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(共27张PPT)
第十一课
国家监察机关
环节一
国家监察机关的产生和性质
了解国家监察机关
结合视频和教材，找一找：国家监察机关的产生、组成、各级监察委员会的关系？
国家监察委员会（最高）
地方各级监察委员会
国家监察
机关
省级
市级
县级
领导
领导
领导
监察机关的组成
我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
最高监察机关
负责本行政区域
各级监察委员会之间的关系
①国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作；
②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
监察委员会的组织体系
国家权力机关
产生
易错点辨析：
1、国家监察机关由全国人大产生
2、国家权力机关产生国家监察机关
×
√
课堂笔记1.国家监察机关的产生、组成、各级监察委员会之间的关系？P89
（2）组成：国家监察委员会和地方各级监察委员会
（1）产生：国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
（3）关系：①国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
探究与分享
查阅《中华人民共和国监察法》，看看还有哪些人员在监察范围之内。
监察的对象包括以下六类人员：1. 公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；
2.法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；
3.国有企业管理人员；
4.公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；
5.基层群众性自治组织中从事管理的人员； 6.其他依法履行公职的人员。
私立医院医生
公务员
建筑工人
公办学校校长
公立医院院长
村干部
国企
管理人员
检察官
私企老板
辨一辨：下列人员哪些属于行使公权力的公职人员？
私立学校校长
课堂笔记2.国家监察机关的性质和监察范围P89-90
性质：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是我国的监察机关。P89蓝色字体
监察范围：监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监督，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。P90
公权力：是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益的目的对公共事物管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
以案说法
向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某曾经在推进农业机械化工作中做出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。
探究：监察委员会如何行使职权？
向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。
我国宪法第一百二十七条　监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
以案说法
王某案发时任某县人民医院院长，因涉嫌严重违法被县监察委员会立案调查并采取留置措施。经查，王某身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取并非法收受他人财物达1 046.4万元，为他人牟取利益。县监察委员会将王某涉嫌受贿罪的案件移送县人民检察院审查起诉，县人民法院审理后作出判决：被告人王某犯受贿罪，判处有期徒刑十年零六个月，并处罚金80万元，追缴王某违法所得及孳息，上缴国库。
探究：监察委员会如何行使职权？
结合上述案例，说说监察委员会与人民检察院和人民法院是如何分工配合的？
监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约
监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位，应当根据监察机关的要求依法予以协助。
课堂笔记3.监察机关如何行使监察权（与其他国家机关的关系）？P91
①监察委员会依据法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门相互配合，互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
环节二
国家监察机关的职责
生活观察
镜头一
某县监察委员会梳理出与群众密切相关的权力运行流程图，督促各村（社区）按流程填录权力运行各个环节的清单事项，实现群众身边的公权力运行和监督全程在线。
结合视频和镜头一，说说监察委员会履行什么职责？有何意义？
①监督职责（犯事前）
意义/作用：依法监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度笼子。
生活观察
镜头二
某市监察委员会发布消息，该市园林绿化局原局长周某涉嫌严重违法，目前正接受监察调查。
结合视频和镜头二，说说监察委员会履行什么职责？有何意义？
②调查职责（犯事后）
意义/作用：监察委员会对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展调查，能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
生活观察
镜头三
某县住房和城乡建设局工作人员袁某违规变通报销餐费。该县监察委员会对袁某予以诫勉谈话处理。
结合视频和镜头二，说说监察委员会履行什么职责？具体做法？
③处置职责（犯事后）
③处置职责
适用对象 处置方式
A.有职务违法行为，但情节较轻的公职人员
谈话提醒、批评教育、责令检查，或予以诫勉
B.违法公职人员
