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新课导入
同学们，这份沉甸甸的政府工作报告是谁做的？向谁报告？
为什么政府要向人大报告工作？这体现了我国政治制度的什么特点？
“十四五”亮眼成绩单：
经济总量从103万亿元增长到140万亿元以上
五年城镇新增就业累计超过6000万人
人均预期寿命超过79岁、五年提高1.3岁
2026八下道法第四单元《走近国家机构》
第九课《国家行政机关》第1框
1. 政治认同：通过了解政府工作报告和国务院常务会议部署，认同我国行政机关是权力机关的执行机关，是为人民服务的政府，增强对中国特色社会主义政治制度的认同。
2.法治观念：理解行政机关必须依法行政，行政机关的职权来自宪法和法律，树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治意识。
3.责任意识：认识行政机关与人民群众的密切关系，理解政府工作的出发点和落脚点是人民利益，增强对政府工作的理解和支持。
核心素养目标
自学目
录
CONTENTS
我国国家行政机关的性质？
1
行政机关的职权？
4
我国行政机关的具体组成？
3
行政机关与人民的关系？
5
国家行政机关与国家权力机关的关系？
2
观看并思考：你了解国务院吗？
它是我国的什么机关？
2026年3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中指出，2026年经济增长目标4.5%-5%、城镇调查失业率5.5%左右……
国务院是最高国家行政机关。
知识小结
含义：行政机关是依据法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。P78
1.国家行政机关的含义？p78
人民代表大会是国家的权力机关，那么国务院是什么性质的国家机关？与国家权力机关存在什么关系？具有哪些职权？应该如何行使职权？
时政链接
2026年政府工作报告
2026年3月5日在第十四届全国人民代表大会第四次会议上，国务院总理李强在大会上作了政府工作报告。
主要包括以下内容：去年和今年以来工作回顾；今年重要目标；今年部分重点工作。
2.国家行政机关与国家权力机关的关系
课堂笔记
国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
①
②
人民代表大会
（常务委员会）
人民政府
产生、监督
负责执行、报告工作
中华人民共和国中央人民政府
省政府
自治区政府
直辖市政府
特别行政区政府
地区行政公署
地级市政府
自治州政府
自治县政府
县政府
县级市政府
市辖区政府
县政府
市辖区政府
镇政府
乡政府
民族乡政府
街道办事处
国家行政机关组织架构图
活动探究三：职权解码——行政机关的组成和职权
中央人民政府（国务院）
地方各级人民政府
省人民政府
市人民政府
县人民政府
乡镇人民政府
领导
政府
设立若干工作部门
最高国家行政机关
地方各级国家行政机关
行政机关的组成、各部门之间的关系
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
活动探究三：职权解码——行政机关的组成和职权
3.我国行政机关的具体组成
课堂笔记
国务院：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。
地方各级人民政府：地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。
（1）
（2）
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
在上述情境中，他们分别需要与哪些政府部门打交道？我国政府还有哪些部门？
小华的爸爸办理新能源汽车号牌。
小灿的妈妈办理食品经营许可证。
小欣准备为自己设计的智能花盆申请专利。
公安交通管理部门
市场监督管理部门
专利行政部门
合作探究1
4．行政机关有哪些职权？
我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
注意：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
国务院
仁寿县
思考：在我国很多政府机关的门口，都可以看到“为人民服务”这几个醒目的大字，说一说：行政机关和人民是什么关系？
行政机关和人民的关系
我们与行政机关
派出所、公安局
教育局
市场监督管理局
民政局
劳动和社会保障局
民政局
行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。
5.国家行政机关与人民的关系
（1）人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。
（2）行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。
性质
行使国家行政权，组织和管理国家行政事务
9.1国家行政机关的性质和职权
组成
国务院
地方各级人民政府
职权
主要管理本行政区域内的行政工作
与国家权力机关的关系
是国家权力机关的执行机关
对本级人民代表大会负责并报告工作
与人民的关系
权力是人民通过宪法和法律授予的
坚持以人民为中心，全心全意为人民服务
1.在我国国家机构中，负责管理经济、教育、科学、文化、卫生、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作的国家机关是（ ）
A.人民政府 B.人民法院
C.人民检察院 D.国家监察委员会
课堂练习
A
课堂练习
2.2026年3月5日，第十四届全国人大第四次会议在北京召开。在本次会议上，国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告，这表明（ ）
A．国务院依法接受监督
B．全国人大依法行使决定权
C．行政权只受人大制约
D．行政机关由全国人大产生
A
课堂练习
3.许多政府办公大楼门显眼的位置都有毛泽东同志题写的"为人民服务"这几个字。这说明 ( )
①行政机关的工作人员要牢记使命
②人民可以直接行使国家权力
③行政机关必须全心全意为人民服务
④要努力建设人民满意的政府
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
C
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