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(共33张PPT)
第八课　法治中国建设
第一框　法治国家
第三单元　全面依法治国
课标要求 素养目标
列举事例，阐明建设法治国家的意义 1.政治认同：通过学习，理解法治国家的内涵和特征，增强建设法治国家的信心
2.科学精神：明确建设法治国家是一个系统工程，体会我国法治建设的渐进性和科学性
3.法治观念：树立法治意识，自觉做到学法、懂法、守法、用法，建设法治国家
4.公共参与：在日常生活中，自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务，为建设法治国家贡献自己的一份力量
知识点一 法治国家的内涵
1.内涵：法治国家，就是实行 、依宪治国、 、依宪执政的国家。
2.基本特征
特征 理解
坚持 至上 是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权
宪法法律
依法治国
依法执政
特征 理解
坚持 ①原因：只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力
②良法标准：内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面
③要求：推进科学立法、民主立法、依法立法
良法之治
特征 理解
尊重和保障公民权利 公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。 是法治的主要功能
规范
的运行 国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行
保护公民的各项权利
国家权力
知识点二 建设法治国家
1.总要求：法治国家意味着法治成为治国理政的 。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
2.具体要求
(1)推进宪法实施。依法治国首先要坚持 ，依法执政首先要坚持 。
(2)建立完备的法律体系。完备的法律体系是法治国家的 。
(3)完善法律 。已经制定的 需要得到有效实施。
基本方式
依宪治国
依宪执政
制度前提
实施机制
法律
3.建设法治国家的意义：通过建设法治国家，能够有效规范 ，保障公民 ；能够推动实现国家 ，实现长治久安。
◆特别提醒
　　良法有六个标准：一是反映人民的意志和根本利益。二是反映公平、正义等价值追求。三是符合社会发展规律。四是反映国情、社情、民情。五是具备科学、合理的体系。六是符合法定程序，具有程序正当性。
权力运行
合法权益
治理现代化
◆易混点睛
准确把握良法和善治的关系
　　良法和善治相辅相成、相互促进，缺一不可。良法要求科学立法、民主立法、依法立法；善治要求把制定的良法付诸实施，将法治作为治国理政的基本方式，实现良法的价值。良法是实现善治的前提，善治是制定良法的目的。
◆易混点睛
人治和法治
区别 人治 法治
表现 个人意志凌驾于法律之上 法律的权威高于个人意志
特征 随意性、多样性 统一性、稳定性、权威性
结果 体现的是不平等，造成社会不稳定 体现平等原则，促进社会进步与发展
◆知识拓展
中国特色社会主义法律体系
　　中国特色社会主义法律体系，是指适应我国社会主义初级阶段的基本国情，与社会主义的根本任务相一致，以宪法为统帅和根本依据，由部门齐全、结构严谨、内部协调、体例科学、调整有效的法律及其配套法规所构成，是保障我们国家沿着中国特色社会主义道路前进的各项法律制度的有机的统一整体。这个体系由宪法、法律、行政法规、地方性法规四个层次，宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法七个法律部门组成。
议题一　法治国家有何特征
　　2025年12月4日是第十二个国家宪法日，12月1日至7日为第八个“宪法宣传周”，2025年“宪法宣传周”主题是“学习宣传贯彻习近平法治思想，推动宪法深入人心”，全国多地开展了形式多样的“宪法宣传周”活动。
“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民……”在宪法宣誓仪式上，参加宣誓的全体人
员右手举拳在领誓人的带领下庄严宣誓。最高人民法院围绕2025年“宪法宣传周”活动主题，陆续举办国家宪法日主题开放日活动。见证庄严的宪法宣誓、参观中国法院博物馆、召开新闻发布会等，近距离感受司法的力量与温度。
“宪法宣传周”期间，广西围绕“1+3+7+N”组织开展宪法宣传周系列活动。“1”是以AI赋能法治筑基为主题开展一个主场活动，借助人工智能把宪法宣传内容转化为可视化图文、沉浸式体验。“3”是围绕边疆、少数民族、未成年人开展3个分会场活动。“7”是围绕重点法治宣传阵地，深入乡村、社区、机关、校园、企业、军营、网络等开展宪法
七进活动。“N”是各地各部门结合实际广泛开展形式多样的宪法宣传活动，推动宪法精神融入群众日常生活，浸润百姓心田，在全社会形成尊法学法守法用法良好氛围。
(1)结合材料讨论回答：上述做法充分体现了法治国家有何特征？
提示　加强宪法宣传、进行宪法宣誓活动，充分体现了坚持宪法法律至上的特征。这是法治的首要内容。
(2)结合所学知识回答：法治国家还有哪些特征？
提示　法治国家的特征还包括坚持良法之治、尊重和保障公民权利、规范国家权力的运行等。
1.法治国家的基本特征
(1)坚持宪法法律至上：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
(2)坚持良法之治
①原因：只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。
②标准：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。
③要求：推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。
(3)尊重和保障公民权利
①公民依法享有广泛的权利，保护公民的各项权利是法治的主要功能。
②公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
(4)规范国家权力的运行
①原因：国家的各项权力都必须在法律之下运行。
②措施：通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
2.宪法和普通法律的区别与联系
比较项 宪法 普通法律
区别 规定的内容 宪法作为国家根本法，规定的内容都是国家生活中最根本的问题，它是国家和公民活动的法律基础 普通法律只规定国家生活中的某一方面、某一领域的问题
法律效力 具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据 普通法律的效力低于宪法，而且普通法律不能与宪法相抵触，不能违背宪法的根本性规定
比较项 宪法 普通法律
