明进步的重要标志。同时,社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益,需要各方合理分担责任 必须明确各方的权利与责任,严格依法监管
要坚持应保尽保原则 — 按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系
客观题对“《经济与社会》中推导类题型”的考查
　　　　　　　　　　　　　　　　
【典例突破】
社会保障作为民生“安全网”、基层稳定器,与群众的幸福安康息息相关。“十四五”期间,我国要健全多层次社会保障体系,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。下列关于完善社会保障体系的影响路径的推导,合理的是 (　　)
①能增强居民消费意愿→扩大消费需求→满足人民群众美好生活需要
②能扩大中高收入群体→提升消费能力→促进国民经济运行企稳向好
③能保障居民基本生活需求→防范社会成员的生存危机→稳定社会生活秩序
④能调动社会生产积极性→推动居民收入与经济增长同步→实现社会公平正义
A.①②　　B.①③　　C.②④　　D.③④
【解题流程】
信息 指引 审设问, 定方向 知识限定:社会保障 题目类型:逻辑推导类 设问指向:完善社会保障体系的影响路径
(续表)
信息 指引 析材料, 定知识 完善社会保障体系,可以稳定预期收入,刺激消费,增强居民消费意愿,扩大消费需求,满足人民群众美好生活需要,①正确;完善社会保障体系,不能扩大中高收入群体,②错误;社会保障能够保障社会成员的基本生活需求,通过防范和化解社会成员的生存危机,有效维护社会生活秩序的稳定,③正确;完善社会保障体系属于再分配,侧重社会公平,与调动社会生产积极性、推动居民收入与经济增长同步没有必然联系,④错误
突破 指引 勤提醒, 勿失分 失分点1:不明确完善社会保障体系的作用 失分点2:没有注意推理中的逻辑关系
素养 指引 (1)通过逻辑推导试题的一般解题过程,考查学生获取解读信息、调动运用知识的能力和推理与论证、分析与综合的能力 (2)通过分析解决问题,引导学生明确完善社会保障体系的重要性
【题型模板】
●题型特点
推导(传导)类试题多以选择题的形式出现,但也会以非选择题的形式呈现,考查某一作用的传导过程,考查方式更高级、思维含量更大。
(1)起点预设背景
推导(传导)类试题起点的预设背景,主要包括以下两种情形:
第一,以某一国家的宏观经济政策或决定(央行降准、利率下调、价格补贴、关税调整、减税降费等)为预设背景,考查该宏观经济政策或决定发挥作用的传导路径。(这是目前经济生活中此类试题起点最常见的预设背景)
　　第二,以现实生活中的某一经济现象或政策导向(某商品价格上涨、美元指数上涨、人民币汇率变动、“六稳”“六保”等)为预设背景,分析该经济现象或政策导向产生的关联性影响。
(2)传导终点指向
推导(传导)类试题终点的指向,一般在题干材料中均有明显或隐晦的提示,要么指向起点预设背景涉及的国家宏观政策或决定的“特定作用”,要么指向对起点预设背景涉及的某种经济现象成因或政策导向影响的解读与分析。
●题型解法
(1)推导(传导)类选择题
此类题型的特点一般是材料给了条件,题肢给了结论,条件和结论之间有无内在联系,题干条件是不是结论的充分条件,这是我们需要判断的。
单一链条类:每个题肢均为单独的连锁反应链条,要求判断该题肢的推导是否正确。
　　可采用直选法,即根据材料关键信息从起点开始一步一步进行推理,也可以采用排除法,在传导的过程中,只要有一个环节本身观点是
错误的,或者前后环节没有引起和被引起的关系,则该题肢就可排除。
直接排序类:一般给定四个题肢,每个题肢本身表述正确,要求根据题意进行排序。
　　可采用“首项判断法”或“尾项判断法”。即分析起点和终点,明确整个传导过程的开始应该是什么,最终结果应该指向什么,将起点或终点错误的选项排除。如果先确定了首项,可依次往后推;如果先确定了尾项,可依次往前推。
也可采用“首尾两端结合判断法”。第一步,看“首”,运用排除法缩小范围;第二步,看“尾”,即对剩余选项的“尾”进行比较分析,判断哪个“尾”正确。
先排除再排序类。先排除,解题时首先排除明显错误的题肢;其次排除不符合设问中知识范围、行为主体、分析方向等要求的题肢。再排序,根据知识间的内在逻辑对剩下的题肢进行排序。
(2)推导(传导)类非选择题
题干中给出某项国家政策(逻辑起点),设问中给出该政策达到的效果(逻辑终点),要求学生分析从起点到终点的传导过程。
解答此类试题,学生要以该政策为起点,调用所学知识中关于国家政策的相关作用、宏观调控的目的等一步一步进行分析,最后落脚该政策的效果。
教材解析
1.必修2教材P45的“相关链接”
为什么要作各项必要扣除
提示:社会总产品是指在社会各个物质生产部门的劳动者在一定时期内所生产出来的全部物质产品。社会总产品在分配给每个劳动者之前必须作必要的扣除,因为若不作必要的扣除,社会就无法正常运转,无法对弱者进行有效的补偿,无法实现社会正义。
2.必修2教材P52的“相关链接”