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分
C.履行职责不力、失职失责的领导人员
问责
D.涉嫌职务犯罪
调查结果移送检察院依法审查、提起公诉
E.监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题
提出监察建议
犯事后
课堂笔记4.监察机关的职责？P91-92①②③
①监督职责
②调查职责
③处置职责
知识运用
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期，郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其它涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实，经该省监察委员会研究决定，将郭某职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
问题思考：在案例中，监察委员会行使了哪些职责？
①“立案调查，并开展了相关活动”，行使了监督职责、调查职责；
②“将郭某移送检察机关依法处理”，行使了处置职责；
聚焦2025年中国正风反腐“成绩单”
2025年中央纪委国家监委直接查办督办群众身边不正之风和腐败问题8116起，全国共查处相关问题96.7万起，处分62.7万人，移送检察机关2.2万人。与此同时，全国共推动解决群众急难愁盼问题371.6万个，向群众返还财物776.3亿元。
① 确保权力在阳光下运行，确保国家公职人员依法行使权力，把权力关进制度的笼子。
②国家监察工作坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
请你运用所学知识，谈谈监察机关是如何正确行使职权的？
课堂笔记5.监察机关的工作原则？P93
国家监察工作坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
思
维
导
图
本课课堂小结
国家监察机关
产生：由国家权力机关产生并对其负责
性质：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是我国的监察机关。
组成：国家监察委员会和地方各级监察委员会
监察范围：对所有行使公权力的公职人员进行监督
如何行使职权：独立行使、互相配合、互相制约。
职责：监督职责、调查职责、处置职责
工作原则：推进不敢腐、不能腐、不想腐。
课堂检测提升
1.南粤清风网2025年11月1日消息，广东省财政厅资产管理处处长姜某涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查。这体现监察委员会( )
A.监督公职人员行使公权力　
B.公平公正审理案件
C.主管全国财政资产事业　
D.科学民主依法立法
A
课堂检测提升
2.2025 年 10 月14日，广东省云浮市新兴县政协副主席汤某某接受纪律审查和监察调查，其案件由云浮市监察委员会直接办理。这体现监察机关的领导体制是( )
A.上级监察委员会领导下级监察委员会
B.地方各级监察委员会互相监督
C.监察委员会受上级行政机关的领导　
D.监察委员会受人民政府的领导
A
课堂检测提升
3.以下属于监察委员会监察对象的是（ ）
①政府的公务人员
②司法系统的公务人员
③某私企员工
④基层群众性自治组织的管理人员
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④
C
课堂检测提升
4.某市属国有企业董事长王某涉嫌渎职犯罪，市监委决定立案调查。经过大量取证，最终查清了王某涉嫌职务犯罪事实。经该市监委会议研究决定，将王某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。此案例中，监察委员会行使的职责有（　　）
A．监督和审判 B．处置和检察
C．调查和处置 D．调查和检察
C
课堂检测提升
5.全国人大审议通过了《中华人民共和国监察法》，监察机关依照本法对公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，使公权力始终置于人民的监督之下，用来为人民谋利益。监察法的施行有利于（　 　）
①推进依法治国方略的进程
②彻底解决贪污腐败问题
③体现其作为国家根本法的法律地位
④加强对权力运行的制约和监督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
课堂检测提升
6．十四届全国人大常委会第十三次会议修订通过了《中华人民共和国监察法》。此次修订增加了“监察机关根据案件情况，经依法审批，可以强制涉嫌严重职务违法或者职务犯罪的被调查人到案接受调查”等内容。这一修改（ ）
①赋予了监察机关相应的强制权力，有利于提升监察效率
②完善了我国监察法律体系，有利于深入推进反腐败斗争
③坚持人大代表对监察工作的统一领导，促进了社会公平正义
④规范了采取强制措施程序，有利于监察工作的顺利进行
A．①②④ B．①③④ C．①②③ D．②③④
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八下第十一课《国家监察机关》教学设计
科目 道德与法治 年级 八年级下册 题目 国家监察机关 课时安排 1课时
教材分析 本节课是部编版道德与法治八年级下册第三单元人民当家作主中国家机构板块的重要内容，承接行政机关、司法机关相关知识，聚焦国家监察机关这一新型国家机构，是理解我国权力监督体系、全面依法治国的关键一课。教材以 “产生与性质 — 监察范围 — 行使职权要求 — 三大职责 — 工作原则” 为逻辑主线，结合宪法条文、监察法规定、真实反腐案例、时政数据展开，将监察制度与权力监督、法治建设、廉政反腐紧密结合。本节课既是完善国家机构知识体系的重要一环，也是开展法治教育、廉洁教育、权力观教育的核心载体，具有很强的现实意义与育人价值。
学情分析 八年级学生在生活与新闻中听过 “纪委监委”“反腐”“留置” 等词汇，对监察机关有模糊印象，但认知零散、概念不清：容易混淆监察机关与司法机关、行政机关，不理解 “监察全覆盖” 的内涵，对独立行使监察权、与其他机关配合制约等知识点缺乏系统认知。学生具备一定的案例分析、小组讨论能力，对反腐时政兴趣浓厚，但抽象思维、法治思辨能力仍需提升，需要通过视频直观感知、案例层层拆解、图表清晰梳理，把专业法治知识讲透，帮助学生树立正确的权力观与法治观。
