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第17讲　全面推进依法治国的基本要求
　考点一 科学立法
内涵 尊重和体现社会发展的　　　　　　,不断提高法律的质量
表现 ①科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应　　　　　　要求,推动国家发展进步,保障人民　　　　　　　 ②科学立法符合国情和实际。要立良善之法,立管用之法,完善立法　　　　　　,使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任,规范　　　　　、法人和其他组织的权利与义务,使法律符合　　　　　的需求 ③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循　　　　　　,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化
推进 科学 立法 要做到依法立法(批注:立法机关是全国人大及其常委会) ①内涵:在法治的轨道上制定合法有效的　　　　　　　 ②法律依据:在我国,宪法和立法法是国家机关　　　　　　和修改法律的基本法律依据 ③要求:所有享有立法权的国家机关,都应当按照　　　　　　、依据法定程序开展立法工作
要充分发扬民主(批注:科学立法和民主立法是相互联系、相互促进的) ①必须坚持民主立法,　　　　　,集思广益 ②要健全立法机关和　　　　　沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民　　　　　　立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚　　　　　　
要合理设定权利与义务、权力与责任 ①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、相对应 ②立法还要科学合理地配置　　　　与责任,根据国家治理需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以　　　　,明确权力行使不当应承担的法律责任
　考点二 严格执法
内涵 执法机关在执法过程中严格　　　　　　　
主体 在法律实施体系中,行政机关(批注:也就是各级人民政府)是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法　　　　　　职能
意义 法律 有助于捍卫法律的权威和　　　　。政府必须带头严格执法。只有这样,政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律
社会 有助于实现社会　　　　　　。政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义
政府 有助于推进建设　　　　　　。各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和　　　　
推进严格执法 ①全面履行　　　　　 ②坚持规范执法 ③坚持　　　　　 ④坚持文明执法
　考点三 公正司法
1.内涵
要在司法活动的过程和结果中坚持和体现　　　　　　。具体就人民法院的审判而言,公正司法既要求人民法院的审判过程做到　　　　　　,也要求人民法院的审判结果体现　　　　　　。(批注:这是贯彻公民在法律面前一律平等的重要体现)
2.内容(批注:司法公开有利于司法公正,司法公正要求司法公开)
司法的程 序要公正 含义 司法程序的公正意味着当事人　　　　　平等、司法过程严格依据诉讼法进行
意义 程序公正,可以最大化实现　　　　　　,有效保护公民的　　　　　　　　,从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重
(续表)
司法的结 果要公正 含义 司法结果的公正意味着案件事实清楚、　　　　　　准确、裁判结果　　　　　　
原因 只有结果公正,才能有效解决案件纠纷,惩罚违法者,救济受害者。法律的　　　　　　　　　　正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的
3.推进公正司法(批注:公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线)
(1)必须确保审判权和检察权依法独立行使。
(2)必须坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合　　　　　　　、办案结果公正、办案　　　　　　。
(3)必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进　　　　　　,通过公正司法维护人民权益。
(4)必须加强人权司法保障。
　考点四 全民守法
内涵 是指所有社会成员普遍尊重和　　　　　　、依法行使权利和履行义务的状态
(续表)
原因 建设法治中国,必须推动全民守法,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实　　　　　、自觉遵守者、坚定　　　　　
要求 ①全民守法要求依法行使权利。公民在行使　　　　和　　　　的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利 ②全民守法要求　　　　　　义务。在享有权利的同时,公民也应承担相应的义务 ③全民守法意味着依法维护自己的　　　　　　。当合法权益遭受侵害时,公民应通过合法的手段,理性维权
推进 全民 守法 ①要着力增强全民　　　　　 ②要调动人民群众投身依法治国实践的　　　　　和主动性 ③要不断加强公民　　　　　　,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任
考点一
客观规律　时代发展　各项权利　体制机制　公民　社会发展　立法程序　规范性文件　制定　法定职权　广开言路　社会公众 有序参与　社会共识　权力　制约
考点二
依法办事　全面履行　尊严　公平正义　法治政府　目标　政府职能　公正执法
考点三
1.公平正义　平等和正当　公平和正义
2.诉讼地位　结果公正　程序权利　法律适用　合法合理　公平正义
3.(2)客观真相　程序公正　(3)公正司法
考点四
信仰法律　崇尚者　捍卫者　自由　权利　依法履行　正当权益 法治观念　积极性　道德建设

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