最低生活保障是什么 有什么特点
提示:最低生活保障是社会救助的主要内容之一,是国家对家庭人均收入低于当地政府划定的最低生活标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,给予一定现金和物资资助,以保证该家庭成员基本生活所需。其主要特点有:它是保证基本生活的生活费用补贴;是为贫困人口提供的一种救济;具有临时性,原先享受最低生活保障的人口或家庭,如果收入有所增加,超过了规定的救济标准,则不再享受最低生活保障救济。
3.必修2教材P55的“相关链接”
你是如何理解《中华人民共和国社会保险法》的规定的
提示:明确享受社会保障是社会成员的一项法定权利,提出社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益,需要各方合理分担责任。
提能力 精准突破
核心考点一　我国的个人收入分配
1.×　【解析】 决定我国分配制度的根本原因是我国的生产力状况。
2.×　【解析】 按劳分配是对社会总产品作了必要的扣除后的社会产品进行分配。
3.√
4.×　【解析】 按劳分配是指公有制经济范围内的分配,非公有制经济中的劳动收入属于按劳动要素分配。
[例1]C　【解析】 “家里有土地流转给景区”“每年按不低于入股资金10%的比例分红”体现的是财产性收入,②符合题意;“每个月的工资能拿4 000多元”体现的是劳动性收入,③符合题意。
[例2]A　【解析】 从表中数据可以看出,城镇居民的经营净收入、财产净收入和转移净收入的比例相对接近,而农村居民的经营净收入比例明显高于财产净收入和转移净收入的比例,因此,城镇居民的非工资性收入结构比农村居民更为均衡,①正确;无论是城镇居民还是农村居民,从表中数据只能判断出工资性收入的比例在2021—2023年间均有所下降,但无法推断出城镇居民和农村居民的工资性收入是否通过按劳分配方式获得,②错误;城乡收入比从2021年的1.94下降到2023年的1.86,说明城乡居民收入差距有所缩小,城乡居民收入差距状况有所改善,③正确;从表中数据可以看出,农村居民的财产净收入比例在2021年、2022年、2023年均为3.1%,而材料中没有涉及农村居民人均可支配收入变动情况,无法判断财产净收入是否增长,④错误。
[例3]B　【解析】 从表格信息可知,居民收入有工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入,多种分配方式并存可以促进收入增长,①符合题意;恩格尔系数是食品支出占家庭消费总支出的比重,表格中没有体现食品支出的比重,②不符合题意;表格中仅体现2025年第一季度我国居民人均可支配收入的相关数据,从中不能看出城乡居民收入差距的变化趋势,③不符合题意;工资性收入占可支配收入的比重最大,因此劳动收入是城乡居民收入的主要来源,④符合题意。
[例4]B　【解析】 《促进个体工商户发展条例》有利于贯彻按生产要素分配的政策,未涉及贯彻按劳分配的社会主义分配原则,A不符合题意。《促进个体工商户发展条例》进一步明确了个体工商户的法律地位,明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务,并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于贯彻落实生产要素参与收益分配的政策,使各种创造财富的源泉充分涌流,B符合题意。我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,居民收入来源已经多样化,C错误。材料未涉及提高劳动报酬在初次分配中的比重,D不符合题意。
[例5]C　【解析】 某镇探索蓝莓产业发展新模式,最终收益按6∶2∶2分配,实现了农民增收、集体受益和企业发展。此模式实现多方互利共赢,但未涉及推动区域协调发展,①不符合题意。材料中农户负责土地、日常管理等生产投入,未涉及土地有偿转让,③不符合题意。
[例6]A　【解析】 居民收入的增长是经济发展的结果,居民人均可支配收入的稳定增长在一定程度上反映出经济高质量发展稳步推进,①正确;2023年城乡居民收入差距为51 821-21 691=30 130元,2024年城乡居民收入差距为54 188-23 119=31 069元,可以看出城乡居民收入差距在这一年是扩大的,并非持续缩小,②错误;图中信息显示全国居民、城镇居民、农村居民人均可支配收入都实现了增长,意味着全体人民都能从经济发展中获得收入提升,这体现了发展成果更广泛地惠及全体人民,说明共享发展理念得到进一步落实,③正确;图中没有直接给出经济增长数据,仅从居民人均可支配收入的变化无法得出居民收入增长与经济增长基本同步这一结论,④错误。