区别 制定与修改的程序 遵循特定的程序，比普通法律更严格 依照一般程序，由立法机关全体代表过半数通过
联系 宪法和普通法律都是建立在经济基础之上的上层建筑的重要组成部分，是由统治阶级制定或认可并由国家强制力保证实施的社会规范
议题二　怎样建设法治国家？有何意义
　　材料一　立法是国家的重要政治活动，是把党的主张和人民的意志通过法定程序转化为国家意志的过程，关系党和国家事业发展全局。立法法的颁布施行，对完善立法体制机制，健全立法制度，规范立法活动，推动形成和完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，推进全面依法治国，发挥了重要作用。
材料二　修改立法法是新时代坚持和发展全过程人民民主，通过法治保障人民当家作主的客观要求。修改立法法是新时代推进全面依法治国、依宪治国，建设社会主义法治国家的重要举措。
　　结合材料，说明建设法治国家的要求和意义。
提示　要求：①推进宪法实施。加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制。②建立完备的法律体系。在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。③完善法律实施机制。政府部门依法履行法定职责，社会公众自觉遵守法律，司法机关严格公正司法。
意义：通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
建设法治国家的要求
推进宪法实施 原因 依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政
要求 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件
建立完备的法律体系 原因 完备的法律体系是法治国家的制度前提
建立完备的法
律体系 要求 在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依
完善法
律实施
机制 要求 ①已经制定的法律需要得到有效实施
②政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务
③社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务
④司法机关严格公正司法，以事实为根据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义
考向1　法治国家的内涵
1.(2025·北京房山检测)人人向往美好社会，人人崇尚法治国家。法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。法治国家意味着 (　　)
①把权力关进笼子里，限制权力的行使
②坚持良法之治，强调依法治理
③国家权力依法行使，国家各项工作依法展开
④规定公民的义务是法治的主要功能
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解析：
法治国家意味着坚持良法之治，强调依法治理，国家权力依法行使，国家各项工作依法展开，②③正确。把权力关进笼子里，要求依法依规行使权力，而不是限制权力的行使，①错误。保护公民的各项权利是法治的主要功能，④错误。
2.宪法法律至上是法治的首要内容。之所以坚持宪法法律至上，是因为宪法法律 (　　)
①具有强制性，能够杜绝社会不法行为的发生
②作为社会治理的准绳，能维护公民的合法权益
③具有平等性，体现着全民的根本利益
④是社会治理的最高准则，反映了民众的意愿，符合民众的利益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析：
“杜绝社会不法行为的发生”说法过于绝对，①错误。之所以坚持宪法法律至上，是因为宪法法律作为社会治理的准绳，能维护公民的合法权益，是社会治理的最高准则，反映了民众的意愿，符合民众的利益，②④正确。宪法法律反映的是统治阶级的根本利益，且平等是社会主义法律的基本属性，③错误。
考向2　建设法治国家
3.“盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施，要把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置。这是因为 (　　)
①依宪治国是党领导人民治理国家的基本方略
②只有保证宪法实施，才能够发挥宪法至上的作用
③必须把保证宪法的实施作为法治国家建设的出发点和落脚点
④宪法是治国安邦的总章程，要保证宪法实施
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析：
之所以要把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置，是因为宪法是治国安邦的总章程，只有保证宪法实施，才能够发挥宪法至上的作用，②④正确。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法治国首先是依宪治国，①错误。建设社会主义法治国家，必须把保障人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，③错误。
4.(2025·天津和平检测)立法是法治之先导，良法是善治之前提。党的十八大以来，中国特色社会主义法律体系进一步完善，立法从“有法可依”走向“良法善治”，以高质量立法保障高质量发展。这体现了 (　　)
A.人民代表大会行使国家立法权
B.依法执政首先要坚持依宪执政
C.我国社会主义法治国家建设深入推进
D.坚持良法之治符合社会和人民的需要
C
解析：
全国人大及其常委会是我国的立法机关，行使国家立法权，A错误。材料没有涉及依法执政、依宪执政，也没有体现坚持良法之治的标准，B、D错误。党的十八大以来，中国特色社会主义法律体系进一步完善，立法从“有法可依”走向“良法善治”，以高质量立法保障高质量发展，体现了我国社会主义法治国家建设深入推进，C正确。
5.(2025·广西南宁检测)我国民法典包括物权编、合同编、人格权编等诸多内容，其编纂工作持续了多年。在民法典(草案)的制定过程中，社会各界提出的意见和建议近百万条。这印证了 (　　)
①建设法治国家是系统性工程
②法律是公民意志的体现
③公民平等地享有立法权
④建设法治国家需要全社会参与
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析：
民法典(草案)的制定过程中，社会各界提出的意见和建议近百万条，说明我国建设法治国家是系统性工程，也说明建设法治国家需要全社会参与，①④正确。法律是统治阶级意志的体现，②错误。我国立法权属于特定的国家机关，公民没有立法权，③错误。

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