核心素养目标 政治认同：理解国家监察体制改革的意义，认同我国对权力运行的制约与监督体系，增强对中国特色社会主义国家机构与法治体系的认同。 法治观念：掌握监察机关的性质、产生、职权、职责与法律依据，树立 “公权力必须受监督”“法律面前人人平等” 的法治意识。 健全人格：通过案例辨析、时政解读，提升理性分析、逻辑表达与辨别是非的能力，形成崇廉拒腐、尊重法治的品格。 责任意识：认识公民在监督公权力中的作用，增强关注法治建设、支持反腐工作、维护社会公平正义的公民责任感。
教学重难点 教学重点：国家监察机关的性质、产生、组成、监察范围。监察机关依法行使监察权的要求（独立、配合、制约、协助）。监察机关的监督、调查、处置三大职责。 教学难点：理解监察全覆盖的意义与对所有行使公权力公职人员监督的必要性。厘清监察机关与权力机关、行政机关、司法机关的关系。理解依法独立行使监察权与相互配合制约的统一，树立正确权力监督观念。
教学过程——主要思路 设计意图
环节一 国家监察机关的产生和性质
了解国家监察机关 观看视频《什么是监察委员会.mp4》 结合视频和教材，找一找：国家监察机关的产生、组成、各级监察委员会的关系？ 课堂笔记1.国家监察机关的产生、组成、各级监察委员会之间的关系？P89 （1）产生：国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 （2）组成：国家监察委员会和地方各级监察委员会。 （3）关系：①国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 探究与分享 查阅《中华人民共和国监察法》，看看还有哪些人员在监察范围之内。 观看视频《监察委员会管谁？怎么管？》 辨一辨：下列人员哪些属于行使公权力的公职人员？ 课堂笔记2.国家监察机关的性质和监察范围P89-90 性质：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是我国的监察机关。P89蓝色字体 监察范围：监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监督，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。P90 以案说法 探究：监察委员会如何行使职权？ 向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某曾经在推进农业机械化工作中做出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。 思考：向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。 王某案发时任某县人民医院院长，因涉嫌严重违法被县监察委员会立案调查并采取留置措施。经查，王某身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取并非法收受他人财物达1 046.4万元，为他人牟取利益。县监察委员会将王某涉嫌受贿罪的案件移送县人民检察院审查起诉，县人民法院审理后作出判决：被告人王某犯受贿罪，判处有期徒刑十年零六个月，并处罚金80万元，追缴王某违法所得及孳息，上缴国库。 结合上述案例，说说监察委员会与人民检察院和人民法院是如何分工配合的？ 课堂笔记3.监察机关如何行使监察权（与其他国家机关的关系）？P91 ①监察委员会依据法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 ②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门相互配合，互相制约。 ③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 通过观看教学视频、梳理组织体系图表、探究监察范围、辨析易错点、结合宪法条文与典型案例分析的方式，帮助学生清晰掌握国家监察机关的产生、组成、层级关系、性质与监察全覆盖范围，理解监察机关依法独立行使监察权以及与其他国家机关相互配合、相互制约的关系，将抽象的监察制度知识具象化，强化学生的法治观念与权力监督意识，深化对国家监察体制改革重要意义的理解。
环节二：国家监察机关的职责
生活观察 结合视频和镜头一，说说监察委员会履行什么职责？有何意义？ ①监督职责（犯事前） 意义/作用：依法监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度笼子。 结合视频和镜头二，说说监察委员会履行什么职责？有何意义？ ②调查职责（犯事后） 意义/作用：监察委员会对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展调查，能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 结合视频和镜头二，说说监察委员会履行什么职责？具体做法？ ③处置职责（犯事后） 课堂笔记4.监察机关的职责？P91-92①②③ ①监督职责 ②调查职责 ③处置职责 问题思考：在案例中，监察委员会行使了哪些职责？ 提示：①“立案调查，并开展了相关活动”，行使了监督职责、调查职责； ②“将郭某移送检察机关依法处理”，行使了处置职责； 聚焦2025年中国正风反腐“成绩单” 2025年中央纪委国家监委直接查办督办群众身边不正之风和腐败问题8116起，全国共查处相关问题96.7万起，处分62.7万人，移送检察机关2.2万人。与此同时，全国共推动解决群众急难愁盼问题371.6万个，向群众返还财物776.3亿元。 请你运用所学知识，谈谈监察机关是如何正确行使职权的？ 课堂笔记5.监察机关的工作原则？P93 国家监察工作坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 通过生活镜头观察、时政案例剖析、反腐数据解读、知识运用练习与工作原则归纳的形式，让学生精准把握监督、调查、处置三项核心职责的内涵与意义，结合真实反腐实践体会监察机关在规范公权力运行、惩治腐败、维护群众利益中的重要作用，引导学生认识监察机关依法履职的严肃性与公正性，树立尊重法治、反对腐败、自觉监督权力的正确价值观，增强公民责任与法治认同。
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