[例7]A　【解析】 转移净收入属于国民收入再分配。农村居民转移净收入占比21.01%,城镇居民转移净收入占比17.76%,所以农村居民收入比城镇居民收入更依赖国民收入再分配,①正确。按劳分配是公有制经济范围内的工资、奖金和津贴。工资性收入不一定都来自按劳分配,因此,仅从城镇居民和农村居民的工资性收入占比不能得出城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民这一结论,②错误。工资性收入受就业情况影响大。城镇居民工资性收入占比60.44%,远高于农村居民的42.24%,所以城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况影响,③正确。城乡居民收入差距是总体收入的差距。农村居民财产净收入占比2.49%,城镇居民财产净收入占比10.41%,提高农村居民财产性收入占比,会使农村居民收入结构中财产性收入增加,但不一定能缩小城乡居民收入差距,④错误。
核心考点二　我国的社会保障
1.×　【解析】 国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。
2.×　【解析】 社会保险具有强制性和福利性质,其费用由国家、单位和个人分摊。
3.×　【解析】 社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
4.√
5.×　【解析】 社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障。
6.√
7.×　【解析】 社会保障通过国民收入再分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。
8.×　【解析】 购买商业保险是规避风险的有效措施。
[例1]B　【解析】 建成全国首个省级社会救助数据资源中枢等举措提升了救助智能化水平。智能化水平的提升,能够更精准、高效地开展社会救助工作,从而提高社会救助质效。社会救助质效的提高,有助于切实保障困难群众的基本生活,兜好困难群众基本生活底线,①正确。社会福利是最高层次的社会保障,社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”,并不能提供高层次的社会保障,②错误。推行医保和商业保险“一站式”平台,实现了医保和商业保险的有效衔接。这种有效衔接使得基本医保和商业保险的支付金额能够自动识别并计算,同步完成“医保+商保+自付”,大大提升了资金结算效率。资金结算效率的提升简化了群众就医时的烦琐流程,减轻了群众就医时资金的垫付压力,进而减轻了人民群众就医负担,③正确。加大救助投入确实会增加困难群众转移性收入,但增加困难群众转移性收入与健全分层分类社会救助体系之间不存在直接的因果推导关系。健全分层分类社会救助体系更多涉及救助制度的完善、救助对象的精准分类等方面,并非由增加困难群众转移性收入直接推导得出,④错误。
[例2]B　【解析】 社会救助主要是政府对困难群众进行救助,而不是社会成员的自助和他助,②错误;社会救助属于再分配调节机制,③错误。
[例3]B　【解析】 最高层次的社会保障是社会福利,②错误;社会保险是社会保障体系的核心,④错误。
[例4]A　【解析】 社会救助是社会保障的“最后一道防线”,个人养老金不属于社会救助,③错误;个人养老金属于补充性保障的商业保险,不属于社会保险,也就不属于社会保障,④错误。
[例5]B　【解析】 材料没有涉及人均领取的基础养老金情况,②不符合题意。社会救助是政府通过国民收入再分配,对因自然灾害和其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助,以保障其最低生活水平。根据表格信息可知,在册低保人数在逐年减少,但低保只是社会救助的一部分,不能必然推出社会救助人数逐年下降这一结论,③不符合题意。
[例6]B　【解析】 我国不断完善社会保障体系,但是尚未建成无漏洞的社会保障体系,A错误;“全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达10.7亿人、2.5亿人、3亿人,覆盖规模持续扩大;快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者参保人数突破1 000万人,参保规模稳步增长”说明我国坚持以人民为中心,坚持全民共享,为共同富裕筑牢社会保障基础,B正确;社会救助是保障人民基本生活的“最后一道防线”,材料未体现社会救助,C不符合题意;材料强调社会保险参保人数不断增加,参保规模稳步增长,未涉及扩大社会保障覆盖范围,D不符合题意。
[例7]C　【解析】 材料强调社保领域在养老金、病残津贴等内容上的调整,并未提及社会保险覆盖范围方面的变化,①不符合题意;随着我国人口发展形势变化,启动延迟退休年龄改革以及社保领域的一系列调整,体现了社会保障制度根据经济社会发展的实际情况进行调整,以更好地适应经济社会发展需求,②符合题意;职工养老保险增加病残津贴,这对于因疾病或残疾等处于弱势的群体而言,能更好地保障他们的生活,维护他们的利益,③符合题意;社会保障属于再分配调节机制,并非初次分配,④错误。

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